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Il concetto di causa probabile è una delle garanzie più critiche nella procedura penale americana, in particolare quando l'applicazione della legge cerca di cercare un'istituzione finanziaria. Il quarto emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti esige che nessun mandato emette, ma su una causa probabile, sostenuto da giuramento o affermazione, e in particolare descrive il luogo da ricercare e le persone o cose da sequestrare.
Comprendere la causa probabile nel contesto finanziario
Nel caso di riferimento Illinois v. Gates, 462 U.S. 213 (1983), la Corte Suprema degli Stati Uniti ha adottato una "totalità delle circostanze", istruendo i magistrati per fare una decisione pratica e comune se,
A differenza di una ricerca fisica di una casa, dove l'osservazione diretta può essere possibile, le prove finanziarie sono spesso documentari e possono essere voluminose. L'applicazione della legge deve quindi articolare una narrativa coerente che collega conti specifici, transazioni o registri a condotta criminale.
Il quarto emendamento e il quadro giuridico per i mandati di guerra
Il quarto emendamento prevede la base costituzionale per tutte le domande di mandato, per ottenere un mandato per perquisire un istituto finanziario, l'applicazione della legge deve presentare un affidavit di supporto a un magistrato neutrale e distaccato.
- Fatti di stato sufficienti per stabilire una probabile causa che un crimine sia stato o sia stato commesso.
- Dimostra che prove o frutti del crimine saranno trovati presso l'istituzione finanziaria.
- Descrivi il posto da cercare con particolarezza (ad esempio, “il ramo principale della Prima Banca Nazionale, situato a 123 Main Street, comprese tutte le caselle di deposito e i server di computer”).
- Descrivi gli elementi da prendere con particolarezza (ad esempio, “affermazioni bancarie, sdrucciole, carte di firma e record elettronici per il numero di conto 456-789 per il periodo gennaio 2020 a oggi”).
Un mandato che è eccessivamente ampio, per esempio, che richiede “tutti i record” senza limitazione temporale o soggetto-materia, può essere considerato un mandato generale incostituzionale. Le corti di routine abbattere tali richieste di overbroad. In ] Andresen v. Maryland, 427 U76S dichiarano particolarmente importante [FLT:]
Il ruolo dell'Affaridavit
L’affidavit è il cuore della domanda di mandato. Deve stabilire fatti, non solo conclusioni, che sostengono una ricerca di causa probabile. L’audit da informatori è ammissibile se il magistrato può valutare l’affidabilità dell’informatore e la base della conoscenza, come stabilito nel ]]]] [FLT: I dati finanziari [
Requisiti specifici quando si cerca istituzioni finanziarie
Le istituzioni finanziarie operano sotto un fitto di regolamenti federali e statali che impongono dazi speciali all’applicazione della legge. Diritto alla legge sulla privacy finanziaria (RFPA) del 1978[[ (12 U.S.C. §§ 3401–3422) fornisce ai clienti una ragionevole attesa di privacy nei loro registri finanziari detenuti da istituzioni finanziarie.
Quando viene utilizzato un mandato di ricerca, l'RFPA impone procedure aggiuntive. Il mandato deve essere rilasciato da un tribunale di giurisdizione competente e deve essere supportato da un affidavit che stabilisce una causa probabile. Inoltre, l'istituzione finanziaria deve essere data una copia del mandato e il cliente deve generalmente ricevere avviso, anche se i ritardi sono consentiti se la notifica compromettere seriamente una indagine.
Tipi di istituzioni finanziarie
Il termine “istituzione finanziaria” sotto la RFPA è ampio, comprendente banche, associazioni di risparmio, sindacati di credito, società di fiducia, società di finanza di consumo, processori di carta di credito e entità soggette alla legge sulla sicurezza della banca. Per scopi di causa probabile, gli stessi standard si applicano indipendentemente dal carattere specifico dell’istituzione, ma la natura dei record può influenzare l’analisi “particolarità”.
Causa probabile per diversi tipi di prove finanziarie
L'applicazione della legge deve adattare la probabile causa che mostra le prove ricercate.
- Il riciclaggio di denaro:[[]] Affermazioni possono contare su transazioni grandi o insolite, movimenti rapidi di fondi attraverso conti multipli, transazioni con società di shell conosciute o attività di strutturazione.
- Evasione fiscale:[[] Le prove possono includere discrepanze tra reddito riferito e importi depositati, uso di conti offshore, o infusi in contanti non spiegati.
- Fraud:[] Affermazioni possono indicare assegni forgiati, prelievi insoliti o transazioni con le vittime.
- Asset forfeiture:[] Nei casi in cui la proprietà è soggetta a decadenza, il governo deve dimostrare probabile che i beni siano rintracciabili all'attività criminale, spesso si tratta di esaminare i registri bancari che mostrano il flusso dei fondi.
