Table of Contents
Il Mandato costituzionale del Rajya Sabha
La Rajya Sabha, o Consiglio degli Stati, deriva dalla sua autorità dall'articolo 80 della Costituzione indiana, che lo stabilisce come camera superiore del Parlamento. A differenza del Lok Sabha, i cui membri sono direttamente eletti dal popolo, i membri Rajya Sabha sono eletti dai membri eletti delle assemblee legislative statali, con una manciata nominata dal Presidente per la loro competenza in letteratura, scienza, arte o servizio sociale.
La longevità dell'appartenenza a Rajya Sabha — un termine di sei anni con un terzo dei membri che si ritirano ogni due anni — fornisce continuità che il termine quinquennale di Lok Sabha non lo fa. Questa stabilità permette a Rajya Sabha di affrontare le sfide di sviluppo rurale a lungo termine, come la produttività agricola, l'infrastruttura rurale e il benessere sociale, senza la disgregazione dei cicli elettorali.
Ruolo legislativo nello sviluppo rurale
Revisione e raffinazione delle fatture rurali
La funzione legislativa principale di Rajya Sabha è quella di rivedere le bollette passate dal Sabha Lok. Per lo sviluppo rurale, questo processo di revisione è lontano da perfunzione. Quando il Lok Sabha passa un disegno di legge relativo all'agricoltura, al tenore di terra, o l'occupazione rurale, Rajya Sabha esamina la clausola per clausola, spesso inviandola ad un comitato di controllo dettagliato.
Il Rajya Sabha ha anche il potere di dare origine alle bollette, anche se questo è meno comune. Tuttavia, su questioni di importanza nazionale che richiedono la concurrence degli stati, Rajya Sabha spesso prende il comando. Ad esempio, il Goods and Services Tax (GST) Act, 2017] è stato fatto nel Rajya Sabha perché ha richiesto un emendamento costituzionale che ha richiesto l'approvazione dello stato
Commissioni dedicate agli Affari Rurali
Il Rajya Sabha gestisce un sistema di comitato robusto che fornisce un esame approfondito delle questioni di sviluppo rurale. Il Comitato parlamentare di stazionamento relativo allo sviluppo rurale e Panchayati Raj è un comitato misto che comprende i membri di entrambe le case, ma la rappresentanza di Rajya Sabha assicura che le prospettive di livello statale dominano le sue deliberazioni.
Un altro comitato cruciale è il comitato di amministrazione per l'agricoltura , che il Rajya Sabha domina numericamente a causa della maggior parte dei membri Rajya Sabha con background agricoli. Questo comitato ha prodotto relazioni di riferimento sui suicidi dei contadini, sul credito agricolo e sull'impatto dei cambiamenti climatici sui raccolti.
Rappresentanza degli interessi rurali
Struttura federale e voci rurali
La composizione di Rajya Sabha assicura che gli stati con grandi popolazioni rurali non siano sovrastati da costituzioni urbane-centriche. Stati come Uttar Pradesh, Bihar, Odisha, Madhya Pradesh, e Rajasthan - che hanno significative popolazioni rurali - hanno una rappresentanza sostanziale nel Rajya Sabhand rispetto alla loro popolazione nel Lok Sabha.
I membri di questa rappresentanza hanno ulteriormente arricchito l'articolo 80 della Costituzione che permette al Presidente di nominare 12 membri al Rajya Sabha per la loro competenza in settori come la letteratura, la scienza, l'arte e il servizio sociale. Molti di questi candidati hanno legami profondi con l'India rurale — i lavoratori sociali come Sudha Murty (che si concentrano sull'istruzione rurale e sulla sanità) e gli scienziati come il Dr. M.S. Swaminathan (il padre della Rivoluzione Verde) hanno usato le posizioni di base per le loro posizioni di riferimento.
Ora delle interrogazioni e responsabilità esecutiva
La relazione annuale di Rajya Sabha è un'ottima soluzione per la supervisione delle aree rurali. I membri possono porre domande (risposta oraria) e non avviate (risposta scritta) ai ministri su qualsiasi aspetto dello sviluppo rurale. Queste domande riguardano una vasta gamma di argomenti: lo stato dell'elettrificazione rurale sotto il regime di Deendayal Upadhyaya Gram Jyoti Yojana, il progresso della Pradhan Mantri Awas Yoja
Oltre alle domande, il Rajya Sabha utilizza anche discussioni a breve durata, risoluzioni dei membri privati e proposte di attenzione per evidenziare le questioni rurali. Una risoluzione del membro privato spostata da un membro Rajya Sabha nel 2022 sulla necessità di un ministero separato per l'empowerment delle donne rurali ha portato alla creazione di un'ala dedicata all'interno del Ministero dello Sviluppo Rurale focalizzata sui mezzi di sostentamento delle donne.
