Valdið er eitt öflugasta verkfæri sem til er í boði fyrir forseta Bandaríkjanna og gerir ráð fyrir að stjórn deildarskrifstofunni sé gerð bein og bein áhrif á lög þjóðarinnar. Þótt oft sé rætt um átök milli Hvíta hússins og þingsins er vellofuð aðferð byggð á almennri hönnun, sögulegri starfsemi og stjórnmálalegum aðferðum. Þessi grein veitir ítarlega rannsókn á uppruna ETróps, vélvirkja, tegundum, stjórnmálalegum áhrifum og nútímaþýðingu sem gefur lesendum nákvæman skilning á þessari mikilvægu starfsemi forseta.

Hvað er vald Veto?

Í sinni einföldu mynd er vald forsetans ađ hafna frumvarpi eđa sameiginlegri lausn samūykkta beggja ūingsherbergi.

ETto er ekki algildur máttur. Það er sérstaklega sniðið sem stjórnarskráin hefur samþykkt og það sem á að taka yfir. Enn fremur getur forsetinn ekki gefið upp einstaka hluta frumlaga laga. Þetta er uppspretta deila og hefur leitt til biðja fyrir línu-hluta vesto, sem hæstiréttur hefur lækkað sem óskipuð (sjá [FLT: 0] [3] [FLT:] [FLT:] [Klinton] borg New York [FLT: 2], 524 U.S 4.417] [3] samkvæmt skilningi á bæði uvo og heiminum sem verkfæraverkfæri.

Söguleg samhengi um vald Velto

Uppruni stjórnarskrár

Rammarnir í Bandarísku stjórnarskránni deildu um að frama í stórum dráttum á stjórnarsáttmálanum árið 1787. Þeir óttuðust að allt væri "tylli meirihlutans"), reyndu að veita forstjóranum varnartól til að verja sig gegn illa hugleiddri eða óhuggaðri löggjöf. Alexander Hamilton skrifaði í Fladgerster No. 73 , og sögðu að vettvangsmaðurinn gæti gert forsetanum kleift að "verja sig" gegn ofbeitingu og koma í veg fyrir "ókosti ófullkominna laga." Á sama tíma tryggði hann að hann gæti stjórnað yfir höfuðlögum og komið í veg fyrir að hann gæti stjórnað öðrum málum.

Grein I, 7. grein stjķrnarskrárinnar, segir: "Hver Bill sem hefur samūykkt ūingiđ og öldungadeildarūingiđ, skal, áđur en ūađ verđur lög, koma til kynna fyrir forseta Bandaríkjanna, ef hann samūykkir ađ undirrita ūađ, en ef hann mun ekki skila ūví, međ mķtmælum sínum til ūess húss sem ūađ á ađ stofna." Ūetta einfalda tungumál kom á grunninn fyrir ferli sem hefur veriđ notađ hundruđ sinnum í gegnum bandaríska sögu.

Þróun notkunar Veto

George Washington tók einungis tvo reikninga, báða á stjórnarsvæðinu. Thomas Jefferson takmarkaði einnig notkun sína. Það var ekki fyrr en Andrew Jackson varð harðstjóri forsetaveldis. Jackson tók á sig mynd mynd af endurskipulagi annars banka Bandaríkjanna árið 1832, sem hélt því fram að bankinn væri óvinnufær og skaðlegur venjulegum borgurum.

Franklin D. Roosevelt tók yfir 600 reikninga á 20. öld og yfirtóki þá yfir 600 reikninga á undan nokkrum öðrum forseta sem hann hélt áfram að leggja sig fram um að halda nýja samningnum á loft.

Tegundir af Vetos

Enda þótt stjórnarskráin lýsi einu ferli hefur hefð skapað tvö mismunandi form: hin venjulega forskrift og vasavasavasa.

