Table of Contents
Ferðin frá einfaldri hugmynd til bindingar er ein mikilvægasta ferli lýðræðissamfélagsins. Það breytir vilja fólks eða fulltrúa þess í reglur sem stjórna öllu umferðinni í öryggi þjóðarinnar. Þó að þetta ferli geti virst flókið og hægt, tryggir það að vísvitandi hraði sé vísvitandi að hver tillögu sé yfirveguð, rökrætt og fágaður. Hvort sem þú ert að reyna að hafa áhrif á stefnumál eða vilt einfaldlega skilja hvernig stjórn þín virkar, með því að vita hvernig löggjafarferlið er tekið fram að ákvörðunum er fullnægt. Þessi grein gengur á hverju stóru sviði á einföldu máli, frá upphafsljósi til að ákveða hvernig endanlegu lögin eru sett.
Skref 1: The Spark ◆ Hvar Ideas kom og hvernig þeir verða Bills
Löggjafari sem sér vandamál í starfi sínu getur jafnvel í útibúi útibúsins sem er að finna í stjórnarformi, sem hvetur ekki til fjármuna, eða í gegnum lögfræðiáform sem sér eitthvað erfitt í starfi sínu.
Þegar einhver nefnir þörf fyrir nýtt lagaboð eða breytingu á þeim sem fyrir er verður að skrifa hugmyndina niður í formlegt, löglegt snið. Skjalið er kallað bill]] bill . Bills er skrifað með lögfræðiráðum, lögfræðiráðum eða stundum með hjálp sérfræðinga utan frá. Raðtakandinn verður að nota nákvæmt tungumál vegna þess að orðalagið verður að lokum lögskráð ef það er skrifað. Óviðeigandi setning getur leitt til óvæntra afleiðinga eða lagalegra vandamála.
Frumvarp verður að hafa swittor [3]] ] ] ] ] ] ] fjölskyldumeðlimi (svo sem fulltrúi eða þingmaður) sem kynnir það. Í mörgum lögskráðum heimildum geta reikningar einnig haft fylgismenn til að sýna breiðari stuðning. Stuðningstækið er mikilvægt: að gæta frumvarpsins gegnum hvert þrep, byggingarstarfsemi og samninga. Án þess að hafa framhald á sér fjárstuðningi, jafnvel bestu hugmyndin færist sjaldan áfram.
Mismunandi tegundir Billa
Ekki allir reikningar eru eins. Sumir eru opinberir reikningar sem eiga við alla í lögsögunni; aðrir eru arprivate reikningar [[3. FLT:] sem hafa áhrif á ákveðinn einstakling eða skipulag. Það eru einnig [[3. FLT:4] appropriisation víxlar [[3. 5] (sem heimilar eyðslu), ábyrgð] leyfi (sem setur upp forrit) og [3. LT] reauðfræði [3] (sem tjáir skoðanir á vettvangi án þess að kanna hvernig lagasamstæðuna á því hvernig greiðslur eru í samræmi).
Skref 2: Endurskoðun ◆ Vinnuhestur sem er löggjafi
Þegar inngangurinn er kynntur er frumvarp vísað til committe sem sérhæfingar í efnisumfangi frumvarpsins. Til dæmis er reikningur um heilbrigðisþjónustunnar felldur í reikning um samgöngur. Þessi tilvísun er fyrsta raunverulega prófið á lífslíkindareikningi.
Þeir hafa lítinn hóp löggjafa sem vinnur að sérþekkingu á þeim sviðum sem sett eru fyrir tilteknar.
Heyrnar
Nefndin hefur opinberar yfirheyrslur þar sem sérfræðingar, embættismenn, talsmenn og illar borgarar geta borið vitni. Þetta er mikilvægur þáttur í opinberu innhaldi. Hægt er að senda vitnisburð í bréfi eða í eigin persónu. Nefndin spyr spurninga til að rannsaka styrk, veikleika og hugsanleg áhrif. Heyrnir eru oft opnar almenningi og senda út á netinu, vaxandi glærleika.
Markup
Eftir að hafa yfirheyrt þá reynir nefndin að styrkja það, andstæðingarnir reyna að veikja eða drepa. Merkið getur tekið klukkustundir eða daga, háð margbrotnum og deilum. Í lok marksins kjósa nefndin að senda frumvarpið í fullhólfið. Ef atkvæðið bregst er frumvarpið dautt (að minnsta kosti fyrir þá setu). Ef það gengur niður á við og færist áfram með nefnd sem útskýrir frumvarpið og breytingar.
Áhrif Pigeonhole ar
Nefndir geta einnig kosið að láta ekki laga frumvarp í öllum 60.000 eintökum af því að láta það deyja án atkvæðis. Þetta er kallað ◯ spigonholing ◯ eða areling. FRÉTTA FRÉTTA FRÉTTA. FRÉTTA FRÉTTA UNDIRA UNDIRKUĐIRI FRÉTTIRA UNDIRKUHETTA, sem er ekki endilega slæm aðferð sem sparar jardtíma fyrir alvarlegri tillögur.
