Table of Contents
Aðskilnaður valds er hornsteinn stjórnarskrár, hannaður til að koma í veg fyrir styrk valds með því að deila starfsemi stjórnvalda meðal þriggja aðskilinna greina. Þessi grein rannsakar hið flókna samspil milli löggjafar, stjórnar og dómnefndargreina í sköpuninni og löggæslu laganna, sýnir hvernig þeir halda á milli sjálfstæðis og sjálfstæðis og halda á lýðræðislögmálum og verndar frelsi einstaklingsins.
Uppruni valdanna
Hugmyndin um að aðgreina ríkisstjórnir er ekki nútímauppfinning. Franski heimspekingurinn menstesquieu lýsti kenningunni í starfi sínu 1748 [[Fontsequeeu]]] og hélt því fram að hægt væri að varðveita frelsið aðeins þegar löggjafar, stjórn og dómsstarfsemi væru aðskilin. Hugmyndir hans höfðu mikil áhrif á ramma stjórnarskrár Bandaríkjanna, sem byggðu upp kerfi ávísana og jafnvægis til að tryggja að engin útibú gætu stjórnað. Í dag birtast breytingar þessa líkan í lýðræðismálum, frá Bretlandi (með mismunandi aðferðum og öðrum hlutverkum) í Evrópu og öðrum stjórnkerfum.
Meginástæðan er skýr: styrkurinn er valdslaus og með því að deila valdi sinni virkar hver grein sem varðhundur yfir hinum. Þessi ramma krefst stöðugra samningaviðræður og málamiðlunar, en einnig varanlegri og lagalegri árangur. Með því að skilja hvernig lög eru sett og framfylgja þeim er nauðsynlegt að skoða hvert útibú sem er og beita sér fyrir sérstökum skyldum og því sem þau skera sig úr.
Lögin sem voru gerð til að ná til allra sem höfðu náð lög Guðs
Í flestum lýðræðisríkjum samanstendur það af völdum líkama, svo sem þingi eða þingi sem stendur fyrir hönd fólksins. Það gegnir lykilhlutverki í því að leggja til, ræða og framfylgja lögum sem endurspegla vilja hins útvalda, innan marka stjórnarskrárinnar.
Bill-to-Law ferillinn
Að búa til lög er fjölþætt ferð sem tryggir ítarlega athugun. Hægt er að setja frumvarp í gang með lögfræði eða í sumum kerfum. Það gengur síðan gegnum nefnd, gólf- kappræður og atkvæði í báðum herbergjum (ef tvímælakerfi). Í reynd er aðeins brot af innslegnum reikningum sem lifa af þessa fautlet. Til dæmis, á bandaríska þinginu, verða færri en 5% af inngangsverðum söddum lög í dæmigerðri tveggja ára lotu. Þessi síun er huglægur árangur er að nota handrið til að undirbúa mál sem koma á undan verkefnum sem eru í gegnum almennan stuðning við að afhjúpa galla eða ofar kommúnismun.
Þegar bæði hólfin hafa samþykkt nákvæmlega sömu útgáfu af frumvarpi er það sent til framkvæmdastjóra. Stjórnandinn getur annaðhvort undirritað frumvarpið í lög eða gegni. Vetto sendir frumvarpið aftur til löggjafar, sem getur með ofurstækkaðri atkvæði. Þessi víxl er til marks um að framkvæmdastjórinn haldi áfram að setja lög, sem kemur í veg fyrir að lög séu fljótfær eða illa skipuð. Á hinn bóginn tryggir deildarskrifstofan að stjórnvöld geti ekki hindrað að lög séu ríkjandi.
