Table of Contents
Þessi stjórnarregla skiptir stjórnvöldum meðal ólíkra greina til að koma í veg fyrir að ein eining safni sér óhóflegum völdum. Aðskilnaður valds skapar flókið eftirlit og jafnvægi sem verndar lög, verndar réttindi borgara og tryggir að stjórnvöld séu ábyrg gagnvart fólkinu sem hún þjónar.
Stjórnarskrá um aðskilda vald
Aðskilnaður valdskenningarinnar finnur rætur sínar í enlightenment heimspeki, einkum í ritum franska heimspekingsins Montesquieu, sem hélt því fram að fókusnun, stjórnvald og dómsvald í sömu höndum væri sjálf skilgreining á harðstjórn. Stofnandi föður Bandaríkjanna tók þessa reglu við þegar stjórnarskrá var gerð, sem myndi koma í veg fyrir að stjórnvaldið yrði yfirdæmt undir breskri stjórn. James Madison, oft kallaði "föður stjórnarskrá," sem er í ríkisbókarpappírnum nr. 47 sem uppsöfnun allra valdvelda í sömu höndum "geta verið skilgreind með mjög harðstjórn."
Stjórnarskrá Bandaríkjanna setur á stofn þrjár samjöfnu greinar ríkisstjórnarinnar, hver með sínu eigin stjórnarsviði og ábyrgð. Grein sem ég hef til að setja lög um lögboðna deildarskrifstofuna, annar grein skapar forsætisgreinina og III. grein setur á fót útibú dómstólsins. Þessi deild tryggir að engin einstök grein geti stjórnað öðrum eða beitt sér.
Stofnendurnir viðurkenndu að jafnvel vel uppbyggðir leiðtogar gætu misnotað vald ef þeir væru gefnir of mikið vald. Með því að dreifa völdum yfir ýmsum stofnunum með mismunandi samhljóðum, kosningum og skilmálum, bjuggu þeir til stjórn sem væri nógu sterk til að starfa vel en neyddist til að vernda frelsi einstaklingsins.
Þriggja deildarskrifstofa stjórnarinnar: Sérsmíð og starfsemi
Deildarskrifstofan hefur einstök stjórnveldi og gerir henni kleift að gegna sínu sérstaka hlutverki en kemur í veg fyrir að hinar deildarskrifstofurnar nái að ganga í gegn.
Löggjafarskrifstofan: Þingið.
Þessi lögskráða deild samanstendur af tveggja laga þingi sem samanstendur af þinginu og fulltrúadeild. Þessi tveggja herbergja bygging táknar málamiðlun milli stórra og smára ríkja og býr til frekari innri skoðun á legdráttarafli. Deildarstofnun fulltrúa, sem bera saman tveggja ára skilmála, var ætlað að veita fólki tveggja ára stöðustöðu, með fulltrúa byggða á ríkisþýði. Álitið, með 100 meðlimi sem báru sex ára starfsákvæði (tvært frá hverju ríki), var ætlað að veita hagsemi og fulltrúi ríkis meira en nokkuð annað.
Þingið hefur lögfræðiyfirvöld í höndum alríkisstjórnarinnar, en þar er ekki verið að semja löggjöf, þingið hefur ótal önnur stjórnarvald, þar á meðal vald til að lögleiða skatta, stjórna milliríkjasamningum og erlendri verslun, mynt, lýsa yfir stríði, hækka og styðja heri og stofna ríkisdómendur undir hæstarétti.
Löggjöfin felur í sér mörg þrep sem eru hönnuð til að tryggja ítarlega afskrift og koma í veg fyrir skjóta lagagerð. Bills verða að fara fram hjá báðum herbergjum í sömu mynd áður en hann kemur að skrifborðinu. Þessi krafa um leyfi til tveggja laga er gerð að innri athugun innan deildarskrifstofunnar, sem tryggir að lög fá greiningu frá fulltrúum sem valdir eru með mismunandi aðferðum og að gerðar séu mismunandi sameiningar.
Á framkvæmdadeildinni: Forseta - og alríkisrekstrar
Forsætisskrifstofa Bandaríkjanna, sem stjórnar forseta Bandaríkjanna, ber ábyrgð á því að framfylgja lögum sem samþykkt eru af þingi og að ná í framkvæmd laga sem haldin eru samkvæmt þingi.
Forsetavaldið felur í sér að skipa yfirmenn heraflans, semja um samninga (mann til þings), skipa alríkisdómendur og yfirmenn þingsins (með staðfestingu þingsins), veita náđun vegna alríkisglæpa og löggjafar sem samþykkt er af þinginu.
Deildarskrifstofurnar hafa vaxið verulega síðan stjórnarskráin var tekin í notkun, og alríkisstofnanir hafa nú haft veruleg stjórn á sér, en stofnanirnar, en hluta af útibúi framkvæmdastjórnararinnar, gegna oft hálfgerðri starfsemi með því að setja fram reglur og löglega starfsemi með því að dæma um deilur. Þessi aukning hefur vakið mikilvægar spurningar um aðgreiningu valds og stjórnarmála sem halda áfram að koma af stað lagalegum og pólitískum umræđum.
Dómstóllinn: Alríkisdómstólar
Dómstóllinn er lögmaður og úrskurðar að stjórnsýslu, dómstólar eru skipaðir af forsetaþinginu með staðfestingu og starfsskilyrðum, ákvæði sem ætlað er að gera þá að pólitískum þrýstingi og gera þeim kleift að taka ákvarðanir byggðar á lögum frekar en vinsælum skoðunum.
Hæstiréttur stendur við dómsúrskurðinn og hefur vald til að endurskoða ákvarðanir frá lægri dómstólum og úrskurði hæstaréttar yfir alríkislögum. Með því að leggja fram dómsvald, sem sett er á tímamótum 1803 mál Marbury v. Madison, getur Hæstiréttur lýst yfir lögum sem tekin eru af stjórninni eða framkvæmdum framkvæmdastjóra sem ekki er unnin úr stjórnsýslu.
Dómstóllinn er mikilvæg athugun á hinum pólitísku greinum, sem tryggir að aðgerðir stjórnvalda samræmist stjórnarreglulegum takmörkum og að einstök réttindi séu vernduð jafnvel þótt það geti verið óvinsælt.
