Table of Contents
Hvað er sjálfvirk kvistskráning?
Sjálfvirk skráning á atkvæðisskrá (AVR) er stefna sem breytir ábyrgðinni á því að skrá löglega borgara frá einstaklingnum til ríkisins. Undir almennri stjórnsýslu, þegar ríkisborgari vinnur með stofnuninni sem tekur þátt í þátttöku, eins og deild vélknúinna ökutækja (DMV), skrifstofu félagsþjónustu eða almenningsháskóla, eru upplýsingar sínar sjálfkrafa sendar til kjörstjóra til að skrá þá til að kjósa, nema þeir velji að velja út. Þetta grundvallarútgáfumerki skráningarferlinu stefnir að því að fjarlægja hindranir, draga úr villum og búa til fleiri kjörstjóra.
AVR kerfi virka venjulega á ◯back-endinix gagnaflutningslíkan: stofnunin safnar nafni umsækjanda, heimilisfangi, fæðingardegi, ríkisborgararétti og undirskrift (oft staðfest með öðrum ferlum) og sendir það örugglega til ríkisrekendaskráningargagnasafnsins. Kjósandinn fær tilkynningu um skráningu sína eða gefur tækifæri til að minnka. Þessi andstæða við hefðbundna skrásetningu, þar sem ríkisborgarinn verður að senda bréf eða netmynd. Árið 2024, 24 ríki og umdæmi Columbias hafa sett upp AVR og margir aðrir eru teknir til greina.
Stefnan hefur dregið að vöxtum tvífyrirtækja vegna þess að hún lofar nútímalegum kosningum, að spara skattgreiðandafé og hvetja til þátttöku. Rannsóknir frá Brennan Center for Justye áætla að AVR geti bætt milljónum gjaldhæfra atkvæðisstjóra við hjólin en lækkað skráningarkostnað um allt að $1.50 á hvern reikning miðað við pappírsnotkun.
Hvernig sjálfvirk valnálaskráning virkar
Til að skilja áhrif þess er nauðsynlegt að skilja verkfræðibúnað við AVR.
- [3] Citizenterter:] [3] Heimsókn á eigin stofnun (t.d. DMV, ríkisrekin skipting, opinber aðstoð skrifstofu) sækja um eða endurnýja leyfi, skrá sig í ávinning eða sækja um þjónustu. Stofnunin krefst sönnunar um ríkisborgararétt eða eliganity (t.d. ökuskírteini, fæðingarskírteini, vegabréf).
- Data safn: Stofnunin safnar umsækjandanum argentlegum upplýsingum á stafrænu sniði. Fyrir DMV felur það oft í sér stafað undirskrift og ljósmynd.
- ] [Frettingarsending:] The skrifstofa flytur rafrænt gögn til ríkisrekinnar Centre skráningarkerfisins .
- [[FLT: 0]Voter tilkynning: [1] Forsníðingarskrifstofan sendir umsækjanda póstkort, tölvupóst eða textaskilaboð sem láta þá vita að þeir hafi verið skráðir eða verði skráðir nema þeir hafi valið innan ákveðins tímamarka (venjulega 21 neinn 217,30 dagar).
- Opt-out displayment: [1] Ef einstaklingurinn vill ekki skrá sig, getur hann svarað lækkun. Þögn er meðhöndluð sem samþykki.
- Rol viðhalds: Þegar atkvæðismaður færir og uppfærir heimilisfang sitt hjá viðkomandi stofnun, þá er breytingin sjálfkrafa byggð á atkvæðisskrá þeirra. Á sama hátt, ef atkvæðismaður deyr eða verður óhæfur getur stofnunin fengið plötuna til að fjarlægja.
Þessi õllunaráætlun er mikilvæg: hún er sjálfgefin til að skrá nema borgari hafni virkri starfsemi, sem hagfræði mælir með að farið sé fram á að skuli að miklu leyti á fylgni. A 2020 rannsókn af Þjóðarráði ríkis Legislatures leiddi í ljós að AVR ríki skráðu yfir 90% gjaldgengis borgara sem tóku þátt í þátttökuþjónustu, samanborið við undir 60% í hefðbundnum skráningarskilyrðum.
Saga og þróun sjálfvirkrar skýrslugerðar
Þótt AVR kunni að virðast hafa nýlega verið betrumbjóð í Bandaríkjunum, þá ná rætur þess aftur til fyrri hluta 20. aldar í Norður-Evrópu. Svíþjóð kom á almennri sjálfsalaskrá árið 1901, sem tengdi atkvæðisskrárnar við landsmiðstöðvar sínar. Í dag eru lönd eins og Svíþjóð, Danmörk, Finnland og Þýskaland sem eru í næstum 100% tíðni skráningar með AVR-líkum kerfum, oft tengd við almennum skráningargagnagrunnum. Kjórinn er alltaf yfir 80%, þótt margir þættir eigi við um að ræða þátttöku í skráningarkerfum.