Nefndir og sérfræði
Flest lögverndunarverkefni verða í nefndum. Þessir smáu hópar sérhæfa sig á svæðum eins og landbúnaði, varnarmálum, fjármálum eða umhverfisstefnu. Nefndin heldur einnig fundi, hringja vitni og endurskoða reikninga áður en þeir komast að fullu hólfi. Þetta ferli leyfir sérfræðingum, sem eru til þess komnir að móta löggjöf, að draga úr hættunni á ótilætluðum afleiðingum. Skýrslur nefndarinnar gefa einnig upp verðmætt samhengi fyrir dómstóla og borgara sem túlka lögin síðar. Til að skoða hvernig lögfræðin er lögfræðileg í Bandaríkjunum, sjá auðlindir um [FLT: 0] Congres.gov: 1]
Hlutverk þess að framfylgja ákvæðum
Þótt löggjafar og atkvæði um reikninga eigi að koma til leiðar gegnir framkvæmdastjórinn oft mikilvægu hlutverki í að koma á fót löggjafaráætluninni. Forsetar og forsætisráðherrar geta lagt fram reikninga með bandamönnum sínum, notað yfirgangsstólpann til að safna saman opinberum stuðningi eða jafnvel að leggja fram samþykki í neyðartilfellum með úrskurðum eða stjórnsýsluskipunum.
Valdið er sýnilegasta legskurðarmæling sem framkvæmdastjórinn hefur. Sumir stjórnar hafa í höndum línuform (í vissum ríkjum eða löndum) sem gerir þeim kleift að gera sitthvað úr hverju tilfelli án þess að hafna öllum frumvarpinu. Þetta tól er hægt að ræða um, þar sem það gefur stjóranum í raun hlutverk í endurskriftarlöggjöf. Samt sem áður heldur deildarskrifstofan löggjafarhæfninni til að yfirvinna slík grænmeti og halda jafnvægi.
Deildin: Forgangsmál laga
Þegar lög eru sett á laggirnar tekur útibúið ábyrgð á framkvæmd og lögreglu, en þessi grein er venjulega stjórnað af forseta, forsætisráðherra eða forsætisráðherra, sem er studdur af skáp og víðtæku neti stjórnsýslumála.
Ósjálfráttar aðstæður og reglugerðir
Lögin í umhverfismálum geta til dæmis haft í för með sér víðtækar reglur um túlkun og reglugerð af sérhæfðum stofnunum, til dæmis að hafa í huga að umhverfislög geta veitt umhverfisvernd með því að setja útblástursstaðla. Þessi sending er hagnýta ráðherra og hefur ekki tíma og kunnáttu til að skrifa allar tæknireglur. Hinsvegar vekur hún einnig spurningar um ábyrgð. Gerðir verða að fylgja reglum sem fela í sér opinbera tilkynningu, athugasemd og endurskoðun. Þessar aðgerðir tryggja að Umhverfisstofnun Evrópu sé áfram gegnsæ og lögleg.
Í sumum löndum starfa stofnanir undir stjórn framkvæmdastjórnarinnar en með það að markmiði að vernda þær fyrir pólitískum afskiptum. Bandaríska stjórnin ]] og viðskiptastofnunum , til dæmis, er hönnuð til að vernda fjárfesta án þess að hlutahneigðir séu til. En framkvæmdastjóri því að setja höfuð og forgangsratriði skapar viðvarandi spennu milli sjálfstæðis og stjórn á samdrætti sem stundum leysa úr ágreiningi þegar verið er að deila völdum.
Forsetamáttur og takmörk
Stjórnarstjórnin felur í sér leyfi til að beina lögregluþjónustum, hafa stjórn á utanríkismálum og hafa umsjón með hermálum. Þessi öfl eru afar stór, en eru ekki alger. Deildarskrifstofan hefur fjármögnun, staðfestir meginútnefningar og getur rannsakað framkvæmdir með réttarhöldum. Samtaka dómstóla getur lýst yfir stjórnleysi eða broti lögboðinna laga. Í reynd getur forsetinn ekki skipað handtöku án laga, lýst yfir stríði að öðru leyti eða hunsað úrskurða um Habeas.
Aðalfyrirskipun og ákvörðun þeirra
Þótt þessar skipanir hafi lög um framkvæmdaskrifstofanna er oft hægt að brjóta þær niður með síðari lögum, með breyttri stjórn eða arftaka, eða brjóta þær niður af dómstólum. Notkun forréttindaákvæða hefur náð vaxandi árangri á neyðartímum, svo sem í neyðartilvikum eða efnahagshruni, er oft háð pólitískum vilja og hömlum.