Löggjöf: Hvernig eru lög gerð?
Að skilja hvernig lög lög eru háð lögum er nauðsynlegt fyrir borgara sem vilja hafa áhrif á stefnuna eða skilja hvernig stjórn þeirra starfar. Brottflutningurinn felur í sér mörg þrep, sem hver um sig er hannað til að tryggja nákvæma tillitssemi, opinber innleggingu og afstæði. Þó að ferlið geti virst flókið og tímafrekt, þá þjóna þessar kröfur mikilvægum tilgangi í lýðræðiskerfi.
Inngangur og nefnd
Aðeins þingmenn geta kynnt löggjöf, þótt hugmyndir um löggjöf komi frá aðilum, vaxtahópum, forsetanum eða starfsmönnum sjálfum. Í húsinu leggja meðlimir í trékassa sem kallast "Hampler," en þingmenn kynna formlega reikninga á þinggólfinu. Hver reikningur fær nafnaskrift (H.R. fyrir ríkisreikninga, S. fyrir þingreikninga) og fjölda sem gefur til kynna kynningarröðina.
Að loknum inngangi er farið yfir viðkomandi nefnd sem byggir á viðkomandi viðfangsefni. nefndin eru starfhestar þingsins, þar sem hið ítarlega verkefni að fara yfir, vinna að og hreinsa löggjöf. Ræður hafa lögsögu yfir ákveðin stefnusvið svo sem landbúnað, vopnaða þjónustu, fjármál eða lögfræðimál. Nefndin, yfirleitt frá meirihluta aðila, beita verulegum mætti til að ákvarða hvaða reikningar eru skoðaðir.
Nefndin vísar oft til reikninga til sérhæfðra undirhópa til að leggja enn meiri áherslu á málið. Undirmenn kunna að halda fundi þar sem sérfræðingar, hluthafar og áhugasamir bera vitni um hugsanleg áhrif frumvarpsins. Þessar yfirheyrslur þjóna mörgum tilgangi: safna upplýsingum, byggja upp opinbera skýrslu, gera umfjöllun um mál og leyfa að heyra megi ýmis sjónarmið. Eftir að hafa hlustað getur frumvarpið "merkjað" frumvarpið, lagt fram tillögu og breytingar áður en það er sent aftur til nefndarinnar.
Nefndin tekur síðan til greina frumvarpið, sem getur haft fleiri yfirheyrslur eða stöður. Ef nefndin kýs að samþykkja frumvarpið er það "tilkynnt" í allan salinn ásamt skriflegri skýrslu um tilgang frumvarpsins, áhrif þess og ráðleggingar nefndarinnar. Margir reikningar gera það aldrei úr nefndinni, sem aldrei er hægt að drepa löglega með því að neita að skipuleggja, en það er stundum "að setja saman frumvarp."
Stigumhugun og deilur
Bills, sem fara um og fylgjast með, flytja á gólfið til að taka mið af öllum aðildarríkjunum. Feril sem fara eftir gólfum eru verulega mismunandi milli herbergjanna tveggja, endurspegla mismunandi stærðir þeirra og hefðir. Húsið, með stærri aðildarríkjunum, starfar undir skipulegri reglum en þingið leyfir að einstakar meðlimir fái meiri áhrif á framferði.
Í fulltrúadeildinni ákvarðar stjórnin venjulega skilmála hvers frumvarps, sem ákvarða hversu miklum tíma verður úthlutað til umræðu og hvort hægt sé að setja fram lög. Reglurnar geta verið "opnar" (sem eyða öllum sýklasamlögunum), "lokaðar" (sem fela í sér samlög) eða "skipulag" (sem er aðeins gert til að bæta upp ákveðin skil). Þessi hliðagæsla gefur stjórninni og stjórninni umtalsverða stjórn yfir löggjafarferlinu.
Þingmál eru ekki eins strangt og endurspegla þá hefð að vettvangur framlengdra umræðna og einstaklingsbundinna forræðis. Þingmenn geta almennt talað svo lengi sem þeir óska eftir einhverju efni, venju sem gerir nefndinni kleift að halda uppi umræðu sem er hönnuð til að seinka eða koma í veg fyrir atkvæði um löggjöf. Að binda saman um storkukjör, sem nú er þörf fyrir 60 öldungaþingsstjóra. Þessi stórfellda krafa um aðildarríkið sé í raun og hvetur til málamiðlunar um umdeild lögfræði.
Þegar litið er til hliðar deila meðlimir um verðleika frumvarpsins, tillaga og að lokum atkvæði um leið. Umræðan gefur starfsmönnum tækifæri til að útskýra stöðu sína fyrir starfsfélögum og þáttum, byggja upp stuðning eða andstöðu, og hreinsa lagatillögunina með lagasamningum. Hægt er að velja aðferðir með breytilegum aðferðum en þar má nefna raddkvæðing, standa atkvæði eða skráða útgáfu þar sem staða hvers meðlimi er opinberlega skjalfest.
Samtaka um nýmæli og ráðstefnunefndir
Oft er hver klefi sá sem gefur út sína eigin útgáfu af máli, vistum eða nálgun. þegar þetta gerist verður að koma á sáttum áður en frumvarpið getur tekið við greiðslunni.
Ráðstefnunefndir eru aðilar úr báðum herbergjum, yfirleitt með talsföngum og háttsettum meðlimum sem unnu að löggjöfinni. Þessar nefndir semja um útgáfu málamiðlunar sem reynir að brúa mismuninn milli ūingsins og þingsreikninganna.
Þessi krafa um viðurkenningu tveggja hópa í sömu mynd skapar mikilvæga hindrun fyrir löggjöf og er mikilvæg athugun innan löggjafarskrifstofanna sjálfs. Hún tryggir að lög séu rannsökuð af fulltrúum sem eru kosnir með mismunandi aðferðum og gegn ólíkum samlöguðum og draga úr líkum á að þau séu fljótfær eða ekki talin lögleg.
Comment
Þegar bæði herbergin eru komin í sama lag er frumvarpið sent til forsetans og hann hefur ýmsa valkosti. Forsetinn getur undirritað frumvarpið með mótmælum, yfirleitt í undirritun sem getur falið í sér þingmenn, hluthafa og fjölmiðlaumsetningar. Einnig getur hann skilað því til þingsins með mótmælum.
