Rajya Sabha, sem efra hólfið á tveggja lagaþinginu á Indlandi, er með sérkennilega og oft vanþóknaða stöðu í lögfræðisviðinu. Meðal hinna mörgu stjórnarvalda er hæfnin til að kynna og gefa óbreyttum meðlimum aðildarríkjanna að koma fram og gefa út sem gagnrýnisaðferð til að tryggja að lögfræðiáróður sé ekki eingöngu stjórnað af stjórnstjóranum. Þessi máttur leyfir einstaka þingmönnum (MP) sem eru ekki hluti af stjórninni til að leggja fram löggjöf um málefni sem þeir telja mikilvæg, þannig að auðga lýðræðisleg rök og koma með misjafna sýn inn í lagaumskiptin. Á meðan reikningar ríkisreikningar eru yfirvegaðar, þjónar Billsmanna, sem öryggisventlar, sem kunna að vera vanræktir, sem að vera á annan hátt vanræktar sem eru samþykktir að koma á stjórnmálastofnun.

Að skilja persónulega meðlimi aðildarríkjanna ◆ Bills: Uppruni og tilgangur

Á Indlandi er hægt að gefa slíka reikninga í hvorugu þinginu, en til að koma á undanhaldi og velgengni hefur verið meira áberandi í Rajya Sabha. Hugtakið er komið frá Westminster kerfinu þar sem bakrekendur eru settir tímasinnar til að leggja fram lög. Aðaltilgangurinn er sá að leyfa meðlimum að lögleiða lög. Oft er hægt að semja verulegt mál sem tengjast ekki opinberum áhyggjum sem tengjast stefnunni sem þegar kemur að. Þessar frumatriði ná yfir gríðarlega vettvangsupplausnarkerfi frá félagslegum umbótum og umhverfisverndum. Þrátt fyrir að verða sjaldan lög til að ná til almenningsyfirvalda og koma á fótmálastjórnarstjórninni á sviði og koma á fótmálastjórnarstjórnarstefnu.

Vald Rajya Sabha í einkameðlimum sínum, Opinberunarbókin, Bill Process

Rajya Sabhak í stjórnarskrá hefur ákveðið hlutverk sem endurskoðunarherbergi og sérform setning hennar sem valdir voru af ríkisþinginu og tilnefnd af forsetanum. Ólíkt Lok Sabha, þar sem meirihlutinn hefur oft leitt til slíkra frumefna að lok setunnar eða reglulega lokað, hefur Rajya Sabha hefð til að draga úr þeim úr umgjörð og alvarlega íhugun. Á efri hluta hússins hefur einnig náð fram nokkrum sérstökum þætti sem eru afar sjaldgæfir í hinum miklu Lhak-líku mun. Þessi þáttur er að loka henni eða loka henni reglulega, Rajya Sabha - og þeir sem hafa ekki gert það. Margir sérfræðingar í að gera það að verkum að hún er að leysa hana af hendi.

Stjórnarskrá: Basis og reglur

Í grein 107 og grein 108 í stjórnarskrá Indlands er að finna upplýsingar um innsetningu og afgreiðslu reikninga, þ.m.t. þá sem eru með einkameðlimi. Reglurnar um framkvæmd og framferði í Rajya Sabha (Riles 64-73), sérstaklega stjórnir einkameðlimi, hver lota, tími er gefinn fyrir kynningu og umræður. Ef frumvarpið er stjórnarskrá og innan lögfræðidaga vikunnar (friðir) er það gefið upp í mánuði sem tekið er fram, er reikningur til að kynna, áður en hann kemur til sögunnar, og síðan er hann skoðaður beint, eftir því sem starfsmaður eða er tekinn inn í skipulagningu. Ef frumvarpið er stjórnarskráð og innan löggiltsvinnukerfis og innan þess, er getið um kynningu. Eftir að ræða málið, er hægt að vísa til umræðu, velja nefnd, velja, ákveða hvaða áætlun eða ákveða á viðeigandi hátt.

Nákvæmur starfsferill við að kynna og láta óbreyttan meðlimi hafa samband við Bill í Rajya Sabha

Ef við skiljum skref fyrir skref er bæði hægt að nálgast tækifæri og hömlur sem þeir standa frammi fyrir.

Stig 1: Taktu eftir og skerðu

Sá sem tekur þátt í að gefa upp tilkynningu um frumvarpið ásamt texta þess og athugasemd um hluti og ástæður, að minnsta kosti mánuði fyrir setuna. Rajya Sabha Secretariat rannsakar frumvarpið um alla almenna galla, mótsagnir við núverandi lög eða skort á lögfræði. Ef hann finnst réttur er hann innifalinn í kúlanum daginn sem inngangurinn hófst.

