Rajya Sabha’s Role in Rafforzamento delle infrastrutture rurali in India

Il Rajya Sabha, come la casa superiore di India’ il Parlamento, esercita una significativa influenza sullo sviluppo di progetti di infrastrutture rurali in tutto il paese. Mentre il Lok Sabha rappresenta direttamente la gente, Rajya Sabha fornisce una piattaforma per voci regionali e legislatori esperti per modellare le politiche a lungo termine. Il suo ruolo nella legislazione, la supervisione finanziaria e il controllo politico assicura che i programmi di divisione rurale effettivamente sono non solo finanziati ma anche

L'infrastruttura rurale in India comprende strade, elettrificazione, approvvigionamento idrico, servizi igienico-sanitari, connettività digitale e strutture sanitarie e educative. Il Rajya Sabha contribuisce a ciascuna di queste aree attraverso le sue funzioni costituzionali, comprese le leggi di passaggio, la revisione del bilancio dell'Unione e la tenuta responsabile esecutivo attraverso comitati parlamentari e ore di discussione.

Fondazione costituzionale: Perché il Rajya Sabha Matters per lo sviluppo rurale

L'articolo 80 della Costituzione indiana stabilisce il Rajya Sabha come una casa permanente con una forza massima di 250 membri, di cui 238 sono eletti da legislatori statali e 12 sono nominati dal Presidente per la loro competenza in settori come la letteratura, la scienza, l'arte e il servizio sociale. Questa composizione assicura che le prospettive regionali da tutta l'India’ i diversi stati sono rappresentati nel processo politico nazionale.

Il Rajya Sabha detiene pari potere con il Lok Sabha in emendamenti costituzionali e bollette ordinarie, tranne che per i soldi dove il Lok Sabha ha il primato. Tuttavia, il Rajya Sabha può raccomandare modifiche a Money Bills, e le sue raccomandazioni portano un peso significativo nelle discussioni di bilancio.

Supporto legislativo: atti chiave che hanno consentito l'infrastruttura rurale

Il Rajya Sabha è stato determinante per discutere e passare la legislazione di riferimento che supporta direttamente o indirettamente le infrastrutture rurali.

La legge nazionale di garanzia per l'occupazione rurale Mahatma Gandhi, 2005

Mentre in primo luogo un programma di lavoro salariale, MGNREGA ha creato beni rurali durevoli come stagni di villaggio, dighe di controllo, strade rurali e impianti di servizi igienico-sanitari. Il Rajya Sabha ha discusso ampiamente la legge originale, con membri di stati agrari che spingevano per le disposizioni che legate il lavoro alla creazione di infrastrutture.

Il Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana (PMGSY) – Risoluzione originale

Il PMGSY è stato lanciato nel 2000 come uno schema sponsorizzato centralmente, ma il suo sostegno legislativo è attraverso le assegnazioni di bilancio annuali approvate da entrambe le case. Rajya Sabha ha ripetutamente assunto la questione della connettività stradale attraverso le risoluzioni dei membri privati e le raccomandazioni dei comitati, portando a un finanziamento potenziato negli anni successivi.

Diritto alla corretta Compensazione e Trasparenza nell'Acquisizione Terrestre, Riabilitazione e Resettlement Act, 2013

La Rajya Sabha ha svolto un ruolo fondamentale nel rafforzare le disposizioni di consenso e di valutazione dell'impatto sociale, che sono essenziali per progetti come strade rurali, canali di irrigazione e stazioni di erogazione di energia elettrica.

La legge sulla sicurezza alimentare nazionale, 2013

Sebbene focalizzata sul cibo, questa legge ha indirettamente potenziato l'infrastruttura di stoccaggio e trasporto rurale. La Rajya Sabha’ la sua insistenza su disposizioni incluse per i godown e i miglioramenti della catena di approvvigionamento ha portato alla creazione di migliaia di magazzini rurali sotto il sistema di distribuzione pubblica.

Supervisione finanziaria: Come il Rajya Sabha governa i bilanci rurali

Il bilancio dell'Unione attribuisce ogni anno migliaia di crori ai ministeri dello sviluppo rurale, mentre il Rajya Sabha esercita una supervisione finanziaria attraverso tre meccanismi principali: il dibattito sulla sessione di bilancio, il comitato permanente per lo sviluppo rurale e i singoli membri& n. 8217; le domande.

