Table of Contents
Skurðaðgerðir stjórnarinnar hafa afhjúpað siðferði og yfirráð.
Sambandið milli siðfræði og umsjónar í stjórnmálum er grunnur lýðræðisstjórnar, opinberrar trausts og stofnana. Um leið og stjórnvöld takast á við vaxandi vandamál sem koma upp í félagsmálum, allt frá loftslagsstefnu til stafræns einkalífs, verður meiri gagnrýni á siðfræði og áhrifaríkum stjórnarháttum. Án fastrar siðfræði og árvekni, eiga stofnanir og stofnanir að missa löglega siðfræði, gera spillta og búa sig undir að spilla trausti almennings.
Skilningur á siðfræði í ríkisstjórninni
Eiðerni í stjórnmálum vísar til þeirra meginreglna, lífsgilda og staðla sem stjórna framferði opinberra embættismanna, stofnana og stofnana sem þeir þjóna.
Landamæri innan heimsbyggðarinnar
Nokkrar grundvallarreglur mynda grundvallarsiðfræðistjórnarinnar:
- Integrity: [1] Opinberir embættismenn verða að hegða sér heiðarlega, forðast ágreining áhuga og halda lögunum við allar aðstæður.
- ]Transparency: Stjórnaraðgerðir skulu vera opnar fyrir almenningsrannsókn, sem gerir þegnum kleift að skilja ákvarðanir og halda embættismönnum ábyrgum.
- ]] Emplication] Embættismenn verða að svara fyrir gerðir sínar og ákvarðanir, bæði með innri verkunarhætti og ytri lýðræðisferlum.
- Ferill: Stjórnun og lögregla verður að beita jafnóðum, án mismununar eða mismununar.
- ]] [FLT:] Almenn fjárráðum er treyst til embættismanna, sem verða að stjórna þeim responibly og til almannaheilla.
Söguleg dæmi lýsa afleiðingum þegar þessar meginreglur eru vanræktar. Tepatt Dom hneyksli [[3] á 1920, t.d. þegar þessar meginreglur eru vanræktar. [[3] Tetapot Domhneyðin á að taka þátt í mútum og leyndum leasingu á olíuforði, að því er varðar þörfina fyrir átök og hagsmunaárekstreiti.
Þróun Ethics rammaverks stjórnarinnar
Siðfræði stjórnarinnar hefur þróast með lögum og stofnunum. Hagfræði í stjórnlögum 1978 í Bandaríkjunum á stofnun lögfræði og stofnana. og lögskráð fjármálaleyfakröfur á háttsettum embættismönnum. Svipuð lík eru í mörgum lýðræðislögum, svo sem Independent framkvæmdastjórn gegn spillingu (ICAC) [FLT:] í Hong Kong og Committatemate on Standards in Public Life [5] í Bretlandi. Þessar rammar miða að því að koma fram í staðal og framsetningu stjórnvalda yfir greinar.
Hlutverk stjórnar
Yfirsjár vísa til kerfa, ferla og stofnana sem fylgjast með aðgerðum stjórnvalda til að tryggja hlýðni við lög, reglur og siðareglur.Vinnuleg umsjón er nauðsynleg til að koma í veg fyrir valdníðslu, að greina óstjórn og ýta undir traust almennings. Yfirbærar aðferðir geta verið innra (innan stofnana), ytri (með lögfræði eða dómslíkama) eða óháðar.
Tegundir ofsjóna
- ] [3] Endurskoðunarnefnd þingsins eða þingnefndar um framkvæmd framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins, halda heyrnum og krefjast ábyrgðar. Til dæmis hefur bandaríski Bandaríkjanefndin [3. FLT:] nefnd um Homeland Safety and Rice Evrópusambandsins [[3] rannsakaðar mál og mælir með umbótum.
- [3] [3] Dómar [3] geta farið yfir lögfræði og niðurlögum sem brjóta gegn stjórnarskrár eða lögboðnum ráðstöfunum. Landmark mál eins og Martinbury v. Madison [3. FLT:] (18033) samþykkti dóm í Bandaríkjunum.
- Óháðar mótefnabreytingar:[3] Lík svo sem ] U.S. Endurskoðun og rannsókn á alríkisáætlunum, er ber kennsl á úrgangs, fjársvik og misnotkun.
- [Fublic Osight: Borgarar, fjölmiðlar og borgaraleg samfélög gegna mikilvægu varðhundahlutverki með Lausn upplýsinga Act (Fonta:] , rannsóknarfréttafræði og advocacy herferðir.