Nánari athugun á starfsemi nefnda Congres.gov leiðsögumaður gefur opinberar upplýsingar um bandarísku alríkisferlið.
Skref 3: Stigamót og útvalning ◯ Aðalviðburðurinn
Ef nefndin fer fram á dagatali Fullrar deildar (t.d. fulltrúadeildar eða þings).
Deilureglur
Í húsinu er deilan í fullum gangi undir stjórn stjórn stjórn stjórn stjórnarinnar, sem setur tímamörk, fjölda laga sem heimil eru og röð framkvæmda. Á þinginu er deilan almennt opnari og getur verið nánast ótakmarkað, sem leiðir til frægrar aðferðar: tfilibuster .
Málþing er löng ræða (eða röð um mál) sem ætlað er að seinka eða hindra atkvæði. Í bandarískri þingnefnd getur hver sem er haldið uppi gólfinu svo lengi sem hann talar. Til að ljúka umræðunni verður þingið að kjósa klófesti [3] , sem yfirleitt krefst ofurstyggð 60 atkvæðis. Þetta þýðir að margir reikningar þurfa víðtækan stuðning við að yfirstíga framkvæmdir, ekki aðeins einfalda meirihluta.
Umsagnir
Meðan á kappræðu á gólfi stendur geta löggjafar lagt til að frumvarpið breytist. Þetta er sá hluti ferlisins sem er mjög kraftmesti í því að breyta frumvarpi, að afla sér nýrra hluta eða missa lykilhluta. Stundum er öllum óskyldum ráðstöfunum fylgt, sem kallast ◆ider. Þetta getur verið umdeilt vegna þess að hann leyfir löggjafa að ná óvinsælum aðgerðum sem tengjast löggjöf.
Kjósin
Að lokum umræðunnar þarf að velja hólfið. Í flestum tilfellum þarf einfaldan meirihluta (50% plús einn) til að fara í gegn, þó að sumar aðgerðir (eins og stjórnarskrár eða yfirfara voltó) kalli á ofurstórkosti. Hægt er að skrá Votes sem raddkvæðingar (þar sem máltaki er hærra), skiptingur (fjöldi með höfði) eða ritgerð (hverir meðlimir Guðs nafn og atkvæði skráð). Roll-Calls eru oftast gegnsæ og eru oft birtar á netinu.
Ef frumvarpið fer í fyrra hólfið er það sent í hitt salinn (ef það byrjar í húsinu eða öfugt). Síðara hólfið fer í gegnum sama ferli: nefndin fer yfir, yfirheyrslurnar, merki, rökræðu á gólfinu og atkvæði.
Skref 4: Að jafna ágreining ◆ Ráðstefnunefnd
Það er sjaldgæft að bæði herbergin nái sömu útgáfu af sama frumvarpi og oftar en ekki er hægt að gefa eina útgáfu af húsinu og þingið fer fram hjá annarri útgáfu með ólíku tungumáli, útfærslum eða jafnvel allt öðrum nálgunaraðferðum.
Til að leysa ágreining mynda hólfin oft conference nefnd , sem eru gerð úr öðrum herbergjum. Þau semja um útgáfu til málamiðlunar, sem kallast '0. conference skýrslunni. ) Þessi skýrsla er síðan send aftur í bæði herbergin fyrir loka- eða niður atkvæðislaunin. Ef bæði hólfin leyfast, þá fer frumvarpið á. Ef annað hólfið hafnar henni, getur frumvarpið dáið eða farið aftur í fleiri samningaviðræður.
Í sumum lögskráðum er annar valkostur við ráðstefnunefnd ◯ping-pong, (eða ◯amend milli herbergisss frá árinu 1979), þar sem hvert herbergi sendir út skilmála fram og til baka þar til það samþykkir. Þetta er algengt í þingkerfum en getur gerst í öllum líkamshlutum.
Skref 5: Samkeppnisaðgerð ◆ Lokaundirskrift
Þegar hólfin eru sammála um lokatextann er frumvarpið sent til forsetans, forseta eða landstjórans (ríkisstjórnanda). Stjórnandinn hefur ýmsa valkosti:
- [[FLT: 0] Undirrita hana: [FLT:] Reikningurinn verður lög samstundis eða á ákveðnum degi síðar.
- [[FLT: 0] Víttið það: Stjórnandinn skilar frumvarpinu í frumvarpið með mótmælum. Ef löggjöfin getur tekið yfirvæddu grænmeti með meirihlutann í hverju hólfi, verður frumvarpið lög án undirskriftar örkanna. Yfirfarar eru mjög sjaldgæfar en hafa gerst sögulega.