Veto

Það gerist að forsetinn hafnar formlega frumvarpi með því að skila því til þinghússins þar sem það varð til, ásamt minnisblaði um mótmæli (boðsorðin). Reikningurinn getur ekki orðið lög nema þingið telji það aftur og atkvæði um að yfirgnæfa grænmetið af helmingi í hverju herbergi. Þetta er algengasta form forræðis og leyfi þinginu að svara.

Potet Veto

[3] [3] [3] Þingið hefur haldið lög og dómstóll getur ekki reynt að grípa fram í því vegna þess að það er ekki lengur í ferlinu. Fjárfestingin drepur með engri umsögn. Stjórnarskráin skilgreinir ekki hvenær þinginu er hætt til að gefa út fjármagn, sem leiðir til einstaka ágreinings. Hæsti dómstóllinn hefur haldið á loftlagaþingi sem getur notað til að senda menn til að taka á sig sendingar í bætur, takmarkar lokaátakið (sjá til lokaátaks: 2 FLT: [3] [3] [3] [3] [3] [3] [3] [3]

Lína- Item Veto (Historical Note)

Um áratuga skeið leituðu forsetar þess að geta framboðið í sérstökum ráðstöfunum innan verðbréfa sem voru ≤ aragrúi. Árið 1996 lét þingið Line Item Veto Act, og heimilaði forsetavaldi að hætta við ákveðna eyðslu og skattkosti. Hins vegar lýsti Hæstiréttur yfir að aðgerðin væri óskipuleg í [[5LT:0] Clinton gegn borg New York , og úrskurðaði að hún hefði brotið gegn ákvæðum greinar I. Stofnanirnar eru því ekki tiltækar til forseta þótt brot á tillögu um endurhæfingu um endurhæfingu.

Vetopið: skref fyrir skref

Á leið á frumvarpi frá löggöngu til hugsanlegs nautakjöts er að finna skýr tímalínu í stjórnarskrá.

  1. ]Posis eftir þing: Bæði ūingið og þingið verða að gefa sömu útgáfu af frumvarpi.
  2. Skráning og framsetning: Reikningurinn er skráður, undirritaður af forstjóra beggja herbergja og kynntur fyrir forsetanum.
  3. [Frettlandaaðgerð] Forsetinn hefur tíu daga (að undanskildum sunnudögum) til að framkvæma. Valkostirnir eru: [[[[FLT: 2] [[FLT: 3]] Undirrita] [FLT: 5] frumvarpið inn í lög.
  4. Vín það og skila því á þing með mótmælum.
  5. Ekki gera neitt:[1] Ef þing er í gangi, verður frumvarpið löglegt eftir tíu daga án undirskriftar forsetans. Ef þingið hættir eósína á þeim tíu daga tímabili, kemur vasi til greina og frumvarpið deyr.
  6. C þinghugtök: Ef gengið er frá, fer frumvarpið aftur í upphafshólfið. Skilaboðin eru lesin og þingið getur sett fram samþykki. Tveir þriðju hlutar atkvæðis þeirra sem eru til og atkvæðis (sem er til staðar) eru nauðsynleg í hverju herbergi.
  7. Yfirfar eða bil: Ef bæði hólfin ná því mikla göfuga, þá verður frumvarpið lög gegn grænmeti forsetans. Ef annaðhvort hólfið mistekst, þá stendur grænmetið og frumvarpið deyr.

Af ásettu ráði er erfitt að komast yfir svæðið. Síðan stofnunin var fundin, hefur einungis um 4% reglulegra grænmetisæta verið yfirtekið, sem lýsir því hvaða afl það gefur forsetanum.

Valdsmáttur jarðar

Eftirlit og jafnvægi

Vetjan er hornsteinn aðskilnaðaraflanna, sem tryggir að engin útibú, einkum lögfræðigreinin, getur komið í veg fyrir að lög séu aðskilin og að forsetinn geti hindrað lög sem hann telur að séu óundirbúin, illa gerð eða andsnúin þjóðaráhuganum. Á sama tíma heldur yfirstjórnin því fram að vald þingsins sé endanlega á enda, og veldur spennu sem þvingar samningaviðræður og málamiðlun.