La supervisione e il monitoraggio dei sistemi rurali
Commissioni parlamentari e visite di campo
I comitati di amministrazione del Rajya Sabha si occupano di un'indagine di tipo rurale, che è stata condotta in modo semplice e inadeguato, e che spesso i membri del gruppo di lavoro del Rajya Sabha hanno esaminato i rapporti di lavoro del Parlamento.
I paesi rurali che beneficiano di finanziamenti per le regioni rurali (in particolare, la regione rurale) (in particolare, la regione rurale) (in particolare, la regione rurale) (in particolare, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale, la regione rurale.
Chiamare l'attenzione per l'attuazione Gaps
Il governo di Punhashtra, il fallimento del sistema di distribuzione dei pesticidi in Rajya Sabha, è il più efficace meccanismo di supervisione di Rajya Sabha, dove i membri possono sollevare questioni urgenti di importanza pubblica senza preavviso.
Esempi specifici di Rajya Sabha Impatto sullo sviluppo rurale
Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA)
La MGNREGA è forse la più significativa legislazione di sviluppo rurale in India post-indipendenza, fornendo una garanzia legale di 100 giorni di occupazione salariale all'anno per ogni famiglia rurale i cui membri adulti si offrono volontari per il lavoro manuale non qualificato.
Pradhan Mantri Awas Yojana – Gramin (PMAY-G)
Il PMAY-G, che ha fornito alle case di pucca servizi di base a tutte le famiglie rurali senza una casa, è stato sostanzialmente modellato dalla supervisione di Rajya Sabha. Nel 2017, il comitato di Rajya Sabha ha rilevato che il costo unitario del progetto di ⁇ 1,20 lakh nelle aree piane è stato insufficiente, portando a una costruzione di scarsa qualità.
Ayushman Bharat – Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (PM-JAY) in aree rurali
Il Comitato per la Salute e la Famiglia Rajya Sabha ha esaminato la portata del programma nelle aree rurali nel 2020 e ha rilevato che solo il 30% delle famiglie rurali ammissibili aveva ricevuto le loro carte di Ayushman. Il comitato raccomandava la semplificazione del processo di ammissione, l'uso di centri di servizio comuni per la generazione di carte, e l'integrazione con Rajya.
Vantaggio comparativo: Rajya Sabha vs. Lok Sabha nello sviluppo rurale
La politica di rajaha, che si basa su una politica di sviluppo rurale, non è un'evidenza che si basa sulla politica di sviluppo rurale, ma che i suoi membri non sono direttamente eletti dalle costituzioni, che riduce la pressione per fornire vantaggi a breve termine, visibili a quelli di tipo "populista".
In terzo luogo, il ruolo di Rajya Sabha nella protezione degli interessi statali sotto il sistema federale impedisce la centralizzazione dello sviluppo rurale. Molti schemi di sviluppo rurale - come il Rashtriya Krishi Vikas Yojana] e il State Plan Schemes)] - sono attuati dagli stati, e il Rajya Sabha Stato
Tuttavia, il Rajya Sabha non è senza i suoi limiti. La sua elezione indiretta significa che i membri possono mancare un mandato diretto dalle comunità rurali, e alcuni critici sostengono che il Rajya Sabha è diventato un paradiso per i politici in pensione, gli individui ricchi, e lealiste del partito che potrebbero non avere radici profonde nella società rurale. Inoltre, Rajya Sabha non può avviare le bollette di denaro (compreso il bilancio annuale), che limita il suo potere di influenzare direttamente i finanziamenti per lo sviluppo rurale.
Sfide e la via del futuro
In primo luogo, la disgregazione dei procedimenti federali — frequenti adunzioni, escursioni e incontri di urla — ha ridotto il tempo disponibile per il dibattito sostanziale sulle questioni rurali.
Per rafforzare il ruolo di Rajya Sabha nello sviluppo rurale, sono necessarie diverse riforme: una proposta è quella di aumentare il numero di membri Rajya Sabha da stati con grandi popolazioni rurali, amplificando così la loro voce. Un'altra è quella di dare alla Rajya Sabha un ruolo formale nella legislazione disgregazione rurale.
Conclusioni
Il Rajya Sabha occupa una posizione unica e indispensabile nella democrazia parlamentare dell'India, in particolare per lo sviluppo rurale. Il suo disegno costituzionale - elezione indiretta, termini di sei anni, rappresentazione dello stato, e la nomina di esperti - lo fornisce per affrontare le sfide rurali in modo sostenuto, riflessivo e federale.