Table of Contents
Yfirráð alríkishyggju: Valdaviðskipti í stjórninni
Alríkishyggja er eitt af áhrifamestu og varanlegustu stjórnkerfum heims. Í kjarna sínum er alríkishyggjan stjórnskipuð sem sundrar pólitískum völdum milli mið-, landsstjórnar og margra svæða eða ríkisstjórnar. Í stað þess að einbeita öllum yfirvöldum í einum, einokuðum líkama, alræðisstefna skapar sameignarfélag þar sem hver stjórnarstig hefur sín eigin völd, ábyrgð og óstjórn. Þessi valdastofnun gerir kleift að búa yfir sameinuðum þjóðartáknum með því að varðveita fjölbreytilega starfsemi, sem hæfir stór, óhefðbundið ríki. Alríkisstefnan er ekki einungis lagalega kerfi; hún endurspeglar einræðislega skuldbindingu, sjálfstjórn og forvarnir. Með því að beita ofbeldi í mörgum lögum er hún nauðsynleg til að ná til að ná markmiðum um einstök atriði, og beita sér með tilliti til einstakra ríkjaástæðna. Hún er nú ekki einungis vísindalegum og er nú í fullu valdi.
Skilningur á alræðisstefnunni
Alríkishyggja er meira en pólitísk ráðstöfun; hún er aðferð til að skipuleggja bæði einingu og fjölbreytni þjóðar. Í alríkiskerfinu er drottinvaldið sundrað með stjórnartaumi og innhalda stjórnmálaöflin eru oft kölluð ríki, hérað, cantons eða Länder. Þessi deild er venjulega yfirtekin í skriflegri stjórnarskrá sem ekki er hægt að breyta með öðru hvoru veldi. Meginhluturinn af stjórninni er oft í getu sinni til að koma á miklum áhugamálum, menningu og efnahagsástandi innan einnar þjóðgarðs, en hún heldur einnig í viðhaldi umdeilda stefnu sem er of háð svæðisbundnum svæðum. Í samanburðarkerfi, þar sem miðstjórnin getur skapað eða útrýmt svæðisbundnar stjórnir, eru nú þegar til staðar, veita varanlegum stjórnum vernd í stjórnarmálum.
Helstu einkenni alríkishyggju
Efnahagskerfi eru ákveðin sérkenni sem greina þau frá sameiginlegum eða sameiginlegum ráðstöfunum.
- Di DiDituration of Powers: [1] Alríkisstefnan skiptir beinum ríkjum milli ríkja og ríkja. Þessar flokkar eru venjulega taldar upp í skriflegri stjórnarskrá, sem er æðsta lög. Miðstjórnin tekur á málum í þjóðarmálum, svo sem varnir, erlend mál og milliríkjastjórnir, á meðan stjórnsvæði eins og menntun, lögfræði og landnotkun. Nákvæm dreifing landanna er breytileg eftir löndum.
- ]] [FLT:] Sérhvert stig stjórnarinnar starfar óháð því sem hún er í stjórnarskrá sinni. Bandaríkin eða héruð geta sett lög sín, levy skattar og veitt þjónustu án truflunar frá Miðstjórninni, svo lengi sem þau halda sig innan stjórnarmarka. Þessi sjálfræðisstjórn er bedshird of Alríkisstefnu.
- Óformleg stjórnsýsluleg tengsl: [3] Þrátt fyrir sjálfstæði þeirra, mismunandi samskipti stjórnvalda oft. Alríkiskerfi fela oft í sér formleg og óformleg ferli fyrir samvinnu, samninga og upplausn átaka. Þessi tengsl innan bandalagsríkja geta spannað allt frá samstarfi við sameiginleg grunnverkefhi til að ýta undir átök yfir lögsöguleg landamæri.
- ] Samtök [FLT:] Yfirburðarbréf] Yfirburðarstjórn sem binst báðum stjórnunum er ómissandi. Einfaldur meirihluti getur ekki breytt henni; verksviðin krefjast yfirleitt ofurstækkana eða samþykkis frá verulegum fjölda svæðisbundinna stjórnvalda.
- Forsenda um lágstafaréttindi: Alríkishyggja getur verndað minnihlutahópa með því að leyfa þeim að sýna umtalsverða sjálfstjórn á sínu eigin svæði. Þetta er sérstaklega mikilvægt í löndum með mismunandi málfar, þjóðerni eða menningarsamfélag, svo sem Kanada (Qubec) eða Indlandi (svæði byggð á málfræðilínum).
