Table of Contents
Grundvöllur ríkisstjórnar: Hvernig ríkisvaldið mótar daglegt líf
Löggjöf ríkis og ríkis eru aðallöggjöfin í hverjum 50 Bandaríkjunum, þau halda því valdi sem hægt er að skapa, samlaga og setja lög sem hafa bein áhrif á líf milljóna íbúa sem búa við þjónustu á vegum og reglum. Þingið gerir alríkislög, ríkislög, sem snerta hinn mikla meirihluta laga sem snertir daglega reynslu. Skilningur á því hvernig þessir líkamar starfa er nauðsynlegur fyrir alla sem vilja hafa áhrif á almenningsstefnu eða einfaldlega skilja öfl sem móta samfélagið.
Með 99 lögbrotum um landið (Nebraska er eina undantekningin sem hægt er að gera á einum stað) er hver lögfræðigrein starfar undir sinni eigin stjórnarskrá, reglum og stjórnmálamenningu. Þrátt fyrir að þessi fjölbreytni, sameiginlegu byggingarefni og ferli sameina þau. Þessi grein rannsakar uppbyggingu lögfræði, leið skilnaðar með lagagerðinni, hin víðtæku áhrif sem þessi líkamar hafa, og þau vandamál sem þeir standa frammi fyrir á tímum djúprar og breytilegra almennrar væntingar almennings.
Landalög ríkisins
Mikill meirihluti löggjafa fylgir tveggja laga líkan, sem samanstendur af láglendislegri hefð (oft kallað Hús fulltrúa, þings eða opinberu löggjafarsetur) og efri hús (nefndra þingsins). Bicameralism á sér rætur í bandarískri hefð, ætlað að veita skoðun á fljótræði eða illa hugsuðri löggjöf með því að krefjast samþykkis frá tveimur herbergjum. Nebraskaabrizs interromelature, staðfest árið 1937, er áberandi óútreiknara; eitt hólf, er nefnt Unicamary, starfar með óútreiknanlegum kosningum og hryggbrotum.
- Lower hólf eru yfirleitt fleiri meðlimir sem eru á bilinu 40 í Alaska til 150 í New Hampshire neinna skilyrða (venjulega tvö ár). Oft er litið svo á að þeir sýni meiri áhuga á almenningsáliti vegna tíðra kosninga.
- samtaka eru minni, með stærð aðildar frá 20 í Alaska til 67 í Minnesota. Þingmenn þjóna yfirleitt fjögurra ára hugtökum, og veita enn meiri stofnunum áframhald.
- ] svo sem talsmaður, forseti þingsins, og major/Minnity leiðtogar beita marktækum völdum yfir verkefnum nefndarinnar, frumvarpsskipting og umræðareglur. Yfirleitt er um hlutverk að ræða af hálfu hólfsins.
- ]Committees eru vinnuhestar ríkis leglöggjafar. Ræðslunefndir (t.d. menntun, heilbrigði, samgöngur, appropriation) endurskoðunarreikningar, halda heyrnum og mæla með öðrum aðgerðum. Undirnefndin getur bætt löggjöfina. Þar kemur fram ítarlegasta greining.
Auk kjörinn ríkisrekinn ríkisrekinn ríkisrekinn ríkisrekinn ríkisrekinn starfsmaður hefur starfssvið sem er misjafnt: Sumir löggjafarráðgjafar, eins og Kaliforníu og New York, eru mjög fagmenn í starfi með árstíðarstafi og háa bætur; aðrir, eins og New Hampshire og Montana, eru almennir löggjafar þar sem löggjafar fá látlaus laun og eru oft í haldi.
Tegundir Legislatures: Full-tími, hluti-tími og Hybrid
Landsráðstefna ríkis Legislaures (NCL) flokkar löggjafar í þrjár breiðar tegundir sem byggjast á tímaskuldun, starfsmannahaldum og bætur. Fulltíma leglöggjöf (t.d. Kaliforníu, New York, Pennsylvania) hittist aðeins í nokkra mánuði á ári, hafa stór fagfólk og bæta upp meðlimi á stigi sem gera þeim kleift að þjóna án atvinnu. Hlutir sem starfa utan vinnu. Hlutir í skóla (t.d., Montana, New York, Wyoming) í aðeins nokkra mánuði á ári, hafa takmarkað starfsfólk, og meðlimi. Íslanir gera menn greiða. Ísliðsdeildir, í Texas, geta verið meðlimir í tengslum við Ísland, í Texas, og starfsmenn sem hafa ekki fengið í nokkrar ár eða í hverjum mánuði.