Löggjafarumsjón er heimilt að hafa umsjón með lögræðismálum; eftirlit með dómsmálum er hvarfgjarnt; óháðar stofnanir kunna að skorta vald í löggæslu. Fjöllöguð aðferð er nauðsynleg til að fá alhliða ábyrgð.
Sögulegir Milestónar í yfirsýn
Umbótamál á níunda áratugnum, þar sem leynivopn eru notuð og fjármál eru notuð til að aðstoða uppreisnarmenn, sem urðu fyrir áhrifum af meðhöndlun upplýsinga. Þetta leiddi til stofnsetningar [ [FLT:] "Sjúkdómsnefnda" [Finnigence Osight Consurse] [3] og strúkutilmælandi tilkynna kröfur. 2008 fjármálakreppa [3] sem leiddi til framleiðslu [FLT: 5] vegna framleiðslu [Fanment Around Stratment Ofsight Conflation Concents [FLT:] og striveer] skýrslugerðar. [FLT:] Í U. SAS]
Erfiðleikar í siðfræði og ofsjónum
Þrátt fyrir mikilvægi siðfræði og umsjónar er mikið álag enn til staðar sem getur grafið undan árangri þeirra, og það er margþætt og krafist þess að stefnumótendur, borgaralegir þjónar og almenningur haldi áfram að veita því athygli.
Stjórnmálaáhrif og áhrif
Utanlandsstreita getur sett niður siðareglur og eftirlit. Embættismenn geta ýtt til hliðar stofnunum til að hunsa reglur eða hefnd gegn uppljķstrarum. Til dæmis að] rekja til nokkurra eftirlitsmanna frekar en starfsstéttarmanna, er hæfni þeirra til að bregðast við óhlutdrægni ekki veiklað.
Comment
Virk umsjón krefst nægilegs fjárframhalds, starfsfólks og tæknibúnaðar. Samt hafa margar umsjónarstofnanir staðið frammi fyrir langvinnri vanþakklæti. GAO hefur séð fjárlögum sínum fækka á síðasta áratug, takmarkað getu til að stjórna. Á sama hátt er siðfræðiáætlunin oft of lág, en starfsmenn eru ekki tilbúnir til að leysa vandamál í flóknum siðfræði.
Ónæmi gegn glæru
Sumir embættismenn standa gegn opnum upplýsum upplýsingum, vísa í þjóðaröryggi, friðhelgi eða skilvirkni. Þótt lögmætar áhyggjur séu til, getur óhófleg leynd verndað ranga breytni. Edward Snowden opinbera opinberanir árið 2013 afhjúpað útbreiddar eftirlitsáætlanir sem ekki hafa almenningsvaldið, kveikt alþjóðlega umræðu um jafnvægið milli öryggis og glærleika. Hreinsa samskiptareglur um afmörkun og almenningsaðgang eru nauðsynlegar til að koma í veg fyrir misnotkun.
Flókin og tengsl
Nútíma aðgerðir stjórnarinnar eru sífellt flóknari, meðal annars samstarfsaðilar milli ára, verktaka fyrir einkarekna og alþjóðlega samstarfsaðila. Þessi margbrotna starfsemi gerir það oft erfitt fyrir sérhvern einn heilagang til að rekja allar athafnir. Til dæmis starfshættir til varnar eða verkefna sem fela í sér starfsemi innan tölvunnar, þar með eru oft mörg hundruð undirverkefna, sem skapa tækifæri til fjársvika sem skjóta undanþágu við hefðbundnar eftirlits. Evrópusambandsins verða að laga að netstýrðum stjórnsýslubyggingum.
Atvikarannsóknir á siðfræðilegum og ofsækjendum
Ef litið er á raunveruleg dæmi í heiminum er það áþreifanlegt innsæi í þverrandi siðfræði og umsjónarstefnu stjórnar. Rannsóknir á þessum sviðum sýna bæði árangur og misheppnaða hegðun og afleiðingar þess að hafa stjórn á hlutunum.
