Table of Contents
Skurðpunktur fjölmiðla og almenningsstefnu: Demķkratamál
Í heilbrigðu lýðræðisríki eru fjölmiðlar ekki einfaldlega að skýra frá formum, spurningum og stundum endurstýra þeim. Þessi áhrif hafa áhrif á það hvernig borgarar skilja stjórn sína, hvernig stefnur eru stofnaðar og þeim er komið á fót og hvernig þeim er krafist ábyrgðar. Fyrir sagnfræðinga, stjórnmálavísindamenn og framtaksfólk, er nauðsynlegt að grípa til þess að skilja hvernig lýðræðisstjórnin og hvar þeir kunna að verða gjaldþrota.
Fjölmiðlar virka bæði sem rása og aðili að stefnunni. Hún lætur hina útvöldu ráða, magna eða bæla niður raddir og setur hugtök opinberra umræðna. Á sama tíma ákvarðar opinber stefna löglega og efnahagslega umhverfisstefnu þar sem fjölmiðlar stjórna eignarréttinum, efnisstaðli og aðgang að upplýsingum. Þessi gata er haldin spennu, tækifæri og áhættu. Þar sem lýðræðisstofnanir standa frammi fyrir þrýstingi frá skautun, afskiptum og tæknilegri truflun, þá er það rétt að rannsaka fjölmiðla-stjórnarstefnuna.
Stofnandi fjölmiðla í lífi demķkrata
Kenningar lýðræðis eru byggðar á ýmsum gagnkvæmum skyldum sem ganga lengra en aðeins í smáfréttaskýrslum. Þessar aðgerðir eru ekki valfrjálsar; þær eru byggingarkröfur um að hið virka lýðræði sé í lagi. Þegar fjölmiðlar gegna þessum hlutverkum á áhrifaríkan hátt geta borgarar tekið upplýstar ákvarðanir, tekið ábyrgar forystumenn og tekið þátt í opinberu lífi.
Upplýsingar um útbreiðslu og menntun í lífefnafræði
Á flestum grundvallarstigum fjölmiðlar eru hráefni fyrir lýðræðisborgararéttinn. Hægt er að taka rökaðar ákvarðanir um umsækjendur eða kjörlagaaðgerðir án þess að hafa aðgang að réttum, tímabærum upplýsingum um það hvað stjórnvöld eru að gera. Þetta felur í sér umfjöllun um lögfræðideilur, um framkvæmdir, stjórnvald, dóma og stjórnsýslulegar ákvarðanir. Fyrir utan einfaldar skýrslur, gæðalífsreglur í fjölmiðlum, er ekki bara skýring á því hvað lög gera heldur umbætur, sem bera kostnaðinn og hvað aðrir eru taldir vera.
Opinberar fréttastöðvar í löndum eins og Bretlandi, Þýskalandi og Japan hafa lengi verið hannaðar til að uppfylla þessa fræðsluáætlun. Landaskrá BBC, til dæmis, hefur með beinum hætti samþykkt hlutlausa fréttamiðlun sem styður upplýst ríkisborgararétt. Í Bandaríkjunum var samsteypan fyrir opinbera útvörpun búin til með svipuðum tilgangi: til að færa forritun að "form, upplýsir og auðgar almenning." Þessar stofnanir endurspegla skilning á því að markaðsreknar fjölmiðlar einir geti ekki þjónað nægilega miklum upplýsingum í lýðræðissamfélagi.
Opinbera starfsemin
Stjórnræði krefst bila þar sem borgarar geta mætt ólíkum skoðunum og tekið þátt í rökhugsunum, og fjölmiðlar hafa gefið þessum opinbera forsníða til ritstjóra, op-merktum síðum, talstöðvar, boðskipta- og fréttanefndum og nú félagslegum miðlunarsviðum. Þegar þessir forsendur virka vel hafa þeir afhjúpað lesendur og áhorfendur til að sjá hlutina í réttu ljósi, gætu þeir ekki mætt í daglegu lífi sínu, verið íhaldsr og ýtt undir þá afskrift að lýðræðisfræðingar, sem eru frá John Stuart Mill til Jürgen Habermas, hafi greint sig nauðsynlega til sjálfskipanar.