Þessi skilgreining hefur ekki aðeins áhrif á það hversu mikið lög eru til, heldur einnig eðli lagagerðarsambanda. Í hlutastarfi eru æfingarnar stuttar og einbeittar, en það getur verið styttri tími til að affrýja þær. Fulltíma lik geta tekið þátt í flóknari stefnugerð en hætta er á að þær verði fáar og fjarlægar frá venjulegum borgurum.
Löggjafarferlið: Frá Ídea til laga
Enda þótt nákvæm aðferð sé breytileg eftir ríki, þá er almenn ferð frumvarps með lögræðislegum lögum í samræmi við löglega stefnu. Með því að skilja þetta ferli er hægt að gera þegnum og tilsvörum kleift að hafa áhrif á hverjum stað.
1. Hugmynd og uppkast
Löggjöf er oft komin af ýmsum heimildum: hagsmunaaðili sem hefur áhuga á lögfræðingu, beiðnim um að fá hlut, tillögum um aðildarríkja, tilmælum um ráð til útibúa eða alríkislöggjöf. Þegar þekkt er þá vinnur löggjafinn með lögfræðiráðgjöf (staflögmenn) til að gera frumvarpið lögskráð á lögmáli. Í sumum ríkjum er einnig hægt að gera reikninga úr aðilum og senda þá í vingjarnlegan ríkisborgara til kynningar.
2. Inngangur og fyrsti lestur
Í flestum herbergjum er fyrsti lesturinn lesinn þar sem Bills ūađan sem titillinn er lesinn upphátt og honum er úthlutað tölu (t.d., H.B. 123 eða S.B. 456).
3. Aflausnargreining nefndar
Þetta er lögbrotið stig. Nefndin fer yfir frumvarpið í smáatriðum, og hefur oft opinberar yfirheyrslur þar sem stuðningsmenn, andstæðingar og sérfræðingar bera vitni. Nefndin fjallar um verðleika, tillögu um hvort tilkynna skuli frumvarpið sem er jákvætt (umsjónarferð), óhagstæðilega eða án meðmæla. Margir reikningar deyja í nefndinni, annaðhvort með afköstum, neikvæðu atkvæði eða að vera vasaþjófaðar með stólnum. Nefndin getur einnig sett nýja útgáfu í stað ◆ undirnefndar frumvarps).
- ] [Fublic yfirheyrslan] gefur þegnum fyrst og fremst tækifæri til að hafa bein áhrif á löggjöfina. Allir geta skráð sig til að bera vitni eða leggja fram skriflegar athugasemdir.
- amenments sem nefndin gerir] geta breytt bilt við, stundum að því marki að gera hana óviðkomandi frá upphaflegu tillögunni.
- Fiscal nótur er oft krafist þess að reikningurinn sé reiknaður út eða sparnaður í ríkisumsjárreikninginn sem er urðaður fyrir, og getur gert eða brotið bil.
Þegar nefndin ákveður að tilkynna frumvarp flytur hún á gólfið til umhugsunar, en fyrst getur frumvarpið farið í stjórn sem setur löggjafardagatalið og ákveðið hvenær gólfadeilur verða um öflug hliðalög.
4. borðþrot og annar/þriðji lestur
Þegar reikningur nær að hólfinu er hann lesinn aftur (í mörgum er það talið vera upplestur á öllum textanum) og er opinn fyrir umræðum. Meðlimir geta boðið fram frekari skilmála, stundum kallaðar hæðarsamlögur. Forystan stjórnar því hve miklum tíma er haldið á milli málefna og sem litið er á. Í sumum herbergjum er hægt að gera ökumönnum kleift að gera frumkóðann óskyldan.
Að loknum umræðum er farið að gæta þriðju útgáfunni (oft þegar farið er yfir lokatextann) en síðan er kosið að atkvæði. Í flestum ríkjum er aðeins meirihluti þeirra sem nú eru viðstaddir (til að fá aðgang að hverjum sal), þótt sum ríki krefjist ofurstyggðar fyrir skatta, skuldabréf eða neyðarlöggjöf.
Fimmta frumvarpið
Ef frumvarpið fer fram úr upprunnu hólfinu, er það sent til hins hólfisins þar sem allt ferlið endurtekur: nefndin fer yfir, umræður um gólf og atkvæði. Ef síðara hólfið fer fram hjá breyttri útgáfu, þá getur frumvarpið farið í nefnd sem er nefnd sem tekur saman lítið lið úr báðum herbergjum sínum, sem er ekki hægt að semja. Skýrslur rannsóknarnefndar eru ekki óbærilegar og verður að greiða upp eða niður í hvert herbergi.