- [1] Flest alríkisríki hafa tvíkametra landslög þar sem eitt hólfið stendur fyrir hönd fólks í hlutfalli (t.d. bandaríska þingið). Önnur deildin gefur út beina rödd í stefnu þjóðarinnar.
Alríkishyggja gegn stjórnsýslu og stjórnsýslukerfum
Til að skilja að fullu sambandskerfi býr allt löglegt drottinvald við hin tvö meginatriði stjórnarskipulagsins. Í einingarnar er allt lagavaldið búið til , allt innan miðstjórnarinnar. Svæðið (hlutar, fylki, fylkin, áður en það er gert) er eingöngu til á ánægju aðalvaldsins og hægt að gera það úr garði eða endurskipulagt af landslögum. Flest ríki í heiminum, þar á meðal Frakklandi, Japan og United Kingdom, undir stjórn stjórninni. Hins vegar [3] Stilling:3] er óháð því að ráða ríkjum sem eru laus við miðveldið og veikari stjórnir, undir stjórninni, og meðstjórnum þess sem ekki eru í höndum ríkis, er meðlimunar, er sérstaklega öflug. [3]
Söguleg samhengi þjóðernishyggjunnar
Þó að hugmyndin um að skipta völdum sé meðal fornra meginlanda stjórnenda hefur að mestu leyti verið til í klassískri almanaki, alræðishugmynd á 18. öld, einkum á stofnendum Bandaríkjanna. Forsprakkar bandarísku stjórnarinnar höfðu miklar áhyggjur af því að ráða ekki við harðstjórn. Þeir höfðu bara barist gegn miðlægri konungsstjórn, óttuðust að þeir myndu einbeita sér of mikið í sérhverri stofnun. Á sama tíma gerðu þeir sér grein fyrir því að veikari stjórnir undirdeild Confederation væru að veita þjóðarlegri vörn, efnahagslegri og áhrifaríkri lausn.
Alríkishyggja í Bandaríkjunum
Stjórnarskrá Bandaríkjanna, sem var lagskipt í 1788, setti saman tvenns konar stjórnkerfi sem er enn skjalfestur af nútíma alríkishyggju. Stjórnarskráin aftengir valdavald alríkisstjórnarinnar í grein I, 8. grein, sem telur upp ákveðna [[FLT: 0] telur upp vald svo sem mynt, og stjórnarvald milliríkja. Þrátt fyrir að vega milliríkjasamninga. Þriðja tilskipunin hefur í stórum dráttum ekki gefið ríkisstjórninni eða ríkisvaldinu valdsstjórninni lausan tauminn. Þessi stofnun hefur gert skýr skil, þótt hún hafi verið skipuð, á milli landa og ríkja. [2]
- Powers veitt þinginu beinlínis í stjórnarskránni, þar á meðal vald til skatts, lánuð fé, viðskiptahættir, lýsa yfir stríði og viðhalda hernum.
- UNRuverd Powers: [3. FLT:1] Powers heimilar ekki alríkisstjórninni né bannar ríkjum eru eingöngu ætlaðar ríkjum undir tíu. Þetta nær venjulega yfir lögregluveldi (heilsu, öryggi, siðferði), menntun og staðbundna stjórn.
- Samhliða orkulindir: Powers deilir báðum stigum, svo sem kraftinum til skatts, til að byggja vegi og framfylgja lögum. Ef átök eiga sér stað eru alríkislög almennt ríkjandi undir Supremacy Cluce.
- Powers: [3] Powers neitaði annaðhvort að mæla stig, svo sem að fara fram hjá fyrrverandi lögum eftir markaðssetningu eða gefa upp titla göfuglyndis.
Alríkishyggja utan Bandaríkjanna
[[FLT:] DELT:] er ein elsta alríkisríkið, með 26 rittonum sem njóta umtalsverðrar sjálfræðis og stýris lýðræðis. [[FLT:] Candada [FLT:] [3] tók að sér stjórnmál árið 1867, skiptist öfl milli ríkis og þjóðlagastjórnar sem hafa mikla áherslu á að vernda fyrir öllum huglægum hugðarefnum Quebec. [3] [3] [FLT:], stærsta sambandsríki heims, sem hefur skapað einhliða landamæri, sem sameinar landamæri og löglega á heimsmælikvarða, og eru undirrótin í einræðisstjórn. [3] [3]
Tegundir alríkishyggju
Með tímanum hafa fræðimenn bent á mismunandi líkön sem lýsa því hvernig mætti er raunverulega dreift og beitt á mismunandi tímum og löndum.
