Table of Contents

Ferli löggjafar og stjórnarskráa er eitt af helstu verkunarhætti lýðræðisstjórnar, sem gerir lögfræðikerfum kleift að þróast á meðan að viðhalda stöðugleika og lögmæti. Hvort sem það er í alríkis -, ríkis - eða svæðisbundið er samlögunin sem gagnrýnis brú milli þess að nauðsynlegt sé að setja lögfræðiskjöl á grunnlínu og nauðsyn þess að aðlaga að breyttum gildum félagshagarins, tækniframförum og nýjum áskorunum. Að skilja hina flóknu tillögu frá fyrstu tillögu til endanlegrar ættrækni veitir okkur nauðsynlega innsýn í hvernig lýðræðisleg jafnvægishefð við framfarir.

Skilningur á umsagnir: Grundvöllur breytinga demķkrata

Umfangsferlið er til sem vísvitandi verkunarháttur sem er hannaður til að tryggja að breytingar á grundvallar lagalegum skjölum endurspegli víðtæka samheldni frekar en stundleg pólitísk duttlunga. Þetta nákvæmt jafnvægi milli sveigjanleika og stöðugleika hefur verið aðalsmerki farsæls lýðræðis í gegnum mannkynssöguna. Ferlið felur yfirleitt í sér margar hliðar endurskoðunar, umræða og samþykki, hver og einn þjónar sem gátpunktur til að tryggja að þær breytingar sem gerðar eru til að þjóna opinberlega áhuga og stjórninni nægilega vel í gegnum mismunandi hluta þjóðfélagsins.

Í Bandaríkjunum lýsir fimm. gr. stjórnarskráarinnar ferliinu við að breyta stjórnarskránni, þar sem aðferðin felst í því að leggja fram tillögu um að setja niður eða laga aftur, og síðan flokkun. Þessi tveggja þrepa ramma hefur verið endurbyggð í ýmsum myndum í mörgum lýðræðiskerfum um heim allan, sem endurspeglar sameiginlegan skilning á því að stjórnarbreytingar krefjast bæði ítarlegrar afskriftar og víðtækrar viðurkenningar.

Ending: Breytingar á stjórnarskrá

Ferđ um breytingar hefst á tillögu hennar, stigi sem getur tekiđ mismunandi form eftir lögum. Ūessi fyrsti áfangi er mikilvægur ūví hann ákveđur hvađa hugmyndir um breytingar munu fá alvarlega íhugun og hver verđur ekki nema fræðileg uppástungur.

Innspýtingaraðferð þingsins

Lögin mega lögsækja annaðhvort þingið með tveggja þriðju atkvæði bæði fulltrúadeildarþingsins og þingsins, eða samkvæmt þingi sem beðið er um af þinginu að beiðni tveggja þriðju hluta löggjafar ríkisins.

Frá stofnun, hefur þingið notað aðgerðir V til að leggja til þrjátíu og þrjár stjórnarskrár, með ríki sem hafa lagskipt tuttugu og sjö af þessum tillaga, sem eru fyrstu tíu laga, þekkt sem Bill af Rights. Þessi lag sýnir bæði þann vanda að ná nauðsynlegum ofurkrafti og afliberative eðli lagsins.

Fyrsta aðferðin er sú að leggja til að tveir þriðju úr báðum herbergjum séu atkvæðaðir og að allt þingið verði samþykkt með því að leggja til tveggja þriðju hluta félagsins, ef til vill að ræðisstjórn ríki, og ekki atkvæði um tvo þriðju aðildarríkjanna, nú og ekki nema að einhverju leyti. Þessi munur er mikilvægur vegna þess að útreikningurinn byggist á þeim í raun en ekki heildarsameignarsamningnum, þótt hann þurfi að vera viðstaddur.

Samningsaðferðin: Óreyndur valkostur

Enda þótt biðunaraðferðin hafi eingöngu verið notuð er í stjórnarskránni önnur leið í gegnum almennan þingstað. Ráðstefnuaðferðin til að leggja fram tillögur um að samlögun hafi aldrei verið notuð því tveir þriðju hlutar ríkjanna hafa aldrei beðið þingið um að hringja á mót um hvaða mál sem er. Þessi valkostur var innifalinn sem verndari, sem tryggir að ríkin gætu farið fram hjá þinginu ef alríkislöggjöf reyndist ófús til að leggja fram skilyrði.

Söguleg tilraun til ađ koma af stađ stjķrnarráđstefnu var tæpt en hún féll ađ lokum. 32 ríkisráđ báđu ūingiđ um ađ kalla ráđstefnu til ađ leggja fram ráđgjöf, og ūrjátíu og ūrír báđu um ráđstefnu til ađ fá eitt hús ríkislagaūjķna til ađ skipta á grundvelli landafræđi eđa pķlitískra undirhķpa frekar en íbúa, ūar sem ūessi tilraun féll um tvö atkvæđi og eitt atkvæđi tveggja ūriđjungs, í sömu röð.