Í Bandaríkjunum var National Voter Registration Acts 1993 (NVRA, eða ◯ Motor Voter◯ lagaboð) fyrsta mikilvægasta alríkisskrefið í átt að því að nota DMV milliverkanir við þá sem kjósa. En Motor Voter var Δopt-in◯ kerfið sem var nauðsynlegt að skoða reit og staðfesta að þeir væru ekki hæfir til að velja. Margir ríkisrekendur hafa ekki leyfi til að samþykkja, sem leiddi til þess að skráningartækifærin fóru fram snemma árs 2010 gerðu talsmenn sér grein fyrir að það væri áhrifaríkara.
Hinar nútíma veirufræðilegu breytingar hófust árið 2015 þegar Kaliforníu var haldið Bill 1461, sem gerði það að fyrsta fylki sem tók upp sanna veirusvörun (þó það hafi haft áhrif árið 2016). Oregon fylgdi í kjölfar þess að lög þess voru sett fram árið 2016. Þessir menn sem tóku þátt í Kaliforníu sýndu fram á að gagnasafnið var gegn stórum og voru líkan fyrir aðrar fylkistegundir. Helstu áfangar eru meðal annars:
- 2015: Kalifornía líður yfir AVR (SB 1461); framkvæmd hefst í apríl 2016.
- ] 2016: Oregon ]s ◯ Motor Voter◯ lög fara í beina útsendingu; niðurstöður á fyrstu árum sýna 7% aukningu á skráningarkerfinu.
- 20172018: Alaska, Colorado, Connecticut, Delaware, Georgia, Illinois, New Jersey, New York, Rhode Island, Washington, West Virginia, og í Columbialandi ættleiðir einhvers konar AVR.
- 201.2024: [3. FLT:1] Frekari ríki þar með talin Hawaii, Maine, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Nevada, Pennsylvania og Virginia gefa út AVR. Samkvæmt 2024 kosningalotunni hefur nálega helmingur allra ríkja Bandaríkjanna gengið í þá átt að setja stefnu.
Ættleiddu stigin hraðskreiðu eftir kosningarnar 2020, eins og aðilar sem deildir deildu um kosningar og aðgang, alríkisreikningar eins og ráðherralögin (H.R. 1) ráðlögðu að krafist yrði AVR í landinu, þótt lögin væru ekki í gildi.
Gagnið af sjálfvirkri skrásetningu
Aukið hlutfall Voter-eininga
Algengasta gagnið af veirufræðilegri veirusvörun er hæfni þess til að auka útgáfu atkvæða, einkum meðal sögulegra undirliggjandi hópa. Með því að fjarlægja stjórnsýslulega hindrun skráningar, minnkar AVR kostnaður fyrir borgara sem þegar eru hæfir en hafa aldrei lokið pappírsvinnu. Rannsóknir frá Oregon og Vermont sýna að AVR jókst um 21575% í fyrstu kosningunum, með aukinni aukningu meðal yngri atkvæðisstjóra (aldur 18 síđar) og þeirra sem búa í lágum heimkynshverfum. Samkvæmt [FLT: 0] Pew Trusts [3], með AVR , sást 3,3% aukningu í almennum kosningum til að hluta til að stjórna skiptingu, eftir að mismunar á lýðfræðilegum sviðum, samkvæmt mismun.
Betri nákvæmni og ráðvendni
Voter rúnir í hefðbundnum ríkjum eru oft geymdar úreltum, afritum eða röngum færslum. AVR minnkar villur með því að nota staðfest gögn frá traustum heimildum. Til dæmis þegar ríkisborgari flytur og uppfærir heimilisfang sitt hjá DMV, sem breytir sjálfkrafa í atkvæðisskrána, en engin aðskilin skráningarvinna er nauðsynleg. Á sama hátt, þegar dauði er skráður í mikilvægar skrár, er hægt að tilkynna kosningum að fjarlægja hinn látna úr rúllanum hraðar. Þetta gerir erfiðara að fullyrða að nota draugaþjósendur og auðvelda kosnendum að halda sér hreinum lista.
