Table of Contents
Þessi alhliða leið er fólgin í því að lög eru sett á fót sem fela í sér margs konar afskriftir, vandlega afskriftir og samvinnu milli ólíkra greina stjórnvalda. Þessi alhliða leiðbeinandi mun ganga um það hvernig frumvarp verður lög, frá hugmyndinni til forseta, sem veitir þér nákvæman skilning á amerísku lýðræði.
Hvað er Bill og hvaðan koma hugmyndirnar?
Áður en frumvarp er til sem stendur byrjar það sem hugmynd um að takast á við vandamál, bæta samfélagið eða bregðast við þörfum borgara. Allir þingmenn, annaðhvort frá þinginu, húsinu eða fulltrúadeildinni ◆ sem hafa lög fyrir lög, geta gert frumvarp upp reikning. Þessar hugmyndir koma frá þingmönnum sjálfum eða frá venjulegum borgurum og stéttum almennings.
Borgarar, neytendahópar, atvinnusamtök, stjórnsýslustofnanir og jafnvel forsetinn geta komið með hugmyndir um ný lög, en einungis þingmenn hafa vald til að koma lögum á formlegan hátt á laggirnar, en á meðan nokkur getur lagt til hugmynd, verður hann að finna knappsóknarmeistara sem er fús til að styðja hana og leiðbeina henni með löggjafarferlinu.
Aðrir þingmenn, sem styðja frumvarpið, eru kallaðir "skó-skórar."
Þingskóðarnir tveir
Áður en farið er að kafa inn í lögfræðiferlið er mikilvægt að skilja uppbyggingu þingsins og í Bandaríkjunum starfa löggjafarkerfi alríkismála, þar sem deildin getur tekið mið af reikningum og lagaákvæðum við þingið, sem er gert úr bandaríska þinginu og fulltrúadeild þingsins.
Ađeins húsiđ getur komiđ af stađ tekjulöggjöf og ađeins öldungadeildin stađfest tilnefningar og samūykkis samninga, en lagatilbođ krefjast ūess ađ bæđi herbergin séu sammála sama frumvarpi áđur en forsetinn fær ūau.
Þar sem hvert rými hefur stjórnarvald til að setja eigin reglur hafa þingið þróað með sér mismunandi aðferðir við að vinna úr lögum, ef til vill að hluta til vegna stjórnarskrár sinnar, og almennt séð reglur og starfshættir gera tölulega meirihluta kleift að setja lög tiltölulega fljótt.
Skref 1: Inngangur að Bill
Ferðin hefst með formlegum inngangi frumvarps þegar frumvarpið er skráð, hún verður að hefja. Ef fulltrúi er bakhjarl, þá er frumvarpið kynnt í húsinu. Ef þingmaður er bakhjarl, þá er frumvarpið kynnt á þinginu. Þetta er mikilvægur munur vegna þess að það ákvarðar hvaða rými mun fyrst íhuga löggjöfina.
Þegar frumvarp er sett á markað fær það sérstæðan númer sem það heldur í gegnum ferð sína. Húsareikninga er raðað með "H.R." Á eftir er tilgreindur fjöldi, en þingreikningar eru taldir "S." Eftir það er gefinn fjöldi. Þegar frumvarp er sett á markað er hægt að finna þá á þinginu.gov, sem er opinbera vefsíðan sem lögar alríkislög. Þessi gagnsæi leyfir borgur, blaðamenn og hópar sem hafa áhuga á lögum.
Inngangsferlið sjálft er breytilegt milli herbergja. Í fulltrúadeildinni kynna meðlimir reikninga með því að setja þá í "hoppinn," trékassa við hliðina á skrifborðinu í deildinni. Í þinginu er þetta venjulega formlegra ferli þar sem reikningar eru kynntir frá gólfinu í setu.
Skref 2: Nefndin vísar til
Að loknum inngangi er nefndinni vísað í frumvarp sem er eitt mikilvægasta stig löggjafar og er það að nefndum sem eru starfhestar þingsins og framkvæma ítarlega rannsókn á löggerð.
Bæði þing - og þingnefndin hefur samansett ýmsar nefndir um hópa þingmanna sem hafa sérstakan áhuga á mismunandi málum, svo sem heilsumálum eða alþjóðamálum, og forystumaður aðaldeildarinnar eða öldungadeildarinnar ákveður hvaða nefndin fái frumvarpið, yfirleitt byggt á efni þess.
