Table of Contents
Skipulag stjórnarinnar myndar grunn lýðræðissamfélagsins, sem tryggir að vald er dreift, lög sett fram og réttvísi er beitt með sanngirni. Margir nemendur og kennarar þekkja til hugmyndarinnar um þrjár aðskildar greinar, útvalningu og stjórnsýslu, og hin raunverulegu áhrif þess á starfsemi þessara þriggja greina, það ferli sem þær nota, og sögulegu og nútímadæmi sem lýsa starfsemi þeirra. Þessi grein eykur viðfang þessara þriggja starfa, sem gefur ítarlegri innsýn í hverja grein sem starfar, það kerfi sem þær tengja saman, og hvers vegna þessi aðskilnaður er áfram mikilvægur fyrir borgara og fyrir að viðhalda áhrifaríkri stjórn.
Lögin sem lög hafa verið sett á lög um þjóðríkið
Í flestum lýðræðisstofnunum er þessi grein fulltrúi í náttúrunni sem þýðir að meðlimir hennar eru valdir til að tala um hagsmuni sína og áhyggjur. Skipulag leglöggjafar geta verið mismunandi víðar: Sum lönd nota tveggja hólfa kerfi, en önnur treysta á einkametra kerfi (eina hólf). Til dæmis er þingið tvíundað, sem samanstendur af þinginu og fulltrúahúsinu, líkan sem var ætlað að hafa áhrif á stór ríki og lítil ríki.
Bicamarer samanborið við vantempruð kerfi
Í tveggja alhliða leglögun eru þessi tvö herbergi yfirleitt með mismunandi hlutverk og völd. Efra húsið (svo sem þingið) er oft notað um ríki eða svæði jafnóðum, en hið neðra hús (svo sem fulltrúahús) táknar hlutfallslegan hóp. Þessi stofnun tryggir að bæði landfræðilegir og lýðfræðilegir hagsmunir séu taldir við löggerð. Landamær eins og Bretland, Þýskaland og Kanada nota einnig tveggja litbrigða kerfi, þó að máttur og samsetning hvers hólfs geti verið ólík. Til dæmis er Bretlands Húsið aðallega skipað og komið á fót og skipulagt rými, en hið opinbera ríki er kosið og hefur í aðalvald.
Ósýrubindandi löggjafarkerfi eru hins vegar að finna í löndum eins og Danmörku, Nýja - Sjálandi og mörgum smærri þjóðum. Þessi kerfi eru oft skilvirkari í að setja lög en hafa ef til vill ekki þá viðbótarrannsókn sem annað hólfið býður upp á. Valið milli tveggja hólfa og samtaka í öðrum löndum endurspeglar sögulegt samhengi og forgangsatriði hvers lands.
Lögfræðin ekki tilhæfusöm
Þegar vegfarendur eru dregnir inn og kjörnir í reikninga er það mest sýnilegasta sem hægt er að sjá, gegna löggjafarviðburði á marga aðra mikilvæga starfsemi:
- Yfirsýn yfir framkvæmdastjóra: [3] Legislatur hefur vald til að rannsaka framkvæmdir, halda heyrnum og kröfuum. Þessi umsjón tryggir að framkvæmdastjóri deildarskrifstofunnar sé ábyrgur fyrir stefnu sinni og ákvörðunum.
- Bútt samþykki: [3] Í flestum lýðræðismálum, verður framkvæmdastjóri aragrúa að vera samþykktur af löggjafarráðgjöfinni. Þessi örk veskisins veita löggjafa veruleg áhrif á eyðslu og forgangsrákvarðanir.
- ..Advice og samþykki: Margir löggjafarmenn staðfesta útnefningu á háu stigi, svo sem meðlimir og alríkisdómar, með því að staðfesta ferli. Þetta veitir ávísun á tilnefningarmátt framkvæmdastjóranna.
- ] Samþykki við verkefni á hverjum stað: Legisillers er fulltrúi hagsmuna sinna með því að takast á við mál, styrkja verkefni og koma á framfæri opinberum áhyggjum til stjórnvalda.
