Inngangur: The Political Calculus Behind Japans, CLIAD-19 Response

Ráðgátur um heimsfaraldur urðu að þvinga ríkisstjórnir um allan heim til að taka skjótar og háar ákvarðanir sem eru ítrustu óvissu. Japanar höfðu ekki vald til að setja upp harða lokun eða manta fjöldaprófun, en að treysta á samsetningu sjálfskipaðrar stjórnsýslu, valdlægra stjórnsýslu og vel stjórnaðar opinberar samskiptaaðferðir. Þessi aðferð var ekki einfaldlega tæknilegt heilbrigðisval á vegum Japans, það var mjög pólitískt. Japanastjórnin þurfti að fara eftir stjórnsýslutakmörkum á neyðarástandi, afskiptum stjórnsýslulegum stjórnsýslustofnunum, öflugum efnahagslegum áhugamálum og almennum ástandi sem var komið á fót vegna áratuga sem undirbjóst af völdum stórra aðgerða og efnahagsmála. Þessi grein hefur skoðað helstu aðferðir til að beita því að beita í gegnum þær aðgerðir sem gerðar voru á sviði efnahagsmálamálamála og efnahagsmálamálamálamálamála.

Snemmkomin viðbrögð og framkvæmd stjórnar: Miðlæg leiðsögn, inngangur á hverjum stað

Forskriftin að svöruninni

Japansays to CIVID-19 var byggt á árinu 2012 Act á sérstökum mælikvörðum fyrir Pandemic Influenza og New Icenic Diseases . Þessi lög veittu lagalegum grunni fyrir því að lýsa yfir neyðarástandi, en það veitti stjórnvöld ekki vald til að þvinga upp bindingar eða framfylgja skipunum um að halda kyrru heimili. Í staðinn leyfðu lögin forsætisráðherranu að lýsa yfir neyðarástandi, eftir að forhúðarforsætisstjórar gátu beðið ◆ fyrirtæki að loka og ríkisendur til að halda heimili. Þessar beiðnir voru ekki löglegar; þessi stofnun var sjálfviljanleg. Þessi stofnun endurspeglaði Japan, fyrrum forgangur og framhleypni hennar í tengslum við valdastöður sem hún átti að gegna.

Mið-Government Forystanment gegn. Prectution Autonomy

Miðstjórnin, undir forystu Forsætisráðherrans Shinzo Abe fram til september 2020 og síðan af Yoshihide Suga, gaf út landsreglur um grímuþrek, félagslega samspil og prófáætlanir. Hins vegar var raunveruleg framkvæmd framkvæmd til Japanar sem var veitt 47 forum. Hver forréttur setti sér sínar eigin verkefnasveitir, setti miðpunkta fyrir að lýsa yfir neyðarástandi og aðlagaðar miðlægar reglugerðir að svæðisbundnum aðstæðum. Þessi miðlæga framkvæmd var leyfð til að gera stefnuhæfa, sem t.d. gæti valdið því að stjórnin tæki þátt í að brjóta niður hömlur á hendur stjórninni, þegar Hokkaido reyndist ekki geta komið upp samhæfingu. Mismunandi stefnur sem samþykktar fyrirfram.

Stefna fyrir Klasa

Í stað massaprófana einbeitti Japans að því að finna og innihalda þyrpingar af sýkingum. Stjórnin stýrði heilbrigðisstofnunum (hokenjo [1] að rekja keðjur smits og stofnhópa í mikilli hættu. Þessi aðferð var pólitíska aðlaðandi vegna þess að hún kom í veg fyrir yfirþyrmandi heilbrigðiskerfið með stórum umfangsmiklum prófunum, sem var mjög erfitt og dýrt. Krabbararararar héldu því fram að klasar væru undanþegnar af völdum tilfella og seinkaði viðurkenningar á útbreiðslu samfélagsins. Stjórnarútreikningurinn var skýr: með því að stjórna tölunum, gæti haldið uppi sögu um stjórn á meðan verið væri að forðast efnahagslega skemmdir á milli landanna.