Hins vegar hefur starfsemi almennings aukist stöðugt í stafrænum aldri. Algrímisúrn á samskiptamiðlum hefur tilhneigingu til að búa til ómunarhólf og síubólur, og það gerir notendur fyrst og fremst berskjaldaða fyrir efni sem styrkir trú þeirra. Þessi brot á almenningshvolfinu gerir það erfiðara fyrir borgara að finna sameiginlegan grunn eða jafnvel samþykkja um grunnatriði sem eru forskilyrð fyrir nýtingu á umræðum um stefnumál.
Hlutverk varðhunda og ábyrgð stjórnvalda
Kannski er frægasta lýðræðisstarfsemi fjölmiðlanna hlutverk þeirra sem varðhundar eða einkastofnanir, krefst stöðugrar rannsóknar. Upplýsanleg blaðamennska er athugun á því valdi, leiðir til leyndra aðgerða til ljóss, áhrifa og pólitísks kostnaðar á þá sem brjóta gegn almenningstrausti.
Samkvæmt hefð hefur ritmennska varðhunda djúpar rætur, allt frá krananum í tímaritinu Aurage Era sem afhjúpaði iðnaðarmisnotkun og pólitíska spillingu, til samtímalegra rannsókna sem halda völdum áfram að svara til saka, hefur þessi starfsemi verið ein af helstu sjálfsskilgreiningum bandarískrar fréttastofu. Skipulagskerfi eins og Investigative Reporting Workshop og International Consortium inventative Journalisters (ICIJ) hafa sett þessi markmið á fót og leitt af sér samhæfðar rannsóknir sem ná yfir landamæri þjóða og koma í ljós vandamál í almennum mæli.
Agenda stillingar og umfjöllunarefni
Með ákvörðunum um hvaða fréttir skuli fjalla um, hve áberandi það eigi að greina þá og hvað það sé að reyna að nota, þá hafa fjölmiðlar veruleg áhrif á almannaheill. Þessi áætlunastofnun hefur beinar afleiðingar fyrir almenningsstefnuna: mál sem fá varanlega athygli fjölmiðla eru líklegri til að taka á málunum, en mál, sem ekki er minnst á, eða þau eru nefnd, kunna að vera óskýr, óháð því hvaða þýðingu það hefur.
Rannsóknir, sem fræðimenn í stjórnmálafræðum hafa sýnt fram á að aukin umfjöllun um málefni eins og loftslagsbreytingar, byssuofbeldi og heilbrigðiskostnaður tengist aukinni legstarfsemi á þessum sviðum. Þetta aflfræði þýðir að hliðverðir, framleiðendur, framleiðendur og í vaxandi mæli algleymingarkerfi, sem eru óbein en samhæfð en óháð áhrif á stefnumótunina.
Hvernig opinber stefna mótar pappírslárétt
Lögfræðileg og stjórnsýsluleg rammakerfi miðlunar og miðlar ákvarða eignarmynstur, efnisstaðla, fjármögnun og mörk á viðeigandi máli. Að skilja þessi stjórnkerfi eru nauðsynleg til að menn skilji hvers vegna fjölmiðlar líta út eins og þeir gera, og hvernig þeir gætu verið umbætur.
Reglur um eiganda og þéttni miðils
Stjórnsýslustjórn stjórnvalda á sviði fjölmiðla hefur bein áhrif á fjölbreytni radda á almenningshveli. Í mörgum lýðræðisríkjum takmarkast fjöldi fjölmiðlanna, annaðhvort innan landfræðilegs markaðs eða í hinum ýmsu miðlum. Þessar reglur eru ætlaðar til að koma í veg fyrir að einn leikari beiti óprófuðum áhrifum á opinbera fyrirlestur.
Samt sem áður hefur þróunin á undanförnum áratugum verið í átt að því að takmarka og viðhalda samheldni. Í Bandaríkjunum hafa Telecommunications-lög frá 1996 verið afslappaðar hömlur á eignarrétti, og þannig verið bylgjur milli samtaka sem hafa í færri höndum. Svipað mynstur hafa komið fram í öðrum löndum, með umtalsverðum afleiðingum fyrir fjölbreytileika. Gagnrýnir halda því fram að ósjálfrátt eignarafl dragi úr þeim mörkum sem eru tiltæk fyrir áhorfendur og valdaárekst af áhuga sem getur bælt niður gagnrýnirliðun á afl á sviði fyrirtækja. Rannsóknir á vegum fyrirtækja eins og Pew Research Center [3. FLT: 1] hafa staðfest að skýrum fjölda fréttamiðlunar og vöxtur eigi sér staða, sem auka heilsufarsmál, einkum í lýðfræði.