La sessione di bilancio e la richiesta di sovvenzioni

Durante la sessione di bilancio, Rajya Sabha discute le richieste di sovvenzioni di ministeri come lo sviluppo rurale, Panchayati Raj, Bere acqua e Sanitazione, e l'agricoltura. I membri possono spostare le mozioni di taglio insufficienti per ridurre le assegnazioni o suggerire le posizioni reali verso specifici progetti di infrastrutture rurali.

Il Comitato permanente per lo sviluppo rurale

Il comitato Rajya Sabha contribuisce a 10 membri di questo comitato, tra cui molti che hanno servito come ministri dello sviluppo rurale nei governi statali. Il comitato & n. 8217; i rapporti spesso raccomandano di aggregare le assegnazioni più elevate per specifiche categorie di infrastrutture.

Ora delle interrogazioni e ora zero

Durante l'Ora delle interrogazioni, i membri di Rajya Sabha possono porre domande attive e non avviate sull'attuazione dei progetti di infrastruttura rurale nei loro stati. Le risposte fornite dai ministri rivelano ritardi, sovraccarichi di costi e problemi di qualità, che poi diventano soggetti per ulteriori dibattiti.

Schemi di infrastruttura rurale chiave supportati dal Rajya Sabha

L'influenza di Rajya Sabha’s è particolarmente visibile in una serie di schemi di punta che hanno trasformato l'India rurale.

Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana (PMGSY)

Il Rajya Sabha ha costantemente spinto ad espandere l'ammissibilità alle popolazioni più piccole e per il finanziamento periodico di rinnovo. I membri di stati come Assam, Meghalaya, e Jammu & Kashmir hanno usato la loro piattaforma per richiedere un focus speciale sulle aree di confine e collinare Rajya.

missione del Bharat di Swachh (Grameen)

La componente rurale della Swachh Bharat Mission si concentra sulla fine della defecazione aperta e sul miglioramento della gestione dei rifiuti solidi liquidi. Il Rajya Sabha ha svolto un ruolo chiave nell'estensione della missione alla Fase 2, che include investimenti in complessi sanitari comunitari, sistemi di raccolta rifiuti e gestione dei rifiuti plastici nei villaggi.

Saansad Adarsh Gram Yojana (SAGY)

In SAGY, ogni membro del Parlamento (MP), compresi i membri Rajya Sabha, adotta un villaggio e lavora per trasformarlo in un villaggio modello con infrastrutture complete: strade asfaltate, acqua tubata, lucernari solari, connettività internet e sottocentri sanitari funzionali.

Missione Nazionale della Salute – Infrastruttura della Salute Rurale

Il Rajya Sabha è stato vigile per il cattivo stato delle infrastrutture sanitarie rurali. I suoi membri hanno sollevato preoccupazioni sulle posizioni vacanti nei Centri di salute e benessere Ayushman Bharat, la mancanza di attrezzature di base, e la necessità di più sottocentri e centri sanitari primari (PHCs). Di conseguenza, il bilancio 2023 ha aumentato l'assegnazione per rafforzare l'infrastruttura sanitaria nei distretti aspirazione, con un focus speciale sulla catena fredda per vaccini e laboratori diagnostici nelle aree rurali.

Infrastrutture digitali nei villaggi

BharatNet, il progetto a banda larga rurale, è stato oggetto di un intenso controllo di Rajya Sabha. I membri hanno sottolineato problemi di connettività a lento rollout e last-mile, portando all'adozione del modello di partenariato pubblico-privato nel 2023.

Meccanismi di responsabilità: Questione di attuazione

Oltre al budget e alle fatture, Rajya Sabha assicura che i progetti infrastrutturali rurali siano attuati come previsto attraverso diversi strumenti di responsabilità.

Commissioni permanenti collegate dipartimentalmente

Oltre alla commissione per lo sviluppo rurale, altri comitati permanenti, come quello per l'agricoltura, gli affari interni (per lo sviluppo delle zone di frontiera), e l'energia (per l'elettrificazione rurale) esamina gli aspetti delle infrastrutture, che convoca funzionari, ispeziona i siti di progetto e sottopone relazioni che il governo deve rispondere entro tre mesi.

Bills and Resolutions dei membri privati

I membri di Rajya Sabha possono introdurre le bollette dei membri privati su temi delle infrastrutture rurali, come ad esempio una proposta di legge per una griglia rurale nazionale o la raccolta obbligatoria delle acque piovane negli edifici governativi nei villaggi.