Í sumum tilvikum má vísa frumvarpi til margra nefnda ef það snertir ýmis stefnumörkunarsvið. Þetta er þekkt sem margar vísanir og getur gert verulega flóknara og lengt legeyðandi ferli. Hver nefnd sem fær frumvarpið verður að ljúka endurskoðun sinni áður en frumvarpið getur haldið áfram.
Skref 3: Undirstrikun
Oft er reikningum beint að rannsóknar- og eigin yfirheyrslum og því að leggja fram viðbótarumferðir sem leyfa enn sérhæfðari sérþekkingu að bera á löggjöfinni.
Flestar nefndir á vegum þingsins leggja einnig fram undirnefnd ◆ undirnefndar þar sem meðlimir geta einbeitt sér frekar að ákveðnum þáttum stefnumótunarsvæðisins. Að hve miklu leyti sem undirnefnd gegnir formlegu hlutverki í stefnumótun ◆ til dæmis með því að halda fundi eða lagaboðum áður en nefndin tekur til greina að fullu ⇩ er breytileg eftir hólfum og hefð og starfsháttum. Allt hlutverk hennar sem fullnefnd gerir kleift að spila, undirnefnd getur ekki greint hólfið; aðeins full nefnd kann að gera það.
Það er mikilvægt að taka eftir að ekki allir reikningar fá undirmeðmæli. Hver nefnd fær margar greiðslur yfir þingið ◆ miklu meira en nefndin getur gert í öllum smáatriðum. Nefndin hefur aðalumsjónarvald fyrir nefndina; í reynd gefur stóllinn til kynna reikningana eða mál sem nefndin mun reyna að framkvæma með áheyrnar- og/eða merkjatöku. Þetta þýðir að stjórnin hefur vald sem hefur marktæk áhrif á þá við að ákvarða hvaða reikninga og hverjir eru daufir.
Skref 4: Nefndin heyrir
Fyrir reikninga sem nefndinni finnst, þá geta yfirheyrslur oft táknað fyrsta meginforgang til umræðu. Fyrsta formlega nefndin gæti verið yfirheyrsla þar sem nefndin og almenningur getur heyrt um kosti og veikleika tillaga valinna aðila ⇩ eins og helstu útibússkrifstofur, viðeigandi iðnaði og hópa sem tákna áhugasama borgara. Heyrendur koma einnig til að beina lögum sínum að starfsfélögum, opinberum og fjölmiðlum. Áheyrendum er boðið að vitna til quotrinnar, en einnig gefur hver vitni lengur fram skriflega útgáfu af honum eða henni.
Ef við heyrum álit framkvæmdastjórnarinnar, sérfræðinga, annarra opinbera embættismenn og stuðningsmanna lagaákvæðanna, sem eiga að leggja fram, er það að setja á blað verðmætt met sem hægt er að leita síðar á því að túlka ásetning laganna.
Hins vegar er ekki krafist af réttarhöldum frá starfsferli til að fá frekari aðgerðir frá nefndinni. Sumir reikningar ganga fram án þess að heyra, einkum ef þeir eru tiltölulega óskyldir eða ef nefndin er þekkt fyrir þetta efni.
Skref 5: Merkjaða seta
Markunarmeðferðin er þegar hið raunverulega verk smíðarlaga. Nefndi er lykilverkefni sem nefndin tekur að lokum til að frumvarpið fari fram á gólfið. Venjulega velur nefndin tillöguna sem verður sett fyrir nefndina til marks: tilvísan reikning eða nýjan uppkastatexta. Á fundinum, sem venjulega er opinn almenningi, telur nefndin hugsanlega breytingar á tillögunni með því að bjóða og atkvæðisrétt til hennar, þar á meðal hugsanlega algera staðsetningu fyrir texta. Merkið tekur þá ákvörðun að tilkynna frumvarpið.
Í markfundi eru nefndarmenn að ræða um verðleika frumvarpsins og tillögu um breytingar. Þessar breytingar geta verið allt frá minniháttar tæknilegum leiðréttingum til verulegra breytinga á stefnunni. Nefndin tekur ákvarðanir um hverja breytingu og frumvarpið getur breyst verulega í þessu ferli. Í raun getur frumvarpið lokið markferlinu með þeim tíma sem það var sett í upphafi.