Notkun neyðarorku: Stjórnmál mjúkra yfirvalda

Stjórnarskrár og sjálfviljasamningar

Stjórnarskrá Japana inniheldur ekki almenna neyðartilskipun, og stjórnvöld hafa ekki lagalegt vald til að setja upp sóttkví á öllum borgum eða takmarka hreyfingar. Þar af leiðandi treysti japönsk yfirvöld nánast eingöngu beiðnim sem ekki tengdust bindandi ( yosei ) til að loka skólum, hætta við atburði og biðja borgara um að halda heimili. Þessi aðferð var ekki eingöngu lagaleg nauðsyn fyrir því að gera það af ásettu ráði. Með því að forðast kröfur til skylda almennings, reyndi ríkisstjórnin að varðveita traust almennings og forðast lagaleg vandamál sem gætu grafið undan yfirráðum hans. Áherslan á að halda í skefjum ◆ urushugur um að halda þessari niðurstöðu sem félagslegri ábyrgð frekar en að setja upp á eigin takmörk.

Neyðaryfirlýsingar

Japanir lýstu yfir neyðarástandi fjórum sinnum meðan á heimsfaraldrinum stóð: í apríl 2020 (fyrsta flóð), janúar 2021 (önnu bylgja), 2. apríl021 (þriðjubylgja) og júlí 2021 (fjórðungsbylgja, mynt með Ólympíuleikunum í Tókíó). Hver yfirlýsing leyfði landsmönnum að Δreigja upp og setja niður hömlur á starfsemi þeirra, en með engum refsidómum fyrir ólögmætum. Stjórnmálaöflin voru oft kvörðuð og héldu áfram að ganga í gegnum pólitískt pot. Stjórnmálamálið hélt áfram að halda af stað stjórnmálalegum á meðan þeir héldu afskiptum með tönnum þar sem tennur voru í hættu vegna sterkrar meðferðarheldni almennings, en í reynd voru margir og veitingahús víðastuddar.

Pólitísk viðskipti: Heilsuspil og sparnaður

Út um heimsfaraldurið var japönsk stjórnvöld í stöðugri spennu milli lýðheilsu og efnahagsstöðu. LDP (Libral Demķkrataflokkur) hafði almennt treyst á stuðning lítilla fyrirtækja og þjónustugeira sem voru í mestum vanda sett af hömlum. Stjórnmálamenn voru tregir til að þvinga þessi fyrirtæki til að verða gjaldþrota. Afleiðingin var röð af hálfaðgerðum: stuttum neyðarástandi, takmörkuðum viðskiptalokum og þungu trausti á atferlislegar hömlur í stað þess að halda uppi stjórnsýslulegum aðgerðum. Þessi stjórnmálalega aðgerðabrögð drógu gagnrýni frá heilbrigðissérfræðingum sem kölluðu á strangar aðgerðir fyrr í heimsfaraldrinum.

Hagfræðimat og stuðningur: Stimulus sem pólitískt lifun

Stórir diskapakkar

Japan velti út nokkrum stærstu örvunarpakka í heiminum miðað við hagkerfi sitt. Í fyrsta pakkanum, sem tilkynnt var í apríl 2020, var heildarmagn Δ17 billjóna (um 1,1 billjón), sem fylgt var eftir með viðbótarpakka 2020 og 2021. Þessar ráðstafanir voru gerðar til að veita bein fjárframlög Δ100.000 (um 9000) (um 950) á hvern íbúa, undirðir til fyrirtækja sem geymdu starfsmenn, lánuðu litlum og meðalstórum fyrirtækjum og styrktu lækningalega. Pólskt fé var gert til að byggja upp á strönd almenningsstuðning við LDP og koma í veg fyrir að peningaskortur væri í höndum neytenda. Í sérstökum tilvikum var það talið vera einföld tillaga um að vera aðeins lítil og meðalstór heimili, var gert ráð fyrir að fá það í gegnum almennum mæli til að fá almenna umfjöllun um að styðja viðtöku, sem endurspeglar almenningsáróður við að taka undirteknu.

