Capire come le scuole pubbliche sono finanziate è uno dei più importanti, e spesso frainteso, aspetti del sistema educativo degli Stati Uniti. Per i genitori, gli educatori e i membri della comunità, sapendo da dove proviene il denaro e come viene speso direttamente influisce sulla qualità dell'istruzione che i loro figli ricevono. In questa guida ampliata, spezziamo i complessi strati di finanziamento della scuola pubblica, esaminiamo le inequità che persistono e offrono passi chiari per le risorse che sostengono.

Fondazione: Che cos'è il finanziamento della scuola pubblica?

I fondi della scuola pubblica si riferiscono alle risorse finanziarie assegnate alle scuole pubbliche K-12 da parte dei governi federali, statali e locali. Questi fondi coprono tutto, dagli stipendi degli insegnanti e dalle forniture di classe alla costruzione di manutenzione e trasporto. A differenza delle scuole private o charter, le scuole pubbliche sono libere di istruzione e si affidano quasi interamente alle entrate governative.

Una breve storia del finanziamento scolastico

Nel XIX e all’inizio del XX secolo, le comunità finanziarono scuole quasi esclusivamente attraverso le imposte locali, creando profonde disparità: le città ricche potevano permettersi di frequentare scuole ben attrezzate, mentre i distretti rurali o urbani più poveri si sono scontrati. Il XX secolo vide che i governi statali assumevano un ruolo più ampio, soprattutto dopo casi di corte di rilievo come il Serrano v. Priest[Famine]

Principi fondamentali: Adequacy vs. Equity

]L’adeguatezza chiede: “È la somma totale di denaro sufficiente per soddisfare gli standard educativi?” L’equità chiede: “Il denaro è distribuito abbastanza in modo che tutti gli studenti abbiano una vera opportunità di successo?” Molti attuali sforzi di riforma mirano a bilanciare entrambi, spesso con risorse speciali di stato

I Tre strati di finanziamento: locale, statale, federale

Le loro proporzioni variano ampiamente per Stato, ma in media, fonti locali forniscono circa 45%[]], fonti di stato circa 47%, e fonti federali circa 8%]] di finanziamento totale.

Finanziamento locale: La proprietà fiscale Legacy

Il finanziamento locale deriva principalmente da ] imposte di proprietà] raccolte all'interno di un distretto scolastico confini. Poiché i valori di proprietà differiscono drammaticamente tra i quartieri, una scuola in una zona di alto valore può aumentare molto più entrate di uno in una zona di basso valore, anche se entrambi i tassi della lotteria allo stesso tasso.

Alcuni Stati permettono agli elettori di approvare ulteriori prelievi locali o obbligazioni, ampliando ulteriormente il divario tra quartieri ricchi e poveri, mentre il controllo locale dà una voce alle comunità nelle loro scuole, spinge anche la disuguaglianza, una tensione centrale nell'educazione americana.

Finanziamento statale: Formula e collocazioni ponderate

I governi distributivi statali fondi di istruzione attraverso formule di fondazione] o ] modelli di finanziamento degli studenti ponderati[]. Le formule della Fondazione tipicamente garantiscono un importo di base per studente, con lo stato che copre la differenza tra reddito locale e quella base.

Un numero crescente di stati si è spostato verso allocazione basata sugli studenti, dove il denaro segue il bambino a qualsiasi scuola pubblica che frequentano. I sostenitori dicono che questo aumenta la flessibilità; i critici sostengono che può danneggiare le scuole con costi fissi più elevati o molti studenti ad alto contenuto.

Finanziamento federale: Obiettivo ma limitato

Il governo federale fornisce circa l'8-10% dei ricavi della scuola pubblica, per lo più attraverso programmi come Title I] (supportando scuole con tassi di povertà elevati), il Iscrive con Disabilities Education Act (IDEA)], e il National School Lunch Program risorse statali strettamente limitate.