Efnisregla og frelsi fjölmiðla
Í lýðræðisþjóðfélögum eru almenn vernd fyrir málfrelsi og ýtt er á þau mörk að miðlunarkerfi séu í algleymingi, en jafnvel sterk, frjáls málvernd eru ekki alger: lög gegn rógburði, upphrópun, óviðunandi og hatursmál setja skýr mörk á tjáningu og þau mörk eru alltaf samið um nákvæm mörk með lögum og dómsúrskurðum.
Í Evrópulöndum er almennt veitt sterkari vernd fyrir einkaleyfi og strangara hatur á tallögum en Bandaríkjunum, sem endurspeglar mismunandi sögulegar reynslur og lagalegar erfðavenjur.
Að leggja fram fyrirmyndir og fjárhagserfiðleika
Efnahagsuppbygging fjölmiðla sem er í raun í formi opinberrar stefnu, hefur djúpstæð áhrif á fréttaúttak. Mismunandi líkön búa til mismunandi hvatar. Auglýsingar og studd efni geta verið undanskotsefni sem laðar að mikla áheyrendur, hugsanlega á kostnað harðra fréttamiðluna. Einnig geta undirskriftarlíkön stuðlað að hágæða blaðamennsku en takmarkaður aðgangur að þeim sem hafa efni á að greiða. Almennur sjóður fjölmiðla, eins og BBC eða PBS, getur stjórnað laus við eitthvert viðskiptalegt álag en staðið frammi fyrir eigin galla í stjórnmálum.
Skattstefnur, niðurgreiðslur og bein fjármögnun stjórnvalda hafa stutt við framkvæmd frétta frá upphafi. Í mörgum löndum hefur dregið úr tíðni póstmála, skattgreiðslna fyrir framleiðslu dagblaða eða beinu styrki almennings, hjálpað til við að styðja blaðamennskuna að markaðssetning ein sér styður ekki.
Aðgangur að upplýsingum og opinberri glærleika
Stjórnmálasamningar stjórna upplýsingafrelsi, opin samkoma og opinber skjöl eru því í þungamiðju sambands í fjölmiðlum. Þegar þessi stefna er sterk geta blaðamenn skoðað aðgerðir stjórnvalda og upplýst almenning um hvað stjórnvöld þeirra gera. Þegar þau eru veik eða illa lögð fram, starfa stjórnvöld í skugga og ábyrgð.
Löggjöf um upplýsingar (FAO-gildi) er til í flestum lýðræðisríkjum, en árangur þeirra er mjög mismunandi víða. Í Bandaríkjunum hefur frelsi upplýsingalaga (FAO-) verið mikilvægt verkfæri fyrir fréttamenn, þótt tafir, undanþágumenn og ónæmi stofnunarinnar valdi oft notkun þess. Alþjóðlegur samanburður sýnir að lönd með sterkari aðgang að upplýsingum hafa yfirleitt minni spilling og aukið traust á vegum stjórnvalda. [ Hafnarnefnd fyrir Frelsis Press Þessi mál og mál sem eru talsmenn um að verja gegn sterkari vörn gegn glærum.
Mið - og Suður - Afríkuríki og Digitalborgaraskapur
Æ oftar er viðurkennt að opinber stefna eigi þátt í að hjálpa almenningi að rata um flókin margmiðlunarumhverfið. Ritverkin eru skólum, bókasöfnum og samfélögum, þar sem hún býr til borgara með þá kunnáttu að leggja mat á heimildarmenn alvarlega, bera kennsl á rangar upplýsingar og taka upp stafrænt efni. Þessar áætlanir eru ekki um að segja borgarmönnum hvað þeir eigi að hugsa heldur að gefa þeim verkfærin til að hugsa fyrir sig.
Í löndum eins og Finnlandi hafa verið sett saman margmiðlunartækni í sínu landsbundna ritgerð, viðleitni sem hefur verið tengd við meiri þol gegn óuppfræddum herferðum. Svipaðar frumkvæði eru þróaðar í öðrum lýðræðisríkjum, oft með tvíeignar - eða þverfaglegum stuðningi. Umræður um menntun í fjölmiðlum um fræðslustaðla, almenningsstyrk og hlutverk opinbers ríkis, borgarasamfélags og tæknifyrirtækis í því skyni að stuðla að upplýstum ríkisborgararéttar.
