Table of Contents

Inngangur: The Contemporarcal Blueprint for Balanced Power

Stjórnarskrá Bandaríkjanna, sem er lagskipt árið 1788, er meira en bara hið stjórnandi skjal sem er hannað af ásetningi til að koma í veg fyrir styrk valds í hvaða einingu sem er. Rammararnir, sem teikna á aldalöngum vettvangi stjórnmálaheimspekingna frá hugsuði eins og Montesquieu og Locke, handsmíðaði kerfi aðskilna orku sem skiptir út yfirvaldi meðal þriggja samhæfra greina: leglag, og lögfræði. Samt var þessi aðskilnaður einn og sér ófullnægjandi; þeir byggðu vef [FLT:] próf og jafnvægi sem gerir hver um sig kleift að fylgjast með greinum, og þegar nauðsynlegt er að vinna gegn öðrum. Þetta er gert í samkeppni, sem hélt fram á móti metnaðargirndræmni, sem frægri aðferð, [3] og verndari.[3]

Löggjafarskrifstofan: Þingið sem fyrsta flokks jafningi

Grein I um stjórnarskráina hefur öll lögleg áhrif á tveggja samtaka þingi, sem samanstendur af fulltrúadeild og þingi, þar sem deildarskrifstofan næst fólkinu, hefur vald til að setja lög, löglega skatta, lýsa yfir stríði og stjórna viðskiptarekstri, en það er einnig undir því komið að halda á öðrum tveimur greinum, en hefur jafnframt gífurleg verkfæri til að ganga úr skugga um að hún sé komin aftur.

Ályktun sem besta legskurðurinn

Alvarlegasta eftirlitið sem þingið hefur yfir stjórn og dómsmálum er vald til að koma formlega á hendur forseta, varaforseta eða öðrum alríkisfulltrúa fyrir "Troot, Bribery eða aðra háa glæpastarfsemi." Þingið stjórnar réttarhöldum og tveggja þriðju atkvæði er krafist til að sakfella og fjarlægja opinbera stöðuna úr embætti. Þetta ferli hefur aðeins verið notað í sjaldgæfum tilvikum sem frægasta vörn Andrew Johnsons (1868), Bill Clin (199891), og Donald 2019221) og hefur verið notað gegn valdamiklum forstjóra sínum.

Staðfesting þingsins: Hliðvörður í umboði

Forsetinn skipar sendiherra, alríkisdómendur, hæstaréttardómendur og ritara, en þingið verður að gangast undir ráðgjafa og samþykki tilnefndum dómstólum. Þessi gát gefur deildarskrifstofunni löglega rödd í að koma á fót og skipa stjórnstöðinni sjálfa. Þingið getur hafnað nóni, tafið staðfestingu á heyrn eða krafist frekari upplýsinga eins og fram kemur í hinum brennandi baráttumönnum gegn hæstarétti, eins og Robert Bork (1987) eða hinni langvarandi stöðu eftir dauða Scia's árið 2016.

Yfirgnæfa Veltó og viðskiptamátt

Forseti getur gefið upp frumvarp sem haldið er fram af þinginu, en stjórnarskráin veitir flóttaloku: Þingið getur gefið út yfir það að tveir þriðju aðilar skuli hafa náð fram hjá báðum herbergjum. Á meðan það er erfitt að yfirfara grænmeti er það aðeins um 4% af forsetaveltóum sem hefur verið yfirstigið að hætta á að forsetinn vinni gegn þingi. Að auki heldur þingið yfirhöndinni [[5LT:0] orku í veskinu [3. FLT:1]: öll stjórnvöld verða að fara fram samkvæmt lögum. Ekkert fé er hægt að fá frá ríkisráðinu án þess að leggja fram fjárveitingu af þingi, sem gefur legsteini um gríðarlega áherslu á að fara yfir stjórnunarstöðu.

Velþóknun og rannsóknarvinna

Á annan hátt en lögfræðin, stjórnarumsjónarnefnd þingsins og rannsóknarniðurstöður til að taka ábyrgð á framkvæmdastjórninni geta nefndin leitt vitni og skjöl, og afhjúpað sóun, svik eða misnotkun. Nýleg dæmi eru m.a. rannsóknir þingsins á árás í janúar 6 Kapítal, Benghazi árásin og viðbrögð útibúa við heimsfaraldri COVID-19. Þessi umsjón tryggir að sett séu lög sem ætlað er að setja og að stjórnendur séu áfram móttækilegir fyrir fulltrúum fólks.