Watergate - skönnunin: Áfangastaður stefnunnar
Watergate hneykslið í áttunda áratugnum er áfram sáðmál í bandarískri stjórnmálasögu, sem lýsir hinni mikilvægu þörf á traustri umsjón. Það sem hófst sem innbrot í aðalstöðvum demķkrata og varð til þess að Richard Nixon forseti og háttsettir embættismenn í Hvíta húsinu. Rannsakanir á hendur dómstólum , sem styrkt var af hundum umbætur á siðfræðigreinum eins og Bob Woodward og Carl Bernstein, afhjúpuðu ólöglega starfsemi, þar með talin herferð, vírdansrán og hindrun á réttvísi. Hneyðið leiddi til uppgjöfar Nixons og bylgju umbóta umbóta eftir kerfisvígslu, þar á meðal umdæmið [FLT]: 2 ET: 2 EST: EST: [3] og fjármálaátak. [3]
Watergate sýndi fram á að umsjónin yrði að vera óháð og veitt til að rannsaka hæstu stig stjórnar. Hlutverk ] Watergate nefndarinnar [[FLT:] og Office sérstakrar ráðgjafar undirstrikaði mikilvægi þess að leggja undir sig legskurð og saksóknarnefnd um vald framkvæmdastjóra.
Enron Scandal: Regulatory Gaps in Corpoate-Government Nexus
Þótt það sé fyrst og fremst viðskiptahneyksli, þá hafði Enrons, sem féll árið 2001, djúpstæð áhrif á stjórnun orkugeirans og bókhalds. Fyrirtækið notaði flókin fjármálatæki og sérstaka markmið til að fela skuldir og verðbólgu, ásamt samhæfni eftirlitsstjóranna Arthur Andersen. Hneykslunin sýndi fram á verulegar siðfræðilegar hömlur í stjórnsýslu og misheppnað af stjórnendum eins og ] Skírkera og viðskiptahætti framkvæmdastjórnar og [FLT:] og [Fedative Power Conmission Config (FERC) [FLT: 3.
Til svars við því var þingið látið [[FLT:]Sarbanes-Oxley Act of 2002 , sem staðfesti ábyrgð á stjórnsýslumönnum, ekki aðeins á eigin stjórnkerfi heldur einnig á skrifstofum sem hafa bein áhrif á almenn áhugamál, svo sem orkumarkaði og fjárhagsreikning.
Loftlagsvandamál: Ofnotkun umhverfisfræðilegrar þróunar
Nýlegri tilvik um vatnskreppu í Michigan sem varð fyrir því að lög yfirvöld fengu ekki að veita henni meðferð. Árið 2014 var gerð upptæk borg sem skipti yfir í Flintána án viðeigandi mengunarstjórnunar, sem leiddi til mengunar. Embættismenn ríkisins gerðu lítið úr áhættu og seinkun, jafnvel eftir merki um skaða sem kom fram. [3] Independent Rannsökun [3], þar með talið skýrslur [[[5LT:2] Michigan Cirentive Rights Connective [3], kom í ljós að ákvarðanir voru háðar af völdum kostnaðar og lítilsvirðing fyrir heilsufar almennings, einkum lágkúr og minnihluta.
Á hættustundin undirstrikaði þörfina fyrir umhverfisstjórnarstofnanir til að viðhalda sjálfstæði frá pólitískum þrýstingi og fyrir whistlebneurtu verndar [ til að gera vísindamönnum og verkfræðingum kleift að tilkynna um eitthvað án hefnda. Einnig var umbætur í Conváunning Water Act [[5LT] og meiri athugun á neyðarstjórnun ríkisyfirvalda.
Landaskipting fyrir siðfræði og yfirráð
Þessar aðferðir miða að því að efla siðfræði og umsjón í framkvæmdum stjórnvalda, og tryggja að umsjónarbúnaðurinn haldi áfram að ganga úr skugga um að hann sé ráðvandur, geri mennt og haldi sér við það sem hann vill.
Regluleg þjálfun og menntun
Nauðsynlegt er að halda áfram siðfræðiþjálfun fyrir alla starfsmenn. Þetta ætti að fara fram úr aðgerðarlausu meðferðarheldni og fela í sér ákvarðanatökur byggða á atburðarás. Mörg lönd, svo sem ] Singapore , hafa samþætta siðfræðiþætti í opinbera þjónustu Curricula. Þjálfun ætti að ná yfir árekstra á áhuga, gjafakenndu, stjórnmálastarfsemi og starfsskilyrðum.
Að styrkja upplognar verndar
Whistlebneurs eru oft fyrstir til að greina siðferðilega misnotkun, en þeir hætta á hefnd og starfsskaða. Stjórnendur verða að gera við traust lögfræðivernd sem tryggir að nafnleynd, hlíf gegn endurteknum og bjóða fram fjárhagslegar bætur til skýrslugerðar. [Whistlebneutan verndarlög frá 1989 í Bandaríkjunum hefur verið styrkt með afbætur, en bil eru enn í gildi. Þjóðarþýðing WhistebUURitan Center [3] sem mælirar fyrir áframhaldandi framfarir í lögum og lögregla.