Þolinmæði
Þó að AVR hafi tekið gildi, er það veruleg fjárfesting að leggja fram grunninn í mænuvökva og að deila saman gögnum um gagnaskilmál til lengri tíma sparnaðar. A 2017 Brenan Center rannsókn leiddi í ljós að AVR ríkin spara að meðaltali $ 1.50 í hverjum reikningi miðað við pappírssamskipti, fyrst og fremst með því að útiloka handvirka færslu, eftir árstíð og vinnslu. Á áratug, eins og AVR ríkin gætu sparað milljónir dollara í stjórnunarkostnaði. Kalifornía sagði að AVR kerfið hefði greitt fyrir sig innan tveggja ára vegna minnkaðs tíma og afvinnslu á pappír.
Fastur og úrræðagóður
Ósamstæðar bætur á fólki sem hefur áður gengið í gegnum skráningarhindranir: Kynþáttaminni minnihlutahópar, ungt fólk, lágstéttarfólk og fólk með fötlun. Þessi hópar eru síður líklegir til að hafa stöðugt húsnæði, áreiðanlegan aðgang að skráningarformum eða tíma til að fylgjast með kerfisbundnum ferla. Með því að skrá sjálfgefin, AVR gildi spilasvæðis. OABI Hugsanlegar upplýsingar sýndu að AVR bætti við næstum 100.000 nýjum atkvæðium á fyrsta árinu, þar sem 44% þeirra sem voru frá litsvæðum.
Erfiðleikar og gagnrýni í tengslum við sjálfvirka dagskrá
Andstæðingar vekja upp réttmætar áhyggjur sem verðskulda vandlega athugun.
Einkalíf og gagnaöryggi
AVR þarf að deila persónulegum upplýsingum eins og kennitölum, fæðingardegi og heimilisföngum milli margra gagnagrunna stjórnvalda. Sumir óttast að þetta valdi miðlægri geymslu viðkvæmra gagna sem eru berskjalda fyrir rofum eða misnotkun. Þeir sem styðja við það að AVR kerfi noti dulkóðað boð og að gögn séu aðeins notuð í þeim tilgangi að skrá sig í atkvæðisskráningu, ekki almennt eftirlit. Bandaríkin eins og Colorado hafa birt öryggisrannsóknir til að draga úr þessum áhyggjum.
Ótilætlaðar skráningar og ófullnægjandi óútkljáð
Óstaðfestar vélar, þ.m.t. varanlegir íbúar og vegabréfsáritarar, kunna að vera skráðir fyrir slysni ef villur koma fram í ríkisendurskoðunarvottorðum. fræðilega athugað stöðu ríkis og alríkisgagna, og mistaka getur gerst. 2022 skýrsla frá lögfræðistofnuninni fann einstök tilvik í nokkrum ríkjum þar sem ókynhneigðir eru sendirr til skráningarnefndar; þó geta flestir þessara einstaklinga ekki kosið og villur ekki leiðrétt. Robust val-out-out programsations og post-notice staðfesting eru mikilvægar öryggisáætlanir. Gagnrýnir sem fullyrða að kjörtíðni sé lág vegna þess að fólk hunsar, sem leiðir til skráningar sem aldrei ætlaði að fara fram.
Gjafir og útlán
Lítil ríki og sveitaumdæmi kunna að skorta tæknilega sérfræðiþekkingu eða fjárráð til að samþætta rannsóknarkerfi í mörgum stofnunum. Frumsetning getur kostað allt frá 500.000 til nokkrar milljónir dollara, en styrkir frá stofnunum eins og Tech og Civic Life hafa hjálpað til við að vega upp á móti þessum kostnað. Á tímabili hefur sparnaðurinn í vinnslu pappírs og afrit af bréfum yfirleitt verið hærri en upphaflega fjárfestingin.
Stjórnmála - og hugmyndafræðisstreita
Sumir halda því fram að atkvæðasvörun sé ekki í samræmi við meginregluna að atkvæði sé sjálfviljaverk sem krefst samþykkis. Þeir halda því fram að það að skrá borgara án þess að þeir hafi ótvíræða beiðnir geti leitt til sinnuleysis, ringlunar eða jafnvel sameiningar. Aðrir líta svo á að AVR sem hlutagjöf sem hlutagjöf til að styðja demķkrata með því að auka rekstur þeirra með því að auka kosningum sem hafa tilhneigingu til að hallast. Á meðan rannsóknir sýna smávægilegar breytingar á niðurstöðum skráningar um skráningu á demķkratators sem fyrst og fremst á móti áhrif á kosningar eru látlaus. Árið 2020 kom í ljós engin marktæk breyting í hlut atkvæðis í AVR ríkja, þótt þær hafi náð að stjórna.