Viðbótarveknirannsóknir

  • ] Amensagnir laga: Þing getur breytt eða sett lög sem dómsskráin hefur túlkað á þann hátt sem það er ósammála.
  • ] lögfræði Veto (sögulega takmarkað): Þó að hæstiréttur hafi fallið á lögfræði verg í INS v. Chadha (1983], felur þingið enn í sér skýrslur og ákvæði um sólsetur í lögum.
  • Kofi fordrættanna: [3] Ef jafntefli er um að ræða bindi í kosníska háskólanum (sem átti sér stað árið 1800 og 1824) þá velur húsið forsetann og þingið varaforsetann.

Á framkvæmdum þessa ráðs: Valds og áhrifavalds þess takmörk

Í annarri grein stjķrnarskrár stjķrnarvalds stjķrnar stjķrnar stjķrnar stjķrnar stjķrnarskrárinnar í einum forseta, ákærđur fyrir ađ stjķrna lögum og ūjķna sem yfirmađur hersins.

Veto: Aflætandi afl gegn Leisising Arreach

vald [3] er beinasta ávísun á þingi. Þegar frumvarp fer fram úr báðum herbergjum getur forsetinn undirritað það í lögum, heft til þess, eða leyft það að verða lög án undirskriftar eftir tíu daga (að undanskildum sunnudögum). Vetto getur verið yfirtekið með tveggja þriðju stórbrotna frumstöfum, en það sem hár bar gerir forsetann mjög hluta í lögfræðiferlinu. Veltao er notað á markvissan hátt: Sumir yfirmenn hafa beitt því hundruð sinnum (Franklin D. evranto 635 reikningar), á meðan önnur lönd eru notuð. Einnig er hægt að nota það sparlega. Það getur einnig verið að mótun gegn lögum sem stjórnarforseta það er notað áður en það nær til að koma til framkvæmda.

Aðalfyrirmæli og aðgerðir: Stefna án laga samkvæmt reglum

Forsetinn getur gefið út og útnefningarskipanir , tilskipunir sem stjórna framkvæmdum alríkisstjórnarinnar. Þótt ekki sé minnst sérstaklega á í stjórnarskránni, eru þær fengnar af skyldu forsetans að "gefa gaum að því að lögum verði fylgt trúfastlega." Umsjónarákvæði hafa hins vegar verið notuð til að leggja drög að tímamótum, eins og Emanquiction Proclamation (Lincoln), en jafnframt ef það gengur yfir yfirráð forseta eða átök þegar þau eru til staðar.

Dómarar: Að draga dómstólana fyrir dómstóla

Forsetinn gerir öllum alríkisdómurum , þar á meðal hæstaréttindum, sem þjóna ævinlegum útnefningum. Þessi máttur leyfir forstjóranum að hafa áhrif á dómsskrána í áratugi. Dómsarsarfleifð forsetans er oft úr gildi í eitt skipti fyrir öll. Til dæmis hefur hann fengið það verkefni að velja Nathaway forseta með því að velja nósíasskipan.

Biðandi afl og afsökun

Í grein II er kosningum veitt vald til að veita svar og fyrirgefningu fyrir alríkisglæpi, nema ef um er að ræða óskuldaða refsingu. Þessi víðtæka yfirvöld leyfa forsetanum að fyrirgefa einstaklingum sem eru dæmdir fyrir glæpi, breytingadóma eða veita miskunn. Uppgjöfin er í meginatriðum afhöfð af þingi eða dómstólum, en getur þó leitt til pólitískra deilna eins og fram kemur með Gerald Ford forseta sem er búinn að fyrirgefa Richard Nixon (1974) eða Tmpli forseta.

Aðalstjórn og utanríkismál

Sem framkvæmdastjóri ríkis getur forsetinn samið um samninga (mann að tveggja þriðju þingi), viðurkennt erlendar stjórnir og gert samninga við aðrar þjóðir án samþykkis. Þótt samningar krefjist löggjafar þingsins hafa verið orðnir algengir hafa forsetasamningar orðið sameiginlegir og leyft forsetum að bregðast skjótt við alþjóðasamskiptum.

