La politica di costruzione e di sviluppo delle abitazioni è più estesa, e la politica di sviluppo è più estesa, e la politica di sviluppo è più estesa.

La crisi post-pandemica dell'edilizia abitativa urbana nel Regno Unito

Affordability and Supply Deficit

Anche prima della pandemia, il Regno Unito ha affrontato una cronica carenza di case a prezzi accessibili. La Federazione Nazionale degli alloggi ha stimato che oltre 340.000 nuove case erano necessarie ogni anno, ma i completamento dei lavori sono diminuiti costantemente. La pandemia ha esacerbato questa carenza interrompendo le catene di approvvigionamento edilizio e la disponibilità del lavoro.

Sovraffollamento e qualità dell'alloggio

Le case sovraffollate, in modo sproporzionato nel settore privato in affitto, hanno reso il distanziamento sociale quasi impossibile e hanno contribuito a maggiori tassi di infezione nei quartieri privati. Inoltre, le case con umidi, stampi e inadeguate iniziative di ventilazione hanno posto gravi rischi per la salute.

Rising Homelessness e Temporary Alloggio

Una delle poche storie positive della pandemica è stato lo schema del governo 'Everyone In', che ospitava i dormienti ruvidi in alberghi e alloggi temporanei. Tuttavia, come le misure di emergenza si sono abbassate, molte persone sono state restituite per le strade o poste in insicure alloggi privati. Il numero di famiglie, compresi i bambini, che vivono in alloggi temporanei ha teso a registrare livelli.

Cambiare le preferenze e il ‘Race for Space’

Il lavoro remoto ha incontestabilmente perso molti lavoratori degli uffici del centro città, portando ad un aumento della domanda di case con giardini e uffici domestici in periferia, città di mercato e zone costiere. Questa tendenza ha spinto i prezzi in città satellitari precedentemente accessibili e ha scavato alcuni centri urbani, con una caduta ridotta che minaccia la vitalità dei negozi e servizi locali.

Il ruolo di espansione dei sindaci della metropolitana

L’era post-pandemica ha coinciso con un importante cambiamento nel governo del Regno Unito: la devoluzione dei poteri da Westminster a sindaci della metropolitana. Dalla metà degli anni ‘2010, i sindaci direttamente eletti sono stati creati per le autorità combinate tra cui Greater Manchester, Liverpool City Region, West Midlands, West Yorkshire, South Yorkshire, e altri.

Pianificazione strategica delle aree

I sindaci sono responsabili dello sviluppo territoriale che ha determinato la visione a lungo termine dell'uso del suolo nelle loro regioni della città. Questi documenti destinano gli obiettivi di alloggio, designano le aree di crescita e identificano le priorità delle infrastrutture. Ad esempio, il Piano di Londra, pubblicato dal sindaco di Londra, è un documento legale che tutte le autorità di pianificazione del quartiere devono seguire.

Investimento e consegna degli alloggi

I sindaci hanno un controllo diretto sui programmi di investimento di alloggi significativi. Attraverso il Fondo di infrastruttura degli alloggi, le offerte di devoluzione e il prestito locale, possono allocare gli standard di capitale per sbloccare i siti in bancarotta, costruire case su terreni pubblici e finanziare programmi di alloggio a prezzi accessibili. La Greater London Authority (GLA) ha un bilancio di alloggiamento di centinaia di milioni di sterline e direttamente procura case convenienti attraverso il Programma di Affordable Homes.

Aree e iniziative chiave guidate dai sindaci

Espansione di consegna degli alloggi accessibili

Quasi ogni sindaco della metropolitana si è impegnato ad aumentare drasticamente la fornitura di case a prezzi accessibili. A Londra, Sadiq Khan si è impegnato a costruire 116,000 case a prezzi reali entro il 2030, con un focus sul noleggio sociale piuttosto che prodotti intermedi. Il suo approccio include l'utilizzo delle proprietà terrestri del GLA, insistendo su almeno il 50% di alloggi a prezzi accessibili sui siti di proprietà pubblica e la creazione di società di costruzione del settore pubblico.

Alloggio verde e sostenibile

Con il Regno Unito impegnato a emissioni zero entro il 2050, i sindaci stanno incorporando la sostenibilità nella politica dell’edilizia abitativa.Il Piano di Londra richiede nuovi sviluppi per essere a zero-carbonio e per includere tetti verdi, pannelli solari e elevati standard di efficienza energetica.

Centri di città rigeneranti e High Streets

Le strade più alte del centro città e del centro urbano hanno subito un forte declino nel commercio al dettaglio e nell’uso degli uffici. I sindaci stanno riproponendo questo spazio per l’edilizia abitativa, spesso utilizzando poteri di acquisto obbligatori per assemblare i siti per lo sviluppo.

Senzatetto e sonno duro

I sindaci sono stati in prima linea nelle iniziative per finire il sonno duro. Il “Rough Sleeping Rapid Response Service” di Londra è stato ampliato con squadre di overreach multi-agenzia. In Greater Manchester, il programma “A Bed Every Night” di Andy Burnham ha fornito alloggi di emergenza durante la pandemica e si è evoluto in un modello più permanente di “Housing First” che offre alloggi stabili con il sostegno avvolgente.