Come la distribuzione di finanziamento funziona effettivamente (e perché è uguale)

Anche con il sostegno statale e federale, la distribuzione dei finanziamenti della scuola pubblica rimane molto irregolare. Un rapporto del 2021 del Education Trust ha scoperto che i distretti più alti della povertà ricevono ancora circa $ 1.200 in meno per studente[] rispetto ai distretti più bassi della povertà a livello nazionale, un'espansione che si allarga in molti stati.

Il ruolo dei fattori di costo

I distretti con concentrazioni di povertà più elevate devono affrontare costi operativi più elevati. Possono avere bisogno di più personale di supporto (counselors, lavoratori sociali, specialisti della lettura), devono fornire pasti gratuiti, e spesso contendono edifici più vecchi che richiedono una manutenzione costosa.

Formula di finanziamento scolastico: uno sguardo più vicino

La maggior parte degli stati utilizza un modello misto. Ad esempio, il reddito locale di un distretto viene calcolato prima; poi lo stato “equalizza” colmando il divario fino a una data quantità per-studente. Ma l’obiettivo di equalizzazione può essere impostato sotto quello che è effettivamente necessario per fornire un’istruzione di qualità. Molte formule di finanziamento soffrono anche di “hold harmless” disposizioni, che proteggono i quartieri ricchi da perdere denaro anche quando i loro valori di proprietà persistono in tempi.

Istruzione speciale e Imparare l'inglese

Gli studenti con disabilità e gli studenti in lingua inglese costano molto di più per educare - spesso 1,5 a 2 volte l'importo standard. Il finanziamento federale dell'IDEA era originariamente destinato a coprire il 40% di questi costi aggiuntivi, ma non ha mai raggiunto quel livello (solitamente circa il 15%).

Che cosa significa finanziamento per la classe di tuo figlio

Le decadi di ricerca, compresi gli studi di riferimento del National Bureau of Economic Research e del School Finance Indicators Database, mostrano che un maggiore finanziamento, quando utilizzato saggiamente, porta a migliori risultati degli studenti: punteggi di test superiori, tassi di laurea più elevati e guadagni a lungo termine migliorati.

Qualità e conservazione degli insegnanti

Le scuole con un finanziamento più elevato possono offrire un pagamento competitivo, un bonus di firma e uno sviluppo professionale, attrarre e mantenere [ educatori esperti e altamente qualificati[. I distretti a basso costo spesso perdono gli insegnanti ai vicini più ricchi, con conseguente maggiore fatturato e personale meno esperto.

Dimensioni e supporto di classe

Il finanziamento adeguato consente di ottenere dimensioni di classe più piccole, che collegano le ricerche a istruzione più individualizzata e migliori risultati accademici in prima media. Inoltre, finanzia il personale di supporto[[]— i consulenti scolastici, le infermiere, i bibliotecari e gli specialisti della tecnologia.

Strutture e Tecnologia

Gli edifici scolastici nei quartieri più poveri sono più propensi ad avere tetti di dispersione, riscaldamento obsoleto, ventilazione insufficiente e spazio insufficiente per laboratori o arti. Le disparità tecnologiche sono diventate lampeggianti durante la pandemia: molti studenti non hanno dispositivi o accesso a Internet affidabile per l'apprendimento remoto.

Le conseguenze reali dell'Inequità di finanziamento

Il divario tra scuole ben finanziate e sotto-finanziate non riguarda solo i soldi, ma si traduce in differenze tangibili nei risultati delle opportunità e della vita.

Risultati

Gli studenti dei distretti a basso reddito segnano costantemente più bassi sulle valutazioni nazionali (NAEP) e hanno tassi di laurea più bassi. Mentre i finanziamenti da soli non possono risolvere tutte le barriere socio-economiche, è una componente necessaria. Uno studio del 2016 di Jackson, Johnson e Persico ha scoperto che il finanziamento per-student aumenta del 10% per tutti i 12 anni di scuola pubblica ha portato a salari adulti più elevati, tassi di povertà più bassi e più anni di istruzione completata - in particolare per i bambini da famiglie a basso reddito.