Conferenze dei presidenti dei Consigli legislativi di Stato

Il Rajya Sabha convoca occasionalmente conferenze con i presidenti del consiglio legislativo dello Stato per discutere questioni come il federalismo cooperativo nello sviluppo rurale.Queste riunioni producono raccomandazioni attuabili, come l'armonizzazione delle procedure di approvvigionamento per la costruzione stradale in tutti gli stati.

Impatto sulle Comunità rurali: Miglioramenti tangibili

L'effetto cumulativo di Rajya Sabha’ il coinvolgimento è visibile in un miglioramento degli standard di vita in tutta l'India rurale.

  • Raccordi:[ Più dell'80% degli habitat rurali hanno ora una connettività stradale all-weather, fino al 56% nel 2000. Questo ha ridotto il tempo di viaggio a mercati, scuole e ospedali di una media del 40%.
  • Sanitation:[[] La defecazione aperta è diminuita dal 55% nel 2014 al 5% di oggi, con oltre 12 servizi igienici crore costruiti. La Rajya Sabha’ la sua insistenza sulla gestione sostenibile dei rifiuti ha portato alla costruzione di 2.5 lakh comunità di vasche di immersione e unità di compostaggio.
  • Elettrificazione:[ 100% elettrificazione domestica sotto lo schema Saubhagya, con alimentazione 24x7 alla maggior parte dei villaggi.
  • Accesso digitale:[[] Oltre 2,5 panchayat di grammo sono stati collegati con Internet ad alta velocità sotto BharatNet, consentendo l'e-governance, la telemedicina e l'istruzione online. Il Rajya Sabha’s spinta per la connettività di ultima miglia tramite hotspot Wi-Fi ha beneficiato 5 studenti rurali lakh.
  • Alimentazione:[] La missione Jal Jeevan fornisce ora collegamenti con acqua di rubinetto a oltre 12 famiglie rurali crore. La Rajya Sabha’ si concentra sulla qualità dell'acqua di test e manutenzione delle risorse di approvvigionamento idrico ha ridotto le malattie a base di acqua del 20% nelle aree coperte.

Sfide e la via del futuro

Nonostante questi guadagni, il Rajya Sabha affronta sfide nel garantire uno sviluppo sostenibile delle infrastrutture rurali. Un problema importante è il tempo limitato per il dibattito a causa di frequenti disordini. Nella 17a sessione di Lok Sabha, Rajya Sabha ha funzionato in media solo 77 giorni all'anno, limitando la portata di esame dettagliato.

Un'altra sfida è la mancanza di responsabilità diretta del Rajya Sabha agli elettori rurali. Poiché i membri sono eletti dai legislatori statali, non direttamente dal pubblico, alcuni critici sostengono che le questioni rurali ricevono meno attenzione rispetto al Lok Sabha. Tuttavia, il Rajya Sabha’ la maggiore tensione (sei anni) permette ai membri di sviluppare competenze su temi infrastrutturali, che possono portare a raccomandazioni politiche più riflessive.

Guardando avanti, il Rajya Sabha potrebbe rafforzare il suo ruolo da:

  • Condurre più visite sul campo da comitati permanenti a zone rurali remote per la raccolta di prove di prima mano.
  • Aumentare l'assegnazione del tempo per i dibattiti di sviluppo rurale, forse attraverso dedicato “Rural Infrastructure Days” ogni sessione.
  • Rafforzare il legame tra fondi MPLAD e schemi nazionali per evitare duplicazioni di sforzi.
  • Spingendo per una legge globale di sviluppo delle infrastrutture rurali che codifica i parametri di riferimento e gli indicatori di monitoraggio.

Conclusioni

Il Rajya Sabha’ i contributi ai progetti di infrastruttura rurale sono sia procedurali che sostanziali. Attraverso il suo potere legislativo, ha plasmato leggi fondamentali come MGNREGA e le leggi di acquisizione del terreno. Attraverso la supervisione finanziaria, ha indirizzato le allocazioni di bilancio agli stati sotto-serviti. Attraverso meccanismi di responsabilità, ha costretto l'esecutivo a fissare ritardi e laps di qualità villaggi.

Per l'ecosistema di sviluppo rurale per tenere il passo con le aspirazioni, il Rajya Sabha deve continuare a sfruttare la sua composizione e l'esperienza unica. Dovrebbe approfondire il suo impegno con i governi statali, gli enti locali e le comunità rurali.

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