Sögulegar rannsóknir á milliverkunum á mið- og stefnum
Rannsóknir á ákveðnum tímum í sögu mannkyns sýna hvernig samskipti fjölmiðla og stjórnmála hafa áhrif á hegðun fólks í þessum greinum og sýna hvernig hægt er að beita almennum skoðunum, skoðanaskiptum og aðgerðum sem skipta máli nú á dögum.
Watergate - skönnunin: Dagbókagangur á vakt
Watergatehneyksliđ er hiđ ķmissandi dæmi um ađ rannsķknarblađamennska hafi veriđ pķlitísk ábyrgđarskyld, sem hķfst sem minniháttar brot á ađalstöđum demķkratanefndar áriđ 1972, međ ūví ađ tilkynna stöđugt í gegnum Bob Woodward og Carl Bernstein The Washington Post, sem sũndi ađ ūađ var hluti af víđtækara mynstur pķlitískrar útnefningar og hindrunar á réttvísi sem ađ lokum neyddi til ađ segja Richard Nixon forseta til syndnaðar.
Watergate sýndi einnig fram á mikilvægi þess að vakta og skipastefnu í fjölmiðlum þegar verið var að tilkynna, vernda sýrrrt og stofnanalífsstuðning. Það sýndi einnig mikilvægi lagalegra og stefnumála: að rétturinn væri til staðar, þingdómar og upplýsingafrelsi sem allir fóru fram á. Hneykslunin leiddi beint til stefnubreytinga, þar á meðal umbóta á herferðum og til að koma á sjálfstæðum ráðstefnum, og breytti varanlega væntingum fjölmiðla til að rannsaka forsetavaldið.
Netleysi og Netið sem þrándur í götu baráttunnar
Net hlutleysisdeilurnar eru nýlegri dæmi um hvernig umfjöllun og stefnumörkun í fjölmiðlum hefur átt sér stað í Bandaríkjunum, og að netþjónustur ættu að koma fram við allar upplýsingar á jafnóðum, án þess að trufla, draga úr þeim eða styðja við það, eða að meginmálið í stefnumálum sem hófst snemma á 2000seyjum. Fjölmiðlaumferð átti stóran þátt í því að vekja athygli almennings á þeim og telja þær hald á að þær væru mál sem varðar frjálsar tjáningar - og lýðræðisaðgangur frekar en aðeins tæknilegt stjórnkerfi.
Stefnan var mjög sýnileg og í samkeppni við alríkisstjórnina (FCC) samþykkti sterkar, hlutlaus reglur árið 2015, einungis til að láta snúa þeim við árið 2017 undir nýrri stjórn. Í gegnum þessar breytingar voru fjölmiðlar sem mótuðu almenna skilning og pólitískan þrýsting. Samskipti, aðgerðaátak í félagsmálum og mikil umfjöllun um málefnastefnu viðhéldu því í almenningsaugum og höfðu áhrif á stöðu hinna kosnu embættismanna. Þetta dæmi sýnir hvernig fjölmiðlar geta bæði þjónað sem forsíða stefnumála og að hluta til í stjórnmálaátökum vegna áhrifa á árangri stjórnmálanna.
CLÍUD19 skýrslur og opinber heilbrigðisstefna
CVIAD-19 heimsfaraldurinn var skýr sönnun fyrir þeim staurum sem þátt tóku í umfjöllun um almannastefnu. Gæði opinberra heilbrigðissvörunar í mismunandi löndum urðu fyrir miklum áhrifum af því hvernig fjölmiðlar komu á framfæri vísindalegum upplýsingum, stjórnsýslustjórnum og ákvarðanatöku. Nákvæm, skýr skýrslugerð hjálpaði þegnum að skilja áhættuna, fylgja almennum heilbrigðisráðleggingum og gera forystumenn ábyrga fyrir viðbrögðum sínum við heimsfaraldrinum.
Falskar staðhæfingar um veiruna, læknismeðferðina og bóluefnin breiddust hratt út í félagsmiðlum, heilbrigðisumleitun og stuðla að því að koma í veg fyrir dauðsföll. Stjórnvöld víða um heim börðust við að svara upplýsingum um blóðmagn sem eru of miklar, bæði nákvæmar og ónákvæmar, sem gerði fólki erfitt um vik að finna örugga leiðsögn. Viðbrögð stefnunnar voru allt frá því að opinber heilbrigðisstofnunum var ætlað að leggja á sig til að greina eða fjarlægja skaðlegt efni, vekja erfiðar spurningar um jafnvægi milli misvísandi upplýsinga og varnarlausrar tjáningar.