Stjórnmálastefnur og dómsúrræði

Fram yfir almenn hlutverk þess, er grænmetið öflugt stjórnmálatól. vetto ógnar [ einn] getur mótað löggjöfina áður en hún nær til skrifborðs forsetans. Forsetar nota hættuna á því að gefa merki á sínum botni, hvetja þing til að undirrita lagareikninga. Þetta "velgerja" er fastur hluti af legrýmisferlinu. Til dæmis, meðan Obama er í stjórninni, er hættan á að gefa upp á Keystone XL Pipine Bill, þvingað til að tengja tungumálið við breiðari lögbók, aðeins að hafa forsetann hvort sem er að því leyti sem er fyrir neðan).

Vetlur leyfa einnig forsetum að setja skýr markmið, en það er sérstaklega áberandi í fréttaskyni sem er víða alþýðumaður sem hefur stuðning, skýrar meginreglur og skilgreina forgangsatriði stjórnarstjórnarinnar.

Nútímanotkun og fræði

Tíðni veltamála hefur verið breytileg og forsetar frá Franklin D. Roosevelt til Harry Truman hafa notað velto hundrað sinnum. Nýlega hafa forsetar notað grænmetið til að gera það sjaldnar, að hluta til vegna sameinaðrar stjórnar og hækkunar stjórnarákvæða, til dæmis Donald Trump velto forseti sem nam 10 reikningum á sinni eigin tíma; Joe Biden, snemma árs 2025, hefur náð um það bil tugatali. Þessi lækkun á hráttu fækkun á áhrifavaldi, hins vegar.

Sögulegar fyrirmyndir um dýrin

Til að kanna hvernig forsetar hafa beitt þessu valdi til að móta stefnu almennings og skilgreina stöðu mála.

  • Andrew Bank Veto (1832]: Jackson tók við af endurskoti annars banka Bandaríkjanna, sem hélt því fram að hann væri ríkur og valdamikill meðal úrvalsmanna.
  • ] Bill Abraham Lincolns Powthelp Veto of Wade-Davis Bill (1864): [[FLT:] Lincoln vastto a reconstruction Bill eftir Radical repúblikana, sem vildu erfiðari skilmálum fyrir fyrrverandi Suðurlandaríki. Lincoln var betur á sig kominn og lagði áherslu á Gregoro sem verkfæri til að stjórna stríðsstefnu.
  • [1] Franklin D. Roosevelt er fjöldi nýlaga í Vetoes: [1] FDR stóð yfir yfir yfir yfir 600 reikninga, oft til að stöðva einkareikninga eða til að vernda ný samningsforrit. Hans framboðsbréf Revenue laga frá 1943 (há sköttur) var yfirfullur af nokkrum löndum þingsins yfirtræddi velo hans meðan hann var í forsetatíðinni.
  • [1] Nearck Obama 'Vasto of the Keystone XL Pipeline Appovial Act (2015): Obama stóð fyrir frumvarpi sem hefði samþykkt Keystone XL pípeline, vitnar í umhverfismál og framkvæmdastjóra yfir leyfi þvert yfir landamæri. Öldungadeildin féll á tveim þriðju hlutum sem þurfti til að yfirfæra, sem sýndi fram á vald grænmetis á há-profile-löggjöf í umhverfismálum.
  • Donald Trump's Veto National Neyðarupplausn (2019): Trump froted sameiginlegri yfirlýsingu sem reyndi að stöðva yfirlýsingu hans um neyðartilvik við suðurmörkin. Þingið tók ekki við, sem merkti verulegt fordæmi um neyðartilvik.
  • Joe Biden's Veto of Cpool Review Act Reach (202): [1] [FLT:] Biden fortoed yfirlýsing sem hefði rutt niður vinnumálaráðuneyti um ESG fjárfestingar. Velto var viðhaldið, endurspeglar skuldbindingu gjafarinnar við loftslagsnotaða fjárfestingu.