• • • • • • • Nefnið "til að meta"

Á fylkisstigi leyfa margir lögsögur að innleiða lagatillögur með því að biðjast fyrir. Þessi kerfi gera venjulegum borgurum kleift að koma á breytingum á stjórnarskrám eða lögum með því að safna tilteknum undirskriftum frá lögskráðum kjósendum. Skilyrðin eru verulega breytileg yfir lögsögu, þar sem sum ríki sem krefjast undirritunar eru jöfn ákveðnum hundraðshluta atkvæðis sem sett var í fyrri kosningum, en önnur setja fast tölumörk.

Framleiðsla með ríkisvaldi er í beinu formi fyrir lýðræðislega þátttöku í umbótunum, en einnig vekur hún upp spurningar um jafnvægið milli þess að stjórna lýðræði og fulltrúi. Talsmenn halda því fram að slík kerfi tryggi að fólk haldi algerri stjórn yfir stjórnum sínum yfir stjórnum skjölum, en gagnrýnendur hafa áhyggjur af hugsanlegum, vel þjálfuðum, sérstökum áhugamálum til að ráðskast með ferlið eða flóknu stefnuspurningum sem eiga að vera yfirfullgnæfir í kjörum.

Hlutverk bænarinnar og stuðnings

Óháð því hvaða verkfæri þetta er sem gert er ráð fyrir, er yfirleitt þörf á stuðningi eða stuðningi frá ákveðnum hópi meðlima eða embættismanna. Á þinginu er lagt til við niðurlög aðildarríkjanna með sameiginlegum yfirlýsingum sem meðlimir ūingsins eða þingsins þurfa að koma á. Þingið leggur til að samlögun í formi sameiginlegrar yfirlýsingar og þar sem forsetinn gegnir ekki stjórnarstöðu í viðtektunum, fer samlagauppgjörið ekki til Hvíta hússins til að fá undirskrift eða samþykki.

Þessi útilokun forseta frá lagaferlinu táknar verulega brottför frá venjulegu löggjafarferlinu og endurspeglar skilning stofnenda á því að stjórnarskrárnar eru með sérstakan flokk aðgreindan frá hefðbundinni löggjöf. Þótt I. grein 7 veiti að öllum alríkislögum verði að koma fram fyrir forseta um undirskrift eða framsetningu, þá veitir grein V enga slíka kröfu um að samningsum sem samþykktar eru af þinginu, og þar með hefur forsetinn enga opinbera starfsemi í ferlinu.

Endurmat og aflausn löggjafarnefndar

Þegar tillaga hefur verið formlega um að setja saman þessa breytingu er hægt að fara í ítarlega endurskoðun og afgreiðslu. Þetta þrep þjónar mörgum tilgangi: það gerir kleift að rannsaka tungumál og þýðingu tillögunnar, gefur tækifæri til opinbers framtaks og sérfræðivits og gerir lögmönnum kleift að bæta tillöguna áður en hún nær fram endanlegu atkvæði.

Nefndin er tilnefnd og heyranir

Í lögskráðum aðilum, sem venjulega eru beðnir um að koma til greina við viðeigandi nefnd sem byggð eru á viðfangsefni þeirra, eru fundir þar sem sérfræðingar, hluthafar og aðilar almennings geta borið vitni um hugsanleg áhrif af því sem gert er ráð fyrir. Dómararar eru eins mikilvægir og fordómar til að greina ótilætlaðar afleiðingar, skýra tvíræðan og byggja upp skýrslu sem mun upplýsa síðari deilur.

Nefndin gefur einnig tækifæri til að fága eða breyta þeim.Ríminefndir geta lagt til breytingar á frummálinu, aukið við skýringartilboð eða jafnvel mælt með því að fram komi tillögur ef til umræðu er um veruleg vandamál.

Stöð og hlið

Að loknum yfirliti nefndarinnar var lagt til að allir í löggjafarsalnum flyttust til hliðar í löggjafarklefann til umræðu. Þessar deilur þjóna bæði hagnýtum og táknrænum tilgangi.

Deilan um stjórnarskráarmálin laða oft að sér verulega almenna athygli og umfjöllun um fjölmiðla, einkum þegar tillögur um breytingar á tengslum við umdeild eða grundvallarmál. Þessi almenningsrannsókn er viðbótarrannsókn á ferlinu, sem tryggir að löggjafar verða að réttlæta stöðu sína fyrir þáttum sínum og að almenningur hafi tækifæri til að taka þátt í málunum á báli.

Aðalástæðan

Ólíkt venjulegri löggjöf, sem venjulega krefst aðeins einfalds meirihluta, krefst fleiri stuðningsmarka. Þetta skilyrði endurspeglar þann skilning að ekki eigi að vera auðvelt með að breyta grundvallarlögum og að breytingar eigi að stjórna víðtækri samræmingu um stjórnmála- og hugmyndafræðilínur.

Þessi tveggja þriðju krafa þingsins þýðir að farsælar breytingar verða að styðja bæði stjórnmálaflokka við flestar aðstæður. Þessi tvíundana nauðsyn er annaðhvort talin styrkur eða veikleiki kerfisins. Stuðningsmenn halda því fram að samlögun sýni ósvikinn samstöðu og komi í veg fyrir að einn hópur sýni vilja sinn í tengslum við grundvallarspurningar. Gagnrýnismenn halda því fram að það geri endurskipulagninguna of erfitt og leyfi minnihlutamönnum að hindra breytingar sem gætu stöðvað meirihlutann meðal almennings.