Lögfræðiframvinda á ítarlegum sviðum
Að búa til lög er sjaldan einfalt ferli. Á bandaríska þinginu verður reikningur að fara í gegnum mörg stig: inngangur, endurskoðun nefndar, umræður um gólf og atkvæði í báðum herbergjum. Ef tvö herbergin eru komin yfir mismunandi útgáfur, samræmist fundarnefndin mismuninum. Þá fer reikningurinn til forsetans, sem getur undirritað þau í lög eða bætur. Ef þau eru tekin af stað, getur þingið tekið fram yfir þau með meirihlutann í hverju herbergi. Þessi fjölþætta aðgerð er hönnuð til að tryggja að lögin séu rannsökuð rækilega og að engin líkamslög séu til staðar að eilífu. Svipað ferli eru í öðrum lýðræðiseiningum, þó að þau séu breytileg og breytileg. Fyrir nánari athugun á lögum verður að vísa til opinberrar stefnu í Bandaríkjunum: [3] [3]
Deildin: Að framfylgja lögum og beita stefnunni
Deildarskrifstofan ber ábyrgð á framkvæmd og framkvæmd laga sem löggjöf löggjafar eru sett á. Hún er venjulega undir stjórn forseta eða forsætisráðherra, sem er studdur af skáp og víðtæku neti opinberra deilda og stofnana. Á meðan deildarskrifstofan býr til löglega uppbyggingu, setur hún það í starfsvettvang með daglegri stjórn, stjórnsýslu og opinberum þjónustu.
Hlutverk höfuðs ríkisins gegn stjórnsýslu
Í forsetakerfum eins og Bandaríkjunum þjónar forsetinn bæði sem höfuð ríkis (segareksleiðtogi) og stjórnarstjóri (stjórnstjóri) stjórnenda. Í þingkerfum skiptast þessi hlutverk: Formaður eða embættisstjóri ríkis, en forsætisráðherrann gegnir stjórninni og tekur ákvarðanir. Þessi aðskilnaður getur haft áhrif á það hvernig stjórnin fer með vald og hvernig hann er ábyrgur fyrir ríkisráðinu. Til dæmis er Karl III konungur ríkisins höfuð ríkisins, en forsætisráðherrann stjórnar og tekur ákvarðanir. Þessi aðskilnaður getur haft áhrif á það hvernig stjórnin fer með vald og hvernig hann er ábyrgur fyrir ríkisráðum sínum.
Cabinet og framkvæmdastjórn
Hásætið er í höndum háttsettra embættismanna, oft kallaðir ritarar eða þjónar orðsins, sem eru yfirmenn helstu deilda svo sem varnarmála, menntunar, heilbrigðis og erlendra mála. Þessir einstaklingar ráðleggja yfirmanni og aðstoð við að samræma stefnumál á ýmsum sviðum. Undir stjórninni er gríðarlegur fjöldi stofnana og stofnunarmála sem annast sérstök störf frá því að senda vegabréf til að stjórna umhverfisstöðum. Í Bandaríkjunum eru stofnanir eins og Umhverfisöryggisstofnunin (EPA) og deild Heimaöryggisráðuneytisins, en eru háð lög sem lúta stjórn þinga og dómnefndar.
Framkvæmdastjórnar setja oft ítarlegar reglur til að koma á víðtækum lögboðnum lögum. Þetta ferli er þekkt sem stjórnarform og felur í sér opinbera tilkynningu og athugasemdatíma. Þótt nauðsynlegt sé að hafa skilvirka stjórnhætti hefur það einnig mikil áhrif á útibúin á hagnýtan hátt laga. Til að fá meira um hlutverk alríkisstofnunar, þá er USA.gov mappa alríkisstofnunar sem sýnir víðtækt yfirlit.
Stjórnskipanir og utanríkisstefnur
Þessi fyrirmæli gera forseta eða forsætisráðherra kleift að vinna störf innan alríkisstjórnarinnar án nýrrar löggjöfar. Framkvæmileg fyrirmæli verða samt sem áður að fylgja lögum sem þegar eru til staðar og hægt er að skora á þau fyrir rétti. Þau eru oft notuð til að framfylgja stefnubreytingum fljótt, en einnig má snúa þeim við með því að hafa síðar stjórn eða fara á bak við þing.