Dómiskirkjunni: Að túlka lög
Í dómsgreininni er verið að lýsa aðskilnaði valds, en meginhlutverk hennar er að túlka lög og tryggja að þeir fari eftir stjórnarskrá.
Dómsmál og mál Landsmerki
Dómsúrskurður er ekki beinlínis nefndur í U.S.S. stjórnarskrá, en hann var staðfestur í 1803 málinu Morbury v. Madison . Þessi úrskurður var staðfestur að það væri skylda dómstólanna að segja hvað lögin eru. Síðan þá hafa dómstólar um allan heim tekið upp svipaðar kenningar. Í Brown v. Stjórn Edution , U. U.S. Hæstiréttur felldinn sló niður kynþáttaskilvitni í almenningsskólum, sem sýnir fram á að dómsréttur getur verndað minnihluta rétt jafnvel þegar skerp sig inn í góða stöðuna. Fyrir að koma í hæstaréttardómstólinn, heimsókn á hverjum stað [FLT]: [3]
Dómsmálamat á einnig við um framkvæmdir. Þegar framkvæmdastjórinn stígur fram úr valdi sínu, til dæmis með því að fanga einstaklinga án réttarhalda eða gefa út tilskipun sem stangast á við lögleg lög - lög - lög - lög - lög - lög eru fyrirmæli um að gera aðgerðina ófrávíkjanlega. Þessi gáta er nauðsynleg í kerfum þar sem framkvæmdastjórinn reynir að einbeita sér að völdum þegar erfiðleikar verða á. Sú meginregla að enginn, ekki einu sinni höfuð ríkisins, sé yfir lögin er aðalsmerki stjórnarstjórnarstjórnar.
Hlutverk dómstóla í athugunum og jafnvægi
Dómstólar miðla einnig deilum milli hinna greinanna. Þegar löggjafardómurinn gengur fram sem lög sem fela í sér lög um framkvæmd forræðisyfirvalda, eða þegar valdhafið fer yfir valdsvið sitt miðað við löggjafar, er dómsúrskurðurinn oft hlutlaus til að leysa úr málum. Þetta hlutverk krefst dómara sem eru óháðir og einangraðir frá pólitískum þrýstingi frá ævilegum tilteknum tímum eða fastákveðnum skilmálum. Ferli til útnefningardómara er þó oft bæði í stjórn og lögskráðum greinum eins og sést í staðfestum alríkisdómara Bandaríkjanna.
Auk þess að túlka lög, geta dómstólar haft áhrif á lagagerð með því að leggja fram úrskurði sem skýrir ásetninginn eða fylla eyður í núverandi lögum. Þegar dómstóll ákveður að lög séu óljós getur það kallað á lögfræði til skýringar, eða tekið upp túlkun sem samræmist almennum meginreglum. Þessar samræður milli greina hjálpa til við þróun laga án þess að krefjast stöðugrar löggjafar. Til dæmis hvernig algeng lögkerfi starfa má sjá UK skýringar á löggjöf .
Helstu meginreglur og áskoranir nútímans
Eftirlit og jafnvægi í framkvæmd
Aðskilnaður valdanna er ekki stífur veggur heldur kerfi sem skarast og sameinar krafta sína. Hver grein hefur verkfæri til að takmarka við aðra: lög og samþykki; framkvæmdastjóri stjórnarmanna stjórnar lögum og stjórnum; dómsúrskurðarlög og verk. Þessi sameining tryggir að engin ein grein geti hegðað sér einhliða í málum sem skipta máli í þjóðarmálum. Til dæmis getur forseti samið um samning, en hann verður ekki bindandi nema tveir þriðju hlutar þingsins samþykki lög. Á sama hátt er hægt að fella lög sem samþykkt þingsins eru, en það er hægt að gera að ráða yfir honum.
aragrúi ferlið lýsir ávísun á stjórnanda. Í mörgum kerfum getur löggjafinn fjarlægt höfuð ríkis eða yfirmanna fyrir ranga breytni. Þetta afl er endanleg ávísun, en það er vísvitandi erfitt að kalla fram ofurstórmenn eða dómsvald, sem kemur í veg fyrir að afstýra stjórnvöldum á grundvelli misklíðar.
