Table of Contents
Samband milli stefnu sambandsins og ákvarðana ríkis er skilgreint einkenni bandarískrar stjórnsýslu.
Skilningur á bandarískri alríkisstefnu
Þetta jafnvægi getur valdið mikilli spennu, einkum þegar stjórnvöld í ríkinu eða stjórnmálasamfélaginu stangast á við það.
Stjķrnarskráin veitir alríkisstjķrnunum sérstök völd, svo sem um stjķrn milliríkjaversluna og umráđastefnu erlendra ríkja.
Með tímanum hefur valdajafnvægið breyst í gegnum Hæstaréttar, þing og framkvæmdastjórnar.
Helstu stjórnmálaöfl sem hafa áhrif á ákvarðanir ríkisins
Nokkrar stefnur sambandsins hafa haft veruleg áhrif á ákvarðanir í ýmsum geirum.
- [1] The Affordable Care Act [FLT:]] [FLT:] Þessi kennileita löggjöf jók aðgang heilbrigðiskerfisins og krafðist þess að ríkin breystu sjúkratryggingu eða fjármögnunu. Hæstiréttur gerði valfrjálsa stækkun heilbrigðisstofnana árið 2012, sem leiddi til mismunandi svörunar um allt landið. Sum ríki tóku við aukningu, vísuðu í aukna heilsu og efnahagslegan ávinning. Aðrir drógu úr umdeildum um kostnað og yfirdrif alríkis.
- Sérhver námsmaður vinnur að lögum [ESSA] : Þessi menntun breytti ábyrgð frá alríkislögum í fylkisstig, sem gerir ríkjum kleift að þróa sínar eigin menntunarstaðla og matskerfi. Bandaríkin fengu sveigjanleika í að mæla skólaframmistöðu á meðan þau héldu kröfur sambandsins um próf og skýrslugerð.
- Clean Air Act and hreint vatn Act Þessi alríkislög eru sett fram til að fylgja ákveðnum umhverfisstöðlum, sem hafa áhrif á stefnur á stjórnun mengunar, losun og gæði vatns. Bandaríkin verða að leggja fram áætlanir um framkvæmd umhverfisverndarstofnunarinnar til samþykkis.
- Im Polibilitys : Alríkislög setja oft ríki í ögrandi stöður. Sum ríki hafa samþykkt lög sem krefjast samvinnu við alríkiseftirlitið, en önnur hafa samþykkt að setja reglur um aðild að helgidómi. Þessi munur endurspeglar ólíkar skoðanir um forgangsmál.
- National Highway System Designation Act [3]: Þessi lög tengdu fjármögnun alríkisvega til að fá samband við ýmsar kröfur, þar á meðal hraðatakmörk og drukkinn akstur. Þegar þingið afgreiddi hámarksmörkin á landshraða árið 1995, gáfu sum ríki fljótt upp mörk en önnur héldu þeim lægri.
Áhrif hæstaréttar
Úrskurðir dómstólsins móta einnig stefnu ríkis og óheppilegar úrskurðir eru meðal annars:
- NFIB v. Sebelius (2012]: Valkostur við stækkun sjúkra fyrir fylkisstjórnir, sem býr til núverandi setningarumferðar í öllum ríkjum.
- 0] Obergefell v. Hoddes (2015) ]: Nauðsynleg öll ríki til að viðurkenna sam-kynhneigð, yfirferð ríkislög og stjórnarskráarlaga.
- Suðaustur Dakota v. Wayfair (2018) [FLT: 1]: Leyfa að ríkin kalli á fólk utanríkissala til að safna söluskatti, framleiða nýjar tekjur án nýrrar alríkislöggjöfar.
Hlutverk Granta og fjáröflunar
Í Bandaríkjunum er það háð ríkisstyrk til að styðja við mörg forrit og skapa traust sem hefur áhrif á ákvarðanatöku ríkisins.
- ] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Lyf, I.v. Fjármögnun og byggingarstyrkir vega.
- Block Grants : Fjársjóðir fyrir breiðum stefnusvæðum með færri hömlur, sem gefa ríkjum sveigjanlegri. Tímabundin aðstoð fyrir needy Families (TANF) er eftirtektarvert dæmi.
Lykilsvæði þar sem Fjársjóður Alríkis hefur áhrif
- Útflutningur [[Fruna:1]: Fjármál Alríkis til vega og opinberra flutningskerfa stjórnar grunnaðgerðum ríkisins. Bandaríkin verða að fylgja opinberum stöðlum um hönnun, öryggi og umhverfismat á því að taka við peningum. Millibrautarkerfi er sýnilegt dæmi um samstarf innan sambandsríkis.