Áhrif sjálfvirkrar Voter- skráningar á bætur
Hærri svörunartíðni í öllum lýðfræðilegum þáttum
Í Oregon var skráningartíðnin komin frá 74% borgara sem voru hæfir fyrir árið 2015 til 83% árið 2018. Kaliforníu bætt við yfir 1,5 milljónum nýrra skráðra skráðra skráðra atkvæðismanna á fyrsta ári hennar og Washington varð vart við 12% aukningu á skrásetningu barna (á árunum 185724) á síðari hluta árs 2018. Mikilvægt er að ósjálfrátt eru áhrifin meðal hópa sem voru að minnsta kosti líkleg til að skrá sig fyrir AVR: ungt fólk, leigufólk og þeir sem fengu minni menntun.
Þjóðfræðin verður meira áberandi
Með því að skrá sig sjálfkrafa, hjálpar AVR til við að leiðrétta lýðfræðilegt ójafnvægi í völdum. Hefðbundið skráningarkerfi hefur tilhneigingu til að vera of þungur, efnameiri og hvítir kjósendur vegna þess að þessir hópar hafa meiri tíma og fjármuni til að fullkomna formin. AVR færir atkvæðisheitin meira í samræmi við kjörfólkið sem er hæfir til að vera í samræmi við það. 2021 rannsókn frá Kaliforníuháskóla, Los Angeles leiddi í ljós að AVR ríki höfðu þá sem voru, að meðaltali yngri, yngri, misjafnir og með lægri tekjur en ríki sem ekki voru veirufræðileg, eftir aðlöguð fyrir lýðfræðiflokka. Þessi breyting getur gert valda fleiri starfsmönnum sem eru undirliggjandi.
Campaign Strategies og Voter Outreach
Þegar skráningarmörk falla verða herferðir að aðlagast stærri og fjölbreyttari laug mögulegra kjósenda. Umsækjendur og aðilar geta ekki lengur treyst eingöngu á að auka við sig seglin sem þegar hafa verið flutt út, og þeir verða að fjárfesta í breiðari fortölur til að ná til nýlega skráðra borgara sem hafa kannski ekki mikið af tímabundnu sambandi. Í Oregon hafa bæði demķkratar og repúblikanahópar tilkynnt um að bæði hafi aukið strigann sinn og stafræna stuðningsmenn sem miðast við þá í fyrsta sinn eftir að AVR var komið á. Sumir ráðherrar halda því fram að AVR dragi úr kostnaðum atkvæðisrekendaaðgerða (þar sem færri þurfi að vera skráðir handvirkt), að losa úr auðlindum fyrir framleiðsluna starfsemi.
Endurnýjunarstjórnun og meðferðarlok
UNIX yfirvöld í AVR segja frá því að aðgerðir séu greiðari vegna þess að margar uppfærslur koma í rafrænum en ekki gegnum pappír. Þetta dregur úr handvirkum færslum og flýtir fyrir vinnslu breytinga á vistfangi. Hinsvegar geta miklar bylgjur í skráningarkerfum valdið því að nýjar skráningarupplýsingar flæða í rétt fyrir tímamörk. ríki sem komið hafa í staðinn fyrir AVR hafa lært að breyta gagnaflæði þeirra og setja raunhæfar tímabreytur fyrir uppsetningar. Heildaráhrifin á kosningastjórn hafa verið jákvæð, með færri undanþágum og styttri línum á kosningdegi vegna þess að fleiri atkvæðir eru fyrirfram flokkaðir.
Atburðarannsóknir á sjálfvirkri skrásetningarskrá
Oregon: Brautryðjandinn
Oregon◯s AVR, undirritaður í lög árið 2015 og sett út árið 2016, er mest dæmi um það sem rannsakað var í landinu. Ríkið notaði DMV gögn til að skrá niður sjálfkrafa alla gjaldgengi sem komu fram við stofnunina nema þeir hafi valið sér að fullu. Árið 2018 höfðu Oregon skráð næstum 300.000 nýja kjósendur í gegnum AVR. Ítarleg rannsókn sem Stanford University hagfræðist Michael R. kom í ljós að AVR jókst um um um um 5 prósentustig í almennum kosningum í 2016 samanborið við það sem búast mætti við án stefnunnar. Áhrifin voru stærstu áhrifin meðal þeirra sem voru undir 30 og þeirra sem bjuggu á svæðum þar sem lítið gekk til. Oregon sá einnig verulega minnkun á skráningarum frávikum milli hvítra og ekki hlutfalla.