Sfide nell'ottenere i mandati per le istituzioni finanziarie
In primo luogo, le prove sono spesso documentarie e voluminose, rendendo difficile articolare una connessione particolare senza prima esaminare i record. Questo crea un “Catch-22”: per mostrare le basi probabili che il governo potrebbe avere bisogno di vedere i record, ma per vedere i record che ha bisogno di un mandato. Una soluzione è quella di utilizzare altri strumenti di indagine – come i sopoenas per i record basati su.
In secondo luogo, i registri finanziari spesso implicano più enti legali e individui. Un singolo account può essere utilizzato da diverse persone, e il mandato deve specificare chi è l'obiettivo e quali documenti sono richiesti.
In terzo luogo, la complessità del moderno sistema bancario, inclusi i trasferimenti di fili, i registri elettronici e più rami, richiede una redazione accurata. I certificati devono identificare la specifica filiale o ufficio in cui vengono mantenuti i record, soprattutto perché molte istituzioni finanziarie memorizzano i dati in modo centralizzato. Se il mandato non ha particolaritÃ, l'intera ricerca puÃ2 essere soppressa. La regola di esclusione si applica con piena forza alle ricerche finanziarie che violano il quarto emendamento.
Scrutiny giudiziario e standard di revisione
Quando si esamina una richiesta di mandato per un istituto finanziario, il magistrato deve valutare se l’affidavit stabilisce una probabilità equa. La Corte Suprema ha sottolineato che una grande deferenza dovrebbe essere data alla determinazione del magistrato di una causa probabile, purché ci sia una base sostanziale per il risultato. Tuttavia, se il mandato è basato su recital nudo di uno statuto penale o semplicemente ripete le conclusioni dei fatti.
In ]] Stati Uniti v. Williams, 136 S. Ct. 580 (2015)] (per curiam), la Corte Suprema ha ribadito che un tribunale di revisione non deve invalidare un mandato interpretando l'affidavit in modo ipertecnico.
Considerazioni sulla privacy e diritto alla legge sulla privacy finanziaria
Il RFPA è stato emanato in risposta diretta alla decisione della Corte Suprema in [ Stati Uniti v. Miller[, 425 U.S. 435 (1976), che ha ritenuto che un cliente bancario non ha Quarto emendamento attesa di privacy nei registri bancari perché quei record appartengono all’istituzione finanziaria.
L'interplay tra il Quarto Emendamento e l'RFPA significa che anche se esiste una causa probabile, il mandato può essere ancora contestato per motivi legali. Ad esempio, se il governo non riesce a servire l'istituzione finanziaria con una copia del mandato o non rispetta le disposizioni di avviso, i record possono non essere ammissibile. Questo aggiunge uno strato di rigore procedurale non trovato nelle ricerche ordinarie del quarto emendamento.
Pratici passi per l'applicazione della legge nella redazione di avvisi
Data la complessità, le agenzie di polizia devono affrontare le domande di mandato di istituzione finanziaria con cura.
- Utilizzare gli investigatori finanziari e gli analisti[[] per preparare dichiarazioni giurate dettagliate che spiegano il significato delle transazioni, i modelli indicativi di attività criminale, e i record specifici necessari.
- Limitare la portata temporale[[]] dei registri richiesti ad un ragionevole periodo legato al presunto crimine.
- Specificare il tipo di record[] cercato (ad esempio, “carte di firma, slitte di deposito, dichiarazioni mensili, e tutti i record di depositi e prelievi per conto #12345 dal 1 gennaio 2023, al 31 dicembre 2023”).
- Identificare l'istituzione finanziaria e la filiale con il nome e l'indirizzo esatto. Se i record sono memorizzati in sede o elettronicamente, il mandato dovrebbe autorizzare la ricerca dei dati stessi, serviti sul custode.
- Includere un ordine di tenuta[[] e, se necessario, una richiesta di ritardare l'avviso del cliente per proteggere l'indagine.
- Document the nexus[] tra il crimine e i registri. Un tribunale chiederà: Perché questi registri? Perché questa istituzione? Perché questo periodo?
Casi e tendenze notevoli
In Stati Uniti v. Bynum, 604 F.3d 161 (3d Cir. 2010), il tribunale ha confermato un mandato per i registri bancari basati su un attestato di contrasto che descrive anni di transazioni sospette, anche se il mandato era ampio.
Più recentemente, l’aumento del digital banking e della criptovaluta ha sollevato nuove domande: ad esempio, una ricerca di una banca online o di uno scambio di cripto può richiedere un mandato che specifica i portafogli digitali e gli indirizzi blockchain.
Conclusioni
La causa probabile è la garanzia di un mandato di assunzione di istituzioni finanziarie, assicura che l'immenso potere dello Stato di intrudere negli affari finanziari privati è esercitato solo quando esistono motivi ragionevoli. Il quarto emendamento, come interpretato attraverso la totalità-dei-rifugi test, richiede una valutazione pratica e non tecnica delle probabilità. Il diritto alla legge finanziaria aggiunge protezioni legali che rafforzano la necessità di una certa precisione e particolare procedura.