Ratrun: Frá sjónarhóli til að fara

Eftir að þingið eða mót hefur lagt til að endurskipulagning sé gerð verður að gera hana upptæk áður en hún er komin á stjórnarskrá.

Misheppnaðar aðferðir

To become part of the Constitution, an amendment must be ratified by either the legislatures of three-quarters of the states or by ratifying conventions conducted in three-quarters of the states, a process utilized only once thus far in American history with the 1933 ratification of the Twenty-First Amendment. The choice between these two methods lies with Congress, which specifies the mode of ratification when it proposes an amendment.

Fyrsta aðferð við flokkun krefst þriggja fjórða af lögum ríkisins til að koma til skjalanna skil á stjórnarskránni, en annars getur þingið krafist þess að þrjú og fjögur af mótunum sem eru ólögmæt gegn ríkinu séu samþykkt, þar sem þingið hefur aðeins skilgreint þennan annan viðburð einu sinni, fyrir 20-Fyrsta amendment, sem gegnreigt 18. lögfræðilega tilskipun um að stofnun bannsins.

Hlutverk löggjafar ríkisins

Þegar þingið velur löglega flokkunaraðferð, verða löggjafarráðendur að aðalástæðendum og landstjórar leggja formlega fram lagasamninga sína til ríkislaga eða ríkisþingsins til að tilkynna um það sem þingið hefur ákveðið.

Hvort sem ríkið sýnir eða hafnar fyrirhugaðri skilmála ber jafnmikil þyngd, óháð því hve langur tími er í Evrópusambandinu. Þessi þyngd endurspeglar jafn- og einkenni bandaríska kerfisins og tryggir að smærri ríkin hafi sömu rödd og stærri í umgjörðinni. Eins og með fimmtíu ríkjum, þrjátíu og átta ríkislög, þarf að skipta þeim jafnt til að ná þremur fjórða þröskuldi.

Mótin voru mót sem misþyrmdu lögum

Ráðstefnur, sem notast er við, eru einungis ætlaðar til að halda þessa tilskipun, sem eru sérstaklega valin í hverju fylki frekar en aðgerðir eftir lögrétti. Þjóðin notaði mót í stað löggjafar sem eru löghlýðin til að koma þessu á framfæri vegna þess að það virtist líklegra að mótin væru til að koma til skila en leglög. Þessi valkostur endurspeglaði pólitíska útreikninga um hvaða aðferð myndi vera líklegri til að koma á framfæri sérstöku atriði í handunni, sem haldið er í kjölfar þróunar.

Mótsaðferðin er almennt talin vera lýðræðislegri en lögbrot þar sem mótsgestir eru valdir sérstaklega til að íhuga þá ráðstöfun sem mælt er með, en löggjafarstjórar eru valdir til að taka á ýmsum málum. Hins vegar gera samningshæfni og kostnaður skipulagssamninga þessa aðferð ekki eins aðlaðandi við flestar aðstæður.

Stjórnandi starfsaðferðir og Skjöl

Að loknum tillögu þingsins er Archivististinn í Bandaríkjunum, sem er yfir Þjóðskjalasafninu og stjórninni, ákærður fyrir að gefa flokkunarferlinu, og er síðan falið mörgum af þeim þjónustuskyldum sem tengjast því starfi sem framkvæmdastjóri Alríkisstjórnarinnar gegnir.

Skjalasalinn tekur opinberlega til máls og leggur fram með skráðu bréfi til landstjóra hvers ríkis, að lagt hafi verið til að endurskipulagning verði lögð fram, og hver landstjóri leggur síðan formlega fram lagatilskipunina til ríkis síns löggjafar eða til að koma á framfæri mótinu. Þetta formlega tilkynningarferli tryggir að öll ríki fái opinbera tilkynningu og geti hafið umfjöllun um að farið sé að leggja fram tillaga um lögboð.

Þegar ríkisstjórn lýsir upp tillögu um að endurskoðuð skipun sé gerð eða staðfest af ríkisaðgerðum, sem þegar er flutt til framkvæmdastjóra Alríkisstjórnarinnar, sem skoðar flokkunarskjöl til lögfræði og staðfestingar undirskriftar, og ef skjölin eru í góðu samræmi, viðurkennir kvittun og heldur forræði yfir þeim.

Spurningin um tímatakmörk

Í einu mikilvægu máli er það áhyggjuefni hvort tímamörk séu innan marka, en í grein V er minnst á tímamörk fyrir flokkunarskráar og engin endurröðun áður en 20. öldin var háð tímamörkum, en þingið hefur í auknum mæli tekið tímatakmarkanir í tillögum.

Fyrsta stjórnarskrá með tímatakmörkum var 18. tilskipunin (fordómun), sem gerð var tillaga árið 1917, þar sem þingið hafði í för með sér að til væru sjö ára frestir í 3. hluta af pólitískum ástæðum. Frá og með 20. tilskipuninni hefur þingið sett tímamörk sem ná til þess að öll ákvæðin séu samþykkt.

Sumir fræðimenn halda því fram að þingið skorti leyfi til að setja tímatakmörk á flokkunarferlið, en aðrir halda því fram að slík takmörk séu skynsamleg hreyfing á valdi þingsins til að ákvarða flokkunarmátann. Spurningin hafi tekið gildi í umræðum um yfirlög sem skilyrðastjórn, en þar halda ríkin áfram að sýna fram á löngu eftir að frumsýnin var liðin hjá.

