Il ruolo della Casa Superiore nella Traiettoria dell’Innovazione dell’India

Il viaggio dell’India verso l’economia basata sulla conoscenza si basa fortemente sulla qualità del suo ecosistema dell’innovazione: una rete di politiche, istituzioni, infrastrutture e talenti che converte le idee in valore economico. A livello legislativo, Rajya Sabha agisce come una camera critica per il controllo, il dibattito e la definizione delle leggi che governano questo ecosistema.

Funzioni costituzionali che sostengono la politica dell'innovazione

Rassegna e modifica legislativa

La Rajya Sabha condivide il potere legislativo con la clausola Lok Sabha per la maggior parte delle fatture, compresi quelli relativi alla scienza, alla tecnologia e all'industria. Poiché non può essere sciolta, offre continuità che la casa bassa manca. Questa stabilità permette di attento, controllo di parti separate di legislazione come il progetto di politica dell'istruzione nazionale 2020, il Brevetto (Amendment) Regole, e il quadro di avvio dell'India.

Supervisione finanziaria e bilancio Scrutiny

L'innovazione richiede un investimento sostenuto. Il Rajya Sabha partecipa all'esame del bilancio annuale attraverso il suo comitato permanente per le finanze. Questo comitato esamina le assegnazioni alle principali agenzie scientifiche come il Dipartimento di Scienza e Tecnologia (DST), il Dipartimento di Biotecnologia (DBT), e il Consiglio di Ricerca Scientifica e Industriale (CSIR).

Commissioni parlamentari come motori di ridefinizione della politica

Comitato permanente per la scienza e la tecnologia, l'ambiente e le foreste

Questo comitato è uno dei più attivi nel Rajya Sabha. Si esamina il funzionamento di organismi come l'Organizzazione per la Ricerca Spaziale indiana (ISRO), l'Organizzazione per la Ricerca e lo Sviluppo della Difesa (DRDO), e il Consiglio di Ricerca Scientifica e Industriale.

Comitato per l'industria e il commercio

Gli ecosistemi di innovazione dipendono fortemente dalla facilità di fare business. Il comitato di Rajya Sabha per l'industria e il commercio ha prodotto relazioni dettagliate sul finanziamento delle startup, le sabbie regolamentari e la promozione delle esportazioni. Un rapporto notevole ha esaminato le sfide affrontate dalle startup di tecnologia profonda nell'accesso ai contratti di appalti pubblici.

Domande e Interventi Zero-Hour

Oltre ai comitati, i singoli membri Rajya Sabha usano l'ora delle domande e l'ora zero per sollevare questioni specifiche relative all'innovazione. Le domande sui ritardi nelle sovvenzioni sui brevetti, lo stato della Fondazione Nazionale per l'Innovazione, o il progresso della missione Atal Innovation costringe il governo a fornire risposte dettagliate e spesso innescare l'azione amministrativa.

Le pietre miliari legislative che modellano il paesaggio dell'innovazione

La politica nazionale dell'istruzione 2020

La NEP 2020, che riforma fondamentalmente l’istruzione superiore, è stata discussa a lungo nel Rajya Sabha. I membri provenienti da diversi background, tra cui scienziati, educatori e ex vice-cancellieri, hanno contribuito a rifinanziare le clausole relative alla creazione di università di ricerca multidisciplinari, all’introduzione di una National Research Foundation (NRF), e alla creazione di banche di credito accademiche.

La legge sulla protezione dei dati personali digitale 2023

Nel corso del passaggio della legge DPDP, i membri di Rajya Sabha si sono concentrati su come la legislazione avrebbe influenzato le startup, gli istituti di ricerca e lo sviluppo dell’AI. Hanno inserito con successo modifiche che permettono l’utilizzo di dati anonimi per la ricerca e l’innovazione senza richiedere un nuovo consenso, a condizione che i dati non siano ri-identificati.

Indicazioni geografiche e Riformazioni IPR

Nel 2020, un gruppo di membri Rajya Sabha ha spostato il disegno di legge di un membro privato per modificare la legge GI per ridurre i costi di registrazione per i piccoli produttori e per creare un meccanismo di esame rapido. Mentre il disegno di legge non è diventato legge, ha spinto il governo a lanciare un Registrazione di reddito per i coltivatori indigeni.