Frekari athuganir

  • Kalla þing inn í Setu: Forsetinn getur tengt annað eða bæði herbergin við einstök tækifæri.
  • Undirrita mál: Forsetar gefa stundum út yfirlýsingar um túlkun sína á lögum þegar þeir undirrita þau, sem geta haft áhrif á framkvæmd framkvæmdastjóra deildarinnar.
  • Hlutverk forseta í forsetamálum: Varaforsetinn, sem formaður þingsins, getur fengið kosningu sem er bindandi og gefur forstjóra takmarkaðan sess í löggjafarrétti.

Jjaldsskrifstofan: Verndarar stjórnarskrár

Grein III staðfestir réttarhald alríkisdómstólsins, sem er stjórnað af Hæstiréttur, með vald til að túlka lög og tryggja að þeir samræmist stjórnarskránni. Dómsskráin er veikasti greinin, sem fram kemur í því að framfylgja ákvörðunum hennar (það stjórnar hvorki sverðinu né veskinu), en hún beitir gífurlegu valdi í gegnum dómsúrskurð .

Dómsmálaupprifjun: Valdið til að fella niður lög

Þótt ekki væri tekið fram í stjórnarskránni staðfesti Hæstiréttur vald dóms í [[FLT:]]] [1] Morbury gegn. Madison [1][1][FLT:[3][3][FLT:]. Yfirdómari John Marshall úrskurðaði að það væri "eftirlátur yfirhérað dómsdeildarinnar til að segja hvað lögin eru." Þetta fordæmi gerir dómstólunum kleift að lýsa yfir þjóðarþingi eða forsetanum óskipulegum, óskipulegum og óskipulegum þeim. Dæmi eru meðal annars Landmarksdæmi sem ] Bern gegn menntun. [5] (1954]), sem felli niður kynþáttaátaksaðgerðir og [FLT] [3]

Lífstímaáætlanir: Sjálfstæði undan pólitískum þrýstingi

Löggjöf og stjórnarákvæði, sem eiga að skipa í embætti, eru sett í samband við lög og stjórnarvald, en ævilöng leiska merkir einnig að dómarar geta þjónað í áratugi, og pólitískar tilhneigingar þeirra geta mótað bandarísk lög löngu eftir að forsetinn hefur skipað þá sem útnefna þá.

Að túlka lög og takmarka löggjöf

Dómsmálaskráin fer ekki aðeins yfir lög um stjórnartaumana heldur túlkar einnig lögboðið mál. Þjóðþingið getur brugðist við túlkunum dómstóla með því að leggja lög, en það krefst þess að löggjafar séu löghlýðin. Dómstólarnir hafa einnig vald til að gefa út lögboðin, hindra fyrirmæli og önnur úrræði sem knýja til eða koma í veg fyrir aðgerðir stjórnvalda. Til dæmis hafa dómstólar lokað fyrir stjórnskipun um að fá í hendur lög um að fá aðgang að lögum og reglum um umhverfismál og að ráð séu varin.

Takmörk á Júdeal - valdi

Dómsritarinn er ekki án ávísana frá hinum útibúunum. Þingið getur sett lögsöguna í alríkisdómstóli (þó að með einhverjum almennum takmörkum), sett upp lága dómstóla og ákveðið hve margir dómstólar sitja á hæstaréttinum. Forsetinn skipar dómara sem er til að staðfesta þingið, og þingið getur gert löglega og fjarlægt alríkisdómara fyrir misferli. Ennfremur er það ráðandi að skipa dómstóla, ef forsetinn neitar að framfylgja, þá hefur hann engan lögregluafl til að framfylgja eigin lögum og treystir á hinar deildarskrifstofunum til að framfylgja þeim skipunum.

Viðbótarmat á gyðjum

  • ] Kase eða Controversy Krafan:] réttir ekki deila ráðgjafa skoðunum; þeir ákveða aðeins lagalegar deilur, koma í veg fyrir að þeir trufli of snemma.
  • ] Stare Decris: Dómshefðin sem fylgir fordæminu veitir stöðugleika og spán, en dómstólar geta brotið niður fyrri ákvarðanir þegar það er réttlætanlegt.
  • Limited Reach: Hæstiréttur heyrir aðeins um 1% tilvika áfrýjað til hennar, sem gerir honum kleift að beina athyglinni að mikilvægustu almennu spurningunum.

Milliverkanir meðal deildarnefndanna: Kerfið er breytilegt

Sú snilld að fylgjast með og gæta jafnvægis er ekki í stöðubundnum aðskilnaði heldur í hinu kraftmikla á milli greina. Hver grein er athugun á öðru en kerfið krefst einnig samvinnu stjórnvalda til að starfa.