The President also has the option of taking no action. If the President neither signs nor vetoes a bill within ten days (excluding Sundays) while Congress is in session, the bill automatically becomes law without the President's signature. However, if Congress adjourns during this ten-day period and the President has not signed the bill, it does not become law—a scenario called a "pocket veto" that Congress cannot override.
Undirritun forseta hefur orðið æ algengari þar sem skjölin, en koma á framfæri yfirlýsingu sem gefur til kynna vissar ráðstafanir eða útskýringar á því hvernig útibúið túlkar tvíræða tungumál. Þótt skýrslur hafi ekki gildi laga, geta þær haft áhrif á það hvernig stofnanir koma á lögum og stundum ráðstafanir til að gefa út vísbendingar um að stjórnvöld séu ekki að semja.
Eftirlit og jafnvægi: Hver einasta kvistur setur skorður.
Stjórnarskráin skapar flókið kerfi þar sem útibú deila vissum mætti og geta takmarkað verk hvers annars, og kemur í veg fyrir að hver einasta grein ræður yfir ríkisstjórninni.
Lögun á framkvæmdum
Til að staðfesta eða hafna forsetatilskipunum til að koma á stjórnsýslumönnum, öðrum háar stöður og öðrum háar stöður hafa þau áhrif á starfsfólk útibúa. Háar skýrslur, svo sem fyrir hæstarétt, sýna þau fram á að þetta vald getur komið í veg fyrir kosningar og valdaslaumskipti.
Vald öldungadeildarinnar til að koma á samningum án samþykkis öldungadeildar er enn eitt af því sem forsætisráðherrann gerir til að tryggja að samningar séu samþykktir, en þó er ekki þörf á að veita þingmönnum sömu lagalegu stöðu og samningar og hægt er að snúa við og þá er auðveldara að snúa við.
Stjórn þingsins yfir fjárveitingum er hugsanlega áhrifamesta löggjafarskoðunin á stjórnsýsluvaldi. Stjórnarskrá þingsins veitir þinginu "afl veskisins" sem þýðir að útibú framkvæmdastjórans getur ekki eytt peningum nema þingið hafi rétt á því. Þessi yfirvöld gera þinginu kleift að hafa áhrif á forgangsráform, takmarka aðgerðir stofnunarinnar og tryggja ábyrgð á því hvernig skattgreiðendur eru notaðir. Árlega fjárveitingar bjóða upp á regluleg tækifæri til að fara yfir og endurskoða framkvæmd útibúa.
Þingnefndir skipa stjórnina með rannsóknum, yfirheyrslum og óskum um upplýsingar frá stjórnsýsluskrifstofum, en þingnefndir kalla reglulega til sín forystumenn til að bera vitni um starfsemi sína, stefnu og notkun auðlinda. Enda þótt forstjórar leyfi að halda á vissum upplýsingum, einkum varðandi trúnaðarmál, getur þingið notað ýmis verkfæri, svo sem stefnur og fyrirlitninguar, til að hvetja til samvinnu.
Ef ūingiđ getur komiđ á forseta- eđa varaforseta eđa öđrum embættismönnum fyrir "afráđamál, mútur eđa ađra háskaglæpi og misskilda." Ef ūingiđ verđur dæmd fyrir tveggja ūriđju kjör, er embættismađurinn tekinn úr embætti. Ūķtt ūađ sé sjaldgæft og pķlitískt, stendur ūađ fyrir mikilvæga vörn gegn stjķrninni.
Yfirlitsrannsóknir á leglagi
Ūegar forsetinn afhendir frumstjķrnina löggjafarfrumvarp verđur ūingiđ ađ gera tvo ūriđju hluta beggja herbergjum ađ ķūörfum hinum hámörkuđum sem láta forsetanum yfir lög. Jafnvel ķgnin viđ ađ semja löglega ūví hún getur breytt reikningum til ađ forđast framfærslu eđa tryggt ađ ūeir hafi nægan stuđning til yfirráđa.
Með því að koma á þjóðmálaáætlaninni er hægt að leggja áherslu á ákveðin mál og tryggja stuðning almennings við löggjöfina, samkvæmt ríkisfangi Evrópusambandsins, til að hafa áhrif á almenningsálit og þrýsting þingsins til að framfylgja forgangsmálum stjórnarinnar.
Samtökin koma á lögum sem þingið hefur sett og þessi framkvæmdastofnun gefur tækifæri til að hafa áhrif á starfsemi laga í starfi. Þó svo að stofnanir verði að fylgja lögboðnum kröfum, hafa þær oft í huga að túlka tvíræðar ákvæði, setja reglur og setja stefnur í rekstri löggæslunnar. Þessi stjórnsýsluáhugun getur haft góð áhrif á framkvæmd stefnumála, jafnvel þegar þingið hefur gengið í gegnum löggjöfina.
Dómsmálin á lögfræði og framkvæmdavaldi
Dómsúrskurður gerir dómstólum kleift að ógilda lög eða framkvæmdir sem brjóta gegn stjórnarskránni. Þessi máttur, sem sett var á Marbury v. Madison, gerir dómsskránni kleift að vera endanlegur skilyrtismaður í almennri merkingu. Þegar dómstólar gera lög sem óskipuleg, gera starf hinna útvöldu fulltrúa ómóttækilega upptæka, leggja áherslu á spennu milli lýðræðislega ákvarðana og stjórnarleysismarka.
Dómstólar fara einnig yfir stjórnir til að tryggja að þær fari eftir lögum og reglum sem lög kveða á um. Löggjöf til að leggja fram grunninn að endurskoðun reglugerða og ákvarðana stofnunarinnar, þar sem skrifstofur krefjast þess að fara eftir réttum starfsreglum, halda sig innan lögboðnu yfirvaldi og byggja ákvarðanir á umtalsverðum rökum. Dómarar hafa ógilt margar framkvæmdir til að veita ofar forsetavald eða brjóta lögboðnar kröfur.