Landamótið Fara í Campaign Controversy

Ein sú umdeildasta efnahagsstefna var ◆Go to Trading, sem sett var á laggirnar í júlí 2020. Forritið var síðan lögð af stað sem þungasamleg ferðamennska á landsvísu, sem náði til allt að helming þess kostnaðar sem hótelið yrði eftir og flutningar. Stjórnin hélt því fram að það myndi lífga ferðaiðnaðinn og örva svæðisbundið hagkerfi. Hins vegar var herferðin hafin sem hát er vegna sýkinga, og sérfræðingar í heilbrigðismálum vöruðu sig við að það myndi hraða veirudreifingu. Reyndar tengdu rannsóknir síðar átakinu við bylgju í tilvikum. Pólitískt átak var haldið áfram af ferðalögum og ferðaþjónustu, sem hafði sterk tengsl við LDP. Stjórnvöldin höfðu upphaflega verið mótfall á móti því að stöðva hana, aðeins í desember 2020 eftir þriðju öld. Spítarnir komu fram hve mikið á sviðið var í efnahagsmálum.

Stuðningur við viðskipti og heimili

Fyrir utan ferðina, settu Japanir fram víðtækar undirgreiðslur til að halda fyrirtæki á floti. Uppsetning um aðlögun þjöppuðu upp í 80% laun fyrir furloughed verkamenn, hvetja fyrirtæki til að forðast afgreiðslur. Þessi stefna veitti einnig hagrænum atvinnumönnum, en bjó jafnframt til grunnstöðu sem duldi djúpa efnahagsþrengingu, sem innihélt mikið smáfyrirtæki, var aðeins haldið lifandi með því að greiða skuldir. Frá pólitískum sjónarhóli var það mikilvægt fyrir LDPKAR mynd sem hluta af efnahagsstjórnun. Stjórnin útvegaði einnig gjaldþrota fyrir fyrirtæki og frameftir skattmörk. Þessar ráðstafanir voru oft gagnrýndar fyrir að vera hægt á móti þeim sem voru í stjórnmálalegum málum, en þær hjálpuðu til að draga úr árangri stjórnarinnar.

Opinber tjáskipti og pólitískur boðskapur: Að fylgja rangri stefnu án dóms og laga

The ◯3Cs◯ and the New Lifestyle

Japans ◆s almenningssamskipti voru byggð á einföldum og minnisverðum viðmiðunarreglum. Stjórnin gerði Δ3C og jafnvel frægan aðgang að ΔC. Átakið með því að vinna að því að búa heima, nota grímur og halda fjarlægð. Þetta boð var gert jákvætt og var jafnframt aðlaðandi fyrir fólk með því að nota plakötun, viðskiptalega og jafnvel fræga aðila. Pólitískt leyfi því að ríkisstjórnin beindi einhverri byrði að þegnum, frammtun sem borgaraleg skylda frekar en að halda umsjá.

Notkun sérfræðinga og blaðamanna

Abe og síðar Suga, forsætisráðherra, héldu tíðar blaðamannaráðstefnur ásamt sérfræðiráðgjöfum, einkum dr. Shigeru Opp, yfirmanni stjórnarinnar, undirnefndum stjórnarmanna, sem héldu oft á CIVID-19. Þessar myndir voru að sýna fram á vísindalega trúverðugleika fyrir stjórnvöldum, og fyrir framtaks biblíugagnrýni. Sérfræðingarnir gegndu oft tvíþættu hlutverki: þeir gáfu út tæknileg ráð en höfðu einnig verið pólitískt ráð og tóku að sér nokkra sök fyrir óvinsælar aðgerðir. Til dæmis þegar stjórnvöld voru seinir til að fresta kosningabaráttunni, stóðust sérfræðingar frammi fyrir almennri bakhrópun, en stjórnmálamenn héldust tiltölulega einangraðir undan gagnrýni.