Loftslagsbreytingar Umhveri og umhverfisstefna
Oft var lögð áhersla á tengsl fjölmiðla við loftslagsbreytingar og þróun umhverfisstefnunnar sem lýsir stefnumiðli með tímanum. Oft var gerð um slíkt sem umræða um loftslagsvísindi sem vísindamenn og efasemdamenn, jafnvel þótt hið vísindalega jafnvægi væri þegar sterkt. Þetta falskt jafnvægi, sem ýtt var af stjórnmálalegum og hlutlægum hugmyndum um hlutlægni og sanngirni, seinkaði almenningsskilningi og virkni í mörg ár.
Með tímanum, þegar vísindalegar sannanir voru teknar saman og öfgakenndari viðburðir, varð breytingin sífellt meiri og sýnileg og meiri í fjölmiðlum varð meiri. Líklegra var að takast yrði á við loftslagsbreytingar sem vísindalegan veruleika og forgangsatriði, í stað þess að ræða um um það hvernig mál hafi átt þátt í að efla almenningsáhyggjur og að lokum að taka stefnu í mörgum lögsögum. Þetta sýnir hvernig fjölmiðlar framma upp á að fræði um það hvernig eigi að leggja fram málmál sem er að finna um að ræða, hafa umtalsverðar afleiðingar fyrir almenningsálit og stefnur.
Samkenndaráskorur við útjaðarsvæðið
Fjölmiðla-stjórnarsambandið þarf að glíma við ýmsar samverkandi áskoranir sem ógna lýðræðislegum hæfileikum þess.
Rangar upplýsingar og traust til Guðs
Þegar borgarar geta ekki fallist á grundvallaratriði varðandi stefnumótun er ógerlegt að deila um stefnumál.
Viðbrögð við röngum upplýsingum eru mjög mismunandi. Sum lönd hafa gerst sek um lög sem brjóta gegn ákveðnum myndum falsupplýsinga. Aðrir hafa einbeitt sér að menntun og kennslu í fjölmiðlum. Tæknifyrirtæki hafa komið á af stað stefnu í samhengi, athugunarverkefni og algrími. Ekkert af þessum nálgunarsamningum hefur sannað að þær hafi reynst fullnægjandi, og hver um sig vekur áhyggjur af yfirsjón, ritskoðun og ótilætluðum afleiðingum. Áskorun á röngum upplýsingum er ein af grundvallar áskorun lýðræðislega lögfræði: hvernig hægt er að viðhalda sameiginlegu umhverfi þegar aðstæður sameiginlegs skilnings eru að breytast.
Uppræting fjölmiðla og hrakun fréttahyggjunnar
Dagblöðin hafa lokað eða verið öðluð af hlekkjum, útvarpsstöðvar hafa verið sameinaðar undir stórum fyrirtækjaeigendum og stafrænir ræðupallar hafa tekið upp auglýsingatekjur sem áður studdu blaðamennsku.
Þegar nokkur fyrirtæki hafa stjórn á því hvað þegnar sjá, heyra og lesa, þá eru hugmyndir og sjónarmið aðgengileg á almannafæri þröng. Þegar lítil eining á hverjum stað hefur verið tengd minnkaðri trúlofun, lægri atkvæðisstjórn og aukinni spillingu í ríkisstjórninni. Viðbrögð stefnustjórnarinnar hafa falið í sér tillögur um almenningsstyrk á ríkisfréttum, skattgreiðslur fyrir blaðamennsku og aðstoðarmenn gegn fjölmiðlunar einevrópum.
Pólitísk pólimat og Partisan MediaName
Fjölmiðlar, sem eru beinlínis talsmenn stjórnmálaflokka eða hugmyndafræði frekar en að reyna að vera hlutlaus, hafa aukið pólitíska íhlutun í lýðræðisríkjum. Þeir flytja oft fréttir með hlutalinsu og velja sögur sem styrkja trú áheyrenda sinna og frammandi mál á þann hátt að þeir styðja pólitíska bandamenn sína og ráðast á andstæðinga sína.