Að lokinni afskrift er tekin ákvörðun um nefndinni eða undirnefnd til að ákveða hvaða aðgerðir skuli grípa til í málinu.
Skref 6: Committee Report
Þegar nefndin ákveður að samþykkja frumvarp er það nefnd sem fjallar um skýrslur sem fela í sér skýrslur, og einkum skýrslur um löggjafarrannsóknir, og skýrslur frá nefndinni eru þær þær eru mikilvægustur sem til eru.
Skýrslur endurprenta yfirleitt textann, lýsa tilgangi hans og gefa tilefni til til til tilmæla nefndarinnar um frumvarpið. Oft eru skýrslur um löglega frásögn nefndarinnar yfir löglega sögu frumvarpsins, tilgang frumvarpsins og hvað nefndin telur þörf fyrir nýja löggjöf. Þessar skýrslur eru sem mikilvægar skjöl til að skilja hvað þingið ætlaðist til þegar það setti lög og dómstólar leita oft til þeirra þegar þeir túlka lög.
Í skýrslum nefndarinnar er einnig oft um að ræða andófandi skoðanir minnihlutahópa sem eru ósammála tilmælum meirihlutans.
Hvađ verđur um Bills sem sækir ekki fram?
Ef nefndin fer ekki fram á frumvarp er frumvarpið talið vera "dauður" og er oft kallað frumvarpið "í nefnd" og það eru örlög meirihluta löglaga sem til eru sett.
Það eru nokkrar ástæður fyrir því að nefndin sinni ekki ákveðnum lögum, ef til vill ekki fyrirfram, þá getur frumvarpið skort nægan stuðning meðal nefndarinnar eða litið svo á að það sé brenglað af öðrum lögum. Stundum eru reikningar kynntir fyrst og fremst til að gefa pólitískar fullyrðingar eða fullnægja þeim, án þess að vænta þess að þeir muni taka fram fyrir fram.
skref: Stigaumhugun og deilur
Þegar tilkynnt er um frumvarp er það sett á loft og flutt á hæð ūingsins til umhugsunar við allan salinn. Ef nefndin gefur út reikning er frumvarpið sett á dagatal til að kosið sé á, umdeildir eða breytt.
Umræðan um borð í hólfunum tveimur er venjulega skipulegri og tímatakmarkaðri. Samtökin í stjórnsýslunum fjalla oft um "reglu" fyrir hvert aðal frumvarp, sem gefur til kynna hversu mikinn tíma verði leyft til umræðna og hvort hægt sé að leggja fram samlögun. Þetta gerir húsinu kleift að vinna gegn lögum sem eru tiltölulega skilvirk.
Á öldungadeildinni eru deilur misjafnar og endurspegla þá hefð að skipa skuli affrýja í lengri tíma.
Í umræðunum á gólfinu ræða safnaðarmenn um verðleika og galla laga, útskýra stöðu sína fyrir samstarfsmönnum og innhaldsmönnum og bjóða fram tillögur um hvernig hægt sé að bæta þær.
Skref 8: Að taka þátt í fyrsta sætinu
Að loknum umræðum er kosningum náð. ef frumvarpið nær fram hjá meirihlutanum (218 af 435) flytur frumvarpið til þingsins og gerir ráð fyrir að frumvarpið hafi verið komið fram í þinginu, ef það ætti upptök sín á þinginu, þá flyttist það til hússins eftir að þingið var framið.
Votes getur tekið nokkrar myndir. Í húsinu er oft gert atkvæðing, með rafrænum hætti, með því að ákveða hvern meðlimi. Þetta eru skráðir atkvæði eða nafnakosningar. Aðrir atkvæðisstjórar eru stundum notaðir með því að kjósa raddir, þar sem meðlimir kalla bara "Doue" eða "nei" og forstjórinn ákveður hvor hliðarin eru betri. Raddkosningar eru yfirleitt notaðar fyrir minna umdeilda mál.
Á þinginu eru kosningaaðferðir svipaðar, þó að það sé minna á stærð við salinn (100 meðlimir og 435 í húsinu) geri ferlið dálítið persónulegra, og þingið hefur líka sérstakar aðferðir eins og filibuster sem geta krafist 60 atkvæðis til að binda enda á deilur og halda áfram lokaákvæði um ákveðnar lagategundir.