- : Titill I fjármögnun fyrir lággæða skóladrifum, ástandsákvörðunar um tilfærslu auðlinda og ábyrgðarkerfi. Bandaríkin verða að framkvæma staðlað próf og skýrslur um árangur af því að fá alríkismenntunarfé. IDEA (viskanir með fötlun) fjármögnun fylgir kröfum fyrir nemendur með fötlun.
- Healthcare [1]: Sjúkraliði er stærsta styrksáætlun ríkisins, sem veitir heilbrigðisumsögn til lágt innflytjenda. Alríkisstjórnin borgar samsvarandi hlutfall (FMAP) sem er breytilegt eftir ástandi, á bilinu um 50% til meira en 80%. Þetta gerir aðild ríkisins óstyrka en veldur einnig þrýstingi þegar ríkisútgjöld eru hert.
- [Leikniheilbrigði [1]: Fjárlög Alríkisstjórnarinnar í gegnum CDC og aðrar stofnanir móta viðbrögð ríkisyfirvalda við heilbrigðiskreppu, frá eftirliti með sjúkdómum til bólusetningarátaks. Bandaríkin verða að uppfylla kröfur um að fá undirbúna fjárstyrk.
- Law Encement : The Byrne Marcy Proteinance Grant programme for state and local loc location, með skilyrði tengd borgaralegum kostum tap og aðrar starfsvenjur.
Verkunarháttur áhrifa á alríkismál
Handan styrks notar alríkisstjórnin nokkur tæki til að hafa áhrif á ákvarðanir ríkisstjórnarinnar:
- [FLT:]: Alríkislög geta gengið undir lög á svæðum þar sem þingið hefur vald. Til dæmis koma lög um gjaldþrot í veg fyrir að ríkin skapi eigin gjaldþrot.
- Samvinnusamningar : Alríkisstofnanir gera samkomulag við ríki til að koma á fót opinberum forritum, svo sem umhverfisleyfingu eða öryggiseftirliti í starfi.
- Óyfirlýst Manates : Ríkisstjórn getur krafist aðgerða án þess að fjármagna. The Unfunded Manaates Reformation Act of 1995 miða að því að takmarka þetta verk, en fylkisstjórn gefur samt til kynna verulegan kostnað vegna alríkiskröfu.
- Samskipti : Ríkisútgjöldin nota eyðslumátt sinn til að setja skilyrði til að veita, hafa áhrif á hegðun ríkisins á svæðum eins og þjóðvegaöryggi (t.d. að sækja öryggislög um að fá styrk á þjóðvegum).
Atvikarannsóknir: Stjórnmál og viðbrögð stjórnvalda
Við skoðum ákveðin tilvik og sjáum hvernig sambandsstefnur gefa mismunandi lágmarkssvörun.
Atvikarannsókn 1: Læknisfræðileg útvíkkun undir stjórn ACA
Eftir að ACA var bætt við stóðu ríkin frammi fyrir vali á aukningu sjúkralækna hjá fullorðnum og fengu allt að 138% af völdum heilbrigðisnauðar.
bætur sem urðu vísa í ávinning svo sem lækkaðan ótryggðan fjölda, bættan heilsufarsárangur og efnahagslegan ávinning af fjármögnun frá alríkissjóði. Rannsóknir sýna að útþenslumál hafa bætt fjármál sjúkrahússins og dregið úr kostnaði óstarfhæfrar umönnunar.
hlutföll sem ekki þenjast út aukalegar áhyggjur af langtímakostnaði, alríkisyfirráðum og hönnun forritsins. Sumir halda því fram að vöxtur myndi breiða út forgangsmál annars ríkis eða að alríkisstjórn gæti dregið úr samskonar hraða í framtíðinni. Um það bil 40 ríki og umdæmi Columbias hafa stækkað Alaid, en tíu ríki hafa ekki gert það.
Þetta dæmi sýnir hvernig alríkisstefnan getur skapað pláss fyrir breytingar á ástandi ríkisins á meðan hún nær enn víðtækum markmiðum um umfjöllun, en það er þó valfrelsi sem ríki geta gert til að bregðast við pólitískum skilyrðum á hverjum stað en alríkisumönnun tryggði lágmarksstaðla.