Að halda aftur af sér og breyta um stefnu

Sum ríki hafa reynt að draga úr samþykki sínu á því að vera á biðtíma, og vekja spurningar um endanlegt gildi flokkunar atkvæða.

Deilan kom mest upp við flokkun fjórtánda skattlandsins þegar Ohio og New Jersey reyndu að endurvekja fyrri flokkunarrétt sinn. Ríkisráðherrann staðfesti að lokum að lögboðin væru lögskipt, taldi bæði ríkin þrátt fyrir að reynt væri að hætta þátttöku og þingið staðfesti þessa ákvörðun. Þetta dæmi bendir til þess að þegar ríkið sýnir að það er í gildi, þá telur aðgerðin í átt til þriggja fjórða hluta hluta liðsins, óháð síðari tilraunum til að snúa við stefnunni.

Lokaáskrift og vottun

Um leið og endurskipulagning nærst af þeim fjölda ríkja, sem krafist er, er mikilvægt umskipti frá tillögu til stjórnarskrárlöggjöfarinnar.

Hvenær verður amen árangursríkt?

Tillagan um að endurbætur verði hluti af stjórnarskránni um leið og hún er lagskipt af þrem fjórða hluta Bandaríkjanna (38 af 50 ríkjum). Þetta þýðir að lagasetningin tekur gildi strax á þeim stað sem þarf til að komast að þröskuldinum, ekki síðar þegar flokkun er gerð eða tilkynnt um.

Samræming verður hluti stjórnarskrárinnar þegar hún er lagskipt eftir nauðsynlegum fjölda ríkja frekar en síðar þegar staðfest er hvort hún eigi að starfa með frekari aðgerðum sem þingið krefst. Þessi sjálfvirka virkni endurspeglar þann skilning að lagaferlið sé sjálfgilt þegar kröfur ríkisstjórnarinnar hafa verið uppfylltar.

Skírteini og skírteinanotkun

Þótt skilmálum verði hagrætt eftir að kröfur ríkis og ríkja, þá er formleg vottun fyrir erkibiskupinum lögð fram og hún er löggilt og hún er hluti af stjórnarskránni, þar sem þessi vottun er gefin út í ríkiserfisskránni og í stórum og opinberum tilkynningum um að verktakar séu löggiltir og verði hluti af stjórnarskránni, og að þessu vottunarkerfi sem gefið er út í ríkisendurskoðun og Bandarískum lögskráum sé tekið fram í stórum stíl og til þjóðþingsins sem lokið hefur verið við framkvæmd.

Þrisvar sinnum hefur þingið, eftir að það hafði verið tilkynnt að lagfæring væri komin á þröskuldinn, samþykkt yfirlýsing um að henni væri lokið, þótt slík verk, þótt þau væru hugsanlega mikilvæg af pólitískum ástæðum, séu óþörf. Þessar yfirlýsingar innan þingsins þjóna fyrst og fremst við athöfnina og viðurkenndu að framkvæmdaferlinu væri lokið án þess að hafa lagaleg áhrif á gildi eða árangur við endurbæturnar.

Viðhafnarlausir hugir

Í sögu mannkyns hefur undirritun vottunar verið orðin að trúarlegu hlutverki ýmissa embættismanna sem kunna að fela í sér forsetann, og þessar athafnir hafa í för með sér þýðingu stjórnarbreytinga og gefa tækifæri til að viðurkenna afrekið sem árangursríkt er að gera.

Þótt forsetinn hafi ekkert formlegt hlutverk í lagaferlinu sjálfri endurspeglar þátttaka forseta í vottunarathöfnum hið táknræna mikilvægi stjórnaryfirvalda og hlutverks forsetans sem þjóðarleiðtogi, og þessi atvik vekja oft athygli fjölmiðla og hjálpa almenningi að fræða fólk um hina nýju skipan og þýðingu hennar.

Inngangur og samþætting

Eftir flokkun og vottun verður að samlaga hina nýuppbyggðu framkvæmd inn í réttarkerfið og koma henni á fót á viðkomandi stofnunum. Þessi framkvæmdarfasi felur í sér margar stærðir og getur náð fram á töluverðum tíma þar sem full ástæða er til að laga hana er unnin í framkvæmd.

Uppfæri lagatexta og opinber skjöl

Einföldasta hlið framkvæmdarinnar felur í sér að uppfæra opinbera texta stjórnarskrárinnar og skyld lagaskjöl til að endurspegla nýju umgjörðina. Prentskrifstofur gefa út nýjar útgáfur af stjórnarskránni sem inniheldur skilmálana og lögfræðigagnagrunnar uppfæra rit þeirra. Á meðan þetta kann að virðast algerlega stjórnsýslulega, tryggja að allar opinberar heimildir endurspegli nákvæmlega breytta stjórnarskrá er nauðsynlegt fyrir lagalega vissu og opinberan aðgang að áreiðanlegum textum.

Frammi fyrir stjórnarskrá gætu mörg önnur lögleg skjöl þurft að endurskoða til að endurspegla nýju lagasamningana.