Vald dómsúrskurðarins til að túlka lög er mjög áhrifamikið, en það er ekki alltaf hægt að reikna með því. Þegar lög um lög er að ræða, þá geta dómstólar ákveðið þýðingu þess með ýmsum túlkunaraðferðum. Þessar túlkunar úrdráttur getur haft veruleg áhrif á stefnuniðurstöður, stundum á þann hátt að þingið gerði ekki ráð fyrir. Ef þingið er ósammála lögboðinni túlkun dómstóls, þá getur það gengið í gegnum nýja löggjöf til að skýra ásetning sinn, þótt það krefjist þess að ná fram öllum hindrunum í lögfræðiferlinu.
Afstæðisöflin athuga
Enda þótt alríkisdómar séu til þjónustu alla ævi hafa pólitískar deildir nokkrar ávísanir á valdstjórninni og útnefningarferlið sjálft veitir ávísun eins og tilnefndir dómarar og þingið staðfesta að þessi deild tryggir að báðar kosnar greinar hafi tekið gildi í samræmi við stjórnvaldið, þótt dómarar, sem áður hafa staðfest, séu óháðir embættismönnum sem skipuðu þær.
Þingið getur takmarkað lögsögu dómstóla með því að úrskurða um hvers konar mál kunna að heyra, en þó getur þingið ekki útilokað hið upprunalega lögsögu hæstaréttar sem lýst er í stjórnarskránni, hefur það víðtækt vald til að stýra forræðisvaldi dómstóla og skipa lága dómstóla.
Stjórnarstjórnarstjórnarumboðið hefur sett fram verk til að fella úr gildi dómsúrskurðar. Ef Hæstiréttur túlkar stjórnarskrána með þeim hætti að þingi og ríkjum finnst óviðurkvæmilegt er hægt að setja stjórnarskrána á annan endann. Nokkrar stjórnarskrár hafa kollvarpað úrskurðum hæstaréttar, þar á meðal 11. skattnefndum (yfirstrikað Chisholm v. Georgia), fjórtánda amenment (yfirhylgt Scott gegn Dr. Sandford), og 20-Sinning Amentment (yfirstrikun Oregon v. Mitchells).
Þótt alríkisdómar séu "að gæta góðrar hegðunar" er hægt að víkja þeim fyrir sömu óaðfinnanlegu ferli og á við um forystumenn.
Hlutverk þjóðernishyggju í aðskilja vald
Þessi kerfi stjórnmálahyggjunnar skapar viðbótarlag með athugunum og jafnvægi, að deila drottinvaldi þjóða og ríkis og miðla mörgum stjórnmálamiðstöðvum.
Deilu alríkis - og ríkisyfirvalds
Stjórnarskráin veitir ríkisvaldið uppfylltar heimildir og leggur til önnur ríki og ríki sem ekki fela alríkisstjórninni umboð til að koma á fót eru í gildi ríki eða ríki.
Ríkisstjórnir hafa víðtækt "stjórnarvald" til að stjórna heilsu, öryggi og velferð þegna sinna.
Þýðingarsvið alríkisvaldsins hefur aukist verulega síðan flokkun stjórnarskrárinnar, einkum með víðtækri túlkun á verslunarráðinu og því sem er nauðsynlegt til að tryggja að þessi ráð séu tekin til greina.
Ríkisstjórnir sem lýðræðisrannsóknastofur
Alríkishyggjan leyfir að þau séu "sérfræðingar lýðræðisins," sem gera tilraunir með mismunandi stefnumarkmið til að taka á sameiginlegum vandamálum. Bandaríkin geta gert tilraunir með nýjum forritum og stefnum, og farsælar tilraunir geta verið teknar upp af öðrum ríkjum eða náð allt upp í alríkismál. Þessar tilraunir gera mönnum kleift að læra og aðlaga stefnuna en takmarka hættuna á misheppntuðum tilraunum í einstökum ríkjum en ekki allri þjóðinni.
Endurbætur á sviði félagsmála á sviðum svo sem velferðarstefnu, umhverfisstjórn, heilbrigðismálum og refsimála hafa oft verið undanfari aðgerða innan sambandsins. Þegar ríkin sýna fram á að ákveðin aðferð skili árangri byggja þau upp vísbendingar og pólitískan stuðning við víðtæka ættfærslu. Á hinn bóginn, þegar tilraunir ríkismanna hafa brugðist, geta önnur lögsöguleg lögsöguleg áhrif lært af þeim án þess að finna beint fyrir þeim.
Fjölbreytileiki stefnu ríkisríkja gerir einnig þegnum kleift að "láta fæturna ráða" með því að færa sig í samræmi við stefnu sína. Þessi hreyfanleiki skapar samkeppnisform meðal ríkja, sem getur hugsanlega hvatt þá til að taka upp stefnumál sem laðar að íbúa og fyrirtæki. Hins vegar vinnur þetta verk gegn ófullkomleika, þar sem margir geta ekki auðveldlega flutt vegna fjölskyldutengsla, atvinnu eða fjárhagsákvæða.
Spennu - og átök í alríkishyggjunni
Þegar alríkislög og löggjöf stangast á er Supremacy jólasveinur stjórnarskrárinnar staðfestur að alríkislög séu til staðar, en sú ákvörðun að átök séu til og hvort lög ríkislög hafi verið sett fyrir fram krefst oft dóms og getur valdið verulegri málamiðlun.
Á síðustu áratugum hafa verið lagðar upp á ótal deilur um alríkismál á svæðum svo sem á vegum löggæslu, löggjafarstefnu marijúana, umhverfisstjórn og heilbrigðismála.
Þótt þingið geti hvatt til þess að ríkið fylgi með skilyrðum (að leggja fram alríkisfé til að uppfylla vissar kröfur) hefur Hæstiréttur haldið því fram að þingið geti ekki "skipað" ríkisstjórnir með því að krefjast þess að þær fari fram á að hlýða alríkislögum.
Hlutverk borgara í lögfræðiferlinu
Þótt kjörin yfirvöld geri lög, borgarar gegni mikilvægu hlutverki í að móta löggjöf, að halda embættismönnum ábyrgum og tryggja að lög endurspegli gildismat samfélagsins og þarfir.
Að taka þátt í skiptingu og þátttöku í rekstri munnlegra efna
Með því að kjósa fulltrúa sem hafa sömu lífsgildi og stefnu og borgarar hafa óbeint áhrif á lög sem stjórna þeim. Endurkjör eru ábyrg fyrir því að þeir geta umbunað fulltrúum sem þjóna þeim vel og skipt út þeim sem gera það ekki.
