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La Fondazione dell'Autorità di Stato nel federalismo americano
La Costituzione degli Stati Uniti stabilisce un sistema federale in cui il potere è deliberatamente diviso tra un governo nazionale e gli Stati. Il 10th Emendamento] serve come base costituzionale per l'autorità statale, riservando esplicitamente agli stati (o al popolo) tutti i poteri non specificamente delegati al governo federale o vietati agli stati.
Istruzione: Impostazione standard, Finanziamento e Controllo locale
Forse l'esempio più diretto del potere statale è l'amministrazione dell'istruzione pubblica. Mentre il governo federale fornisce un finanziamento supplementare e una vasta guida attraverso una legislazione come il Every Student Succeeds Act (ESSA), le responsabilità fondamentali delle scuole pubbliche operative cadono quadrangolamente sui governi statali e locali.
Curricula e standard accademici
I governi statali hanno l'autorità di determinare quali sono gli studenti insegnati, che include l'impostazione di standard di contenuto accademico in materie fondamentali come matematica, inglese, scienza e studi sociali. La Commissione per l'istruzione degli Stati[[]] fornisce dati estensivi su come ogni stato si avvicina alla definizione e alla valutazione standard.
Finanziamento scolastico e amministrazione
I governi statali sono responsabili della creazione di distretti scolastici e della determinazione delle loro strutture di governance. Più criticamente, gli Stati progettano le formule che finanziano le scuole pubbliche. La dipendenza dalle imposte sulla proprietà locale ha storicamente portato a vaste disparità nella spesa per-pupil tra quartieri ricchi e poveri, costringendo molti tribunali statali a intervenire su terreni azionari. Le legislature statali devono bilanciare il bilancio per l'istruzione, allegare fondi per gli stipendi degli insegnanti, infrastrutture e programmi di istruzione locale.
Certificazione e Licensing degli insegnanti
Gli Stati stabiliscono le qualifiche richieste agli educatori, che comprendono la definizione dei requisiti per i programmi di preparazione degli insegnanti, l'emissione di licenze didattiche e il mantenimento dell'istruzione. I criteri specifici per la certificazione variano ampiamente, riflettendo diverse priorità statali per quanto riguarda la qualità degli insegnanti, le vie alternative alla classe e i requisiti di prova.
Trasporti: Gestione delle infrastrutture e della mobilità
I governi statali sono gli architetti e i manutentori principali della rete di trasporto della nazione. Mentre il sistema autostradale interstatale era un'iniziativa federale, la responsabilità continua per la maggior parte delle strade, ponti e sistemi di transito si basa con i dipartimenti di trasporto statali (DOTs). Il potere di regolare il traffico, i conducenti di licenze e i progetti di infrastruttura di fondo dà agli stati un controllo enorme sulla mobilità e il commercio.
Costruzione e manutenzione autostradale
Gli Stati DOT gestiscono milioni di miglia di strade e autostrade, tra cui i sistemi autostradali di stato critici che si nutrono della rete nazionale. Gli Stati sono responsabili per l'ingegneria, la costruzione, la manutenzione e le ispezioni di sicurezza. La fonte primaria di finanziamento per questo lavoro è la tassa di carburante statale (imposta sul gas), che stabilisce a tariffe diverse. Il calo delle entrate fiscali del gas a causa di veicoli a basso consumo di carburante ha spinto molti stati a sperimentare con meccanismi di finanziamento alternativi, come tasse per gli utenti elettrici.
Regolamento del traffico e sicurezza
Gli Stati stabiliscono limiti di velocità, determinano le regole della strada e mettono in atto requisiti di sicurezza come le leggi della cintura di sicurezza e i mandati del casco del motociclo. Gli Stati gestiscono anche i programmi di licenza del conducente, fissando gli standard per chi è qualificato per operare un veicolo a motore. Il limite legale per il contenuto di alcol nel sangue (BAC), mentre influenzato dagli incentivi federali, è codificato a livello statale.
Transito pubblico e aviazione
I governi statali spesso supervisionano o finanziano i sistemi di trasporto pubblico, inclusi gli autobus, i pendolari e le metropolitane, regolano anche l'aviazione intrastatale e gestiscono molti aeroporti regionali. L'interazione tra i fondi statali e federali è fondamentale per i grandi progetti di transito pubblico, ma la decisione di investire in transito contro l'espansione autostradale rimane una potente prerogativa statale.
Sicurezza pubblica e giustizia penale
Il concetto di "poteri di polizia" è fondamentale per la sovranità statale, che consente agli Stati di legiferare per la salute, la sicurezza e la morale dei loro residenti, fornendo le basi legali per l'intero sistema giudiziario penale, le agenzie di polizia e le strutture di gestione delle emergenze.