Meðhöndlun Ólympíumanna: Pólitískur spilamaður

Sú ákvörðun að halda Ólympíuleikunum í Tókíó 2020 sumarið 2021 var hugsanlega pólitískasta áskorunin á samskiptum. Stjórnin krafðist þess að leikirnir væru ◆ öruggir og öruggir, - jafnvel þótt skoðanakannanir sýndu meirihluta almennings andsnúna þeim meðan á heimsfaraldri stóð. Stjórnmálaleiðtogar, einkum forsætisráðherra Suga, héldu fram að Ólympíuleikarnir væru tákn um Japan Guðs. Ákvörðunin var færð af umtalsverðum fjárstuðningi og alþjóðlegum þrýstingi frá IOC, auk þess að áhyggjur af því hvernig Japan Belgium í Japan hefð væri í þjóðar virðingu. Stjórnin setti niður áhættur sem voru í óhag og lagði áherslu á strangar aðgerðir gegn veirum innan Olympíublaðanna. Almennar framfarir voru blandaðar í opinberum ráðherravá meðan faraldurinn kom ekki til við að valda gífurlegri tækniskynjun á hendur stjórninni.

Áskorun og gagnrýni: Þar sem pólitísk stefna féll á fastan hátt

Seinkaðar prófanir og ósamræmislegar stefnur

Stjórnvöld takmörkuð PCR prófprófun á þeim sem höfðu einkenni eða nána snertingu, benda til þess að þeir hafi reynt að forðast yfirþyrmandi spítala en margir vísindamenn héldu því fram að hin takmarkaða áætlun um prófun væri pólitískt próf sem kom í veg fyrir að opinberi tölustafurinn drægi úr því að hann yrði hærri og hefði valdið miklu meiri skaða og skaða á almenningssiðum.

Demantur prinsessa í Cruise - skipasmíðum

Um meðhöndlun stýriskipsins Demantur Prince í febrúar 2020, þar sem yfir 700 farþegar smituðust, var snemmkomin viðvörun um samhæfingarbrest. Stjórnin ákveður að setja skipið í sóttkví í 14 daga í stað þess að sundra farþegum í burtu, var almennt gagnrýnt sem skriffinnska úrskurður sem hunsaði reglur um sýkingu. Pólitískt séð, olli það tjóni á vettvangi Japans, og lagði áherslu á þá erfiðleika sem urðu á sundurbroti skipulags á milli þjóðlaga og heilbrigðisyfirvalda. Síðar viðurkenndi stjórnvölurinn, en atvikið varpaði síðar í langan skugga um að það væri trúverðugleiki hans.

Flöskur með bóluefni

Japans árið 2021 varð bólusetningarherferð, sem fyrst var hægt vegna kerfisbundins hindrunar, skortur á sprautum og varkárni, mikil pólitískur skaða. Í maí 2021, hafði innan við 5% íbúanna fengið að minnsta kosti eitt skot, sem lagði Japan á bak við margar aðrar þróuðu þjóðir. Stjórnin stóð frammi fyrir harðri gagnrýni almennings og fjölmiðla. Pólitískt séð olli hæga umferð sem varð til þess að Suga forsætisráðherra var í hættu, sem hafði heitið öruggu ólympíuáreiðu. Hann flýtti að lokum herferðinni með því að koma á sjálfþróuðum búnaði til fjöldabólusetningarstaða, sem örvaði umfjöllunar á sumarinu í 2021. Þetta atvik sýndi hvernig pólitískur þrýstingur var hægt að beita umbótum en jafnframt misræmingum.

Gagnrýni í miðlægri ákvörðun

Þrátt fyrir að þessi mikla framkvæmd væri byggð á lögum og reglu voru margir úrskurðir frá Tókíó og forystumenn þess lýsti oft gremju sinni yfir því hve hægt var að gefa upplýsingar og fjármögnun frá aðalstjórninni. Pólitísk samkeppni átti einnig þátt í: landsstjórar frá andspyrnuflokkum (t.d. Tokyos Yuriko Koke, sem var sjálfstæður) tóku stundum ágengari afstöðu en LDP forystumenn til opinberrar dómstóla. Þessar áhrifamiklar stjórnir bjuggu til flókið landslag þar sem forystumenn gátu fullyrt að hægt væri að eigna sér heiðurinn af því að stjórnin væri misheppnuð.