Skref 9: Íhugið af öðrum deildum
Ef frumvarpið fer fram hjá einu þingráðinu fer það til hins líkamans til að ganga í gegnum svipað ferli rannsókna, umræðna, breytinga og atkvæðisréttar. Þetta þýðir að frumvarpið verður að fara í gegnum endurskoðun nefndarinnar, hugsanlegar yfirheyrslur, merki, kappræður á gólfi og atkvæði á nýjan leik í síðar hólfinu.
Annað hólfið er ekki bundið af ákvörðunum fyrra hólfisins. Það getur gert allar breytingar sem það sér, hafnað frumvarpinu algerlega eða látið ganga án breytinga. Í fyrra hólfinu er það oft gert að minnsta kosti sumar breytingar á reikningum sem það tekur við og endurspegla eigin forgangsröð og sjónarmið.
Þessi krafa um að bæði hólfin fari fram úr sömu útgáfum af frumvarpi er ein af meginþáttumleggingarkerfisins í Bandaríkjunum. Hún tryggir að lög fá ítarlega endurskoðun frá ýmsum sjónarhornum og kemur í veg fyrir að annað hólfið breyti öðru megin.
Skref 10: Að finna muninn á hólfunum
Ūegar ūingiđ gefur út mismunandi útgáfur af sama frumvarpi verđur ađ leysa ūennan ágreining áđur en frumvarpiđ nær til forsetans og ūegar bæđi líkamarnir kjķsa frumvarp verđa ūeir ađ finna út hvađa mun sem er á milli ūeirra tveggja.
Ef um minni háttar mun er að ræða má senda frumvarpið aftur í upphafshólfið til að fá atkvæði um hvort taka skuli þær breytingar sem síðara hólfið gerir, þetta er kallað samhæfing og ef upphafshólfið samþykkir breytingarnar er frumvarpið tilbúið til að fara til forsetans.
Þegar munur er hins vegar meiri er nefnd ráðstefnunnar opinberlega skipuð til að samræma mismuninn á tveim útgáfum í einu frumvarpi.
Ef samkomulag er náđ er skũrsla ráđstefnunnar um ađ ráđgjöf nefndarinnar verđi ađ koma á framfæri viđ fundarskũrsluna. Ef annađ deildin hafnar skũrslunni ūá deyr frumvarpiđ og ūađ gefur ūeim áhrif í lokasamningum um lög.
Ráðstefnunefndir gegna mikilvægu hlutverki í að koma á endanlegri löggjöf, einkum á flóknum eða umdeildum reikningum, og ráðstefnuskýrslan sýnir oft málamiðlun milli mismunandi stefnuviðræða og þar sem bæði herbergin verða að kjósa í skýrslu ráðstefnunnar án lagaákvæða, þá er það tillaga um að taka upp eða láta í gildi.
Skref 11: Orsakir forseta
Þegar báðir þingsalarnir hafa náð sömu útgáfum af frumvarpi er það sent til forsetans til umhugsunar. Bæði ūingið og þingið hafa samþykkt frumvarp í sömu mynd, þá er frumvarpið sent til forsetans. Ef forsetinn samþykkir löggjöfina er það undirritað og verður lögskráð. Ef forsetinn tekur enga aðgerð í tíu daga meðan þingið er í gangi verður frumvarpið sjálfkrafa löggilt.
Forsetinn hefur nokkra valkosti ūegar frumvarp er sett fram:
Undirritað lögmál Bills
Það er skýrast að forsetinn skuli undirrita frumvarpið og þá þegar verða þau lög að þau skuli oft halda áfram að undirrita helgiathafnir til verulegra laga, nota tækifærið til að útskýra mikilvægi nýju laganna og þakka þeim sem unnu að því að láta hana ganga í gegnum.
Leyfðu Billinum að verða löglaus án undirskriftar
Ef forsetinn tekur ekki ūátt í reikningi í tíu daga (fyrir utan sunnudaga) ūegar ūingiđ er sett, verđur frumvarpiđ sjálfkrafa löglegt án undirskriftar forsetans.
Veto the Bill
Ef forsetinn er andvígur frumvarpinu, ūá geta ūeir aflũst réttarkerfinu og sent ūinginu bođ til ađ útskũra mķtmæli forsetans.