Fjölmiðlar geta þjónað mikilvægum verkefnum, og gefið út þau sjónarmið að almennir almennir útskúfar kunni að vanrækja og gera borgarana útlæga til pólitískrar þátttöku. En þeir geta einnig átt þátt í sundurskiptri stöðu þar sem almenn upplýsingakerfi eru mjög skarin. Þegar mismunandi hópar borgara fá grundvallarreikninga, verða almenn lönd erfið. Viðbrögð við hlutamiðlum takmarkast af frjálsri málvernd, en sum lönd hafa kannað aðgerðir til að ýta undir fjölmiðlun, styðja opinbera útbreiðslu, og draga úr áhrifum peninga í fjölmiðlum.
Aðgangur að ójöfnu og stafræna Divide
Ólögleg samskipti á netinu, stafræn skrift og geta borgað fyrir gæðagagnafræði, upplýsingar sem þeir þurfa að taka þátt í. Þessir þættir sem eru í samræmi við félagslega og efnahagslega sundrungu, sem þýðir að þeir sem þegar eru bágstaddir á aðra vegu eru líka bágir í að fá upplýsingar.
Stafrænu skiptin hafa verið þrávirk áhyggjuefni stefnumótenda og viðleitni til að loka þeim, með því að leggja inn í víðværar grunngerðir, viðráðanlegar netáætlanir og stafræna skriftarþjálfunarþjálfunar, hafa verið viðvarandi. CRVID-19 faraldurinn lagði áherslu á að þessi viðleitni væri hluti af þeim, þar sem afskekkt starfsemi, menntun á netinu og stafræna heilbrigðisþjónustu varð nauðsynlegt fyrir milljónir manna. En að fullvissa menn um að altækur aðgangur að gæðaupplýsingum væri ekki bara efni fyrir réttsemi; það er fyrirfram ákveðin forsenda fyrir þá víðtæku, opinberu þátttöku sem lýðræði krefst.
Styrki samband fjölmiðla og miðlunar
Það sem þarf að glíma við fjölmiðla-þvingunarsambandið er alvarlegt en það er ekki óyfirstíganlegt. Hægt er að beita ýmsum aðferðum til að efla þetta samband og styðja lýðræðisstarfsemina sem það þjónar.
Fjárfesting í kennslubókafræði og gagnrýnum hugsunarhætti
Ein besta leiðin til að takast á við erfiðleika í fjölmiðlum nútímans er að búa borgara undir að rata hana sem best. Kennslur fjölmiðla kenna nemendum og fullorðnum að meta heimildarmenn, bera kennsl á fordóma, viðurkenna rangar upplýsingar og gera þá ábyrga með stafrænu efni. Þessar áætlanir kenna fólki ekki hvað það á að hugsa; þeir kenna þeim að hugsa um sjálfa sig.
Þeir kenna gagnrýnislegar hugmyndir um fjölmiðlakerfi, þar á meðal hversu ólíkar fjármögnunarlíkön, eignaralgómar og algóritmar leikni móta þær upplýsingar sem fólk sér. Þeir hvetja til efasemda um alla heimildarmenn, þar á meðal þá sem styrkja skoðanir sínar og styðja eigin skoðanir. Og þeir leggja áherslu á ábyrgð ríkisborgararéttar í lýðræði: að leita að fjölbreyttum skoðunum, að taka markvisst þátt í andstæðum skoðunum og byggja ákvarðanir á bestu fáanlegu gögnum.
Stuðla að tvístíga og óháðum miðli
Heilbrigt lýðræði krefst fjölbreytilegra umhverfiskerfa með mörgum sjálfstæðum röddum. Stjórnun sem styður fjölbreytileika í fjölmiðlum getur tekið margar myndir. Starfsmenn við að koma í veg fyrir óhóflegan styrk miðileigenda. Almennur fjármögnun fyrir óháðum miðlum getur viðhaldið upplýsingaþörfum sem eru nauðsynlegar til að markaðssetjast ekki. Skattargreiðslur, beina undirgreiðslu og fjármögnun sameignarstarfsemi geta hjálpað við að viðhalda almennri fréttamiðlun, rannsóknarskýrslu og almennri forritun.
Fjárlög fjölmiðla hafa í för með sér hættu á pólitískum afskiptum og hættu er nauðsynleg með því að beita sjálfstæðum stjórnsýslulegum stofnunum, gegnsæum fjármögnunum og öflugum vörnum fyrir sjálfræði blaðamanna. Markmiðið er ekki að stofna til stjórnmálavina heldur að viðhalda ýmsu sjálfstæðisúthlutunum sem geta haft allt vald til að taka mið af, þar á meðal krafti stjórnvalda sjálfs.