Sjálfstæði og ábyrgð
Fyrir löggjafa er sjálfstæði meðal annars frelsi frá stjórninni í tengslum við loftlagsbreytingar og ónæmi fyrir loftlagsskýrslum.
Starfsmenn svara forstjóra stjórnarinnar, sem í staðinn mæta kjörnum eða löggjafarráðum. Dómarar geta verið undir því búnir að fara yfir eða fjarlægja í afar miklum mæli með því að brjóta þær. Í þingkerfum er framkvæmdastjórinn ábyrgur fyrir lögráðum með því að kjósa traust. Þessir verkþættir tryggja að krafturinn verði að veruleika þegar aðskilinnar aðskilinnar aðskilinnar aðfinnslur við lýðina og lögreglurnar eru virtar.
Samtakagreinar og tugir
Aðskilnaður valds í nútímastjórnun. Stjórnvöld hafa vaxið stærri og flóknari, sem leiðir til mikilvægra fulltrúa löggerðaryfirvalda. Gagnrýnir halda því fram að þetta skapi aðskilda stöðu þar sem ókjörnir ritarar beita umtalsverðum valdi án beinnar ábyrgðar. Dómar hafa gengið úr skugga um að það sé ekki gert í sumum héruðum, sem krefjast löggjafar til að koma á skýrum staði í stjórnsýslum. Jafnvægið milli sérfræði og lýðræðisstjórnar er enn illvægileg umræða.
Í öðrum tilvikum kemur upp neyðarástand í almennum neyðartilvikum, svo sem farsóttum, styrjöldum eða hryðjuverkum. Framfarir kalla oft á neyðarvald sem kemur hratt fram, en það getur grafið undan athugunum frá öðrum greinum. Söguleg dæmi, frá Lincoln Cambridges, sem dreifa saurgunarþorsta til nútímalegra takmarkana um borgaraleg réttindi, leggja áherslu á spennuna. dómstólar seinka yfirleitt yfirhöfðingja á neyðartímum, en einnig sett mörk, eins og sjá má af því er Bandaríkjadómstóll hafnaði Truman - brotum stálmyllum í Kóreustríðinu (Unglingar í bænum, blöðin & Tube Co.
Umfang og möskvalásar prófa einnig kerfið. Þegar einn grein er stjórnað af annarri aðila en öðrum getur það örðugað starfsemi stjórnvalda sem fjárlög eða dómsvottorð. Hinsvegar má líta svo á að þessi ráð séu hluti af henni: hún veldur tilslökun eða getur endurspeglað vilja hins sundraða einvalds. Að lokum er aðskilnaður valds hannaður til að hægja á og vísvitandi ferli sem verndar réttindi, jafnvel þótt hún valdi ekki skilvirkni.
Niðurstaða
Með því að deila um aðgreiningu valds er ekki kyrrstæð teikning heldur breytileg grunnur sem aðlagast félagslegum breytingum. Með því að skipta lögum, löggæslu og túlkun meðal þriggja óháðra en óháðra greina er lýðræðisstjórn sett traust kerfi sem gætir gegn harðstjórn. Með því að skilja hvernig lög eru sett og framboð með þessu kerfi hjálpar það þegnunum að skilja hvers vegna aðferðir skipta máli, og hvers vegna það er nauðsynlegt að verja sjálfstæði hverrar deildarskrifstofu til að vernda. Stofnendurnir sem viðurkennt er, eru bestu vernd gegn því valdi sem er að tryggja að metnaðargirnd verði að engu.
Til að lesa nánar um sögulegar rætur og nútímalegar aðferðir þessarar kenningar skaltu fletta upp National Archivessark of the U.S. Confidology [FLT:] og Alríkissinnapappírarnir [[3. FLT:] sem gefur grunn rök fyrir athugun og jafnvægi].