Dómsmál og notkun

Ef til vill er mikilvægasti þátturinn í framkvæmd dómstóla túlkun nýju laganna. Réttarhöld á öllum stigum verða að ákveða hvernig lagasetningin á við um ákveðin mál og deilur, hvað tungumál hennar þýðir í ýmsum samhengi og hvernig hún tengist öðrum stjórnsýslulegum ráðstöfunum og lögum sem þegar eru fyrir. Þessi túlkun á dómi getur tekið mörg ár eða jafnvel áratugi að ná fram fullri þróun.

Í fyrstu er viðurkennt að ný lög séu byggð á meginreglum sem móta gildi sitt fyrir kynslóðir, en dómstólar verða að gæta þess að halda sér við texta þess og fyrirætlanir þess sem leggur til og samræma hann með nauðsyn þess að beita almennum meginreglum til að aðstæður, sem kannski ekki hefur verið búið að búast við, og þetta verk táknar mikilvæga brú milli þess að lög og þjóðfélag hafi verið samþykkt formlega og þau áhrif sem hún hefur á bandarísk lög og þjóðfélag.

Löggjöf og framkvæmd

Til dæmis þarf að setja lög eða framkvæmdarreglur til að þau virki sem skyldi, til dæmis lagaákvæði sem veita þingum ný réttindi eða koma á nýjum réttindum, oft að lögum til að gera þau úr garði. Til að tryggja að lögregla séu sett fram, búa til stjórnsýslukerfi eða skilgreina skilmálar sem notaðar eru við endurskipulagninguna.

Ráðherrar gegna mikilvægu hlutverki í að koma á almennum skilmálum innan þeirra marka sem þeir gegna ábyrgð, og þeir geta þurft að endurskoða reglugerðir, uppfæra leiðarskjöl, þjálfa starfsfólk í nýjum kröfum og laga starfsreglur sínar til að fylgja viðteknum reglum.

Almenn menntun og færni

Stjórnvöld, menntastofnanir, stofnanir og fjölmiðlar gefa öllum hlutverk í því að upplýsa borgara um hvað lagaboðið þýðir og hvaða áhrif það hefur á rétt þeirra og ábyrgð. Þessi menntun er sérstaklega mikilvæg fyrir samninga sem hafa bein áhrif á einstaklingsbundnar réttindi eða breyta grundvallaratriðum stjórnarskipulagsins.

Átak almenningsmenntunar getur falið í sér opinbera tilkynningur, fræðsluefni fyrir skóla, opinbera þjónustutilkynningar og upplýsingasíður. Markmiðið er að tryggja að borgarar geti beitt öllum nýjum réttindum sem sett eru fram með því að setja lög og skilja hvaða nýjar skyldur sem eru í boði.

Samheldni og þvingun

Framlögun felur einnig í sér að tryggja að nýju stjórnarfyrirkomulagi sé fylgt. Það getur krafist eftirlitsaðgerða, aðgerða til brota. Sérstakrar meðferðar og löggæslu er háð eðli laga og lögum sem sett eru til að framkvæma hana.

Þegar verið er að leggja ný réttindi á vald stjórnvalda getur það falið í sér að endurskoða lög og reglur til að greina og leiðrétta brot. Til að laga þau gæti lögregla komið á fót nýjum réttindum getur það falið í sér að koma á fót aðferðum til að upphefja þau réttindi þegar þau eru ekki tekin inn.

Samanburðarorð: Umsækjendaferli um allan heim

Þótt þessi grein hafi fyrst og fremst fjallað um hvernig koma megi að breytingum á stjórnsýslumála í Bandaríkjunum er mikilvægt að skoða hvernig hægt sé að koma á jafnvægi við grundvallarlöggjöf.

Þingbundin kerfi og stjórnarskrá

Í sumum löndum er hægt að gera stjórnarskrá með því að leggja undir sig afar göfuga atkvæði án þess að krefjast aðildar af ríkjum eða héruðum. Aðrar krefjast upplausnar þingsins og nýrra kosningar áður en hægt er að leysa stjórnsýslulegar kosningar, og tryggja að hinn útvaldi fái tækifæri til að vega upp á að breyta tillögum.

Bretland hefur einstakt tilfelli þar sem það vantar eitt skráð stjórnarskrá, en í staðinn verður breyting á stjórnskrá með reglubundinni löggjöf, dómsúrskurðum og mótunum. Þessi sveigjanleika gerir kleift að aðlagast betur en veitir minni vernd gegn fljótræði eða óhagstæðum breytingum á grundvallarreglum stjórnarskrár.

Alríkiskerfi og fjölhæfa rottakerfi

Samkvæmt alríkisstofnunum eins og í Kanada, Ástralíu og Þýskalandi er venjulega krafist samþykkis bæði innanlands og innanlands vegna stjórnaryfirvalda, líkt og bandaríska líkanið, en sumar kröfur eru misjafnar. Sumar krefjast samþykkis allra undirþjóðahópa, en aðrar krefjast aðeins meirihluta eða ofurstórkosta. Þessar breytingar endurspegla mismunandi jafnvægi milli þjóðareiningu og svæðisbundið sjálfstjórnarkerfi.