Virkt atkvæði krefst þess að borgarar viti sjálfir um stöðu umsækjenda, hæfni þeirra og skrár. Þetta þýðir að þeir fara fram úr auglýsingum og hljóðbitum til að skilja raunverulegar tillögur um stefnur umsækjenda og hvernig þeir hafa kosið um mikilvæg mál. Ákjendur ættu ekki aðeins að íhuga hvaða umsækjendur þeir kjósa heldur einnig sem umsækjendur eru líklegastir til að sýna áhuga sinn og gildi á skrifstofum.
Þakklæti í kosningamálum nær ekki lengra en atkvæðisrétturinn felur í sér starfsemi svo sem að bjóða sig fram til herferða, gefa til umsækjenda og hvetja aðra til að kjósa. Þessar athafnir magna áhrif einstakra borgara og hjálpa kosnum fulltrúum sem taka fram ákveðnar stefnur. Campaign sjálfboðaliðar vinna nauðsynleg störf svo sem að hafa samband við kjósendur, skipuleggja atburði og útbreiða upplýsingar um umsækjendur og málefni.
Umsækja fulltrúa
Þingmenn halda skrifstofum í Washington, D.C., og í heimahéruðum sínum eða ríkjum þeirra ráða starfsfólk til að taka á milliríkjaerjum. Fulltrúarmenn veita upplýsingum um almenningsálitið og þar sem svarnir aðilar geta byggt upp stuðning við endurkjör.
Fólk ætti að koma auga á málið sem það er að takast á við, útskýra afstöðu sína og rökhugsun og biðja um sérstaka aðgerð. Persónulegar sögur og dæmi geta haft sérlega góð áhrif á það hvaða áhrif stefnur hafa á fólk.
Borgarar geta haft samband við fulltrúa í gegnum ýmis rásir, þar á meðal bréf, símtöl og fundi sem þeir sækja. Samkomur á vegum bæjargesta eru tækifæri til að yfirheyra fulltrúa beint og heyra svör þeirra. Þó að einstök tengsl virðist lítil, geta fulltrúar og starfsmannakerfi þeirra greint almenningsálitið um málefni. Þegar margir aðilar hafa samband við fulltrúa sína um mál, gefur það til kynna að málið sé mikilvægt atkvæðismönnum og geti haft áhrif á stöðu fulltrúans.
Opinberar athugasemdir og vitnisburður
Þessar yfirheyrslur veita fólki tækifæri til að koma skoðunum sínum beint til lagagerðarmanna, og þær veita fólki tækifæri til að koma skoðunum sínum beint til þeirra sem leggja til löggjafar, og vitnisburðurinn getur haft áhrif á það hvernig löggjafar skilja og móta lagamál.
Löggjöf um bindandi efni krefst þess að stofnanir gefi upp tillögur um reglur og leyfi athugasemdartíma sem nokkur getur lagt fram skriflegar athugasemdir.
Ríkis - og opinber stjórnvöld hafa oft enn aðgengilegri opinberri athugasemdaferli, með þingum og ríkisráðum sem hafa reglulegar áheyrnaráheyrnir um lög og löglög. Þessir staðir veita borgurum afbragðstækifæri til að taka beinan þátt í lagagerð, einkum varðandi málefni sem hafa bein áhrif á samfélög þeirra.
Ráðgjöf og endurskipulagning
Ráðgjafarstofnanir geta aukið áhrif sín með því að ganga í lið með öðrum sem deila áhyggjum sínum.
Grasrótar skipulagning felur í sér stuðning við stefnur frá jörðu upp á við, að gera samfélagið að verkum að það er annt um málefni. Virk skipulagning krefst þess að eiga sameiginlegar áhyggjur, byggja upp sambönd, þróa stefnu og skipuleggja aðgerðir.
Félagsleg miðil og stafræn tól hafa skapað ný tækifæri fyrir borgara til að koma upplýsingum á framfæri og skipuleggja. Á netinu geta vettvangar virkjað hraða samskipti, samhæfingu og afkastamengi stuðningsmanna. Borgarar geta notað samskiptamiðla til að miðla upplýsingum, byggja upp vitneskju um mál og löggjafa til að grípa inn í. Hins vegar þarf að beita sömu hernaðarlegum og viðvarandi vinnubrögðum og hefðbundnum skipulagð Guðs.Vísir geta sjaldan þýtt stefnubreytingar án þess að fylgja í gegnum þær og skipuleggja skipulag.
Verkefni og endurskoðuð ferli
Mörg ríki leggja fram verkfæri til að ríkisborgarar leggi fram og atkvæði um lög með frumkvæði og tilvísanaferlum.
Samræming hefur verið notuð til að koma á verulegum breytingum á sviðum eins og skattastefnu, glæparétti, umhverfisvernd og félagslegum málum. Árangursríkar aðgerðir krefjast verulegra samtaka og auðlinda til að safna undirskriftum, fara í herferðir og til að kalla fram atkvæðisstjóra. Á meðan frumkvæði getur gefið þegnum og aðgerðir á vanræktum málum, halda gagnrýnendur því fram að þær geti yfirunnið flóknar spurningar um stefnumál og geta orðið fyrir áhrifum af vel undirliggjandi áhugamálum.
Ekki veita öll ríki frumkvæði og vísan ferli, og ákveðnar reglur eru mjög breytilegar meðal þeirra sem gera það. Sumar ríki leyfa frumkvæði að lögum en ekki stjórnarskrá, en aðrar leyfa hvort tveggja. Sumar krefjast óbeins frumkvæðis af löggjöfinni áður en þær fara til atkvæðismanna, en aðrar leyfa beinri staðsetningu á kjörsvæðinu. Borgarar sem hafa áhuga á notkun þessara tækja ættu að kynna sér kröfur og aðferðir ríkis þeirra.
Samkenndaráskorur á valdaöflun
Þótt aðskilnaður valdanna sé grunnregla bandarískrar stjórnar hefur þróun nútímans skapað nýjar áskoranir og spennu í því hvernig þetta kerfi starfar.
Vöxtur hins ríkjandi ríkis
Útvíkkun alríkisstofnana og stjórnvalds þeirra hefur vakið spurningar um hvernig aðskilnaður valdanna eigi við stjórnsýsluríkið. Alríkisstofnanir beita sér fyrir því að tryggja leyfi með lögum sem brjóta gegn reglu aðgreiningarvaldum, en dómstólar hafa almennt haldið því á loft með ákveðnum takmörkum.