Sjálfstæðar framkvæmdastjórnar
Framleiðsla eða styrkja óháða aðila sem eru helgaðir siðfræði og umsjónarmálum getur dregið úr pólitískum afskiptum. U.S. Skrifstofa stjórnsýslu Evrópusambandsins og U.K. Committee um staðal in Public Life eru dæmi um stofnanir sem starfa með gráðu af ósjálfráða starfsemi. Þessar umsagnir ættu að hafa vald til að rannsaka, framfylgja stefnubreytingar og mæla með því að þær séu settar fram á grundvelli verðleika og varnar frá óskyldar orsakir.
Leirtæknin til að hreinsa glæran
Stafræn verkfæri geta aukið umsjón og ábyrgð. Opin gagnagátur , eins og Data.gov [3], leyfa borgurum og varðhundum að fylgjast með stjórninni að eyða, kanna starfsemi og árangur. Block chainch tækni er verið að rannsaka fyrir örugga atkvæði og samningastjórnun. [3]AILT-kröftum [3] [3LT: 5] getur fá bitmynstur svika eða spillingar í útfærslu og fjárlögum. Hins vegar verður að koma á tækni með einkavernd til að koma í veg fyrir villur.
Samkeppni og þátttaka innan safnaðarins
Umsjónarferlið getur aukið réttmæti og skilvirkni. Verkunarhátturinn getur verið [ sameignarlög , ráðgjafarborð og opinber athugasemdatímabil á reglum. Í borgum eins og ] Portro Alegre, Brasilíu , hefur að hluta til minnkað spilling af íbúum í sjálfskipuðum stjórnendum í sjálfskipuðum löndum. Stjórnendur ættu einnig að einfalda FIOA ferli og tryggja tímabær viðbrögð við kröfum.
Framtíð siða og ofstjórn
Landslög stjórnvalda eru stöðugt að þróast, stjórnast af tækninýsköpun, jarðsýnabreytingum og breyta opinberum væntingum. Samspil siðfræði og umsjónarstjórnar verða enn breytileg og krefjast aðlögunaráætlana til að tryggja að stjórnvöld þjóni almenningi á áhrifaríkan hátt og geti verið ábyrg fyrir því.
Gervigreind og algóritmleg ábyrgð
Þegar ríkisstjórnir senda Al til ákvarðanatöku á svæðum svo sem lögbrotum, félagslegum ávinningi og útistöðum, koma fram siðfræðilegar spurningar í kringum hlutdrægni, glærleika og ábyrgð. Yfirsýnir líkamar þurfa að þróa algáð áhrif og tryggja að hægt sé að rannsaka Al kerfi. European Union Act [FLT:] bendir til að áhættusamleg stjórnkerfi, en framkvæmd mun krefjast sérþekkingar. Stjórnendur verða einnig að varast að nota Al til að fylgjast með eða mismuna gegn viðkvæmum hópum.
Víðvær staðlar og samvinna við landamæri
Margar áskoranir á vegum stjórnvalda, svo sem skattsvik, netöryggi og spilling, ,OECD Anti-Briber Convention [3], getur samræmist siðfræðilegum stöðlum. Yfir landamæri eru samstarfsfús, í gegnum líkama eins og [FLT:] og [Financing Action Force [FLT: 5], er mikilvægt fyrir ólöglega streymi. Stjórnendur ættu einnig að taka þátt í að meta og meta lögfræði þeirra og siðfræði.
Stöðug framsókn og endurbætur á stofnun minni
Menningar [FLT:] stöðugt bætt hvetja stofnanir til að innleiða og aðlaga frekar en að reiða sig á úreltar aðferðir.
Niðurstaða
Víxlfræði og umsjónarsvæði í stjórnmálum eru nauðsynleg til að efla almenningstraust, tryggja lýðræðisleg gildi. Þrátt fyrir að áskoranir eins og pólitískar truflanir, auðlindir sem takmarkast og mótstöðu gegn glærum lögum og viðhald við skýri sögu, rannsóknir á málum frá Watergate til Flint sýna bæði hættuna á ófullnægjandi umsjón og umbótum. Með því að koma á fót markvissum aðgerðum sem styrkja, flautuvernd, sjálfstæðar skyldur, tæknilegar skýrleika og tæknilega þátttöku, og opinber þátttaka í starfi sem getur aukið siðferðilegar grunnsetningar og umsjónarhæfni þeirra. Þegar ný verkefni eins og Al Stjórnsýslustjórn og alþjóðleg spilling koma fram, verður stöðug aðlögun og alþjóðasamvinna að viðhalda ráðvendni almennings.