Stig 2: Inngangur og tengslasamræður

Á tilsettum föstudegi færir meðlimur tillöguna til að kynna frumvarpið. Venjulega er það veitt án umræðna. Hinsvegar ef stjórnvöld eða aðrir aðilar halda fram takmörkuðum umræðum getur það gerst. Þegar frumvarpið er gefið út á Gazette á Indlandi og verður að langþráðum hlut sem hægt er að halda í sambandi við framtíðardeilur.

kref: Til athugunar og nefndin vísa til

Að loknum inngangi má gera frumvarpið upp fyrir "mat" á næsta föstudegi. Sá sem á sæti getur sent tillögu um að vísa til frumvarpsins til útnefndrar nefndar eða samnefndrar nefndar. Nefndir leyfa ítarlega skoðun, boð um votta og opinbera tillögun. Í Rajya Sabha er nefndinni stundum vísað til þess efnis að óbreyttir meðlimir eða einkameðlimir hafi stundum leitt til þess að ótvíræðar skýrslur hafi áhrif á stefnu stjórnvalda, jafnvel þótt frumvarpið standist ekki.

Stencils

Þegar frumvarpið er gefið upp er hægt að gefa upp fulla umræðu um það. Færandinn útskýrir markmiðin, aðrir aðilar tala og leggja til samfærslur. Eftir að ræðan hefur verið lögð fram er hægt að gefa út atkvæðisréttinn fyrir að gefa frumvarpið. Ef meirihluti aðila sem eru viðstaddir og kjósa atkvæði (forræðislegur sameignarréttur er einn tíunda hluti alls félagsins) telur frumvarpið vera í hendur Rajya Sabha. En það verður að ferðast til Lok Sabha til að fá samþykki, þar sem andstaða stjórnvalda hindrar venjulega framfarir sínar.

Stig 5: Örlögin í Lok Sabha

Til að óbreyttir meðlimir eigi að gerast lög, verður að láta ganga með báðum húsunum og taka við forsetastöðu. Þar sem yfirvöld leyfa stjórnvöldum að drepa slíkar frumanir á áhrifaríkan hátt með því að setja ekki niður reikninga, verður Rajya Sabhaum gangurinn oft táknrænn. Engu að síður hefur verið áberandi tilvik þar sem óbreyttir meðlimir höfðu látið Rajya Sabha stjórnarverkið falla eða var endurskapað sem einkalög. Til dæmis er kennileitin [FLT: 0,] Anti-Corrpention Ombumman (Lak) Bill FLT:1] sem óbreyttur meðlimur fyrir aði.

Rajya Sasha og Lok Sabha lögskráð.

Tölfræðileg athugun á óbreyttum meðlimum, sem hafa verið í þjónustu Bills, sýnir greinilega að Rajya Sabha er virk. Síðan 1952 hefur Rajya Sasha gengið í kringum tugi óbreyttra meðlima, þar sem Lok Sabha hefur aðeins liðið fáeina. Ástæðurnar eru margfaldar:

  • Tími Tilfærsla: [1] The Rajya Sabha almennt gefur tíma til að ræða við aðra um frjálslega tíma og áætlanir oftar, en Lok Sabha hleypur oft fram yfir tíma fyrir slíka reikninga.
  • Political deplacy: Lok Sabha meðlimir eru nánar bundin við aðila svipu og ríkisstjórnin symja starfsáætlun, þannig að það er erfiðara að setja reikninga sem ekki eru í stjórnunarstöðu.
  • Samspil: [1] Þar sem Rajya Sabha er varanlegt hús geta reikningar, sem komnir eru í einni setu, borið yfir á næstu. Í Lok Sabha, falla allir óbreyttir meðlimir við upplausn, og neyða það til að hefja aftur.
  • Expertise: [1] The Rajya Sabha inniheldur marga þekkta dómsmenn, economists og félagslega aðgerðasinna sem fjárfesta í því að semja redible lagaboð, fá oft gagnkvæma virðingu.

Áskorun og takmörk sem standa frammi fyrir einkameðlimum sínum, Bills

Þrátt fyrir að Rajya Sabha·sar sé tiltölulega opinn, standa óbreyttir aðilar frammi fyrir gríðarlegum hindrunum. Mestu máli skiptir að bindingaraflið er ekki hægt að gera þá að hluta til af opinberri áætlun sem fyrirtækin standa frammi fyrir. Þeir eru algerlega háðir því að föstu sitja á föstudegi, sem oft er aflýst vegna annarra viðskipta. Jafnvel þegar ríkið er tekið upp, ef það er andmælt, þá eru þeir nánast vissir um að bregðast vegna þess að Rajya Sabhau-yfirlýsingin um slík mál er ekki undirorpið fyrir öllum aðili, en það er oft agað. Auk þess þarf að undirbúa sig verulega frá starfsmanni þar með talið, að ráða við að ráða sig, sérfræðingar og bætur sem gera margar múna til að ná árangri. Það er ekki fullnægjandi fyrir alla aðilana sem eru 98% af einkaeigninni.

Fjárhagsleg lán sem vega og meta

Samkvæmt 117. grein stjķrnarskrár er ađeins hægt ađ kynna frumvarp sem felur í sér útgjöld frá Sameinuđu sjķđi Indlands nema yfirvöld segi til um ađ í æfingu sé stuðningur viđ stjķrnina. Vegna ūess ađ margir ķbreyttir međlimir leggja til ađ nũ verkefni eđa forrit séu lokuđ nema yfirvöld segi frá ūeim.