Ráðvandir dagbækur og starfsstaðlar
Atvinnustaðlar fyrir nákvæmni, sanngirni, ábyrgð og gegnsæi eru nauðsynlegar til að byggja og viðhalda trausti almennings. Þessar kröfur eru ekki fyrst og fremst staðfestar með stjórnsýslu heldur með því að nota starfsreglur, siðfræðireglur og innri starfsemi innan fréttastofnana.
Industry sjálfsstjórn, þar á meðal fréttamannaráð og bambadsmen áætlanir, getur hjálpað við að viðhalda kröfum á meðan haldið er í sjálfstæði í ritstjórnargreinunum. Dagbókaskólar og atvinnuþróunaráætlanir gegna lykilhlutverki í að koma á faglegum gildum. Og opinber ábyrgð á að taka gagnrýni, leiðrétta villur og að vera gegnsæir varðandi aðferðir og heimildir, sem hjálpa til við að byggja upp traustið sem blaðamennska þarf til að framkvæma lýðræðisstarfsemi sína.
Ráð til að koma á glærum og opnum stjórnendum
Stefnuráðendur, sem eru alvarlegir og styðja lýðræðislega ábyrgð, ættu að vinna að því að styrkja frelsi upplýsingareglna, vernda flautuupprisa sem afhjúpa ranga breytni, tryggja opinn aðgang að ríkisskrám og samkomum og standast tilraunir til að flokka saman upplýsingar sem ættu að vera opinberar.
Glærleika er ekki bara spurning um formlega lagalega vernd; það krefst þess að yfirvöld séu opin innan allra marka. Þessi menning er leidd á fót þegar forystumenn eru gagnsæir, þegar stofnanir svara skjótlega og fyllilega upplýsingum, og þegar opinberir embættismenn sjá að þeir hafa áhuga á að sinna hagsmunum sínum og almennum áhugamálum. Þegar glærleiki er sterk geta fjölmiðlar gert starf sitt árangursríkara og lýðræðisleg ábyrgð styrkist sem afleiðing.
Að koma á fót til að koma á fót tilurð og stofna til ríkisborgara
Lýðræði þar sem borgarar eru óvirkir upplýsinganeytendur í stað virkra þátttaka í opinberu lífi, er lýðræði sem er berskjaldað fyrir því að stjórna og sundrast.
Þegar ríkisborgarar eru upplýstir, trúlofaðir og skuldbundnir lýðræðislegum gildum eru þeir betur í stakk búnir til að viðurkenna og standast tilraunir til að ráða almenningsálitið, að halda fjölmiðlum og stjórninni ábyrgum og vinna saman að því að leysa sameiginleg vandamál.
Niðurstaða
Samtök fjölmiðla og almenningsstefnu eru ekki í sérlega miklum áhyggjum af lýðræðisþjóðfélögum; þau eru ein af þeim aðferðum sem lýðræði vinna fyrir. Fjölmiðlar upplýsa borgara, setja opinberar áætlanir, sér fyrir umræðum og er fær um að svara til saka. Almenn stefna í sambandi við fjölmiðlakerfi, mörk á viðunandi tjáningar og þau skilyrði sem eru í gildi í blađamennsku. Sambandið milli þeirra tveggja er öflugt, átakandi og í mótsögn við þau.
Erfiðleikarnir sem mæta sambandi fjölmiðla og stjórnmála, skautaskiptingu, upprætingu, ójöfnuður, eru alvarlegir, en eru ekki óumflýjanlegir. Með því að taka mið af þeirri stefnu, starfsreglu, trúlofun og skuldbindingu að þeim gildum lýðræðis er hægt að byggja upp miðlunarkerfi sem þjónar almenningsáhuganum og styðja upplýst ríkisborgararéttinn sem lýðræði krefst.
Þegar fjölmiðlar halda áfram að þróast vegna tæknibreytinga, efnahagserfiðleika og stjórnmálaátaka er þörfin fyrir áframhaldandi greiningu, deilur og aðgerðir ekki nema aukin. Kennimenn, nemendur og jafnt sem borgarar, sem taka þátt í gatnamótum fjölmiðla og opinberrar stefnu, er ekki bara fólgin í lýðræðislegri ábyrgð.