Innileg kennsla og fjarlægð

Eins og fram hefur komið getur löggjafarskrifstofan fjarlægt forseta og aðra embættismenn, en þessi ávísun er einstök, notuð aðeins í tilfellum alvarlegrar misferlis, og aðferðin ýtir undir átök milli forseta og þings, oft til að stjórna opinberum fyrirlestri og reyna takmörk yfirvalds hvers útibús.

Fjárlög og ríkissjóðir

Þingið stjórnar fjárhagsáætluninni en forsetinn leggur til að þeir fái einn og hann getur lagt til reikninga fyrir greiðslu. Þegar greinarnar tvær geta ekki samþykkt það getur stjórnvöld lokað niður (eins og gerðist 1995 neinn 1996, 2013 og 2018 2018 2018 201719). Þessar greinar sýna hversu fullar deildarskrifstofur þurfa að vinna saman að því að stofna öllu landinu í hættu. Hættan á að loka öllum deildarskrifstofum í að skipuleggja forgangsmál.

Staðfesting átaka og gyðinglegar heimspekihugmyndir

Staðfestingarferlið hefur orðið að stórum vettvangi fyrir átök milli ára, einkum yfir tilnefningu hæstaréttar. Forsetar kjósa tilvísanir sem koma heim og saman við dómsheimspeki sína (t.d. frumstefna eða lífsstjórn) og þingið hegðar sér oft mjög vel í réttarhöldum dómstóla.

Stríðsveldi og þjóðaröryggi

Stjórnarskráin veitir þinginu vald til að lýsa yfir stríði, en forsetinn, sem yfirmaður í haldi, getur sent hermenn án formlegrar yfirlýsingar. Warree Powers Reach of 1973 reyndi að setja á fót stjórninni með því að krefjast þess að forsetinn léti þingið vita innan 48 klukkustunda af því að hann hefði unnið í verki og hætti eftir 60 daga án leyfis. Samt hafa forseta beggja aðila verið ámóta um stjórn þessa laga, sem veldur spennu milli deilda yfir hermálum.

Dómsmál sem eru verkefni í framkvæmdum

Dómsritarinn virkar oft sem endanlegur lagalisti þegar forseta- og þingárekstrar. Til dæmis Department of Homeland ES v. Regents of the University of California [FLT:] (2020), , hefur hæstiréttur stíflað tilraun Trumps nefndarinnar til að binda enda á DACA, og úrskurðar að aðgerðir framkvæmdastjórans hafi verið gerræðislegar og yfirvegaðar. Slík stjórnvöld þvinga stjórnina til að fylgja lögum og stjórnarreglum, sem staðfesta hlutverk tmpusstjórnarvaldsins sem eftirlit.

Söguleg samhengi: Yfirmennnir "sýn og þróun hennar

Rammarnir hannuðu ávísanir og jafnvægi eftir að hafa rannsakað forn og nútíma lýðveldi. Uppbyggðu ríkisstjórnin í Róm (sameinuðu lýðveldi, útnefnd og mót) og breski einvaldsherrann (konungar, þingið og dómstólar) veitti líkönin, en rammarnir reyndu að forðast harðstjórnina sem þeir höfðu orðið fyrir í George III. Alríkisfræðingnum nr. 10. Madison hélt því fram að stór lýðveldi myndi ráða yfir "gagnkvæmni staðreynda" en í Nó. 51, skrifaði hann að "samkvæmi yrði að vinna gegn metnaðargirnd."

Í upprunalegu stjórnarskránni voru nákvæmari athuganir: forsetinn gat gefið lög, en þingið gat tekið við; þingið gæti samþykkt fundi og samninga um þingið; dómsskráin hélt ekki skýrum árangri fram að [ Metbury v. Madison . Yfir tíma þróaði kerfið með fordæmi, starfsháttum og stjórnarskrá. Tólfta amenment (1804) hreinsaði kosninginn, 17. Amendment (1913) gerði öldunga beina kosning, vaxandi lýðræðisábyrgð; 20. og 25. amen tók til stjórnar og fötlunar.

Kerfið hefur staðið frammi fyrir erfiðum prófraunum: Borgarastríðinu, þegar Lincoln forseti aflétti habeas corpus; Nýja samningstímanum, þegar Roosevelt forseti hótaði að "bera" Hæstarétt eftir að það féll á áætlanir sínar og Watergate - kreppuna, þegar tvídrægi Nixon forseta til að segja af sér.