Tvíhliða almúgi
Tvíveldishyggja, oft fyrirséð sem "lögleg kaka," sýnir skýra og stífan aðskilnað milli valds þjóðarinnar og þeirra ríkja. Sérhvert stig starf innan eiginlands, með lágmarks skörun. Þessi líkan var ríkjandi í Bandaríkjunum frá stofnuðum stofnanda til Nýja samningstímans. Undir tveggja ríkjastjórn var alríkisstjórn takmörkuð við enumdvöl hennar og ríki fóru með flestar heimilislög. Hæstarétturinn náði oft að greina lög frá ríkisvaldi. Til dæmis í [FLT: 0] Flint - ríki. E. Knight Co. [3] (1895]), Hæstiréttur sem takmarkar lög gegn rekstri ríkislögum. Á meðan hann er gerður ráðgjafi. Þrátt fyrir aðhleypað sambandsmál og er í samræmisskipulagsstarfsemi getur komið í veg fyrir að hann geti stöðvað hana. [5] Kn kn 9. Kn: 1]
Alríkisstjórnarstefna í starfi
Samvinnuverndarstefna, líkt við "marslétta köku" útskýrir viðmiðunarreglur alríkisstjórnar og stjórnvalda. Í þessu líkani var báðum styrkleikunum boðið að styrkja og koma á vandamálum þjóða, leggja fram fé og stjórnsýsluverkefni. Nýja samningsáætlunin, sem náði til fjórða áratugarins, markaði mikla breytingu til samstarfsríkisstefnu í Bandaríkjunum, þar sem alríkisstjórn bauð upp á styrk til að koma á ríkisábyrgð til að koma á landslögum til að innleiða mál á sviðum eins og atvinnuleysi, innviði og félagslega velferð. Þessi þróun í hröðunarmálum Lyndon Johnsons á árunum 1960, þar sem ríkisstofnunin fól einnig í sér fjárveitingu til menntunar, heilbrigðisþjónustu (Medica) og þróun samfélags. Samvinnustefnan felur oft í sér að tryggja ríkislögun, veita ríkisvaldið, og bæta skaðann.
Ný alríkishyggja
Frá og með áttunda áratugnum og að ná skriðugangi undir forseta Nixons og Reagans, var ný alríkisstefna (eða "þróun") leitast við að breyta völdum og ábyrgð aftur til ríkjanna. Markmiðið var að minnka stærð alríkisstjórnarinnar og auka sveigjanleika ríkjanna. Lykilatriði fólu í sér blokka, sem gáfu skýrslunum víðtæka varúð um hvernig eigi að verja ríkisfé á svæðum eins og velferð og samfélagaþróun, í stað þess að hafa góð stjórn á. Ný alríkisstjórn kom einnig fyrir hæstarétt í 1990 (undir stjórninni) Rehnquist) sem setja ríkisvaldi undir stjórn ríkisvaldið og enduruppbyggingu á milli fönganna og tíu umbætur á milli þeirra [FLT: 0] Bandaríkin. [3] [3] [3]
Alríkishyggja í trúnaði
Fífcal alríkisstefnan rannsakar tengsl milli mismunandi marka stjórnvalda. Í öllum alríkismálum er skattlagning og eyðsluvalda mikilvæg. Aðalstjórnin tekur venjulega saman meginhluta tekna (um aðgangur skattar, fyrirtækjaskattar) en ríkin eru einnig með stórar skyldur (menntun, heilbrigði, innviði). Þessi lóðrétta ójafnvægi gerir nauðsynlegt milli stjórnvalda að flytja um sandir til að taka þátt í tekjum, tekjum og lánum sem tryggja að öll ríkin veita grunnþjónustu. Samsæmisleg ósamræmi milli ríkra og fátækra ríkja eru einnig algeng. Fjárhagsstefnan getur einnig verið mjög mikil spenna, eins og lýðfræðileg ríkin geta gert ráð fyrir, á meðan stjórnvöld hafa áhyggjur af ríkisum og ríkisum. Dæmi um misræmingar, til dæmis í Indlandi, er mælt með því hvernig skattlagningarsamningarsamningar eru í ríkiseri, sem oft er að skipta milli ríkisstjórnir og ríkisstjórnir. [3]
Kostir alríkishyggjunnar
Þessir kostir eru bæði hagnýtir og heimspekilegir, og stuðla að lýðræðisstöðu, nýsköpun og vernd einstaklingsinsfrelsis.
