Frá Hugmynda til aðgerða: Lestining Journey

Sérhver bindandi lög hefjast sem tillögu innan löggjafarlaga innan löggjafarlaga, svo sem þings, þings eða þings. Það er nauðsynlegt að skilja þessa umbreytingu frá einfaldri hugmynd í dómslagasetningu hvernig stjórnvöld beita ríkjandi yfirvaldi sínum. Á meðan sérstakar reglur um starfshætti eru breytilegar milli forseta- og þingkerfa, er grunngerð lagagerðarinnar einstaklega samkvæm í öllum lýðræðisríkjum. Lögin eru gerð til að beita gegnsæismálum, umræða og af ásettu ráði að íhuga hvernig almennri stefnu er komið á. Með því að rannsaka hvert ákveðið tímabil, er hægt að meta að þau séu sett í kerfið til að tryggja að lög séu lögleg og lög séu gerð opinber, áður en hún er þvingað til að koma á ríkisstofnun.

Fyrsta stig: Uppkast og hreinsun

Líf lagaákvæði hefst ekki með atkvæði, þar sem vandamál koma upp. Hugmynd um löggjöf getur átt upptök sín í mörgum heimildum, þar á meðal einstökum borgurum, advocacy hópum, atvinnufélögum, stjórnsýslustofnunum eða persónulegri stefnu hins útvalda fulltrúa. Óháð uppruna þess, verður hugmyndin að breytast í formlegt, lagalegt tæki sem þekkt er sem frumvarp. Þetta fyrsta skref er eitt af tæknilegustu fyrirtækjum í öllu ferlinu, sem krefst nákvæmni á tungumáli og djúps skilnings á lögum sem til eru.

Uppruni löggjafar

Stjórnmálaátak leiðir oft til hugmynda sem byggjast á loforðum um sviðið. Stjórnir senda oft lög um skipulagsmál til löggjafar til löggjafar, ferli sem kallast stjórnunartilboð. Einkar ríkisborgarar og fyrirtæki mæla oft með breytingum á lögum sem hafa áhrif á fyrirtæki þeirra eða einkalíf með því að taka þátt í umræðum eða eiga bein samskipti við fulltrúa sína. Samtök og almenn stefna halda að skriðdrekar birti líkan í viðleitni til að setja upp réttar lausnir á mismunandi sviðum. Það er ekki óalgengt að eitt lögkerfi sé afurð áralangra rannsókna og greiningarára áður en það er sett formlega fyrir skrifstofu sem skrifari.

Tæknileg eftirlíking

Þegar sett er upp markmið er þessi verktaki yfirleitt með lögfræðiheimild, sem er oft lögmaður sérhæfur í lögfræði, þýðir stefnuna í nákvæmt lögboðið tungumál. Þessi verktaki er venjulega ekki starfsmaður sem á að tryggja að frumvarpið sé samhæft og stangast ekki á við lög sem eru til staðar, ríki eða alríkislög. Réttur röðunarreikningur inniheldur titil, forskrift eða tilgangs, skilgreining á lykilorðum, undirliggjandi ákvæði sem koma eða lagaskyldur er til eða breyta lögum, og löglega áætlun sem ætlað er að varðveita hitt lögin ef einhver lendir síðar í dómi.

2. stig: Inngangur og nefnd tilvísana

Reikningurinn er formlega kynntur af manni í löggjafarkerfinu og honum er falið að skrá opinbera tölu skjala. Þetta verk, oft kallað fyrsta lestur, setur frumvarpið á opinbera stöðuskrá. Í netbankanum er það hernaðarlega ákveðið að kynna frumvarpið annaðhvort í efri húsinu eða neðra húsinu, eftir því hvar það mun fá hagstæðari upphafsheyrslu. Reglubundnar aðgerðir eru hefðbundnar til að koma á fót í neðra hólfinu, þó að sú regla sé oft háð túlkun og samningaviðræður.

Fyrsta lesturinn

Fyrsta lesturinn er formsatriði sem þjónar opinberlega skrá frumvarpið með ritara eða ritara löggjafarskrifstofunnar. Titill frumvarpsins er lesinn upp upphátt og forsætisfulltrúinn nefnir það sem stendur í tengslum við mál sem um ræðir. Til dæmis er frumvarpi um þjóðaröryggi vísað til varnarnefndar, en reikningur um undirgreiðslur landbúnaðar yrði sendur til landbúnaðarnefndar. Þessi tilvísun er mikilvæg á því að nefndin hefur veruleg áhrif á hvort frumvarpið er gefið alvarlegar athugun eða skilið eftir sem skilmerki og er látið renna út.

Stig 3: Committee stig

Nefndin er hreyfillinn sem hefur náð til ákveðins starfssviðs. Hún starfar sem sérhæfð undireining löggjafar, samsett úr meðlimum sem hafa þróað sérþekkingu á ákveðnum sviðum. Hún er á því stigi að mikilvægasta mat á frumvarpi gerist, oft langt frá opinbera sviði aðalhæðarinnar. Nefndin starfar með verulega sjálfstæði og ber ábyrgð á því að stjórna áheyrn, löghæfa sérþekkingu og taka gagnrýni á framtíðarumleit frumvarpsins.