Promuovere le start-up e l'imprenditorialità

Startup India e Sabbia Regolatrice

Il ruolo di Rajya Sabha nella definizione dell’iniziativa Startup India non può essere superato. Quando il piano d’azione è stato annunciato per la prima volta nel 2016, la casa superiore ha formato un sottocomitato per monitorare la sua attuazione. Le raccomandazioni del sottocomitato hanno portato alla creazione di un fondo di sicurezza di 10.000-crore per le Startups (FFS), la semplificazione della tassa di deposito dei brevetti per le startup (una riduzione dell’80%), e l’introduzione di brevetti provvisorie-

Centri di innovazione e incubazione

Durante le discussioni sulla politica nazionale per i prodotti software (2019), i membri Rajya Sabha hanno spinto per la creazione di centri di incubazione in tier-2 e tier-3 città. Ciò ha portato alla creazione di parchi tecnologici software dell'India (STPI) centri in città come Nagpur, Guwahati, e Bhubaneswar, ciascuna con plug-and Rajplayship

Ricerca e sviluppo: Academia e industria di collegamento

La Fondazione Nazionale per la Ricerca (NRF)

Forse il singolo più efficace atto legislativo per l’ecosistema dell’innovazione è il Anusandhan National Research Foundation (ANRF) Act 2023. Il Rajya Sabha ha considerato questo disegno di legge dopo il suo passaggio Lok Sabha. I membri hanno discusso la composizione del Consiglio di amministrazione della NRF, sottolineando che la rappresentazione del settore dovrebbe includere piccole e medie imprese, non solo grandi società.

Politiche di collegamento dell'industria-accademia

I comitati di Rajya Sabha hanno ripetutamente sottolineato il basso tasso di commercializzazione dei brevetti dalle università indiane, intorno al 5% rispetto a oltre il 30% negli Stati Uniti. In risposta, il Dipartimento di Scienza e Tecnologia ha introdotto un Consultanza e Politica di Ricerca sponsorizzata nel 2021 che permette alle università di mantenere una quota maggiore di entrate di licenza IP e di offrire equità ai ricercatori.

Competitività globale e collaborazione internazionale

La classifica dell’India nel Global Innovation Index

L’aumento della parte dell’India dal 81o posto nel Global Innovation Index (GII) nel 2015 al 40o nel 2023 è spesso citato come un successo. Il Rajya Sabha ha svolto un ruolo di supporto mettendo continuamente in discussione le metriche e suggerendo miglioramenti.

Partenariati internazionali e R&D bilaterale

Molti accordi bilaterali di scienza e tecnologia richiedono l’approvazione o il controllo parlamentare. Il comitato permanente di Rajya Sabha esamina questi accordi prima di essere firmato. Ad esempio, il Fondo di R&D industriale India-Israel e Technological Innovation Fund (I4F) e il Ponte di innovazione della salute India-UK sono stati discussi ampiamente nella casa superiore.

Settore tecnico e strategico

In difesa, spazio e energia atomica, i suoi clienti in cui la competitività globale dell’India sta emergendo, la supervisione di Rajya Sabha ha spinto a una maggiore partecipazione del settore privato.

Sfide e la strada in testa

Gaps di attuazione

Nonostante le numerose vittorie politiche, l’impatto di Rajya Sabha è talvolta diluito da una lenta implementazione.] Fondazione Nazionale per l’Innovazione] rimane sottofinanziato anche dopo più raccomandazioni del comitato.

Assicurare l'inclusività

Un altro settore in cui il Rajya Sabha è stato attivo è quello di assicurarsi che l’innovazione non rimanga un fenomeno urbano e d’elite. Le discussioni sulla Politica nazionale sull’elettronica] includevano argomenti forzati per riservare una percentuale di sovvenzioni R&D per le istituzioni nel Nord-Est, nelle cinture tribali e nei distretti aspirazionali.

Semplificare i sistemi di IPR e di regolazione

La protezione della proprietà intellettuale rimane un ostacolo per molti innovatori. Il Rajya Sabha ha chiesto la creazione di un Corte Brevetti Unificata[] per l'India e per la nomina di più esaminatori di brevetti per ridurre il tempo medio di concessione da 4 anni a 18 mesi.

Conclusioni

Il contributo di Rajya Sabha all’ecosistema nazionale dell’innovazione è sostantivo e multiforme. Attraverso emendamenti legislativi, raccomandazioni di commissione, controllo di bilancio e interventi individuali, la casa superiore ha plasmato politiche che sostengono le startup, aumentano gli investimenti R&D, proteggono la proprietà intellettuale e favoriscono la collaborazione internazionale.

Per ulteriori informazioni sulle politiche specifiche discusse, vedere PRS Analisi della ricerca legislativa della legge DPDP[], []Dipartimento della pagina STIP 2020 della scienza e della tecnologia[[], e le relazioni ]]NITI Aayog sull'ecosistema dell'innovazione dell'India