Forze di legge e codici penali
I governi statali stabiliscono le agenzie di polizia o di polizia di stato con giurisdizione in tutto lo stato. Più importante, le leggi statali definiscono condotta penale. Atti come omicidio, furto, aggressione e frode sono definiti dagli statuti statali, non dalla legge federale. Mentre c'è sovrapposizione con i crimini federali (come traffico di droga o rapina in banca), la maggior parte delle procedure penali si verificano nei tribunali statali sotto la legge statale.
La Guardia Nazionale e la Risposta di Emergenza
I governatori servono come comandante in capo della Guardia Nazionale dello Stato. Questa autorità permette ai dirigenti statali di schierare le truppe della Guardia per le emergenze statali, tra cui i disastri naturali (uragano, inondazioni, incendi) e le perturbazioni civili. La Guardia opera sotto il comando statale (Titolo 32) quando esegue missioni statali, distinte dal suo ruolo federale (Titolo 10).
Correzioni e riabilitazione
Gli Stati operano i sistemi carcerari che ospitano la maggior parte dei reati condannati negli Stati Uniti. I dipartimenti di stato delle correzioni gestiscono sistemi di incarcerazione, condizionamento e libertà vigilata. Un numero crescente di stati hanno esercitato il loro potere per riformare i loro sistemi di giustizia penale, passando le leggi "ban the box", riducendo le frasi minime obbligatorie e espandendo le alternative all'incarcerazione.
Salute e servizi umani
I governi statali sono centrali per l'amministrazione di programmi sanitari e di assistenza sociale. La divisione della responsabilità tra autorità statali e federali in questo settore è complessa, spesso coinvolgendo fondi condivisi e amministrazione congiunta, ma gli Stati conservano un potere discrezionale significativo.
Medicaid e sanità pubblica
Medicaid è un programma comune di stato federale che fornisce copertura sanitaria a individui e famiglie a basso reddito. Gli Stati amministrano i propri programmi Medicaid all'interno delle linee guida federali, il che significa che hanno autorità sostanziale sui livelli di ammissibilità, benefici coperti e fornitori di rimborsi tassi. L'espansione di Medicaid sotto la Affordable Care Act (ACA) è diventata una decisione politica di sorveglianza dello stato altamente conseguente, con alcuni stati che abbracciano l'espansione e altri vaccinando vaccinazioni di gestione dei tassi di vaccinazione.
Licensing dei professionisti dell'assistenza sanitaria
La potenza di regolare e licenziare medici, infermieri, farmacisti e altri operatori sanitari si basa su schede mediche e agenzie di licenza di stato, garantendo standard di base di assistenza, ma anche barriere alla pratica interstatale, punto di attrito che gli stati hanno iniziato a affrontare attraverso i compatti interstatale (come l'Interstate Medical Licensure Compact).
Servizi Sociali e Benessere
Gli Stati amministrano programmi federali di assistenza sociale come il programma di assistenza temporanea per famiglie bisognose (TANF) e il programma di assistenza nutrizionale supplementare (SNAP, ex timbri di cibo). Gli Stati hanno una grande flessibilità nella progettazione di programmi TANF, compresa la regolazione dei requisiti di lavoro, dei livelli di beneficio e dei limiti di tempo.
Protezione dell'ambiente e risorse naturali
Mentre la Federal Environmental Protection Agency (EPA)] stabilisce standard nazionali di base in base alle leggi come la Clean Air Act e Clean Water Act, gli stati sono principalmente responsabili per l'attuazione e l'attuazione di tali norme. Inoltre, gli stati possono adottare regolamenti ambientali più severi rispetto ai requisiti federali.
Qualità dell'aria e dell'acqua
Gli enti ambientali statali rilasciano permessi per le emissioni industriali, applicano gli standard di qualità dell'aria e sviluppano piani di implementazione dello stato (SIP) per raggiungere obiettivi di qualità dell'aria federale. Un esempio chiave del potere statale è l'autorità unica della California sotto il Clean Air Act per cercare una rinuncia al contenuto dell'EPA per stabilire i propri, più rigidi standard di emissioni del veicolo.
Uso del terreno e Zoning
Gli Stati che attuano gli interventi che permettono di delegare la pianificazione e l'autorità di zonizzazione alle contee e ai comuni. I governi statali stabiliscono leggi riguardanti la regolamentazione della suddivisione, i codici di costruzione e le revisioni di impatto ambientale. Gli Stati gestiscono anche vaste aree di terre pubbliche (al contrario di terre pubbliche federali come le foreste nazionali e i parchi) e regolano l'estrazione mineraria, logging e del petrolio e del gas su terreni privati e statali.