Kanadíska lagaformúlan er sérstaklega flókin, með mismunandi bætur sem krefjast mismunandi samþykkis. Sumar samlögur krefjast samhljóma um öll skattlönd, aðrar krefjast samþykkis þingsins og tveir þriðju landshlutanna sem tákna að minnsta kosti helming íbúanna, og enn aðrar eru hægt að gera það eingöngu á þingi. Þessi samlaga aðferð gerir ráð fyrir að mismunandi tegundir stjórnarbreytinga hafi mismunandi þýðingu fyrir alríkiskerfið.

Stjórnarskrár og lýðræði

Sviss krefst til dæmis almennra atkvæða um öll stjórnarskrármál og gerir þegnum kleift að leggja fram tillögu með beiðni. Þessi beina lýðræðislega aðferð tryggir einnig að fólk tekur þátt í henni og getur einnig leitt til afleiðinga af tímabundnum ástríðum eða ófullnægjandi skilningi á flóknum vandamálum.

Á Írlandi er gerð krafa um að almennar stjórnarskrár séu samþykktar með skýrum hætti, óháð því hvernig þær eru bendir til, og þessi krafa endurspeglar sterka skuldbindingu til yfirráða og tryggir að grunnbreytingar á stjórnarskránni eigi að vera með opnum stuðningi almennings, en það þýðir einnig að árangur lagaáætlana byggist verulega á skoðanaátaki almennings og hæfni til að útskýra flóknar lagabreytingar fyrir almenningi.

Óviðunandi ráðstafanir

Sumar stjórnarskrár fela í sér ráðstafanir sem ekki er hægt að breyta, eða sem ekki er hægt að breyta með óvenjulegum aðferðum. Þessar "löggjöf" eða "nánastum" vernda yfirleitt grundvallarreglur eins og mannlega reisn, lýðræðisstjórn eða alríkisbyggingu.

Tilvist óumdeilanlegra ráðstafana vekur heimspekilegar spurningar um lýðræði í stjórnarmálum, en annars vegar vernda þeir mikilvæg gildi gegn eyðingu, jafnvel þótt tímabundin stórveldi geti stutt breytingar.

Áskorun og gagnrýni á sviði umskorna umheimsins

Þrátt fyrir að það eigi stóran þátt í að leyfa þróun stjórnarskrárinnar stendur yfir ýmis gagnrýni og áskoranir sem við ættum að íhuga.

Erfiðleikarnir við að umskerast

Ein algeng gagnrýni heldur því fram að verklagsferlið sé of erfitt, þannig að það sé næstum ómögulegt að uppfæra stjórnarskrána jafnvel þegar víðtæka samræmingu er fyrir hendi. Kröfnin um tvo þriðju fulltrúa þingsins og flokkun þriggja fjórða ríkja skapar marga þætti þar sem tillögur um að laga hana má bregðast. Ef aðeins meira en þriðjungur fulltrúadeildardeildarhússins, eða örlítið meira en einn þriðja af ūinginu, eða þrettán af fimmtíu ríkjum mótmælis, verður hún ekki samlagað með þessari leið, þýðir lítill minnihluti landsins getu til að koma í veg fyrir að henni verði bætt við stjórnarskrána.

Gagnrýnendur benda á að þessi vandi leiði til almennra lagatillaga til að leiðrétta almenna þýðingu í stað þess að leyfa fólkinu að gera breytingar í gegnum formlega lagaferlið. Þeir halda því fram að þessi vandi leiði til almennra breytinga og áhrifavaldsréttar til að bæta alþjóðlega þýðingu með túlkun frekar en að leyfa fólkinu að gera breytingar. Þeir sem verja það verja sig gegn fljótræðisbreytingum og tryggja að einungis tillögur með víðtækum og varanlegum stuðningi verði hluti af grundvallarlögunum.

Hlutverk smárra ríkja

Jafnt hlutfall ríkja í flokkunarferlinu þýðir að með mjög fámennum hópum er sama rödd og ríki með stóra hópa. 13 ríki sem tákna lítinn hluta þjóðarinnar geta hindrað að ríkin séu í raun og veru hluti af þeim sem eru í hópi Bandaríkjamanna.

Verjendur núverandi kerfis halda því fram að það endurspegli sambandslögmál bandarískrar stjórnar og verndi hagsmuni smærri ríkja gegn yfirráðum þeirra sem eru stærri. Þeir halda því fram að stjórnarskráin tákni þéttan hóp ríkja og meðal einstaklinga, og að það að viðhalda jafnrétti innan stjórnarskrárkerfisins haldi þessu jafnvægi.

Ónotaða aðferðin

Sú staðreynd að þjóðþingsaðferðin, sem lögð er til að leggja fram við viðhald, hefur aldrei verið notuð vekur ýmsar spurningar um það hvort hún sé áfram raunhæfur kostur. Þar sem mótsaðferðin hefur aldrei verið notuð eru reglurnar um ferlið óljósar. Óvissa um hvernig mót séu skipulögð, hvort hægt sé að takmarka þau við ákveðin málefni og hvaða reglur myndu stýra framkvæmdum þess valda því að þú hikir við að nota þessa aðferð.

Sumir stuðningsmenn halda því fram að aðferðin eigi að nota til að forðast þol þingsins gegn ákveðnum lagfæringum, en aðrir hafa áhyggjur af því að mót geti orðið " undankomuleiðarstefna" sem leggur til miklu meira en upphaflegar tilskipunar. Þetta hefur stuðlað að því að ríkin verði tregari til að halda áfram á móti jafnvel þótt þau geti stutt viðteknar breytingar.

Breytingar samkvæmt óformlegum stjórnarskrá

Erfiðleikarnir við að koma á formlegri endurskoðun hafa leitt til mikilvægra stjórnarbreytinga sem koma fram með öðrum aðferðum, einkum með því að túlka dómsmál, löggjafarhætti og stjórnunaraðgerðum. Þó að þessar óformlegu aðferðir við að laga stjórnarskrárleyfingar hafi gert það að verkum að ekki sé erfitt að leysa formlegar breytingar, vekja þær spurningar um lýðræðislega lögfræðingu og viðeigandi hlutverk ólíkra stofnana í að koma á stjórnkerfi.

Gagnrýnismenn um formlegar breytingar halda því fram að það leyfi ókjörnum dómurum eða öðrum embættismönnum að breyta stjórnarskránni án þess að það sé í samræmi við þá víðtæku samræmi að formlegar breytingar eigi að koma fram aðeins í grein V, og að þeir séu að tryggja að vinsælar þátttakar og samþykki. Verji að þær tákni nauðsynlegt og óumflýjanlegt hlið stjórnarskrár, og leyfi stjórnarskránni að aðlaga sig aðstæðum meðan grundvallarpersónunni er viðhaldið.

Framtíð stjórnarskráarinnar

Nokkrar stefnur og spurningar munu líklega móta framtíð stjórnaryfirvalda í Bandaríkjunum og öðrum lýðræðisríkjum.

Tæknin og byltingin

Tæknilegar framfarir geta haft áhrif á hvernig endurskipulagningarferli fara fram í raun. Stafræn samskipti og félagsmiðill hafa þegar breytt því hvernig verklagsátak skipuleggja og virkjandi stuðning. Á Netinu geta beiðnir, sýndarbæjarsalir og samfélagsmiðlaherferð náð til milljóna manna sem eru fljótir og ódýrir, og hugsanlega auðveldað stuðning við tillögur.

Samtímis skapar tækni nýjar áskoranir. Misvísandi upplýsingar geta breiðst hratt út, gert þegnunum erfiðara að fella upplýsta dóma um flóknar, almennar spurningar. Samskipti í heimiliserjurum, þar með talið lagaátak, eru ný ógnun fyrir núverandi aðferðir. Að aðlaga breytingar á tímaáætlunum til hins stafræna aldurs, en varðveita íburðarlausa persónuleika þeirra og lýðræðislega lögfræðilega lagalega lagalega starfsemi, verður að beina athygli þeirra að henni.

Umfangsbreyting og stjórnarskrá

Þegar stjórnmálaöfl og stuðningsmenn þeirra líta á hvort annað sem raunverulegar hótanir frekar en lögmæta samkeppni, þá er erfitt að finna sameiginlegar spurningar um stjórnsýslumál.

Einnig gæti skautun að lokum valdið því að umbætur í aðgerð verði auðveldari, einkum ef vonbrigði vegna almennrar augntindunar vaxa. Hvort sem slíkar umbætur eru æskilegar er það háð því hvernig maður lítur á rétta jafnvægið milli stöðugleika og sveigjanleika í stjórnarkerfum. Áskorið er að viðhalda almennum aðlögunarhæfni án þess að fórna vernd gegn fljótfærni eða óáhugauðum breytingum sem núverandi ferli býður upp á.

Alþjóðleg stjórnarskrá og nám utan þjóðar

Þar sem lýðræðisstjórn hefur vaxið verulega og stjórnarleyfendur heims takast á við svipaðar áskoranir, hafa tækifæri til að læra millilanda í gegnum ákveðin lagakerfi. Samanburðarlögfræði og stjórnarskrár um ný lýðræðisríki oft verið að rannsaka hvernig þær eigi að laga sig frá stofnuðum kerfum þegar þær eru hannaðar sínar eigin. Þessar alþjóðaskipti geta leitt til nýsköpunar í því hvernig samlögun er skipulögð og rekin.

Spurningar um hvort ákveðin grundvallarréttindi eða meginreglur eigi að vera óumdeilanlegar, hvernig vernda megi minnihlutaréttindi í aðalumræðuferlinu og hvernig tryggja megi að marktæk, sameiginleg, sameiginleg, sameiginleg, sameiginleg, sameiginleg, sameiginleg, sameiginleg, óaðskiljanleg reynsla geti auðgað skilning á því hvernig samlögun geti þjónað best lýðræðisstjórnarskipulagi.

Hagnýt leiðsögn fyrir amentascripts

Fyrir þá sem hafa áhuga á að stinga upp á eða styðja við stjórnarskrársamninga er skilningurinn aðeins fyrsta skrefið. Til að ná árangri þarf að skipuleggja, byggja upp og viðhalda góðri samvinnu með tímanum.