6. fylkisstjóri, þar sem aðgerðin er framkvæmd
Þegar bæði herbergin eru sammála um sama tungumál er frumvarpið sent til landstjórans. Landstjórinn hefur ýmsa möguleika: undirrita það með lögum, leyfa því að verða lög án undirskriftar (venjulega eftir ákveðinn fjölda daga) eða fornafn. Í sumum ríkjum getur landstjórinn einnig gefið út línu-hluta af grænmeti í hverju hólfi (sumar nota þriggja fifþa) sem eru áberandi á meðan hann er að leggja undir. Ef flotið er lagt á það er hægt að yfirfara víkja bætur eða tvíunda málefna.
Eftir að reikningar hafa verið lögðir getur verið að þeir hafi örugga dagsetningu, á tilgreindum framtíðardegi eða á skilvirkum degi löggjafarstefnunnar (oft 1. júlí eða 1. október). Sum lög eru háð tilvísanda tilvísana í ríkjum með beinum lýðræðisferlum.
Löggjöf ríkisins: Handan grunnatriðanna
Löggjöf ríkis og ríkis hafa gífurleg völd yfir mörgum stjórnsýslusviðum, en lög lög setja oft lágmarksstaðla, en þau geta aukið réttindi sín, komið á ströngum reglum eða skapað algerlega nýstárleg forrit. Þessi alræðisstefna gerir ríkisrekna rannsóknarstofu lýðræðis 270 staði þar sem nýjar stefnuhugmyndir eru prófaðar áður en hún getur náð yfir allt land.
Fræðslustefna
Á undanförnum árum hafa leglög, háskólar verið háðar lögum um próf og ábyrgð, stjórn á stofnskrá skólum og ábyrgðarmálum og umsjónarstörf kennara og bætur. Á undanförnum árum hafa leglöggjöfin verið háðar svæðum, bæði með fjármögnun og stjórnsýslulegum búsetum.
Heilbrigðisstarfsfólk
Ráðstafanir ríkis og opinberra heilbrigðisyfirvalda með því að hafa í höndum reglur um tryggingamörkuð, ákvarðanir um stækkun spítala, lög um umfangsmiklar aðgerðir fyrir hjúkrunarfræðinga og aðra þjónustuaðila, lyfjaeftirlit og opinberar skýrslur um heilbrigðismál eins og bólusetningarkröfur. Á meðan á heimsfaraldrinum stendur, stangaðist landslög oft á við ríkisstjóra yfir neyðarorku og grímuboðum, sem leggja áherslu á spennuna milli framkvæmdastjóra og löggjafar. Sum ríki hafa sett lög sem vernda eða takmarka aðgangsaðgang fóstureyðinga, sem hafa bein áhrif á heilbrigðisþjónustuna fyrir milljónir.
Innviðir og samgöngur
Löggjöf um viðeigandi framlög til vega, brúa, almenningsfarar, flugvalla og vatnskerfa. Þeir setja einnig upp gasskatta, kostnaðargjald fyrir bílaskráningar og tollastefnu. Ákvarðanir um að loftkerfi séu háðar vegum, brýmum, almenningsflutningum, flugvelli og vatnskerfum. Auk þess þurfa löggjafarleyfi.
Skattlagning og kostnaður
Ef til vill er það meginmáttur veskisins: vald til að löggilda skatta og viðeigandi ríkisfjársjóði. Fjárhagsskattar, skattar, skattar, eignir (staðbundnar, en oft undir stjórnsýslu), skattar fyrirtækja og skattar eru allt undir lögleyfð. Fjárlög sem stýra árlegum eða tvíunda fjárlögum, sem gera viðskiptaskatta milli forgangsáætlana. Skattar í stefnumótun hafa bein áhrif á efnahagslegan vöxt, tekjur og getu ríkisrekenda til að veita þjónustu.
Glæpadómur og sókn
Löggjöf ríkis og ríkisskilyrða skilgreina glæpi, setja refsidóma (þ.m.t. dauðarefsingu í mörgum ríkjum), stjórna skotvopnum, koma á stað stað stað staðal sem varða stjórnmálakerfi og fangelsiskerfi fjármála. Þeir hafa verið þungamiðja afbrotamanna, endurbótahreyfinga sem krefjast skyldu sinnar, löglöghæfingar eða mismununar á marijúana, aukið útþensla og beitt þeim aðgerðum sem gerðar eru til að koma í framkvæmd lögregluábyrgð svo sem líkamsmyndavélar.