Potet Veto
Auk þess, ef engin aðgerð er gerð í 10 daga og þinginu hefur þegar verið hætt, er til "vasi" . Ef forsetinn undirritar ekki á frumvarpi og það er óúthlutað þegar þingið er ekki lengur í gangi, þá verður frumvarpið tekið af sjálfgefið. Þessi aðgerð er kölluð vasato og það er ekki hægt að yfirtaka á þingi. Þetta gefur forsetanum frekari áhrif í lok þingunar.
Skref 12: Stjórnaðu forsetavæddi
Ef forsetinn aflũsir frumvarpi getur ūingiđ reynt ađ yfirbauđa frambođiđ og ef ūingiđ og húsiđ standa viđ reikninginn af tveimur ūriđju hluta, verđur rũminu vísađ frá og frumvarpiđ samūykkt.
Vettvangsstjórn er tiltölulega sjaldgæf vegna þess að hún krefst verulegs stuðnings tvíliða.
Framúrskarandi undirstrikar mikilvæga meginreglu um bandarísk stjórnvöld: Á meðan forsetinn hefur veruleg völd hefur þingið á endanum vald til að setja lög, jafnvel yfir andmæli forseta ef stuðningur er nægjanlegur.
Hlutverk forsetans í lögbrotaferlinu
Á međan ūingiđ er löggjafarskrifstofan, stjķrnar forsetinn mikilvægu hlutverki í ađ koma á lögum, en ūađ er líka til ađ leggja fram lög og lög, en ūađ er kannski mikilvægara ađ vald til ađ miđla lögum og bætur á ūinginu, ūar sem ūađ er mjög ķvenjulegt ađ lögum sé komiđ á. Ūingiđ verđur ađ koma á stađsetningu forsetans viđ tillaga.
Þetta þýðir að þótt forsetinn geti ekki komið á lagaákvæði beint móta forsetavaldið oft það sem þingið telur og hvernig reikningar eru skrifaðir.
Ófyrirsjáanlegur löggjafarferill
Þótt þessi grein hafi gefið út þau stöðluðu skref, sem frumvarp gengur gegnum, er mikilvægt að skilja að löggjafarferlið er sjaldan skýrt. Það ferli sem frumvarp verður sjaldan fyrirsjáanlegt og getur verið breytilegt frá frumvarpi til frumvarps. Fyrir marga reikninga mun ferlið ekki fylgja röð stigunum sem oft er skilið til að bæta upp leglögin. Kynningar um ákveðin efni sem fylgja á eftir skoða betur öll þau almennu stig sem frumvarp getur flutt, en hafa í huga að fylgikvillar og breytingar eru í mörgum mæli.
Billum er hægt að breyta á mörgum stigum, ásamt öðrum reikningum, skipta sér í aðgreinda lagaskilyrða, eða tengja óskylda reikninga. Þetta ferli getur tekið vikur, mánuði eða jafnvel ár. Sumir reikningar ganga fljótt yfir með víðtækan stuðning við bípsíar en aðrir verða vafðir í deilum og sundrungu.
Hvers vegna lífið er hannað svona
Smiðirnir hanna kerfi með mörgum eftirlitsstöðvum og tækifærum til afgreiðslu til að koma í veg fyrir skjóta eða illa hugkvæma löggjöf. Sú krafa að reikningar gangi í gegnum nefndir, fái samþykki frá báðum ūingherbergjum og fá samþykki forsetabréf (eða að veita leyfi til að gefa leyfi til að gefa upp vettfang) tryggir að litið sé á margvísleg sjónarmið og að um sé að ræða víðtækan stuðning við ný lög.
Þetta kerfi endurspeglar þá meginreglu að athuga og jafnvægi sem er grundvallaratriði bandarískrar stjórnar, og engin ein persóna eða hópur getur sett sér einhliða lög, heldur er lagasetning nauðsynleg samvinnu og málamiðlun meðal margra leikara, hvort tveggja táknar ólíka galla og sjónarmið.
Enda þótt þetta ferli geti verið gremjulegt og hægt þjónar það mikilvægum tilgangi. Það gefur tíma til opinbers innsláttar og umræðna, tryggir að verið sé að rannsaka tæknileg mál vandlega og kemur í veg fyrir að lög, sem ekki styðja mikið, styðjist einnig við það að lög, sem áður voru sett, hafa tilhneigingu til að halda völdum verulega vegna þess að þau kröfðust þess að slík víðtæk samstaða næðist í fyrsta sæti.