Þingið hefur gefið út mikið vald til að veita stofnunum aðgang að flóknum tæknilegu málefni sem krefjast sérfræðikunnáttu og sveigjanleika en með því að ráða við öll vandamál, sem þingið hefur ekki tíma og kunnáttu til að ráða beint við, hefur það einnig í för með sér ábyrgðarmál þar sem starfsmenn stofnunarinnar eru ekki kosnir beint.
Hæstiréttur hefur sett fram kenningar til að takmarka valdatöku og tryggja ábyrgð, þar á meðal að þingnefndir gefi "skilmerkilegar meginreglur" til að leiðbeina stofnuninni og til að leggja drög að framkvæmdum stofnunarinnar.
Yfirráð og öryggi þjóða
Forsetar hafa fullyrt að þær séu í eðli sínu stjórnarvaldar að grípa til aðgerða sem þær telja nauðsynlegt til að vernda þjóðaröryggi, stundum án opinberrar heimildar eða eftirlits með dómsmálum, og þær hafa verið sérstaklega áberandi í tengslum við hernaðaraðgerðir, eftirlitsáætlanir og viðbrögð við hryðjuverkum.
Spennan milli öryggis og almennra takmarkana vekur erfiðar spurningar um aðgreiningu valdanna, en forsetinn þjónar sem yfirmaður í starfi, stjórnarskráin veitir þinginu vald til að lýsa yfir stríði og viðeigandi fé til hernaðaraðgerða.
Upplausnarstjórnarstjórnarþingsins, sem gerð var árið 1973 til að takmarka framkvæmdavald forseta án samþykkis þingsins, hefur verið umdeild og mjög gagnslaus. Forsetar beggja aðila hafa dregið í efa stjórnarhag og ekki alltaf fylgt kröfum hans. Þessi spenna sýnir þá áskorun að viðhalda athugun og jafnvægi á svæðum þar sem framkvæmdastjórnin segist hafa sérstaka sérþekkingu og yfirvald.
Partisan Pirrization og Institution
Þeir sem héldu því fram að hollusta stofnana myndi leiða til þess að meðlimir hvers útibús stæðust forræði þeirrar stofnunar gegn því að aðrar greinar tækju þátt í henni, en þó að hluta til myndu þeir oft styðja eða standa gegn því sem forsetar gera í stað þess að setja reglur um að stofna til ríkisstjórnar.
Þegar sami aðili ræður bæði forseta og þings dregur stjórn framkvæmdastjórnarinnar oft úr þeim sökum að meirihluta aðhlynningu er tregt til að rannsaka eða gagnrýna forseta eigin flokks. Þegar mismunandi aðilar hafa mismunandi útibú, getur það hins vegar leitt til þess að sundurtengja og koma í veg fyrir nauðsynlega stjórn. Þessi öflugi getur grafið undan hæfniskerfi skoðana og jafnvægis, þar sem það fer eftir útibúum sem athuga hvort annað óháð því hvernig farið er að máli.
Íslending hefur einnig haft áhrif á staðfestingu með því að Hæstaréttartilnefningar verða mjög deilugjarnir innanlandsstríðs. Aukin stjórnmálavæðing dómsvaldsins hefur einnig áhrif á það hvort dómstólar geti varðveitt hlutverk sitt sem hlutlausa framlagara en stjórnmálaleg mál. Þegar dómnefnd kemur fyrst og fremst í dómum með hlutasteini getur það grafið undan trausti almennings til sjálfstæðis og lögmæts réttar.
Stjórnvöld og aðgerðir án beggja aðgerða
Þótt stjórnvöld séu lögmætt forsetaverk til að stjórna deildarskrifstofunni, þá nota þau til að gera verulegar stefnubreytingar sem auka aðgreiningu á völdum völdum. Gagnrýnendur halda því fram að forsetar séu í góðum metum með því að beita framkvæmdum og sölsa undir lögfræðivaldi þingsins.
Forsetar geta skýrt hvernig stjórnsýslustofnanir koma á og framfylgja lögum, en þeir geta ekki sett ný lög eða eytt peningum sem ekki eru viðeigandi á vegum þingsins.
Notkun forstjórnarákvæða til að snúa við fyrri stefnum hefur skapað mynstur fyrir óstöðugleika stefnu, með helstu frumkvæði sem verið er að koma á, snúa við og hugsanlega taka upp aftur sem stjórn á forsetabreytingum. Þessi óstöðugleiki getur grafið undan áhrifaríkri stjórn og gert það erfitt fyrir þá sem eiga í erfiðleikum með að skipuleggja framtíðina. Einnig leggur hann áherslu á takmörk stefnubreytinga með því að stjórna stefnunni einni saman, þar sem slík breyting er auðvelt að snúa við án þess að það sé komið frá lögnefnd þingsins.
Alþjóðlegar úrbætur á orkuskilyrðum
Þótt aðskilnaður valdanna sé ein af grundvallarreglum bandarískra stjórnvalda eru aðrar lýðræðisstjórnir ólíkar og aðhlynningar að því leyti að þessar aðferðir veita verðmæta innsýn í styrkleika og veikleika ólíkra stjórnarforma og benda á að bandaríska kerfið sé ein af mörgum hugsanlegum leiðum til að koma á lýðræðisstjórnum.
Þingkerfi
Í þinginu er ráðandi ráðherranum (Prestrister Ministry) dregið úr og ábyrgst ríkisráðgjöfina.
Þingkerfi geta verið skilvirkari við að setja lög þar sem stjórn og löggjöf greina er stjórnað af sama aðila eða bandalagi. Það eru engar jafnmiklar líkur á að bandarískum stjórnkerfum skiptist í stjórn og netlás. Þingkerfi veita þó færri athugunir á meirihlutanum, þar sem hið stjórnandi aðili getur almennt náð fram að ganga í gegnum leglög án þess að bandarískir forsetar hafi tilhneigingu til að halda því fram.