- ] Noncourages Pólitískir Partners Partication: [3] Með því að búa til mörg lög stjórnvalda, veitir alríkishyggja þegnunum meiri tækifæri til að taka þátt í stjórnmálaferlinu. Staðbundnar og ríkiskosningar hafa oft minni þröskuldi fyrir þátttöku, sem gerir bæjarmeðlimum kleift að reka um skrifstofur eða hafa áhrif á stefnumál sem hafa bein áhrif á daglegt líf þeirra. Þessi nálægð getur aukið útgáfu atkvæðisréttar og borgaralega trúlofun.
- Flosers Innovation: [3] Bandaríkin og skattlönd geta verið "sérfræðingar lýðræðisins," tilraunir með nýjar stefnur án þess að hætta allri þjóðinni. Árangursríkar tilraunir sem umbætur í Wisconsin, endurbætur heilbrigðiskerfisins í Massachusetts eða átak í Kaliforníu, hafa síðar verið samþykktar á landsvísu. Þessi afmörkuð rannsókn og Hryðjuverk leyfa aðlögun á staðbundnum aðstæðum og draga úr kostnað meðferðarbrests.
- Promotes staðvært Goverance: Svæðisstjórnir eru oft betur settar til að skilja og bregðast við sérstökum þörfum íbúa sinna. Aðgangur að einni stærð og innihaldi allt frá fjarlægri höfuðborg getur hunsað menningarlega, efnahagslega eða landfræðilega veruleika. Alríkisstefna gefur staðbundnum leiðtogum kraft til að sér sérstaðir til að sérhæfa lausnir, frá menntun til samgönguskipulags, til samræmis við samfélagsstillingar.
- ]Prevents styrk valds: [3] Með því að dreifa yfirvaldi meðal margra samkeppnismiðstöðvar er alríkishyggjan öflug vernd gegn harðstjórn. Engin eineining getur stjórnað öllum þáttum stjórnarinnar. Þessi aðskilnaður er styrktur af þeirri staðreynd að ríki og alríkismenn eru kosnir hver fyrir sig og hafa mismunandi samlög. Kerfið gerir það erfiðara fyrir meirihlutan að þvinga vilja sinn á minnihlutahópa, eins og valda er klofið.
- Ágústínus getur verið sameiningarafl. Það gerir mismunandi hópum kleift að halda eigin lögum, tungumálum og menningariðkunum innan svæða sinna, en tilheyrir enn stórri þjóð. Alríkisskipulag Indlands, til dæmis gerir sér grein fyrir tungumáli ríkis hans og sambandsmanna við Quebec ríki og á frönsku.
- [1] Samþykkja rjóð og endurlífgun: Alríkiskerfi hefur byggt upp í ólund. Ef eitt stig stjórnvalda svarar ekki á áhrifaríkan hátt, í náttúruhamförum, getur hitt stigið farið í. Þessi stjórnkerfi getur aukið á móti hættuástandi eins og sjá má þegar ríki og staðbundin stjórnvöld tóku forystuna í að bregðast við heimsfaraldri ásamt því að reyna að ná til sambands.
Alríkishyggjan
Þrátt fyrir marga styrkleika er alríkishyggjan ekki án marktækra galla heldur getur það reynt á kerfið og krafist stöðugra samningaviðræður, lagaákvæða og umbóta frá stofnunum.
- Konstonlt Milli Levels of Stjórnarfar:] Óhjákvæmileg lögsöguleg mörk eru óhjákvæmileg í alríkiskerfinu. Bandaríkin kunna að skora á alríkislög í dómi og meginstjórnir kunna að leggja mál á mál fyrir ólögmætt. Þessi átök geta leitt til lagalegra netlæsingar, seinkunar og almennrar ringulreiðar. Til dæmis hafa bandarísk ríki, ríki og alríkisstjórnir átt í árekst á við löggæslu, maríúanalöggjöf og umhverfislög.
- Ósamkvæmi og óhagkvæmni: [3] því hvert ástand getur sett sín eigin lög, stefnuniðurstöður geta verið mjög gagnlegar fyrir sveigjanleika en óhagstæðar fyrir fé. Auðvelt ríki geta gefið betri skólum, heilbrigðis og innviði, en fátækari ríki berjast. Borgarar í mismunandi ríkjum geta haft margfalt mismunandi réttindi og vernd, t.d. aðgang að fóstureyðingum, kosningum eða lágmarkslaunamálum. Þessi samhæfi möguleiki getur valdið ringlun fyrir fyrirtæki og einstaklinga sem starfa í mismunandi ríkjum.