Mikilvægi starfsins sem nefnd er í nefndinni
Eitt mikilvægasta en síst sýnilega atriði löggjafarferlisins er starfið sem á sér stað í nefndum. Nefndir eru þar sem hið ítarlega verk sem sérhæfir sig í iðnlöggjöf. Nefndin sérhæfir sig í að taka þátt í aðildarríkjunum og nefndinni veitir nefndinni tæknilega aðstoð við að gera uppkast og rannsaka reikninga.
Nefndin leyfir þinginu að fara með stóran lagastyrk með því að skipta honum meðal sérstakra hópa og gefur einnig tækifæri til að þróa með sér sérfræðiþekkingu og áhrif á stefnur sem þeir hafa áhrif á á. Stķlum nefndarinnar, einkum, til að hafa verulegt vald til að ákveða hvaða reikningar eru skoðaðir og hvernig þeir eru mótaðir.
Fyrir borgara og hópa sem leitast við að hafa áhrif á löggjöf er það oft áhrifaríkara en að einbeita sér eingöngu að kosningum á gólfi.
Löggjöf eftir
Til að tryggja þeim sem hafa áhuga á að fylgja eftir framförum sérstakra reikninga er hægt að fá aðgang að fjölmörgum auðlindum.gov þingið veitir ítarlegar upplýsingar um öll alríkislög, þar á meðal frumrit, stöðuuppfærslur, skýrslur og atkvæðisskýrslur. Mörg fyrirtæki hafa einnig samband við löggjöf sem tengist málum þeirra og veita aðilum sínum upplýsingar um greiningu og aðgerðir.
Að skilja hvar frumvarp er í löggjafarferlinu getur hjálpað borgurum að vita hvenær og hvernig þeir eigi að láta raddir sínar heyrast.
Hlutverk manna í lögskiptunum
Þótt aðeins þingmenn geti kynnt og kosið löggjöf eiga borgarar stóran þátt í lögfræðiferlinu. Almennar skoðanir sem varða þingið eru til umræðu og atkvæði. Borgarar geta haft samband við fulltrúa sína til að styðja eða vinna gegn lögum, bera vitni við nefndafundi, taka þátt í átaki um mál og atkvæði fyrir umsækjendur sem hafa sömu stefnu og þeir sem hafa sömu stefnu og þeir.
Þingmenn veita upplýsingum frá innihaldsefnum og skipulagðar herferðir geta haft veruleg áhrif á metun árangur. Með því að skilja hvernig þetta virkar er hægt að koma á betri árangri og láta raddir sínar heyrast um mál sem þeir hafa áhyggjur af.
Algengur misskilningur í sambandi við löggjafarferlið
Í fyrsta lagi eru ekki allir reikningar sem eru innleiddir til að verða lögfræðilegir. Sumar eru kynntar til að gefa pólitískar fullyrðingar, til að fullnægja þáttum eða til að hefja samræður um eitthvert mál. Í öðru lagi er þetta ekki alltaf línulegur gangur sem getur borist fram og aftur milli stiga, til að gera pólitískar fullyrðingar, til að fullnægja ákveðnum þáttum eða til að hefja verulega endurskrifað á ýmsum stigum.
Í þriðja lagi verður meirihluti reikninga sem kynntir eru á þingi aldrei lög, en það er ekki endilega misheppnaður í kerfinu heldur spegilmynd af afstæðiseiginleika ferlisins og hástafari til að setja ný lög í gang. Að síðustu, eru grundvallarskrefin í þessari grein notuð við flestar lögsetningar, þar sem margar afbrigðum og undantekningar geta átt við við ákveðnar aðstæður.
Sérstök gerð af uppskurði
Þótt þessi grein hafi einbeitt sér að því að löggjafaráætlunin sé hefðbundin, er þess virði að leggja áherslu á að mismunandi lagaákvæði geti fylgt ýmsum mismunandi stigum. Aðgangsreikningar, sem fjármögnunir, fylgja ákveðinni árlegri hringrás og hafa sérstæðar kröfur til verklags. Hægt er að greiða reikninga fyrir sáttarsamninga með einföldum meirihluta þingsins og forðast venjulega kröfu um 60 atkvæði til að yfirvinna filister.
Samkvæmt stjķrnarskránni er krafist tveggja ūriđju samūykkis í bæđi ūingherbergjum og stađfestingar af hálfu fjögurra kjörorđa ríkisráđa.