Kalifornía: skali og hraði
Í apríl 2016 kom AVR út í Kaliforníu, með DMV gögn til að skrá sjálfkrafa milljónir. Innan fyrsta árs var tilkynnt um 1,5 milljónir nýrra skráningar, sem margar af þeim komu frá áður óútlýstum reklum. Kaliforníuráðherrann tók einnig þátt í að skrá saman AVR kerfi sem náði til Δpr sama gagna og Δ, og að fánar, sem eru í ríkisborgarastöðu, væru óljósar, senda þeim tilkynningu til að leggja fram frekari skjöl. 2019 mat á ríkisráðherra Kaliforníu leiddi í ljós að yfir 90% einstaklinga höfðu samband við skráð sig í gegnum skráningarferlið. Forritið kostaði um það bil 335 milljónir dollara til að byggja og ræsa, en ríkisverkefnin voru 20 milljónir í minni sparvinnu.
Vermont: Lítið ríki, stór áhrif
Vermonts AVR, sem var sett út árið 2017 og komið á fót árið 2019, sýnir að jafnvel lítil ríki geta haft hag af. Vermont samþætt DMV, heilbrigðisráðuneyti og vélknúinn burðarefnisgögn til að skrá borgara sjálfkrafa. Innan tveggja ára hefur skráningartíðnin náð að fara úr 78% til 87% gjaldgengis. Greining á líkindaskilyrðum frá háskólanum í Vermont uppgötvaði að AVR bætti um það bil 20.000 nýjum atkvæðisgráðum í ríki með aðeins 600.000 íbúa. Forritið bætti einnig nákvæmni: tvítekin skráningarskil: 30% eftir fyrstu hreinsun.
Framtíð sjálfskipana á sjálfvirkri skrásetningu
Um 2025 hafa nokkrir vinsælir þættir, þar á meðal Texas, Flórída og Ohio, sett lög til að taka upp AVR, enda þótt misklíð hafi teppt marga reikninga. Á alríkisstigum eru tillögur um að landsbundið AVR-kerfi sé virkt í þinginu, þótt það sé mjög lík. Á sama tíma geta framfarir tækniframfara, svo sem arfbreyndi, og kennitölukerfi, gert enn meira kleift að fá aðgang að sjálfvirkri skrásetningu ◆ unvariters, sem myndi skrá alla borgara Bandaríkjanna, þegar þeir voru að snúa sér að 18. upplýsingum frá öryggiseftirlitinu.
Helstu afleiðingar þess að fylgjast með eru:
- [Nýtisgögn deila: Bandaríkin auka við lista þeirra stofnana sem taka þátt í AVR umfram DMV til að ná yfir opinbera háskóla, bókasöfnum og heilbrigðisskipti.
- Ával-útskriftarskráningar: Hybrid kerfi sem sameina AVR og auðveld netgátt eru orðin algengari.
- Sameining við atkvæði-í-póst:[3] Bandaríkin eins og Oregon og Colorado í öllum skráðum atkvæðismiðum; AVR tryggir að rúllan sé fullkomin þannig að enginn er skilinn út.
- Bipartisan concations: [1] Sum rauð ríki (t.d. Vestur Virginía, Georgia) hafa staðist AVR með stuðningi repúblikana, þar sem minnst er á hreint spuna og kostnaðarreikning en ekki afkast.
Talsmenn eru einnig að reyna að fá sjálfkrafa greiðslu á atkvæðisskrá á bæjarsvæðinu, þar sem sett eru upp lög um að veita ekki um allt fylkið. Allskonar borgir, þar á meðal Portland, Seattle og Denver, hafa komið á fót landsáætlunum um viðvarandi veirufræðileg viðbrögð fyrir borgarkosningar og notað gögn um borgmála.
Niðurstaða
Sjálfvirk skráning á atkvæðisskránni hefur sannað sig sem einn af áhrifaríkustu umbótum á 21. öldinni. Með því að greina sjálfgefið frá val til vals, í val, dregur hún verulega úr skráningarmörkum, auka útfærslu og skapar nákvæmari umbætur á atkvæðisskrám á 21. öld. Á meðan persónulegar ákvarðanir, framkvæmdakostnaður og pólitísk andstaða helst, benda vísbendingar um að kostirnir, sem koma snemma í veg fyrir að fólk verði skráð. Eins og oftar en gert er ráð fyrir að ríkin séu betri og hugsanlega í ríkisstjórninni taki við AVR, verður hið útvalda ferli í munnlegri, skilvirkari og mælanlegri. Áframhaldandi gögn, betri og sterkari upplýsingar, og sameiginlegur ríkisreknar, tryggir að AVR styrki styrkir án þess að valda óhagstæðni. Fyrir kosningar, og stuðningsmenn, hvort hægt sé að hægt sé að auka möguleikana á móti öllu sem er að ná til betri árangri.