Á 21. öldinni voru gerðar skýrslur um hvernig hægt væri að meta ástandið og viðhalda jafnvægi.

Núna er eftirlit og jafnvægi jafnmikilvægt og nokkru sinni fyrr.

Stjórnarskipanir og takmörk samhliðaraðgerða

Forsetar beggja aðila hafa aukið notkun stjórnarákvæða til að ná markmiðum sínum þegar þingið er lokað. Obama forseti notaði framkvæmdir á vegum Samtaka og umhverfisreglum (Clean Power Plan); Trump forseti gaf út skipanir um ferðabann, landbúnað og orku. Réttarhöld hafa lokað eða takmarkað margar þessara skipa, sem sýna réttarathugunina, en gagnrýnendur halda því fram að of mikið af reglum um forstjórar dyggði það að valda og draga úr valdavaldi í framkvæmdastjórninni.

Stjórnun þingsins á öld útrýmingar

Yfirstjórn þingsins er orðin mjög samstiga og hefur oft skipt um skoðun með aðila. Í janúar var valin nefndin í 6. flokki sem nefndist (2021 síđar 2022) aðallega af demķkrötum eftir að repúblíkanar neituðu að taka þátt í og vakti spurningar um lögmæti þátttökurannsóknarinnar.

Filibort þing og lögbrot

Þingið í filibuster deildinni gerir ráð fyrir ótakmarkaðri umræðu nema 60 þingmenn kjósi að loka henni, en hún hefur einnig í för með sér að hægt sé að tengja hana við lögfræði og vonbrigði. Sumir halda því fram að filibuster hafi verið notaður til að hindra lög og önnur umbætur í ríkismálum en aðrir verja hana gegn skjótum aðgerðum.

Tækni, eftirlit og öryggi þjóða

Vöxtur stjórnvalds í þjóðaröryggi og eftirliti hefur kveikt deilur um eftirlit og jafnvægi. USA PATRIOT Act (2001) og síðari lög brækkuðu eftirlitshæfni stjórnvalda, aukið stjórnarerindi um fjórðu útgáfu. Hæstiréttur hefur í sumum tilfellum, svo sem Riley v. [Fillu:1] (20]), sem hefur krafist tilefni til að leita að frumutólum og Carpterenter v. United States (2018), sem vernduðu gögn um frumur. Þing hefur einnig uppfyllt ný lög eins og USA Freeley Society, til að halda uppi upplýsingasöfnun. Hins vegar hafa gagnrýnendur haldið því fram að ráðsmenn í útibúum og eftirlit með upplýsingaöflunum.

Einingarkenningin

Sumar forsetastjórnir hafa náð fram þessari kenningu um "stjórnarstjórn fyrirtækja." Þeir halda því fram að forsetinn hafi fulla stjórn á stjórn á stjórninni og að þingið geti ekki skapað sjálfstæðar stofnanir eða takmarkað afnám valds forseta. Þessi kenning skorar hefðbundnar skoðanir og jafnvægi. Hæstiréttur hefur ekki tekið hana að fullu, en nýlegar ákvarðanir á Sjálfstæði stofnunarinnar (t.d. [5T:0] Sila Law v. CFPB [1], 2020] hafa fært stjórnanda eitthvað af völdum sínum. Langtímaáhrif fyrir aðskilnað valda eru enn óljós.

Niðurstaða: Óþolin viðbrögð við prófum og jafnvægi

Stjķrnarskráin er ekki fullkomin vél sem er lifandi grunna sem veltur á vilja hverrar greinar til ađ stađfesta hæfni sína og virđingu. Frá krafti til ađ dæma, frá ūví ađ vera stađfestur á ūinginu tryggir ūessi kerfi ađ engin einasta grein getur yfirstigiđ hina.

Á tímum djúprar stjórnmálasundrunar og hraðrar tækniframhalds ber kerfið fyrir sér nýja streitu, en sagan sýnir að þegar einn útibúið er ofar valdamönnum ýta hinir aftur á bak. Hvort sem það er hæstiréttur sem fellir stjórnreglu, þingið hafnar tilnefnd til að fella dóm, eða forsetinn afsala sér frumvarpi, er eftirlit og jafnvægi skrifað í stjórnarskrána fyrir meira en tveimur öldum og heldur áfram að móta daglega starfsemi bandarískra stjórnvalda.