Í mörgum löndum er það stjórnin sem hefur vald til að koma herjum í hendur í neyðartilfellum, þótt heryfirlýsingar séu venjulega gerðar til að tryggja löggjöf.
Brýnunni yfirdæmið: Að túlka lög og framfylgja réttlæti
Ráðningarskrifstofan á að túlka lög sem framkvæmdastjórninni ber og framfylgja. Aðalhlutverk hennar er að útkljá deilur milli einstaklinga og stjórnvalda samkvæmt lögum. Sanngjörn og sjálfstæð dómsúrskurður er nauðsynlegur til að halda uppi lögum, vernda borgaramál og viðhalda trausti á lögskráðum stofnunum.
Samvinna dómstóla
Í efstu hluta dómstólsins er hæstarétturinn, oft kallaður Hæstiréttur eða stjórnardómstóll, sem heyra áfrýjun á mikilvægustu lagalegum spurningum. Undir honum eru dómstólar í Bandaríkjunum (umsjónardómstólar, áfrýjunardómstólar) sem taka til endurskoðunar úrskurða úr lægri réttarhöldum. Dómstķlar eru þar sem upphaflega eru bænheyrðir, rök fyrir staðreyndum og dómsorðum (í sumum kerfum) sem í sumum löndum eru tekin fyrir réttinum.
Víða um lönd eru sérhæfðir dómstólar fyrir ákveðin lagasvið, svo sem skattadómstóla, heimilisréttinda eða stjórnsýsludómstóla.
Dómsmálaupprifjun og vald til að fella niður lög
Eitt mikilvægasta hlutverk dómstólsins er dómar: vald til að rannsaka lög og framkvæmdir til að ákvarða hvort þeir brjóti stjórnarskrána. Ef dómstóll kemst að raun um að lagaárekstrar við stjórnarskrána getur það lýst yfir að lögin hafi verið hornauga og tóm. Þessi máttur var staðfestur með máli Morbury v. Madison (1803] og hefur síðan orðið hornsteinn lýðræðisyfirvalda í heiminum. Til dæmis er Hæsti dómstóll Indlands og stjórnmáladómstóll Þýskalands að fara reglulega í mat til að vernda grundvallarlög.
Yfirferð dómstólsins er gagnrýni á bæði löggjafar - og stjórnunargreinarnar, sem tryggir að jafnvel lýðræðisleg lög geti ekki sett sér nein tryggingar, en þau vekja líka spurningar um rétt hlutverk dómaranna, skulu þau túlka stjórnarskrána nákvæmlega samkvæmt upphaflegri merkingu hennar eða ættu að laga hana að nútímalegum aðstæðum?
Hlutverk forræðis og sjálfstæðis
Flest dómskerfi treysta á meginreglu ]]staures , sem þýðir að dómstólar ættu að fylgja fordæmi fyrri ákvarðana. Þessi samræming veitir spá og stöðugleika í lögunum, leyfir einstaklingum og fyrirtækjum að skipuleggja mál sín með skynsamlegri vissu. Hins vegar geta hærri dómstólar brotið niður eigin fordæmi þegar talin er þörf, eins og U.S. Hæstiréttur hefur í kennitölumálum eins og Breskunefnd fræðslu (1954] og Obergefell vdges: [5] [5] [5]
Sjálfstæðisstefna dómstóla er nauðsynleg til að taka sanngjarna ákvörðun. Dómara verður að vera laus við pólitískan þrýsting, mútur eða hótanir. Mörg lönd tryggja þetta með lífslund eða fastri, langtíma skilmála, og með því að vernda dómslaun frá lækkun. Framlög verða oft að staðfesta það með löglega starfsemi deildarskrifstofunnar til að tryggja hæfa og öfgalausa umsækjendur. Til að rannsaka uppbyggingu ríkisendurskoðunar heims, heimsskoða óopinbera vefsetningu á bandarískum dómstólum.