Heyrnir og sannanir safnast saman

Þessar yfirheyrslur leyfa hagsmunaaðilum, embættismönnum, fræðifræðingum og öðrum almenningi að koma fram með sönnunargögn bæði til stuðnings og andsnúnar þeim, en nefndin dregur oft í efa nána skoðun sem dómstólar geta notað síðar í því skyni að túlka löglega ásetninginn ef véfengt er að hann eigi við rök að styðja það.

Merkja setur

Að loknum réttarhöldunum fer nefndin í merkta setu. Í tengslum við snið, leggja nefndin til, deila og atkvæði um að setja niður reikninginn. Þar er mál frumvarpsins fínt og oft gert upptækt. Auka má einstakar ráðstafanir til að veikjast eða fjarlægja alveg. Sér í lagi er hægt að gera umdeilda ráðstöfun til að tryggja að atkvæðin verði greidd til að færa frumvarpið áfram. Það er þar sem frumvarpið er oft breytt í töluvert misjafnanlegu lagabroti.

Tilkynning Bills

Þegar nefndinni er lokið ákveður nefndin hvort hún eigi að tilkynna frumvarpið sem er tekið fram í heild hólfinu. Nefndin getur tilkynnt frumvarpið með tilmælum um að það gangi fram hjá, sent út af skrifum eða hafnað. Ef nefndin svarar ekki til frumvarps er frumvarpið stóðst það vel, enda þótt sum kerfi bjóði til kerfi til að útskrifa nefndina. Nefndin býr einnig til formlega skýrslu sem skýrir tilganginn með nefndinni og ástæðurnar fyrir tilmælum nefndarinnar. Skýrslan verður nauðsynlegt skjal til að skilja lögsögu hennar.

Stig 4: Stig: Deiling og að taka ákvarðanir á hæðinni

Þegar frumvarp er greint frá nefndinni er það sett á dagatal til athugunar af öllum hólfum. Forysta löggjafarráðsins ákvarðar hvenær frumvarp er áætlað fyrir málræður. Umræðan er verulega breytileg milli hólfa. Sumar kerfi leyfa ótakmarkaðar deilur og lagasamninga, en aðrar takmarka tímann algerlega sem meðlimir geta talað og þær gerðir sem þeir geta boðið upp á. Þessi fasi er sýnilegasti hluti löggjafarferlisins og sá sem er kunnugastur almenningi.

Önnur lestur og framsókn á hæð

Annar lestur er aðalstigið þar sem allir aðilar eru að ræða um kosti frumvarpsins. Meðlimir geta boðið textann stöðuskil. Í mörgum kerfum er frumvarpið deilt í smáatriðum um það. Forstjórareglur um framkvæmdir og reglufesti tillaga um breytingar, sem tryggja að samlögun eigi við undirliggjandi frumvarpið. Umræðan gefur tækifæri til að skrá stöðu þeirra og sannfæra óákveðna samstarfsmenn.

Þriðja lestur og lokakjósin

Þriðji lesturinn er lokaábendingin í hólfinu. Venjulega er ekki hægt að nota fleiri lagaákvæði á þessu stigi. Ræðan tekur lokaútskriftina að kostnaði við að breyta. Að velja úr safninu getur falið í sér raddkosningar, atkvæði þar sem meðlimir standa til greiðslu eða nafnakall þar sem einstaklingsbundin atkvæði hvers manns eru skráð. Einfaldur meirihluti núverandi aðila er yfirleitt nauðsynlegur fyrir flutning, þó til dæmis ákveðnar lagagreinar, svo sem stjórnaráætlanir eða fjárhagsáætlunir, krefst oft ofurstreita.

Munurinn á tvíliðum

Í tveggja hólfa leglögn verður að ganga í gegnum bæði herbergin í sömu mynd áður en hægt er að flytja þau til framkvæmdastjórans. Það er mjög algengt að hólfin fari fram úr mismunandi útgáfum af sama frumvarpi. Til að leysa úr ágreiningi er nefnd sem er oft tengd við ráðstefnuna. Þessi nefnd er samsett úr eldri herbergjum sem semja um málamiðlunarútgáfu frumvarpsins. Skýrslan er send aftur í bæði herbergin fyrir upp- og niður hólf. Ef annað sveitin hafnar málamiðluninni, deyr eða fer aftur á aðra ráðstefnu. Þessi stöð milli hólfanna er oft nefnd sem lögfræðing.