- Resource Disparities: [3] Ekki öll svæði hafa jafn mikið efnahagslegt. Alríkishyggja getur gert þessi ósamræmi enn verra ef ríkari ríki geta boðið fram betri þjónustu og laðað að sér meiri fjárfestingu, en ríkin falla lengra að baki. Án sterkra fellingarafls, getur bilið víkkað. Þetta er þrávirkt vandamál í löndum eins og Indlandi og Brasilíu, þar sem sum ríki eru miklu þróaðri en önnur.
- [1] Hjartleysi og óframkvæmni: Hlykkjótandi lög stjórnvalda í alríkiskerfinu geta gert það erfitt fyrir borgarana að skilja hver ber ábyrgð á því sem. Þegar vandamál koma upp sem vanmáttarástand í skólakerfinu, mengað vatn eða ófullnægjandi vegaviðhald getur það ekki vitað hvaða stjórnarstig þarf að svara til saka. Þessi margbrotna aðferð getur dregið úr glærleika og leyft embættismönnum að kenna um, dregið úr lýðræðislegri ábyrgð.
- Samspil netfélaga: Alríkiskerfa krefst oft samhæfingu milli margra leikara, alríkislög, dómstóla og löggjafar. Þetta getur hægt á ákvarðanatöku, einkum á tímum kreppu. Þörfin fyrir samhæfð eða ofurstórfellda aukaatriði getur komið í veg fyrir áríðandi umbætur. Til dæmis hefur sambandskerfi Bandaríkjanna átt erfitt með að koma á samhæfðum heimsfaraldri snemma í CVID-19 kreppunni vegna deilna á milli ríkis og ríkisyfirvalda.
- Paróchialisma og staðbundin áhugamál: svæðisbundnar ríkisstjórnir kunna að hafa forgang yfir þjóðarhagsmuni. Bandaríkin gætu keppt um viðskipti með því að lækka reglur eða skatta, sem leiðir til "kynna til botns" á svæðum eins og umhverfisvernd eða vinnustaðla. Einnig geta þau staðið gegn því að [á meðan gagnlegt er í heild] komið upp kostnaði við ástand sitt, sem leiðir til þess að ná eða stöðva starfsemi þeirra.
Alríkishyggjan á 21. öld: Þróun og aðlögun
Contemporary federalism is evolving in response to globalization, technological change, and shifting political dynamics. Several trends are reshaping how federal systems operate. First, intergovernmental relations have become more institutionalized, with regular meetings between state and federal leaders, as well as formal councils like the Council of Australian Governments or the German Bundesrat. Second, the rise of asymmetric federalism recognizes that not all constituent units need have the same powers. Special status is granted to some regions (e.g., Quebec in Canada, Jammu and Kashmir in India before its reorganization) to accommodate unique historical or cultural circumstances. Third, fiscal pressures from aging populations,Heilbrigðiskostnaður og loftslagsbreytingar neyða alríkiskerfi til að endurskoða tilfærslu auðlinda og ábyrgðar. 4. sæti, judiaral alríkisstefna hefur orðið meira áberandi sem dómstólar í auknum mæli deila um stjórnvald, einkum á svæðum eins og ískráningu og umhverfisstefnu. Að lokum hefur Evrópusambandið sett fram ný og yfir landamæri sem gerir mörkin óskýrari milli alþjóðasamtaka og sambandsríkisríkis, sem vekur spurningar um drottinvald og lýðræði.
Niðurstaða
Alríkisstefnan er enn mikilvæg og öflug stjórnsýsluregla á 21. öld. Með því að deila völdum og svæðisbundnum stjórnvöldum er snilligáfu hennar í sveigjanleika: hæfileikinn til að aðlagast miklum mun ólíkt sögulegu, menningarlegu og pólitísku samhengi á meðan hún er að viðhalda grundvallarskuldarskuldun við sameiginlega orku. Með því að deila yfirvaldi milli þjóða og svæðisbundinna stjórnvalda er alríkishyggjan ekki banvæn heldur heldur þarf stöðugt að stjórna kraftinum, og gerir þannig að verkum að þau halda áfram að takast á milli landa og stjórnmála, og halda áfram að takast á loft að takast á milli landa, og gera það á milli mála, og halda áfram að meta stefnu, og halda áfram að sýna einingu, og skilvirkni, og halda áfram að beita ráðandi aðferðum sínum. [3] [3]