Málrannsókn 2: reglugerðir um umhverfismál og yfirráð yfir ríkinu
Samkvæmt alríkislögum neyðast ríkin oft til að grípa til aðgerða til að berjast gegn mengun, en ríkin leiða einnig til þess að setja strangari reglur.
Forysta Kaliforníu [[FLT:] er mest áberandi dæmi. The Hreini Air Act leyfir Kaliforníu að setja sína eigin losunarstaðla vegna þess að það hafði fyrirliggjandi forrit áður en alríkisstjórnin tók gildi. Önnur ríki geta kosið að taka upp staðla Kaliforníu frekar en alríkisstjórn. Enn sem komið er hafa 17 ríki samþykkt losunarreglur um bifreiđa í Kaliforníu og búið til verulegan bloik bandarísks sjálfmarkaðs.
Kalifornía hefur beitt þessu valdi til að draga úr gróðurhússlofttegundum, tilskipunum um rafmagnsflutninga og án losunar-bíla. Þessar stefnur í fylkinu hafa haft áhrif á stefnu sambandsins og jafnvel alþjóðastaðla, þar sem sjálfgerðarmenn aðlagast stærsta ríkismarkaðinum.
Aðrar ríkin hafa tekið mismunandi nálgun . Sumir hafa gengið í þátt í áætlunum um útblástur kolefnis, svo sem GAGGG í Norður-Evrópu. Aðrir hafa staðist alríkislög, krefjandi reglur í dómi og frestað framkvæmd. Árangurinn er samspil umhverfisstefnu sem endurspeglar bæði alríkiskröfur og ákvarðanatöku.
Mál Rannsókn 3: Fræðslustaðlar og ábyrgð
Þróunarstefnur alríkismenntunar sýna að það er breytilegt milli alríkiskröfunnar og stjórnar ríkisins.
Ekkert Child Lead (2002) lagði fram sterkar kröfur um ábyrgð viðkomandi lands, þar á meðal árlegar prófanir, frammistöðumat í skóla og afleiðingar fyrir lágframhaldsskóla. Margar fylkisgreinar kvörtuðu undan því að lögin væru of forskrift.
Sérhver námsmaður vinnur að því að ná þessari nál og skila mikilvægu yfirvaldi til ríkja. Bandaríkin hanna nú sín eigin ábyrgðarkerfi, setja sér sín eigin markmið fyrir nemendurna og ákveða inngrip fyrir lágframhaldsskóla. Hins vegar verða þau að halda áfram að framkvæma próf og tilkynna um ólöguð gögn af undirhópum nemenda.
Þetta dæmi sýnir hvernig alríkisstefnan getur náð hringleika milli miðstöðvar og afskipta, brugðist við ríkiserjurum og jafnframt verið við því að forgangsraða í hverju landi fyrir sig hvað varðar rétt og ábyrgð.
Áskorun og átök í alríkisreglunum
Þótt alríkisstefnan veiti leiðsögn leiða þau líka til árekstra og veita mótspyrnu gegn tilskipunum sem þeir telja ekki geta gengið á rétti sínum eða samræmst gildum á hverjum stað.
- [Landmál:] [3]: Bandaríkin skora oft lög alríkismála í dómi, sem leiða til langvarandi lagaorusta. Nýleg dæmi eru m.a. áskorun á stefnu sambandsins, umhverfisreglur og heilbrigðiskröfur. Þessi tilfelli ná oft til hæstaréttar, sem að lokum skilgreina mörk alríkisyfirvalda.
- Political ónæmi : Ríkisleiðtogar geta staðið gegn stefnu sambandsins af ákveðnum ástæðum, haft áhrif á framkvæmd. Sum ríki hafa sett lög sem krefjast samþykkis ríkismála áður en ríkisumsóknarnefndir eru innleiddar, en landstjórar hafa neitað að framfylgja alríkisskipunum sem þeir telja yfirteknir.
- Endurföngatakmarkanir : Bandaríkin geta átt erfitt með að fylgja alríkislögum vegna fjárlaga eða takmarkaðs stjórnargetu. Þetta er sérstaklega erfitt fyrir smærri ríki þar sem færri fjármunir geta helgað sig meðferðarheldni.
- Viðskipti : Jafnvel þegar ríkin fara eftir alríkiskröfum, þá nota þau stefnur á annan hátt. Þetta skapar breytingar á árangri forritsins í gegnum fylkin, sem vekur spurningar um réttsemi og skilvirkni.