Áhrif á þjóðgarða: Valda - og almenningstraust

Abeas Recepteration and Sugas Short Teinure

Shenzo Abe, Japan, lengsti forsætisráðherra, sagði upp í september 2020 til að greina frá heilsufarsmálum, en meðferð hans við heimsfaraldrinum hafði þegar skemmt samþykki hans. Arftaki hans, Yoshihide Suga, tók embætti með því að gefa út yfirlýsingu um að ráða bót á heilsumálum. En Sugaał samþykki hans hafði minnkað sem tilvik þar sem streymi og bólusetningarherferðin dró úr hraða. Stjórn hans með Olympíuleikunum og fjórða ástand neyðartilviksins í sumarinu 2021 reyndist banvænt, af 2. september021 hann tilkynnti að hann myndi ekki leita endurkjörs sem LDP forseta. Heimsfaraldurinn mótaði beint Suga og sú stjórn sem var talin hafa áhrif á óstjórnina í munni.

Kasida ares ris og stefnubreytingar

Fumio Kida, sem tók við af Suga í október 2021, tók í upphafi upp varfærnislegri nálgun, eftirlit með svæðum sem þrengdust að landafjölda og auka hæfni lækna. Hann lofaði einnig að styrkja lagalega rammann fyrir viðbrögð við heimsfaraldri, þar á meðal umræður um að gera stjórnarskrána um að veita takmörkuð neyðarboð til að veita takmarkaðra neyðarástands, sem er í Japan. Á meðan Kishidasar stjórnvölin yfirsályktuðu um breytinguna í Δ HARD hvađan 2022 kom að því að faraldurinn hraðaði yfirstandandi umræðum um endurbætur og stjórnkreppu.

Opinbert traust og endurbætur

Flókin var í algleymingi í LDP äsarfáttinni og var það jafnvel þegar mótþrói átti í baráttu við að bjóða upp á trúverðugan valkost. Surðmenn sýndu að samþykki fyrir pólitískum faraldurssvörunum var í stöðugri lágmarki, en LDP hélt áfram að stjórna sér í kosningum vegna veikleika andstöðunnar. Kreppan kom upp á bil í Japan, almennum heilbrigðisstofnunum, ýtti undir umbætur eins og stofnun Iceancy Diseases, ráðherramálastofnunin, sem lærði að beita miklum þrýstingi.

Niðurstaða: Varanlega pólitíska arfleifð Japans - Pandemic - viðbrögð

Japans, CVIAD-19 svörun var tilkomin af pólitískum hömlum sínum og forgangsrám. Stjórnin studdi beiðnir um að binda ekki tengsl við klasa, áætlanir byggðar á klasam og gífurleg efnahagslegt jafnvægi endurspeglaði vandlegt ferli milli þess að vernda almannaheilsu, viðhalda efnahagslegum stöðugleika og viðhalda pólitískum höfuðborgum. Japan forðaði sér undan því að láta lífið í sumum Evrópulöndum eða Bandaríkjunum ganga fyrir, var nálgun hans ekki marktæk án þess að það hefði gjöld, stefna til að viðhalda efnahagsástandi og bólusetningarherferð sem hófst hægt. Á meðan faraldurinn kom í Japan, varð til þess að veikleikar væru að stjórna uppbyggingu, einkum spennan milli miðlægrar ákvarðana og staðbundinnar sjálfsræðisstefnu, og skortur á tækjum til að bregðast við. Stjórnar, varð það að breyta umrót og endurskipu umbætur á sviði heimsyfirfara í Japan, þar sem önnur hættu á sviði heimsyfirfara eða öðrum vettvangi.

External Links: