Inngangur: Lífslína alþjóðlegrar neyðaraðstoðar

Þegar jarðskjálfti skellur á, eða fellibylur gerir landfararfall eða faraldur sópar bilið milli björgunar og tortímingar, oft á hraða og gæðum utanaðkomandi stuðnings. Framandi aðstoð er sú að leggja fram fjárhagsstyrki, tæknilega sérþekkingu, búnað og starfsfólk frá gjafalöndum, fjölhliða samtökum og óstjórnarstofnunum sem eru oft ómissandi fyrir umhverfislega áhættustjórnun. Það er vegna þess að það leggur fram alla hamfarahringrásina: frá því að fjárfesta í undirbúningsaðgerðum sem minnka viðkvæmni, til að losa líf manna við auðlindir í bráðaviðbragðaferlinu, til að styðja langvarandi endurheimt og enduruppbyggingu.

Á tímum vaxandi flókinna og tíðra hættuástands, vegna loftslagsbreytinga, þéttbýlismyndunar og jarðvegsþreks í landinu, getur ekkert einstakt land gert að fullu óánægjulegt frá náttúruhamförum. Útlendingar hafa í för með sér margþætta samstöðu, sérhæfða þekkingu og bylgjuhæfni sem þjóðir skortir oft. Þessi grein skoða hvernig alþjóðleg aðstoð styrkir bæði hörmungar og viðbrögð, leggur áherslu á helstu svið stuðnings, fjallar um þrálátar áskoranir og undirstrikar mikilvægi viðvarandi átaks og samhæfðrar alþjóðastarfsemi.

Hvernig erlend hjálp er til góðs fyrir hörmungar

Fjárfestingar eru mun hagkvæmari en þær að treysta eingöngu á hjálparstarf eftir að klaustrið er afstaðið. Alþjóðabankanum áætlar að hver dalur sem eytt er í áhættuminningar geti sparað milli tvö og tíu dollara í óhappabætur. Fjársjóðir erlendra hjálpartækja og sérfræðiþekkingar til að byggja upp stofnun, líkamlega og félagslega hæfni sem gerir samfélögum kleift að sjá fyrir, drekka í sig og aðlaga sig höggum.

Byrjunaraðvörunarkerfi og áhættumat

Frekara eftirlit með áhættu og snemmkomin varnaðarorð eins og t.d. flóðspár fyrir flóð, seismic net og cyclone-skynjanir eru oft utan seilingar landa. Útlendingahjálp styður við framkvæmd og viðhald þessara kerfa. Til dæmis Alway-Metoreological Organisations [[5LT:1] [3] Þróunaráætlun Sameinuðu þjóðanna [3] [Flobal Personal Avent System] vinnur með viðkomandi kerfi til að undirbúa og hjálpa til við að þróa gögn þjóða í rauntíma. Á sama hátt [FLT:] Þróunaráætlun Sameinuðu þjóðanna [5]: vinna með staðbundnum aðilum að því að skipuleggja landslöggjöf og gera þeim kleift að koma á fótunum til að koma á fót og veita upp hættu fyrir aðgerð.

Uppbygging stofnanna

Utanríkishjálp fjármagnar oft byggingarframkvæmdir eða búnað gagnrýnna innviði sem hannaður er til að standa gegn náttúruhamförum.

  • flód varnir: Aukið levetles, frárennsliskerfi og but í flóðum -prónsvæðum eins og Bangladesh og Mekong Delta.
  • Disastror - ónæmir skýli: [3] Fjölmiðlunarflutningastöðvar sem tvöfaldast sem skólar eða samfélagssalar, byggðar á seaismic staðli í Nepal eftir jarðskjálftana 2015.
  • Communication net: [1] Redundant, of Pardend samskiptakerfi sem helst virkt þegar netkerfi mistakast ekki, sem eru í gildi af stofnunum eins og Umhverfisstofnun Alþjóðaþróunar (USAID) .
  • Watter og Surgymential Institution: [1] Varnir brunna og pípulagna kerfi sem koma í veg fyrir útbreiðslu vatnsberna sjúkdóma í kjölfar hamfara.

Þjálfun, Drills og stofnsetur Rósahough.

Útbúið er ekki bara um vélbúnað, það krefst hæfra fólks og skilvirkra stofnana. Hjálparforrit sem fjárfesta mikið í þjálfun neyðaryfirvalda, fyrstu svarendur og heilbrigðisstarfsfólk í samfélaginu. Alríkissambandið við Rauða krossinn og Red Crescent Socies (IFRC) fara í hermiæfingar sem prófa á neyðarmóttöku sem greina bil áður en atburður á sér stað. Einnig eru seinni tækniráðgjafar til að hjálpa við að gera við að gera viðteknar aðferðir við stjórnun, koma á stjórn við að setja upp logistana og þróa fjölhæfar gagnagreiningarkerfi til að meta þörf fyrir hröðar mælingar.

•Sjálftak, sem fjármagnar með gjöfum beggja aðila og mörgum af hinum megin, eins og Banka·Walthnic Forceness for Discrection and Revervement , þjálfar sjálfboðaliða í fyrstu hjálp, leitar og björgunar og varnir. Þessir sjálfboðaliðar verða fyrstu varnarleið á afskekktum svæðum þar sem þeir sem þeir sem svara í starð geta tekið klukkustundir eða daga að koma.

Almennar upplýsingar og menntun

Þekking bjargar lífi. Útlendingahjálp styður herferðir, skólakrungula og samfélagsverkstæði sem kenna fólki að þekkja viðvörunarmerki, hvar eigi að yfirgefa og hvernig á að safna neyðarkerfunum. Til dæmis USID◯s )Office of U.S. Utanríkishamfarahjálp hefur fjármagnað jarðskjálftaherferð á Andeansvæðinu sem notar staðbundin tungumál og menningarlega brenglun. Slík viðleitni til að breyta hegðun og tryggir að fólk viti nákvæmlega hvað það á að gera þegar náttúruhamfarir verða.

Hlutverk utanaðkomandi hjálpargagns í hörmungum

Þegar náttúruhamfarir verða til þess að allir geti náð að ganga lengra, hvort sem það er vegna meiri hraða, hraða eða takmarkana sem alþjóðasamfélagið kallar út.

Bráðahjálp: Lífshættir og sérfræðigrein

Á fyrstu klukkustundum og dögum, hafa hjálparstofnanir útbúið fyrirfram þær birgðir sem fylgja neyðarbirgðir. Sameinuðu þjóðirnar Humanitutanal Response Depot (UNHRD) , sem hafa umsjón með World Matvælaáætluninni, viðheldur áætlun um að finna sér upplýsinga um miðstöðvar eins og Dubai, Panama og Gana. Innan 24 klukkustunda af beiðni, geta hlutir eins og neyðarhjálp, plastblað, vatnshreinsun og lækningamat verið hleypt af stað á hamfarasvæðið.

Útlendingahjálpin veitir einnig sérhæft starfsfólk. Leitarteymi sem [3] lið frá löndum eins og Japan, Sviss og Bandaríkin koma með þunga lyftitæki og hunda til að finna þá sem eftir lifa inni í rúst. Læknadeildir eins og [3]Médecins Sans Frontières (dokers Without Lands) [3] } Stofna spítala þegar heilbrigðisstofnunum er eytt. Hröð afhreystsla sérfræðinga frá stofnunum eins og Llactics Cluster [3] (sl. World Matrix) tryggir að það sé búið að draga úr heilsuverndarstofnunum með beinu streymi í gegnum flugvöll, útfarir og vegi.

Samhæfing og mannúðleg arkitektúr

Hrörnun veldur glundroða. Margir leikarar, Sameinuðu stofnanir, NGO, herdeildir, einkafyrirtæki, einkafyrirtæki, allir reyna að hjálpa samtímis. Án samhæfingus, er hægt að gera afrit eða gefa rangt upp. Samhæfingarkerfi [FLT:] samhæfingarkerfi félag fyrir samtök mannaþræðisins [Nema, heilsu, skjól, næringu, vernd] [FLT:] [Fornments:2] hnituð svæði [3] eru greind, og eru nauðsynleg fyrir að ná fram forgangsum.

Til dæmis, eftir jarðskjálftann 2010, tóku alþjóðasamfélagið milljarða manna höndum saman. Þótt viðbrögðin hafi verið mjög ófullkomin (sem var að neðan), þróaðist samhæfingargrunnurinn í að lokum í fleiri staðbundnar og seigla nálgun.

Málrannsókn: Cyclone Idai (Mosmbique, 2019)

Cyclone Idai var eitt mesta eyðingarsnípan sem sögur fara af á suðurhveli jarðar, drap yfir 1.300 manns og hafði áhrif á milljónir manna í Mósambík, Simbabve og Malaví.

  • Leitar og björgunartæki: Helpcopters frá Suður-Afríku, Bretlandi og UN Manitarian Air Service rýmti fólk innilokað á þökum og trjám.
  • [Þakklæti og vatn] IFRC og öðrum stofnunum dreift tarpaulinum, jerrycans og fyrirbyggjandi búnaði kóleru.
  • Helth svörun: Alþjóðaheilbrigðismálastofnunin sendi á aðrar heilsugæslustöðvar og faraldsfræðisveitir til að innihalda kólerufaraldur.
  • Agricultural endurheimt: FAO gaf fræ, tæki og þjálfun til að hjálpa bændum að byggja aftur eftir að akrar voru eyðilagðir.

Viðbrögðin sýndu hvernig erlend aðstoð getur náð hratt upp þegar fyrirliggjandi sameignir og stofnar sem til eru eru eru á sínum stað. Hins vegar var einnig um að ræða erfiðleika sem voru að koma upp: takmarkaða seinkun á útfærslum á afskekktum svæðum og sum samfélög fengu aðstoð aðeins nokkrum vikum eftir cyclone og áherslu á þörfina fyrir betri undirbúning á síðasta krónufarnum.

Erfiðleikar og þrávirk göt í utanaðkomandi hamförum

Þótt að erlendir hjálparmenn séu í lífshættu er engin lausn og viðbrögð við náttúruhamförum.

Skýrslur og aðgengi

Að fá aðstoð við fólk sem þarfnast hennar er oft erfiðasti hluti af viðbrögðum. Skemmdir innviðir, öryggisleysi, kerfisbundnar hindranir og spilling geta seinkað eða breytt búnaði. Eftir að jarðskjálftinn í Nepal, þungri rigningar og skriðuföll eru stífluð í vegum, þvingar til að flytja hjálpargögn með hliðvörðum og burðardýrum. Útlendingarhjálp verður að fjárfesta í spásögulegum trjáviðskiptum sem og mynda birgðir, samvinna með staðbundnum flutningstækjum og nota nýsköpunaraðferðir eins og vélmennaflutning til lækningasýna.

Stjórnmála - og öryggisráðgjafar

Hörmungar eiga sér ekki stað í pólitísku tómarúmi. Oft er reynt á á stríðssvæði, hjálpar bílalestir, ránsfeng eða hafnað aðgang stríðandi aðila. Mannúðarreglur um hlutleysi, óhlutdrægni og sjálfstæði eru oft prófaðar. Útlendingar geta óvart valdið árekstrum ef vopnuðum hópum eða ef hjálparafl er tekið höndum á milli mannahópa eða ef dreifing skapar spennu milli samtaka. Stjórnendur og stofnanir verða að stjórna ströngum átökum, ónæmum forritum og semja um mannúðaraðgang byggða á þörf, ekki pólitískri afstöðu.

Hættan á að vera áfátt

Auglýsing sem veitir endurteknar lausnir án þess að byggja upp staðbundnar aðferðir getur grafið undan landvinningakerfi sem ekki er í gagnsemi. Þegar utanaðkomandi leikarar taka við svöruninni gætu yfirvöld misst af tækifærinu til að æfa og bæta færni sína. Til að forðast að verða háð (n) ætti að hanna utanaðkomandi aðstoð til að koma í stað þess að koma í stað, ekki skipta út. Það þýðir að fjárfesta í þjálfun, færa tækni og smám saman að breyta forystu til staðbundinna stofnana. Til dæmis, eftir 2004 Indlandshafsflóðbylgjuna [FLT: 0] Eyjaálfabankanum [FLT: 1] og [FLT:] UNDP [3] hjálpaði ríkisstjórninni að koma á fót fyrir eigin hamförum [BEIA] sem leiðir nú til utanaðkomandi stuðnings.

Óhæfðar hreyfingar og lófatak

Þrátt fyrir klungnakerfið, gerist skortur á samhæfingu. Margar stofnanir geta hraðað sér til að veita sömu þjónustu (t.d. hreyfanlegar heilsugæslustöðvar á sama svæði) og á meðan þær vanrækja aðra (t.d. hreinlætisaðstöður eða konur - verndar konur). Þeim fjölgar sem eru leikarinn þar á meðal einkaverktakar, kínversk fyrirtæki sem stjórnast af völdum embættis og samhæfingarhópa). Útlendingar gera samhæfingarkerfi flóknari. Hægt er að standa undir sameiginlegum kröfum, mat á sameiginlegum upplýsingum og gegnsæjar fjárstuðningur til að fylgjast með sviði eins og [FLT: 0] Finanmental Service hlaupa með OCO.

Loftslagsbreytingar og vaxandi skor hamfara

Þar sem loftslagsbreytingar aukast, eykst tíðni og alvarleiki náttúruhamfara. Sama magn af utanaðkomandi aðstoð verður að taka á fleiri tilfellum en áður. Til dæmis er ekki hægt að draga úr tíðni öryggismála. Grundvöllurinn fyrir 2024, t.d. beiðnir um meira en 55 milljarða til að hjálpa 300 milljónum manna, sem þegar eru ofar öllum tiltækum auðlindum. Útlendingahjálpin getur ekki haldið áfram að vera hvarfgjörn. Grundvallarbreyting í átt að andparófistriction, fjármögnun byggð á spám um hörmungar, í stað þess að bíða eftir að það gerist að það komi að ná í smárit. [FLT: 0] Útlendingahjálpin er í vinnslusvörun glugga [5] og [FLT: 2] Netjaldaáætlunin [3]

Byggt upp borg í von um sjálfbæra eyðingu

Langtímamarkmið erlendrar aðstoðar í þessu geira ætti að vera að gera sig að sífellt óþarfari og það krefst þess að við einbeitum okkur af ásettu ráði að því að efla hæfni lands - og staðarmanna: ríkisstjórnir, borgaralegt samfélag, einkageira og samfélag sjálfra.

Þjálfunaruppbyggingin fer fram umfram þjálfunarnámskeiðin. Hún felur í sér að styðja landsbundnar áhættufjármögnun (t.d. tryggingasamfélög, fjárveitingar) og hjálpa löndum að þróa sína eigin áætlun sem samræmist alþjóðlegum ramma eins og ) Sendai rammagerð fyrir stórslysalækkun 2015-2030 . Einnig felur hún í sér að gefa út fullnægjandi upplýsingar um konur og fólk sem hefur ekki næga þátttöku í ákvörðun, eins og oft er haldið á lofti hamförum en er útilokað frá skipulagningu.

Hvatnandi dæmi er Kyrrahafsstoðmálamatið og Fíningg verkefnið (]] PCRAFI , samstarf milli Alþjóðabankans, Asíulands og Kyrrahafseyja. Með stuðningi gjafa, PCRAFI veitir PCRAFI fullkomlega trygging sem borgar sjálfkrafa þegar cyclone eða jarðskjálfti nær vissum mörkum. Þetta gefur ríkisstjórnum strax, óhindrað fé til neyðarsvaranir án þess að bíða hjálpar. Forritið flytur hættu af hendi viðkvæmra landa til alþjóðlegra fjármálamarka og sýnir hvernig utanaðkomandi hjálp getur kallað fram Psychoponson, hvar sem er.

Niðurstaða: Samþykkja um öruggari heim

Útlendingar leggja fram hin ýmsu viðvörunarkerfi sem veita samfélögum dýrmætar klukkustundir til að yfirgefa, byggja grunninn sem veitir viðnám storma, þjálfar þá sem svara á hverjum stað sem fara út í hættu og veitir þeim tafarlausa lausn sem bjargar mannslífum í kjölfar stórslysa. Samt sem áður verður að samræma þessa hjálp við að byggja upp hugulsamt form: hana, hafa andhverfa, og snúa henni að langtíma getu til að takast á við þróun stórslysa frekar en skammtímamál.

Eftir því sem hættan eykst og verður flóknari verður alþjóðasamfélagið að auka fjárfestingu sína í vörn og undirbúningi, taka við nýstárlegum fjármögnunum og halda uppi þeim mannúðarreglum sem gera það að hjálpargagni að traustum krafti. Það er ekki bara siðferðilegt áríðandi, áríðandi fjárfesting sem dregur úr þjáningum og efnahagsmissi. Með því að vinna saman geta gjafarar, ríkisstjórnir og samfélög reist heim þar sem erlend hjálp verður hvati fyrir sjálfbirgingu, ekki varanlega hækju.