Umhverfis- og orkustefnur
Þegar alríkisstjórn setur reglur í upphafi stjórna löggjöfum, eru löggjafarreglur oft til staðar í umhverfismálum. Þau taka upp endurnýjanlegar reglur um umhverfismál, áætlanir um hermennsku og flutninga, orkunýtingu, réttindi til að vernda vatns og nota reglur. Strandríkin taka til aukningar sjávar; Vesturlönd ráðast af þurrkum og ofsaeldum; iðnaðarríki stjórna lofti og vatnsmengun. Þessar stefnur móta ekki aðeins umhverfið heldur einnig efnahagsþróunarmynstur.
Löggjöf: Hagnýtar aðferðir til að koma borgurum í gagnið.
Trúlofun á löggjafaráráttu er nauðsynleg til að vera ábyrg og tryggja að ýmis sjónarmið séu tekin fyrir, því að löggjafarmenn þjóna tiltölulega litlum héruðum í samanburði við fulltrúa alríkismála, einstaklingar og hópar geta haft óviðurkvæmileg áhrif þegar þeir taka þátt í starfi sínu.
- [1] Ósamskipti [3] Að skrifa hnitmiðaðan tölvupóst eða bréf til fulltrúa þíns getur verið ótrúlega áhrifaríkt. Legislowers og starfsmannalagssameignarbréf þeirra eru náskyldir, einkum á reikningum með miklum áhuga á hverjum stað. Vertu sértækur: vitna í frumvarpið og útskýra hvaða áhrif það hefur á þig eða samfélagið þitt.
- ] Mesti vitnisburður við réttarhöld: [1] Þegar reikningur sem þú berð umhyggju fyrir er í nefndinni, láttu skrá þig til að bera vitni. Undirbúðu persónulega sögu eða sérfræðin vitnisburð um 2173 mínútur. Skrifaður vitnisburður getur einnig borist. Jafnvel fáar af sannfærandi vitnisburðum geta haft áhrif á óákveðna nefnd.
- Þegar farið er að skipuleggja bæjarsali og umdæmisskrifstofustund: [1] Margir löggjafarmenn halda reglulegar samkomur í heimahéruðum sínum. Þetta eru tækifæri til að spyrja spurninga í opinberum aðilum og tjá stuðning eða andstöðu við að slá fram reikninga.
- ] Kuntakerfi: ] Samvinnandi öfl með viðskiptahópum, óvígðum, stéttarfélögum eða öðrum stofnunum sem eru í samvinnu við þig. Samsæringar geta samræmt sóðaskap, deilir rannsóknum og skipt innviði.
- ]] Undirritaðu upplýsingar um lögfræði: Ríkislög gefa yfirleitt út frumvarpsstöðu og tímaáætlanir á netinu. Undirritaðu öryggisvörð, fylgdu viðeigandi nefndum og athugaðu dagatalið fyrir lykil dagsetningar. Að vita hvenær frumvarp er áætlað fyrir heyrn eða hæðarkosning er nauðsynleg fyrir tímabæra aðgerð.
- ]Supporting eða mótfallin kjörballot frumkvæði:[3. FLT:1] Sumir leyfa borgurum að setja aðgerðir beint á ballot með undirritunardrifi. Ef legising mál er föst, þá getur Ballot frumkvæði farið framhjá legstóla alveg, þó þetta sé mikil aðferð.
Að auki, íhuga hlutverk stjórnmálaflokka á fylkisstigi, herferðarframlaga og fjölmiðla. Á meðan þetta eru óbeinar gerðir trúlofunar, þá móta þeir sem löggjafarmenn eru kosnir og hvaða mál ná athygli. [Lgislative starfsmannaauðlindir [3. 5LT:1] geta hjálpað borgurum að skilja flókið ferli.
Áskorun sem mætir opinberum lögum
Þetta er ekki nýtt en það hefur aukist á síðustu áratugum.
Name
Pólitísk íhlutun hefur komið til skjalanna í ríkjum víðs vegar um landið. Fjárfesting getur stöðvað fjárhagsáætlun, seinkað útnefningu og komið í veg fyrir að ýtt sé á málefni eins og innviði og menntun umbótaefni. Í sumum löndum hafa flestir aðilar notað aðgerðir til að útiloka innviði í minnihlutaflokk, þar sem vantraust er aukið.
Gerrymanders and Rescurreation
Lögun héraðs er endurunnin á tíu ára fresti eftir bandaríska Census. Í mörgum ríkjum er það aðili að teikna kort sem sýnir fram á að umsækjendur þeirra eru fram á það, að gera kosningum að undirlagi stuðningsmanna aðildarríkjanna í mótmælendum. Þetta grefur undan samkeppniskosningum og getur leitt til þess að ríkissinnar, sem ekki endurspegla heildarhlutatölusiðkun ríkisþjóðarinnar. Á meðan sum ríki nota sjálfstæða stjórnsýslu, er það enn mikil áskorun, sem hefur áhrif á stefnuna í sambandi við umhverfisregluna.