Gestione dei rifiuti e conservazione
Gli Stati regolano lo smaltimento di rifiuti solidi e pericolosi, supervisionano i programmi di riciclaggio e gestiscono la pulizia dei siti contaminati. Le agenzie di pesca e di pesca di Stato applicano le norme di caccia e pesca e gestiscono programmi di conservazione per proteggere le specie minacciate e la biodiversità.
Regolamento economico e commercio
Il potere di regolamentare il commercio all'interno delle frontiere statali è un potere statale fondamentale, distinta dal potere federale sul commercio interstatale.
Formazione aziendale e Licensing
Gli Stati stabiliscono le regole per la formazione di società, società a responsabilità limitata (LLC), società di partnership e altri enti commerciali. Gli Stati richiedono alle imprese e ai professionisti di ottenere licenze e permessi di operare legalmente. Questo include tutto dalle licenze professionali per gli elettricisti e gli cosmetologi per consentire ai ristoranti e alle imprese di costruzione. I requisiti per le licenze variano significativamente tra Stati, che ha portato a dibattiti sulla mobilità interstatale.
Diritto del lavoro e dell'occupazione
Mentre il governo federale stabilisce un salario minimo di base, molti stati hanno esercitato il loro potere di stabilire un salario minimo di stato significativamente più alto. Gli Stati stabiliscono anche leggi che regolano le interruzioni di tempo, pasto e riposo, il risarcimento dei lavoratori e l'assicurazione di disoccupazione.
Fiscalità
La tassazione è essenziale per la sovranità statale. Gli Stati impongono imposte sul reddito, imposte sulle vendite, imposte sulle società, imposte sulla proprietà e imposte accise su articoli come benzina e tabacco. La politica fiscale dello Stato è uno strumento potente per lo sviluppo economico, con Stati che competono per attrarre le imprese attraverso incentivi fiscali e crediti. La variazione degli oneri fiscali statali è sostanziale, con alcuni stati (come il Texas e la Florida) per la perdita di una tassa sul reddito personale, mentre altri (come la California e New) hanno un reddito progressivo.
Elezioni e Governance democratica
L'articolo I, Sezione 4 della Costituzione degli Stati Uniti, prevede il potere di determinare "I tempi, i luoghi e la madre di tenere elezioni per senatori e rappresentanti".
Registrazione e amministrazione elettorale
Gli Stati stabiliscono le regole per la registrazione dei votanti, compresi i termini, i metodi (online, automatico, stesso giorno) e i requisiti di identificazione. Gli Stati determinano i tipi di sistemi di voto utilizzati (voto carta, macchine elettroniche), stabiliscono i periodi di votazione anticipati e regolano il voto in segreteria (spesso chiamato assente o votazione per posta).
Redistricing
Le legislature statali (o le commissioni indipendenti create dal diritto statale) sono responsabili per il disegno sia distretti legislativi statali che distretti federali statunitensi del Congresso dopo ogni censimento decennale. Questo potere di redistribuzione ha implicazioni politiche immense, come il modo in cui le linee distrettuali sono disegnate possono determinare quale partito controlla una legislazione statale o una delegazione del Congresso per un decennio.
Diritto della famiglia e della proprietà
La regolamentazione delle relazioni interne e dei diritti di proprietà è un'area di giurisdizione statale quasi esclusiva, che è la legge "ogni giorno" che governa la vita privata.
Matrimonio, divorzio e custodia dei bambini
La legge governa i procedimenti di divorzio, inclusa la divisione della proprietà coniugale (proprietà comunitaria contro la distribuzione equa), il supporto sposo (alimony), e la custodia dei bambini e il sostegno. Mentre la Corte Suprema degli Stati Uniti ha stabilito un diritto costituzionale al matrimonio tra persone dello stesso sesso in ] Obergefell v. Hodges, l'amministrazione del matrimonio e la risoluzione dello stato
Wills, Estates e Proprietà
Il diritto di Stato governa l'esecuzione dei testamenti e l'amministrazione delle proprietà. I tribunali di successione di Stato supervisionano la distribuzione dei beni dopo la morte. Il diritto di Stato definisce anche i diversi tipi di proprietà (come la tenacia comune e la tenacia in comune) e fornisce il sistema di registrazione per le transazioni immobiliari (audi, mutui, liens).
Conclusioni
Gli esempi di poteri governativi statali sono estesi e profondamente intrecciati nel tessuto della vita americana. Dalla struttura fondamentale dell'istruzione e del trasporto all'amministrazione della giustizia, dell'assistenza sanitaria, delle elezioni e dei rapporti personali, gli stati sono gli organi di governo principali per i cittadini. Il genio del federalismo americano è che permette una sostanziale variazione, permettendo agli Stati di servire come laboratori per l'innovazione politica e di riflettere i valori distinti delle loro popolazioni.