Byggja upp samheit og grafandi stuðning

Miðað við kröfur um stórbrotna stöðu á mörgum stigum er árangursríkt að styðja það að fara yfir einda, hugmyndafræði og svæðisbundnar línur. Til að byggja svona breiðar bandalagskröfur þarf að bera kennsl á sameiginlegan grunn, að höfða til til tillaga um margvíslegar samstöður og sýna að hin tillaga breyting er áberandi í mörgum sameiginlegum gildum eða tengist víðtækum vandamálum.

Ef við erum vel að okkur í vinnu er oft um að ræða málamiðlun á ákveðnu tungumáli og umfangi tillaga. Advocates verða að hafa í jafnvægi hina fullkomnu sýn á almennum breytingum gegn hagnýtum stuðningi við þá sem þurfa að draga að sér. Þetta getur þýtt að við tökum á okkur þrengri skil á milli en upphaflega varið er eða þar á meðal ráðstafanir sem varða hugsanlega andstæðinga.

Að mennta almenning og stefnumiða

Borgarar og stefnumótendur þurfa að skilja ekki aðeins hvað tillagan myndi gera heldur einnig hvers vegna hún væri nauðsynleg og hvernig hún myndi bæta stjórnarskrána.

Að vinna með fjölmiðlum, menntastofnunum, félagslegum stofnunum og samfélögum getur hjálpað til við að útbreiða þekkingu og stuðning.

Áhugaverð orð og stjórnmálaleg tengsl

Að teknu tilliti til stórra atburða eða erfiðleika, sem leggja áherslu á þörf fyrir almennar breytingar, geta haft betri möguleika en þær sem gerðar eru tillaga um á tiltölulega stöðugleika.

Á sama tíma verða stuðningsmenn að vera búnir undir langar herferðir sem kunna að geta verið langar, ára eða jafnvel áratuga, og margar árangursríkar aðgerðir sem útheimta varanlega viðleitni í langan tíma áður en þeim er veittur stuðningur.

Niðurstaða: Umsagnirnar eru affrýjun demķkrata.

Ferð til endurskipulagningar frá fyrstu tillögu til endanlegrar ættjarðar er eitt af mikilvægustu ferlum lýðræðisins. Það er grunngildi afrakstri, samhæfingar og ríkjandi drottinvalds og gerir ráð fyrir almennri þróun og aðlögunarhætti. Með því að skilja þetta ferli lýsa það ekki aðeins tæknilegum aðferðum við að breyta grundvallarlögum heldur einnig hinum dýpri meginreglum lýðræðisstjórnarinnar.

Erfitt er að koma á heimsyfirráðum og sýna þann dóm að grundvallarlög ættu ekki að breytast auðveldlega eða oft. Þessi afsalandi framsetning, deilur og samþykki er til staðar sem eftirlitsþættir sem tryggja að áformaður réttur til að styðja við breytingar, sem eru víðtækar og varanlegar, í stað þess að endurspegla skammvinna ástríðu eða þröngan hag. Þessi afsalandi persóna greinir á milli stjórnarskrárlaga og endurspeglar sérstaka stöðu stjórnaryfirvalda sem grunnskyldna sem grundvallarréttindi og verndar grundvallarréttindi.

Um leið verður lagaferlið að vera lífvænlegt sem verkunarháttur fyrir almennar breytingar. Ef formleg uppbygging verður svo erfið að ekki er hægt að aðlaga nauðsynlegar breytingar, þá getur það annaðhvort verið almennur staðgengill eða óhóflegur traustur á óformlegum aðferðum við að breyta því að lýðræðislega löggiltur hluti V-ferlinu sé ekki réttur milli stöðugleika og sveigjanleika enn verið áskorun fyrir stjórnarkerfi.

Umbæturnar gegna einnig mikilvægu hlutverki í framþróun og framfærslumálum utan þess sem þau gegna í formlegum breytingum á heimsyfirvaldatexta. Samræður um að semja um grundvallargildi, stjórnarreglur og stefnu innskots. Jafnvel árangurslausar aðgerðir til að breyta almennum skilningi og þróun geta haft áhrif á almennan skilning og þróun með því að beina athyglinni að mikilvægum málum og mótandi opinberum fyrirlestri.

Til að borgarar reyni að skilja stjórnarskrá sína eða taka þátt í tilraunum til að breyta henni er nauðsynlegt að vita hvernig eigi að gera breytingar á henni. Þessi þekking gerir upplýsta þátttöku í lýðræðisaflausnarstefnu og tryggir að almenn breyting, þegar hún á sér stað, endurspegli ósvikinn vilja og þjónar langtíma hagsmunum stjórnarreglunnar.

Þegar lýðræðisstjórn á við ný vandamál að glíma á 21. öldinni mun skipulagsferlið halda áfram að gegna mikilvægu hlutverki í því að setja ný grundvallarlög til að þróast og jafnframt að viðhalda nauðsynlegum persónuleika sínum. Hvort sem litið er á tæknibreytingar, lýðfræðilegar breytingar, vaxandi skilning á réttindum eða nýrri stjórnsýslu, þá er stjórnferlið skipulegt ferli til að aðlaga stjórnarformið að lýðræðislegum gildum og lagareglum.

Fyrir frekari upplýsingar um stjórnarskráareftirlitið, farðu í National Archives [[FLT:] eða kanna auðlindir á National Confidology Center [3. FLT:].