Fjárlög og ólundaðir Manastefnur
Margir ríkislöggjafar standa frammi fyrir fjárhagserfiðleikum vegna hækkandi heilbrigðiskostnaðar (Medicaid), möguleika á eftirlaunum og takmörkunum á vexti (t.d. skatthúfur). Alríkislög um slíkt sem kröfur Bandaríkjamanna með fötlunarreglur eða kostnaður við hreint vatn án samsvarandi ríkisfjárveitinga. Auk þess verða ríkin að halda í jafnvægi við fjárhagsáætlun (nema Vermont), draga úr hæfni til að fá ný grunngerð eða bregðast við efnahagslegum afleiðingum. Þau hvetja oft til erfiðra viðskiptaástæðna sem leiða oft til vanþvingunar almennings.
Opinbert traust og hluttekning
Þátttaka í ríkisástandi er lítil. Fjölmiðlaumferð um löggjafarmál er skönnun, og margir geta ekki nefnt fulltrúa sína. Lágt atkvæðisframboð í ríkisveldandi kosningum (oft undir 50%) þýðir að lítill fjöldi áhugamanna atkvæðisstjóra getur stjórnað árangri. Þessi sinnuleysi dregur einnig úr ábyrgðarstöðunum sem mælast með því að bregðast við almennum áliti ef umdæmin þeirra eru örugg. Á sama tíma hafa vel stór áhugamál fyllt tómarúmið, haft óviðunandi áhrif með þrýstisinnuðum og fjármögnun.
Vinnuafl og siðareglur
Löggjafar í hlutastarfi reyna oft að laða að og viðhalda hæfum lögmönnum vegna lágrar launa og tímamarka. Þetta getur leitt til þess að hús milli löggjafarþjónustu og anddyra. Fulltíma löggjafarviðskipta mætir eigin vandamálum: hugsanlegur útbruni, tap á tengslum við staðbundin samfélög og mikil umsetning meðal starfsmanna. Eiðfræðilegar hneykslismál um fjárátak, átök, kynferðisleg misnotkun á kynferðislegu ofbeldi. Mörg ríki hafa siðfræðinefnd, en lögregla er ójafnt.
Framtíð ríkislagaákvæðisins
Þrátt fyrir þessar áskoranir eru löggjafarstofnanirnar mikilvægar og eru þær leikvangar þar sem margar af blóðugustu stefnubaráttunum eru háðar frá fóstureyðingum og atkvæðisrétti til loftslagsbreytinga og efnahagslegra hluta.
- ] [Ferðfræði og glærleiki] Flest löggjafarviðburðir bjóða nú upp á lifandi strauma setur, stafræna seđilsleit og opinbera athugasemdagátur, sem auðvelda trúlofun. Hins vegar takmarkar stafrænt eyðublaðið ennþá aðgang að sumum hlutum.
- Áfangastaður stjórnleysis: Meira ríki nota kjördæmi til að umskera löglausa netlæsingu, auka spurningar um rétt jafnvægi á milli fulltrúa og beina lýðræðis.
- Diversity of spain: Lýðfræðilegur farði ríkis legslatur hefur færst hægt til meiri tákna af konum, fólki af lit og yngri meðlimum. Þessi mismunandi fjölbreytni getur haft ný sýn, en hún kynnir einnig sem mismunun sem mismunandi hópa vie fyrir áhrif.
- Samvinna við ríkisstjórnendur:[3] Samtök eins og NCSL, landsráð landslagaráðsins og landsráðið býður upp á hlutdeild í bestu starfsháttum og lagareglum um öll ríki. Rannsökun á ríkislöggjöf halda áfram að upplýsa umbætur sem beinast að bættri starfsemi og trausti.
Löggjöf ríkis er ekki endursögn í fyrra stjórnmálakerfi; þau eru aflmikil líkama sem endurspeglar bæði styrkleika og veikleika bandarískrar alríkishyggju. Með skilningi á uppbyggingu þeirra, ferli og áhrifum geta borgarar betur ratað um lögfræðikerfið og lagt sitt af mörkum til að móta stefnur sem hafa áhrif á okkur öll. Vald ríkislöganna er ekki bara í lögum sem þeir ganga fram hjá heldur geta þeir brugðist við þeim, sem þeir þjóna.