Yfirborð: Hinn sjaldgæfi atburður

Úr því að þingið nær yfir 2500 sinnum forsætisframleiðanda krefst þess að tveir þriðju þröskuldar séu mjög háir, einkum þegar aðili þess stjórnar að minnsta kosti einu hólfi. Alræmanleg yfirtaka er samkvæmt lögum um borgaraleg réttindi Andrews Johnsons.

Stjórnarskráin krefst aðeins tveggja þriðju atkvæðis meðlimi sem nú eru til, svo framarlega sem það er til takmarkað. Þetta þýðir að þeir sem ekki eru meðlimir geta lækkað þröskuldinn með góðum árangri. Auk þess getur þingið frestað athugun á skýrslugerð um blöðrugjöf endalaust og látið hana standa án formlegs atkvæðis.

Deilumál og takmörk

Sumir halda því fram að forstjórinn fái of mikið vald til að hindra að hann styðji löggjöf á þröngum forsendum. Aðrir halda því fram að al-eða ekkert eðli veldaráðsins valdi því að bæta óvinsælum sjóðum við að verða að ganga í gegnum reikninga, vitandi að forsetinn verður að gleypa allan pakkann eða hætta að berjast við forræði.

Önnur takmörk eru vasavasavto deilan. Óskýrt tungumál stjórnarskrárinnar varðandi frestun hefur leitt til deilna milli forseta og þings. Nútímavaðbundin verk takmarka vasavasa til endanlegrar frestunar, en sumir forstjórar hafa reynt að nota þau í samfellum. Dómar hafa almennt úrskurðað gegn slíkri notkun.

Samanburðarorð: Veto Powers í öðrum löndum

Þótt bandaríska ríkisframleiðandinn sé sérkennilegur eru mörg lýðræðiskerfi meðal annars einhver stjórnkerfi eins og Frakkland. Í þingkerfum (svo sem Bretlandi eða Kanada) getur formaður ríkisiðkunarrunarörvera sjaldan beitt sér gegn völdum; það er að mestu leyti trúarlegt. Í hálfum forverum eins og Frakklandi getur forsetinn sent löggjöf til endurskoðunar en ekki hindrað hana algerlega. Margir Rómönsku Bandaríkjamenn gefa forsetar í samræmi við fjárframlög og sumir leyfa löggjöf að ráða yfir þeim með einföldum meirihluta sem er 60.000 til að gera ET miklu minni en Sameinuðu útgáfurnar. Þessi munur undirstrikar þann einstaka styrk sem styrkur þess að prófa raunverulegan árangur af vetist í ríkisvaldi Bandaríkjanna.

Niðurstaða

Valdið er ennþá nauðsynlegt, kraftmikið efni í bandarísku stjórnarkerfinu. Það er ekki bara höfnunarhnappur heldur margþættt verkfæri sem hefur áhrif á samgangna og samgangnasamræður, verndar formennsku og mótar starfsáætlun hins löglega. Frá hinum ögrandi banka Andrew Jackson til okkar daga í baráttunni gegn ógnum vegna fjárhagsáætlunar og umhverfisstefnu hefur það sannað varanlega þýðingu sína. Þegar þjóðin heldur áfram að fylgjast með ísuðum stjórnmálum, mun það án efa vera áfram miðpunktur í stjórnarskrá forsetans og efni um að ræða áframhaldandi mál um rétt jafnvægi milli útibúa ríkisstjórnarinnar.

Til að þeir sem vilja skilja hvernig lög eru sett í Washington er nauðsynlegt að rannsaka grænmetið, en það er tilgangurinn þar sem vilji framkvæmdastjórans uppfylla metnaðargirndar dómsins og þar sem smekkur og jafnvægi framlaga er prófaður daglega.