Í sumum þingkerfum er að finna frekari skoðanir eins og miklar löggjafarreglur um bæði þjóð - og svæðisbundnar þjóðir. Þessi aðferð er til góðs fyrir aðgreiningu og hagur stjórnvalda vegna skilvirknis. Sérstakur munur er á skilvirkni og hindrunum milli ólíkra stjórnmálakerfa.
Hálfsetra kerfi
Sum lönd, þar á meðal Frakkland og Rússland, nota hálfútlendingskerfi sem sameina forseta - og forsætisráðherrastjórn. Þessi kerfi eru bæði með beinan forstjóra með verulegum mætti og forsætisráðherra sem er ábyrgur fyrir löggjafarmálum. Skipting á valdi forseta og forsætisráðherra er misjafn milli hálfforvera og geta valdið spennu, einkum á tímum "samlaga" þegar forseti og forsætisráðherra koma frá ýmsum aðila.
Semi-forsætiskerfi reyna að sameina lýðræðislega löglega lögfræðilega lögfræðilega og beina forsetakosninga með sveigjanleika og ábyrgð opinberrar stjórnar. Hins vegar geta þau einnig valdið ringulreið um hver ber ábyrgð á ákveðnum stefnumálum og getur leitt til árekstra milli forseta og forsætisráðherra. Árangur hálfforvera kerfisins veltur mjög á almennum skilmálum og stjórnmálamenningu.
Lærdómur frá samanburðarreynslu
Samanburðargreining gefur til kynna að engin ein stjórnarskrá sé ákjósanlegust í öllum löndum, en sterk aðgreining bandarísks kerfis veitir öflugar rannsóknir á harðstjórn en getur leitt til þess að hægt sé að festa og gera markvissa aðgerð. Þingkerfi gera skilvirkari stjórn en leggja færri hömlur á meirihlutann. Besta stjórnvaldsskipulag hvaða lands sem er veltur á sögu þess, stjórnmálamenningu, þjóðfélagsskiptingu og stjórnsýslulegum áskorunum.
Almennar aðstæður sýna einnig fram á mikilvægi þess að óformleg stofnun og pólitísk viðmið í framkvæmd stjórnarkerfis, en það gera þættir svo sem flokkskerfi, stjórnmálamenning, almenn trúlofun og virðing fyrir lýðræðislegum eða almennum stjórnsýslukerfum. Jafnvel vel úthlutuð kerfi geta brugðist ef pólitískir leikarar virða ekki hömlur sínar, en ófullkomin kerfi geta starfað nokkuð vel ef þau eru studd sterkum lýðræðisríkjum.
Vernd og að ná sér eftir valdbeitum
Stjórnarskrárnar geta ekki tryggt að vald sé með viðeigandi hætti skipt og að tekið sé tillit til pólitískra aðila og borgara sem eru ábyrgir fyrir því að vera við völd og að þau séu aðskilin og skoðuð.
Mikilvægi grunnvatns
Óformlegir staðlar og athafnir gegna mikilvægu hlutverki í að viðhalda aðskilnaði valds. Þessar viðmiða eru virðing fyrir stofnunum, hömlur á framkvæmd valds, viðurkenning á völdum og skuldbindingu við lýðræðislega ferla. Þegar pólitískir leikarar virða þessi viðmið starfa stjórnkerfi betur og betur. Þegar ójöfnuð, þá getur formleg stjórnarform ekki komið í veg fyrir valdbeitingu.
Á undanförnum árum hefur orðið vart við áhyggjur af umhruni í bandarískum stjórnmálum, þar á meðal að beita til dæmis fleiri stjórnarákvæðum til að fara hjá þinginu, hafa hemil á staðfestingu dómsmála og neita að vinna með lögmætum eftirlitsrannsóknum. Enduruppbygging og viðhald heilbrigðra aðila krefst skuldbindingar stjórnmálaleiðtoga og þrýstings frá borgurum sem meta stjórnsýslu yfir meginhlutum.
Menntun og trúlofun
Borgarar, sem skilja hvernig stjórnvöld eiga að starfa, geta viðurkennt að þeir sem fara yfir yfirráð eða þegar eftirlitsstofnanir eru ekki í gildi.
Það þýðir atkvæði byggt á stjórnarskilyrðum umsækjenda, ekki aðeins stefnu þeirra. Það þýðir að styðja embættismenn sem verja stofnun sína, jafnvel þegar það stangast á við hlutavald. og það merkir að tala þegar einhver grein sem fer yfir rétt yfirráð, óháð því hvort menn eru sammála því að ná fram markmiðum stefnumála.
Mögulegar endurbætur
Sumar tillögur um að takmarka stjórnvald, svo sem styrkja stjórn þingsins, krefjast leyfi þingsins til hernaðaraðgerða eða takmarka notkun forstjóratilskipuna. Aðrar reyna að draga úr íhlutunarlegri umbætur í munnlegri endurbætur eins og t.d. eftir flokkum eða sjálfstæðum útnefningum.
Umbætur í tengslum við dómstóla hafa einnig verið umdeildar, þar á meðal tillögur um takmörk hæstaréttar, breytingar á staðfestingarferlinu eða aukið fjölda dómsmála. Próprendur halda því fram að þessar umbætur geti dregið úr ábyrgð einstakra tilnefnda og gert dómstólinn móttækilegri fyrir lýðræðislegum breytingum.
Að auki þarf að taka tillit til allra marktækra umbóta til aðgreiningar valds, með tilliti til þess hvort það hafi verið ætlunin eða óafvitandi. Stjórnkerfi hefur haldið út í meira en tvær aldir, og breytingar á grundvallarbyggingu þess gætu haft víðtæk áhrif. Endurbætur ættu að miðast við að viðhalda kjarnatilgangi aðskilinna krafta sem eru að koma af stað harðstjórn, vernda og tryggja að yfirvöld þurfa að svara til saka um að þær séu í raun og veru að glíma við ósvikin vandamál í starfsemi kerfisins.
Hagnýtar auðlindir til að ná til borgara
Ef við skiljum hvernig hægt er að nálgast upplýsingar, hafa samband við embættismenn og taka þátt í þeim getur það gert fólk að trúlofunari meira ábatasamara og gefandi.