Áhrif afdráttar á lögfræðiferlið
Þegar stóru félögunum tveim er skipt verulega í stefnumótun er erfiðara að ná þeim málamiðlunum og því er hægt að ná fram lögum sem eru nauðsynleg til að koma á lögum.
Umsækjendur innan deildarinnar hafa áhrif á hvert þrep ferlisins, þar sem reikningar fá nefndarinnar til að íhuga hvernig meðlimir atkvæðis á gólfinu. Leiðtogar aðila gegna sífellt meira hlutverki í að samræma löggjafaráætlun og ákvarða hvaða reikningar eru skoðaðir.
Löggjafarferlið á ríkisstigi
Þótt þessi grein hafi einbeitt sér að lögfræði ríkis og ríkis og ríkis, er þess virði að hafa í huga að hvert ríki hefur sína lögfræði sem miða að því að setja ríkislög. Ríkisferlin fylgja yfirleitt svipaðri mynstri og alríkisferlinu, þar sem reikningar eru kynntir, vísa í nefndir, deila og kjósa á báða herbergjum ríkislagasalsins áður en þeir eru sendir til landstjórans.
Hins vegar eru verulegar breytingar á ríkjum. Sum ríki hafa lög sem ná að hluta til aðeins í takmörkuðum tíma á ári, en önnur hafa fullt starf sem lögveita lög gegn kjörum, sem fara fram hjá löggjafarum með því að fara fram hjá löggjafarréttindum alveg. Að skilja hvaða lög eru ákveðin í lögfræðiferlinu er mikilvægt að taka á áhrifaríkan hátt í sambandi við mál sem tengjast opinberu ríki.
Auðlindir til að læra meira
Til að þeir sem hafa áhuga á að fræðast meira um löggjafarferlið er hægt að fá fjölmörg úrræði til að fá ítarlegt fræðsluefni um starfsemi þingsins.
Ráðgjafarstofnanir leggja oft fram mismunagreiningu á lögum og lögfræðiferli til að veita þeim sem leitast við að leggja sig enn betur fram við að vinna að því að ná völdum átakinu, og geta því veitt þeim verðmæta innsýn og upplýsingar.
Þú getur kannað meira um lögfræðiferlið með opinberum auðlindum eins og Congres.gov's Legislative Protocol page , sem veitir nákvæmar upplýsingar um hvernig reikningar verða lög eða heimsókn og skýringarhús fulltrúanna á legislyppun ferli fyrir nákvæmar upplýsingar um hvernig reikningar verða lög og heimsóknir í húsaðgerðir.
Niðurstaða: Democracy in Action
Þegar frumvarpið er sett á markað er það flókið, af ásettu ráði og hannað til að tryggja ítarlega umfjöllun um löglöggjöf. Frá því að frumvarpi er komið á með umfjöllun nefnda, umræðu á gólfi, bæði með bæði herbergjum og forsetaaðgerðum er hvert skref fyrir sig býður upp á tækifæri til að koma á, afmögnun og fágun.
Enda þótt þetta geti verið hægt og gremjulegt endurspeglar það grundvallarreglur lýðræðis Bandaríkjanna: mikilvægi aflausnar, gildi margræðissýna og þörfina fyrir víðtæka samheldni áður en lög, sem hafa áhrif á milljónir manna, eru nauðsynleg fyrir hvern þann sem vill taka virkan þátt í að stjórna samfélagi okkar.
Öll lög sem snerta daglegt líf okkar, frá skattastefnu til umhverfisreglna til borgaralegra réttarþátta, hafa gengið í gegnum þetta ferli. Með því að skilja hvernig það virkar, geta borgarar skilið betur hve margbrotna stjórnin er, unnið betur að því að vera í samvinnu og standa nú undir kjörnum fulltrúum sínum.
Hvort sem þú ert nemandi í að læra um bandarísk stjórnvöld, þegnrétt sem reynir að hafa áhrif á stefnuna eða einhvern sem hefur áhuga á starfsemi lýðræðisins, að skilja hvernig lög eru grundvallaratriði til að skilja hvernig Ameríku er stjórnað.
Til að fá frekari upplýsingar um hvernig lög eru sett , sem gefur aðgengilegar skýringar á því hvernig fólk leitar að skilningi og þátttöku í löggjafarferlinu.