- Waivers og Flexibility [3]: alríkisstjórn getur veitt skilmálum leyfi til að prófa með mismunandi aðferðum til að ná alríkismarkmiðum. Á meðan afsalarar veita sveigjanleika, skapa þeir einnig óvissu og er hægt að afturkalla ef forgangsstillingar breytast.
Hagnýtar aðferðir til að ná fram stefnumiðum ríkisins
Stjórnmálaframleiðendur fara eftir sambandsmálum með ýmsum aðferðum:
- ] Umhverfisstofnun : Landamæri á vegum alríkislaga, stjórnsýslu og dómsaðgerðir sem hafa áhrif á hagsmuni þeirra. Mörg ríki hafa Washington D.C. skrifstofur til að mæla með forgangsröskvunum.
- ] Búðun stjórnarkerfis : Bandaríkjafjárfestir í sérfræðiþekkingu til að framkvæma alríkisáætlanir og sækja um samkeppnisstyrki. R stærri ríki hafa oft helgað starfsfólk til að stofna til sambands og veita umsóknir.
- Njķsna í samvinnu við alríkisstofnanir : aðildarríki taka þátt í ráðgjöfum, gefa athugasemd um lögboðnar reglur og semja við alríkisstofnanir um að móta framkvæmd.
- rýna sveigjanleika á skipulegan hátt : Bandaríkin notfæra sér alríkisafgreiðslumenn, sýniverkefni og skipulagsvalkosti ríkis til að hanna forrit sem passa við staðbundnar aðstæður.
- Stofnun fyrir óvissu : Alríkisstefna getur breyst með kosningum, dómsúrskurðum og forgangsræðum. Bandaríkin verða að byggja kerfi sem geta lagað sig að breytingum á alríkiskröfum eða fjármögnun.
Niðurstaða
Samspil milli stefnu sambandsins og ákvarðana ríkis og ríkis er mikilvægur þáttur í stjórnsýslu Bandaríkjanna.
Samkvæmt stefnu sambandsins koma fram rammar og fjármögnun, en ríkin halda sér við verulega varúð við framkvæmd framkvæmd. Þetta skapar bæði tækifæri og verkefni. Bandaríkin geta sniðið áætlanir til staðbundinna þarfa og tilrauna með nýstárlegum aðferðum. Hins vegar þarf að fara varlega með flókinn hætti til sambandskröfunnar og möguleikans á pólitískum átökum.
Afleiđingarnar eru öflugt alríkiskerfi sem ūrķast međ samningum, málaferli og stefnum. Til ađ kanna stefnu almennings er mikilvægt ađ skilja samband samband samband sambands sambandsins til ađ skilja hvernig Bandaríkin stjķrna sér.
Framtíð alríkishyggjunnar mun halda áfram að mótast af úrskurðum dómstólsins, stjórnmálalegum breytingum og væntanlegum áskorunum á stefnumálum, svo sem loftslagsbreytingum, stjórnum tækni og neyðartilvikum almennings, og þau sem skilja hin hagnýtu áhrif sambands sambanda innan sambandsins munu vera betur í stakk búin til að taka þátt í þessum mikilvægu umræðum.
Auðlindir til frekari rannsókna
- Alríkissinnapappírarnir (einkum alríkissinni nr. 45 og nr. 51): Stofnanir um meginreglur alríkishyggju, skrifaðar af James Madison, Alexander Hamilton og John Jay.
- State og staðvær stjórn í alríkiskerfi eftir Daniel R. Mandelker et al.: Greining á lögum og hagnýtum hlutverkum ríkis og ríkja í tengslum við alríkisyfirvöld.
- Bandaríska alríkishyggja: A Concise Inngangur [FLT:] eftir John Kincaid: Lesanleg yfirlit um sögu dylgju, meginreglur og mál nútímans.
- Govering States and Localitys eftir Kevin B. Smith og Alan Greenblatt: Kennslubók sem breiðir yfir pólitískar stofnanir, stefnuferli og samskipti.
- ] Þjóðarráð [FLT:]]] [FLT:]]]]] Nncsl.org : Auðlind til að fylgjast með stefnumálum sem hafa áhrif á ríki og fylkisviðbrögð.
- ] U.S. Advitional Conformation on Inter Connectitional relations remistrys [[FLT:]]: Sögulegar skýrslur um samband samband samband samband samband þjóða í Bandaríkjunum sem aðgengileg eru fyrir milligöngu University of North Texas Libriies.