Umbreyting mistókst Billum í stefnusigur

Jafnvel þótt óbreyttir meðlimir samtakanna Bill verði ekki löghlýðnir getur það samt haft sterk áhrif.

  • Nektarmaður M.P. Veerdrana Kumar kom á fót frumvarpi til að stjórna notkun plasts árið 1999 sem síðar myndaði grunninn að reglum um losun plastúrgangs.
  • ]Rajya Sabha meðlimur og félagssinnissinnanir K.S. Gill kom á fót frumvarpi um handvirka útþenslun árið 1993 sem átti þátt í að hraða stjórninni, sem er eigin löggjöf um málið.
  • ] Forsenda réttinda einstaklinga með fötlunarlögin, 2016 dró þungt frá fyrri óbreyttum meðlimum, archiya Sabha.

Slík dæmi sýna að styrkur óbreyttra meðlima [Fontments:] Bills er hvati fyrir löglegabætur , jafnvel þótt þeir ljúki ekki formlegu ferli umbætur.

Endurbætur í þágu óbreyttra meðlima ◆ Bills

Vegna lýðræðislegs gildis sinna hafa margar þingnefndir og lögfræðingar krafist umbóta til að gera óbreytta meðlimi að betri árangri.

  • ] Guuranteed Time Alutation: [3. FLT:1] Lágmarksfjöldi sitjandi daga í hverri setu eingöngu fyrir óbreytta meðlimir]), með takmarkaða afköst.
  • [FLT:]] Öll óbreytt aðildarríki sem fara fram hjá fyrsta þrepi skulu sjálfkrafa vísa í nefnd þar sem bindandi skilafrestur er til skila.
  • Á samfara og Open Data:[3] Grafískt Digitution of the ferlið, sem gerir almenningsrannsókn og tillögur, svipað [[[[FLT: 2] Digital Library [3. FLT] frumkvæði.
  • ] Forhreinsunarverkunarháttur [Financision Pre-clearity Effect:] Vígður nefnd til að rannsaka fjárhagslega þýðingu óbreyttra meðlima, talađ um Bills og útgefna áður en leyfing er útilokuð, til að yfirvinna grein 117 hindranir.

Þó að engin þessara umbóta hafi verið innleidd að fullu hefur Rajya Sabha fært sig til meiri glærleika með því að gefa út einkameðlimi á netinu, og veita þeim stuðning við sérsveitarmönnum sem hafa verið valdir Lok Sabha Secretariats Bill Scarting Cell (sem einnig aðstoðar meðlimi Rajya Sabha).

Hið stórbrotna hlutverk Indian Democracy

Rajya Sabhai er fær um að kynna og gefa óbreyttum meðlimum, sem eru ekki í raun og veru bundnir af stjórnarmönnum, og það er hornsteinn heilbrigðs lýðræðis. Það tryggir að löggjafarferlið sé ekki einræktað af stjórnendum og að allir meðlimir efra hússins eigi sér beina leið til að stinga upp á lausnum til að ýta á þjóðarerandi málum. Þessi máttur styrkir meginregluna um forskriftarmál að viðurlögum sínum, , borgaralegu þjóðfélagi eða grófum samfélögum með því að leggja áherslu á löglega tungu manna. Auk þess hvetur hann til menningar umræða og afliber, þar sem hugmyndir eru prófaðar gegn rökum og rökum, ekki aðeins til að flokka. Á tímabili er hægt að beita átaka um þetta málfræði, og styrkja óbreytta aðferðastefnu við að halda uppi lýðræðisstefnunni.

Niðurstaða: Óinnbyggður en samt mikilvægur legskurðartólName

Vald Rajya Sabha til að kynna og gefa óbreyttum meðlimum, Bills, upptaka sérstæðs svæðis í Indlandi, stjórnaralformfræði. Velgengni slíkra frumstæðna er enn lítil vegna aðgerðaleysis og stjórnmála, hefur í sögulegum skilningi notað þetta vald sem best en ekki einungis að verða lögskrá, og aðgreina stefnumál, sem skerpa og að halda ríkisstjórninni til að svara. Rajya Sabha, með hina ýmsu gerð og fleiri óháðu persónum, hefur notað þetta afl á áhrifaríkan hátt en Lok Sabha, með því að setja dæmi um hvernig uppbygging í bakhluta lagastefnunnar getur haft áhrif á stefnu þjóðarinnar. Til að þingið endurspegli sannarlega hina fjölbreyttu vilja fólksins verður þetta afl að rækta, ekki hlið á þessu.

Til frekari lesturs er vísað til ] PRS Legising Research til ítarlegra gagna um óbreytta meðlimi, og opinberrar Rajya Sabha Psychural Research [3] fyrir aðgerðarreglur og sögulegar skrár. Auk þess er hægt að fá ítarlega greiningu á árangursríkum einkameðlimum sínum í gegnum grein frá Hindúanum sem lýsir merkingu þeirra.