- Leyfðu því að verða lög án undirskriftar: [1] Í sumum lögsögum, ef framkvæmdastjórinn tekur enga aðgerð innan ákveðins daga (og leglöggjöfin er enn í setu), þá verður frumvarpið sjálfkrafa lög.
- Poppet uvto: [1] Ef flotilature abouts forstjóri rennur út, og framkvæmdastjóri ekki undirrita, frumvarp deyr. Þetta er kallað vasavasa og er ekki hægt að yfirtaka.
- Line-item vto (í sumum ríkjum): [3] Sumir landstjórar geta gefið upp ákveðna hluta af frumgerðarreikningi meðan þeir skrifa undir hina. [Síjarinn er ekki með alríkislínu-ítektó, þar sem það var úrskurðað óblöndun árið 1998.)
Ef frumvarpið er undirritað eða lög sett er það sett opinbera lögnúmer og samlagað opinberum lögum. Stjórnarskrifstofan hefur þá verk löggjafaráætlun ] ,1] - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Hlutverk almennings ◆ Hvernig geturðu haft áhrif á starfið?
Að skilja lögfræðiferlið gefur manni ekki aðeins tækifæri til að taka þátt í námi heldur hafa almenningur mörg tækifæri til að vega á hverjum stað:
- Controlling fulltrúi þinn eða þingmaður: [1] Vel tímasett tölvupóstur, símtal eða bréf getur myndað löggerðarmann sem er í stöðu, einkum um mál þar sem þeir hafa ekki enn tekið sterka afstöðu.
- > Upplýsandi við réttarhöld: [3. FLT:1] Nefndir taka oft á móti vitnisburði venjulegra borgara, ekki aðeins sérfræðinga. Það getur verið öflugt að segja persónulegum sögum.
- Að búa til advocacy hóp: Samtök eins og American Civil Liberties Union, National Rifle Association, eða Sierra Club kallar á meðlimi sína til að hafa samband við löggjafa og vekja athygli fjölmiðla.
- Að halda félagslegum miðlum: Almennar herferðir á sviði eins og X (formerly Twitter) eða Facebook geta valdið þrýstingi og skyggnu.
- Vítamín: [1] The endanlega athuga á löggjafa er kjörbox. Skilningur á því hvaða fulltrúar studdu eða voru mótfallnir frumvarpi hjálpar þér að taka upplýstar ákvarðanir.
Fyrir fleiri um það hvernig borgarar geta gert árás er USA.gov leiðsögumaðurinn að hafa samband við kjörna embættismenn hagnýt auðlind.
Af hverju skiptir starð máli ◆ að kanna og hafa jafnvægi í verki?
Lagfæringin kann að virðast ógeðfelld, en hún er hönnuð til að koma í veg fyrir fljótræði eða illa hugleidd lög. Hver skref, sem er hlýr, er ekki umdeild, gólfmál, tvíkamunarsamningur, forstjóri samþykkis. Þetta er kjarninn í athugar og sýnir . Ein staðreynd getur ekki auðveldlega ýtt undir með lögum án þess að sannfæra aðra.
Til að vinna nógu mörg atkvæði í bæði herbergjum og forðast voð, verða þeir sem standa fyrir fjárframlögum oft að semja við andstæðinga og leggja saman áhyggjur sínar.
Umsækjendur eru yfirleitt opnir almenningi og fjölmiðlum og þeir geta horft á nefndaheyrslur, lesið texta, fundið atkvæði og séð hvaða hópar hafa á lausu hvor við annan.
Mikilvægi þess að vera seinn á sér
Sumir gagnrýna lögfræðiferlið fyrir að vera of hæg eða læsir. Hins vegar getur hraði verið hættulegur. Þegar lög eru flutt í gang eru meiri líkur á að þau hafi ótilætluð áhrif, glufur eða stjórnarskrárvandamál. Ákvörðugt stigið gefur tíma til að fara yfir lögfræði, opinber ummæli og vandlega íhugun. Fyrir meiriháttar lögfræði sem líkist endurbótum á heilbrigðisþjónustu eða skattabreytingar er nauðsynlegt að afrýkja.
Um fræðilega afstöðu til þess hvernig ferlið verndar frelsi, getur þú lesið [[FLT: 0] The Heritage Foundations abouts of legising verndar .
Niðurstaða: Frá Hugrúðu til lögmáls ◆ Til góðs með Journey Worth Skilningur
Á hverjum stigi, frá því að frumskilgreining var gerð á lokaskilríki, gefur löggjafa og almenningi mörg tækifæri til að skoða, ræða og bæta tillögu.
Hvort sem þú vonast til að sjá ákveðna breytingu eða bara að vilja vera upplýstur borgari, þar sem þú veist að löggjafarferlið hjálpar þér að fylgja fréttunum, meta stjórnmálamenn og nota röddina á réttum tíma.