Að finna upplýsingar um löggjöf
Þingið.gov veitir víðtækar upplýsingar um alríkislög, þar á meðal frumvarp, stöðu, stuðning, verkefni nefndarinnar og atkvæðisskýrslur. Borgarar geta leitað að reikningum eftir efni, tölu eða lagaboðum sem þeir láta sér annt um. Þar er einnig að finna upplýsingar um réttarhöld, mál og skýrslur um málþingið. Til eru svipaðar auðlindir fyrir ríkislöggjöf, yfirleitt í gegnum opinbera vefsetu.
Þingið gefur út daglegan skýrsludag um mál á þinginu, þar á meðal umræður um gólf, atkvæði og efni sem lögð er fram. Þótt það geti verið þétt og tæknilegt er það jafnframt fullstæðasta reikningur fyrir starfsemi þingsins. Alríkisstjórnarþingið gefur til kynna og gefur lokareglur frá alríkisstofnunum, ásamt tilkynningum um opinber um athugasemd og önnur stjórnsýsluverk.
Samtök sem ekki eru í lista yfir lönd eins og rannsóknarmiðstöð þingsins (með ýmsum aðgangi), opinberunarstofnun ríkisins og hugsanarekar á hinu pólitíska sviði veita greiningu á laga - og stefnumálum. Þessar auðlindir geta hjálpað ríkismönnum að skilja flóknar stefnuspurningar og leggja á mismunandi sjónarmið varðandi umdeild mál. Fréttasamtök og félög veita einnig upplýsingar, þótt borgarar ættu að vera meðvitaðir um hugsanlega tvímæliþætti og leita að ýmsum sjónarmiðum.
Hafðu samband við löghlýðna embættismenn
Allir þingmenn halda á vefsíðu með upplýsingum, þar á meðal heimilisföngum, símanúmerum og tölvupósti. Margir fulltrúar halda einnig virkum félagslegum miðlum. Borgarar ættu að hafa samband við fulltrúa sína frekar en aðila frá öðrum héruðum eða ríkjum, þar sem embættismenn hafa fyrirfram komið á sambandi við þá.
Þegar þeir hafa samband við fulltrúa ættu þeir að vera skýrir um það sem þeir eru að biðja um, gefa upp ákveðnar ástæður fyrir stöðu sinni og sýna virðingu jafnvel þegar þeir eru ósammála.
Borgarar geta spurt spurninga, tjáð áhyggjur og heyrt beint frá embættismönnum um stöðu sína og forgangsrád. Að sækja bæjarsala sýnir borgaralega trúlofun og getur haft áhrif á skilning fulltrúa á á málefnum manna. Jafnvel þótt fulltrúar breyti ekki stöðu sinni, sjá bæjarsalar til ábyrgðar með því að krefjast þess að embættismenn séu látnir útskýra og verja aðgerðir sínar opinberlega.
Að taka þátt í aðventistasamtökum
Fjölmörg samtök vinna að málefni sem tengjast ábyrgð stjórnvalda, almennum meginreglum og ákveðnum stefnumálum.
Þegar virt samtök velja sér adivocacy stofnanir til stuðnings ættu borgarar einnig að rannsaka starfsemi skipulagsins, aðferðir, skilvirkni og fjármálaiðkun. Virtir stofnanir eru gegnsærar um markmið sín, fjármögnun og starfsemi.
Þessi samtök vinna oft að staðbundnum málum þar sem einstakar borgarar geta haft veruleg áhrif. Að taka þátt í almennum lífverum byggir upp færni og sambönd sem geta stutt trúlofun í víðari málum og styrkt lýðræðismenningu á þessu sviði.
Niðurstaða: Aðskilnaðurinn er mikilvægur
Með því að deila völdum meðal mismunandi greina og búa til kerfi til að kanna hin, kemur stjórnarkerfið í veg fyrir að máttur ógnar frelsi. Þótt það hafi þróast með tímanum og staðið frammi fyrir áskorunum á tíma og tíma, er megintilgangur þess enn í fullu gildi eins og þegar stjórnarskráin var gerð uppbyggð.
Þegar borgarar vita hvernig lög eru sett, hvernig útibúin geta haft áhrif á ferlið, eru þeir betur í stakk búnir til að halda embættismönnum ábyrgum og málsvara fyrir hagsmunum þeirra. Þessi skilningur hjálpar einnig þegnum að viðurkenna hvenær stjórnkerfi virkar eðlilega og hvenær það er undir álagi.
Stjórnarskrárnar leggja grunninn að því að pólitískir leikarar virði takmörk og borgarar krefjast ábyrgðar. Með því að halda áfram að upplýsa, taka þátt í almennum lífsháttum og krefjast þess að yfirvöld virði stjórnarskrár, geta borgarar hjálpað til við að vernda frelsi sitt og tryggja lýðræðisstjórn.
Það sem þarf að takast á við aðgreiningu valds nú á dögum er raunveruleg og mikilvæg, allt frá því að stjórninni hefur fjölgað til að ná hámarki í að ná yfirgang stjórnsýsluríkisins.
Fyrir þá sem vilja læra meira um aðgreiningu valds og stjórnarskrár eru fjölmörg úrræði tiltæk. [[FLT:]] National Archives veitir aðgang að að að stofnsetningu skjöla og sögulegum efnum. [Nýjaland þingsins [1]] býður upp á víðtæka auðlindir í löggjafarsögu og stjórnsýslu. Hugsunarstofnanir, og borgaraleg samtök yfir stjórnmálasviðinu leggja fram greiningu og fræðsluefni. Með því að taka þátt í þessum auðlindum og þátttöku í almennum lífsháttum er hægt að tryggja að að að að að að að að aðskilnaður valdanna haldi áfram að markmiði um að vernda og halda kosning lýðræðisstjórnar.
Að lokum er aðskilnaður valdanna ekki aðeins óhlutbundin, heldur hagnýt kerfi sem hefur áhrif á það hvernig lög eru sett, hvernig stjórnvöld starfa og hvernig réttarfar borgara er verndað. Með því að skilja þetta kerfi og taka þátt í því, uppfylla borgarar ábyrgð sína í lýðræðissamfélagi og hjálpa að varðveita stjórnarumdæmi sem hefur staðið í meira en tvær aldir. Aðskilnaður valdanna er ekki aðeins háður heimsslitum heldur einnig ábyrgð hverrar kynslóðar að viðhalda og verja það ábyrgð sem tilheyrir hverjum borgara sem metur frelsi og lýðræði.