Arricchimento vs sopravvivenza

Nelle scuole ben finanziate, gli studenti hanno accesso all’arte, alla musica, al dramma, alle lingue straniere, ai club di robotica, ai gruppi di dibattito, ai corsi di Posizionamento Avanzato e ai programmi atletici. Nelle scuole sotto-finanziate, queste offerte sono spesso tagliate completamente o esistono solo attraverso la raccolta fondi dei genitori.

Avvicinarsi per un migliore finanziamento: cosa i genitori possono fare

Capire il finanziamento è il primo passo; agire è il secondo. Fortunatamente, i genitori e i membri della comunità hanno strumenti potenti per spingere il cambiamento, sia a livello di distretto che di stato.

Conosci il budget del tuo distretto

Ogni distretto scolastico pubblico negli Stati Uniti è tenuto a pubblicare il suo budget. Partecipa alle riunioni del consiglio scolastico locale e fai domande: Da dove proviene il nostro reddito? Quanto spendiamo per studente? Quali sono le categorie di spesa più grandi? Come fa la nostra spesa a confrontare con i quartieri vicini? Siti web come SchoolFundingFairness.org] fornire dati statali per aiutarti a benchmark.

Iscriviti o Forma Gruppi di Adotta

Le organizzazioni dei genitori locali (PTO/PTA) sono punti di partenza naturali, ma puoi anche connetterti con le coalizioni di livello statale come l'Associazione Nazionale per l'Educazione]] affiliati, ]]Stand for Children, o ]] The Education Trust].

Parla con i legislatori

I legislatori statali prendono le decisioni più importanti di finanziamento. Scrivere o chiamarli con chiari, richieste di dati-backed: “Supporto una formula di finanziamento studente ponderata che mira più soldi ai distretti di alta povertà,” o “Accrescere la quota dello stato di costi speciali di istruzione.”

Costruire la volontà politica locale

A volte la più efficace advocacy accade nella comunità. Organizzare forum genitori, scrivere op‐eds per il giornale locale, o creare un gruppo di finanziamento scolastico Facebook. Quando gli elettori capiscono che le disparità di proprietà-tax creano scuole diseguali, possono sostenere riforme fiscali di livello statale o misure di obbligazioni dirette a equity.

Guardando in testa: Il futuro del finanziamento scolastico

Diversi stati hanno adottato modelli di finanziamento “a base di prove” che calcolano un costo-per-studente necessario per raggiungere gli standard di stato, quindi assegnare i soldi di conseguenza. Altre riforme includono il finanziamento “student-centered”, che dà più flessibilità ai principi, e “scuole comunitarie” strategie che sfruttano le partnership per portare salute, servizi sociali e familiari al campus, finanziati tramite sovvenzioni intrecciate.

C'è anche crescente interesse per i cambiamenti politici federali, tra cui l'aumento del titolo I e del finanziamento IDEA, la creazione di una "garanzia di adeguatezza nazionale", o l'utilizzo di leva federale per spingere gli stati verso una distribuzione più equa. Tuttavia, con la politica di istruzione ampiamente controllata dagli stati, i cambiamenti più impeccabili probabilmente continueranno a verificarsi presso lo Stato.

Conclusione: il tuo ruolo nella creazione di scuole più belle

Il finanziamento della scuola pubblica è complesso, ma la verità fondamentale è semplice: quando le scuole hanno le risorse di cui hanno bisogno, gli studenti hanno successo. Come genitore o membro della comunità, avete il potere di imparare i dettagli, fare domande difficili, e sostenere gli studenti che hanno bisogno del più sostegno. Il finanziamento giusto non è un problema di politica astratta - è la base su cui il futuro di ogni bambino è costruito.