Studi di casi: come i sindaci sono cambiamento di guida

Sadiq Khan, sindaco di Londra

Londra ha affrontato la crisi più acuta dell’offerta abitativa nel Regno Unito. Khan ha perseguito un’ambiziosa agenda, compresa la creazione di ‘Build at Pace’, un team che accelera la costruzione su terreni pubblici. Ha inoltre introdotto la London Housing Strategy, che integra la resilienza climatica e il viaggio attivo in nuovi sviluppi.

Andy Burnham, sindaco di Greater Manchester

Burnham ha fatto costruire un pilastro centrale del suo programma “Greater Manchester Moving Forward”: la sua regione era un adottatore precoce del modello Housing First, e ha spinto per un “City-Region Deal” che dà a Greater Manchester un maggior controllo sulle regole di indennità e pianificazione.

Andy Street, sindaco delle Midlands occidentali

Andy Street, un sindaco conservatore in una regione tradizionalmente laburista, si è concentrato sulla costruzione di case su terreni di campo marrone attraverso il 'Brownfield Housing Fund'. La sua amministrazione ha stanziato oltre 200 milioni di sterline per rimediare a siti contaminati e prepararli a nuovi alloggi, in particolare a Birmingham, Coventry, e il Black Country.

Sfide e barrieri persistenti

Finanziamenti e vincoli fiscali

Nonostante i loro maggiori poteri, i sindaci della metropolitana rimangono fortemente dipendenti dalle sovvenzioni del governo centrale. Il Cappello del Conto delle Entrate, che limita la quantità di consigli in grado di prendere in prestito contro il loro stock di alloggi, limita la loro capacità di costruire nuove case sociali. La politica del “Right to Buy”, che costringe i consigli a vendere case a uno sconto, ha drenato il magazzino esistente più velocemente di quanto possa essere sostituito.

Inefficienze del sistema di pianificazione

Il sistema di pianificazione del Regno Unito è notoriamente complesso, con più decisori, lunghe consultazioni pubbliche e frequenti sfide legali. I sindaci possono impostare la politica strategica, ma i consigli locali ancora prendere la maggior parte delle decisioni di pianificazione, e il processo può richiedere anni. L'introduzione di 'permissione in principio' e la pianificazione zonale in alcune aree ha aiutato, ma il progresso è lento.

Opposizione politica e comunitaria

L’abitazione è intrinsecamente politica, e i sindaci spesso si oppongono a diversi quartieri. Alcune comunità resistono a nuovi sviluppi a causa delle paure di infrastrutture di sovrabbondante, del cambiamento del carattere di quartiere, o dei valori di proprietà in calo. Altri, in particolare i gruppi di diritti degli inquilini, spingono a più alloggi sociali e controlli di affitto più forti, che possono contrastare con gli approcci orientati al mercato di sviluppatori privati e di alcuni consigli locali.

Direzioni e Raccomandazioni future

Il ruolo dei sindaci nella rimodellazione della politica dell'edilizia urbana crescerà solo in misura rilevante.

  • Deepening devolution:[[]] I sindaci continueranno a spingere per un maggior controllo sui benefici dell'alloggio, sui livelli di affitto sociale e sulla cattura del valore del terreno. Le offerte di devoluzione del "trailblazer" offrono un modello per gli altri da seguire, e il prossimo governo, sia che si tratti di lavoro o di conservatore, dovrà considerare l'offerta di poteri simili a tutte le autorità combinate.
  • Tecnologia di apprendimento:[] Strumenti digitali come modellazione 3D, analisi predittiva e piattaforme di consultazione online possono accelerare la pianificazione e migliorare l'impegno della comunità. I sindaci dovrebbero investire in portali di dati aperti che danno ai cittadini informazioni in tempo reale sui sistemi di pipeline di alloggi, la convenienza e le prestazioni ambientali.
  • Integrated infrastruttura planning:[ L’abitazione non può riuscire in isolamento. I sindaci devono allineare la consegna dell’alloggio con il trasporto, l’energia, l’acqua e l’infrastruttura digitale. Il concetto di “quartiere di 15 minuti”, dove tutte le esigenze quotidiane sono a breve distanza o in ciclo, offre un quadro potente per la creazione di comunità complete.
  • Nuovi modelli finanziari:[ Con i bilanci pubblici strappi, i sindaci stanno esplorando meccanismi di finanziamento alternativi, tra cui obbligazioni municipali, cattura del valore del terreno (in aumento utilizzato a Londra e Manchester), e gli investimenti istituzionali da fondi pensione e compagnie di assicurazione.
  • Un focus sullo stock esistente:[] Mentre il nuovo edificio è essenziale, i sindaci non possono ignorare i milioni di case esistenti che hanno bisogno di un retrofitting per l’efficienza energetica, la sicurezza antincendio e il comfort.

Conclusioni

L’era post-pandemica ha ridefinito le priorità della politica degli alloggi urbani nel Regno Unito. I sindaci hanno risposto con ambizione e creatività, utilizzando i loro poteri devoluti per spingere ad un più economico, sostenibile e comunità-focused Housing.