5. stig: Yfirlitsaðgerð

Eftir að bæði herbergin hafa farið í gegnum bæði herbergi er rétt afrit af frumvarpinu undirbúið og kynnt fyrir framkvæmdastjóranum. Þetta er síðasta skrefið í lögfræðilínunni. Stjórnandinn, hvort heldur hann er forseti, landstjóri eða forsætisráðherra (sem tekur við með stjórnarforstjóra ríkis), fær að gegna stjórnarerfindum í lagagerðinni sem gefur ávísun á löggjafarvald. Stjórnandinn verður að ákveða hvort hann eigi að viðurkenna löggjöfina eða hafna henni.

Undirritun forseta

Ef framkvæmdastjórinn samþykkir frumvarpið undirritar hann formlega. Við undirritun verður frumvarpið þegar í stað opinbert lagaboð, oft nefnt lög eða atriði. Undirritunin er venjulega opinber athöfn og gefur forstjóranum tækifæri til að gefa út undirritunaryfirlýsingu eða fréttatilkynningu sem skýrir túlkun þeirra á lögum. Lögin eru síðan sett fram sem raðnúmer opinberra laga og dagsetningin er skráð.

Borg heiti aCity in Jylland Denmark

Ef framkvæmdastjórinn sendir frumvarpið gæti hann sent það án frekari aðgerða, og skilar frumvarpinu til löggjafar. Til að yfirtaka vost verður leglögin að jafnaði að gangast undir ofurstækkaða atkvæði í báðum herbergjum, oft með tveimur þriðju hlutum núverandi hluta. Þessi hái þröskuldur gerir mjög sjaldgæfa. Ef löghlýðinn er ófær um að yfirtaka grænmetið, þá er frumvarpið líklega búið að greiða fyrir því að leglöggjöf sé lögð í lögfræði. Í sumum lögsögum er hann einnig með valdsvið: [FLT]: [3] Þessi háitur þröskuldur gerir mjög sjaldgæfa: Ef lögtaka er ekki um fótlag er möguleg, sem er ekki hægt að gera til að stöðva hann, er með góðum árangri. [3]

6. stig: Opinberun, sátt og reglugerð

Lögin eru lögleg þar til þau eru gefin út, skipulögð og þýdd í aðgerðalausar skipanir opinberra aðila. Þessi ferli ákvarða hvernig lögin munu starfa í reynd og hvernig ætlast er til að borgarar fari eftir þeim.

Opinberar opinberanir

Opinberi texti nýja laganna er birtur í opinberum auglýsum eða í opinberum lagagagnagrunni. Þessi rit er opinber tilgrein sem er til staðar fyrir almenning. Í Bandaríkjunum eru þessi lög fyrst gefin út sem einstaklingsbundinn miði, síðan safnað tímaröð í . Í stórum . Í Bretlandi eru þau gefin út sem prentarar Queens og síðar bundnar. Dagsetningin er mikilvæg, eins og hún staðfestir yfirleitt lagalegan grundvöll þess að lög hafi lagalegan grunn að því að lög hafi þekkingu á þessu ríki.

Tengdist lögum

Eftir útgáfuna eru sett einstök lög kerfisbundin í opinberan kóða. Samruni felur í sér að setja lög um efni sem ná til allra laga sem tengjast menntun. Til dæmis eru öll lög sett í menntunarlög, en öll lög tengd bankabankanum eru sett í bankalög. Þessi samtök gera hinn mikla hóp uppsafnaðra laga sem hægt er að nálgast fyrir lögfræðimenn, dómara og embættismenn. Ein löglöglög kunna að setja hluta nokkurra ólíkra laga. Sameining er samfelld stjórnkerfi sem krefst þess að hægt sé að fylgjast vandlega með löglegum breytingum.

Stjórnun

Flest lög eru lög sem krefjast frekari skilyrða af stjórnsýslustofnunum. Þegar sett eru lög, þá eru það fulltrúar sem hafa vald til að gefa út reglur sem eru nauðsynlegar fyrir framkvæmd. Þessi stjórnaraðgerð stjórnast af aðgreindum lögum, svo sem ] bindandi reglugerð [FLT:] í Bandaríkjunum. Þessi stjórnarskrá kemur á framfæri opinberum reglum og gefur út endanlegar reglur í sérstakri skrá svo sem Alar Regerster [3] áður en þau eru sett í alríkislög. Án þess að setja þessi lög, eru margar kröfur um að vera óútkljáðar og óútskýrðar.

Lögreglan að verki

Slóðin frá tillaganni til að framfylgja lögum er gerð til að jafna skilvirkni við varúð. Sérhver fasi kynnir lag af athugun sem síur fljótfærra eða illa getnaðarafköstum á meðan þeir leyfa vel studdum stefnutillögum að ganga í gegn. Það er ætlunarform. Það krefst víðtækrar samdráttar, gegnsæjrar umræða og nákvæmrar samræmingar milli löggjafar og útibúa. Fyrir borgara og lögfræðin, er skilningur á þessari lífshringrás þannig að verkfærin séu mikilvæg með fulltrúum sínum, sjá fyrir áhrif nýrrar laga og taka virkan þátt í hinum opinbera athugasemdaferlum sem móta lokaform laganna.

] Further Reread and Resources:[FLT:]