Gát og jafnvægi: Samtengingarkerfið
Engin umræða um lögbrot, stjórnsýslu og dómsstarfsemi er fullkomin án þess að rannsaka hvernig þeir hafa áhrif á milli eftirlits og jafnvægis, en sú meginregla er gerð til að koma í veg fyrir að ein einasta grein safni sér óhóflegum mætti og verndi þar með lýðræðisstjórn og frelsi hvers einstaklings.
Tiltekur sérstaka þætti í hverju kvistartaki
Ráðningarskrifstofan athugar framkvæmdastjórann með ýmsum hætti: hún staðfestir eða hafnar útnefningu og samningum, getur tekið fram yfir gerla, stjórnað fjárhagsáætluninni og gert hana óhæfa til að fjarlægja og fjarlægja forseta eða aðra embættismenn.
Deildarskrifstofan athugar löggjafarkostnað með því að gefa út reikninga (mann sem á að ráða við) og með því að kalla saman sérstaka þingstefnu, og hún athugar dómsskrána með valdi til að tilnefna dómara og veita fyrirgefningu fyrir alríkisglæpi.
Dómsskrifstofan athugar bæði aðrar greinar með því að lýsa yfir að lög séu óskipuleg (umsjónarákvæði) og með því að túlka framkvæmdir framkvæmdastjóranna til að tryggja að þeir fari eftir lögum og stjórnarskrá.
Raunveruleg-Heimafordæmi um prófanir í aðgerð
Söguleg dæmi sýna mikilvægi þessara athugana. Árið 1974 skipaði hæstaréttur Bandaríkjanna, sem var einróma, Nixon forseta að setja niður segulbandsupptökur í Bandaríkjunum v. Nixon málinu, og staðfesti að enginn, jafnvel ekki forseti, væri yfir lögin. Annað dæmi er 2019 brot á tmpúl forseta af hálfu fulltrúadeildarinnar, sem fylgt var eftir með beinni framkvæmd á lögfræðirannsókn þingsins. Á sama hátt hefur þingið notað apwriations til að takmarka framkvæmdir sínar, svo sem að takmarka fjármögnun á vissum hernaðaraðgerðum eða reglum um umhverfismál.
Mikilvægi jafnvægis í nútímastjórnun
Eftirlitskerfið er ekki án spennu heldur getur það gerst þegar mismunandi útibú eru háð með því að draga úr aðgerðum stjórnvalda, en þessi ágreiningur getur hugsanlega dregið úr þeim.
Fyrir nemendur, skilningsrannsóknir og jafnvægi þýðir að engin ríkisstjórn ætti að starfa án ábyrgðar. Þessi meginregla er sú sem greinir lýðræðisstjórnir frá höfundi stjórna, þar sem ein greinin ræður venjulega yfir hinum. Til að sjá ítarlega, gagnvirka niðurtalningu á því hvernig bandaríska eftirlitskerfið virkar, þá er að finna [3] Library í kennsluefnum þingsins [[5LT:1] sem bjóða upp á framúrskarandi úrræði.
Niðurstaða: Hin varanlega lausn á starfsemi stjórnvalda
Lögun löggjafar, framkvæmdastjórn og dómsgreinarnar túlka þau með ýmsum hætti en samt samt samtengt hlutverk í lýðræðissamfélagi. Lögin koma í veg fyrir að hver deild verði einbeitt í sérhverri einstofna stofnun. Fyrir nemendur og kennara er það ekki aðeins nauðsynlegt að hafa þessa grundvallaraðferð til að fá upplýsingar um eftirlit og jafnvægi. Með því að skilja hvernig lög eru sett fram, er sett fram regla, hvernig regla er veitt og hvernig rétturinn er varið þeim fyrir að taka þátt í eigin stjórnsýslu. Eins og pólitísk kerfi, sem eru bróuð og ný, eins og þau eru skilgreind sem stafrænar aðstæður, loftslag, veðurfar, og öryggismál, og ráðherrar, munu halda áfram aðildarr, og reglur um leið, sem eru í jafnvægi.