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La concezione di un sistema elettorale rappresenta una delle scelte più consequenziali che una democrazia può fare. Lungi dall'essere un semplice dettaglio tecnico, le regole che regolano come i voti traducono in seggi fondamentalmente modellano il carattere della concorrenza politica, il comportamento dei partiti e dei candidati, la natura della rappresentazione, e infine se un sistema politico tende alla moderazione o all'estremismo.
Comprendere i sistemi elettorali: La Fondazione di Concorso Democratico
I sistemi elettorali sono i meccanismi istituzionali che convertono i voti dei cittadini in seggi legislativi e potere politico; mentre possono sembrare procedure amministrative neutre, questi sistemi creano potenti incentivi che modellano come la campagna politica, come i partiti organizzano e come il conflitto politico è strutturato all'interno di una società. La scelta del sistema elettorale influenza tutto dal numero di partiti politici possibili al grado di polarizzazione nel discorso pubblico.
I sistemi elettorali, noti anche come sistemi vincenti-tutti o di primo-past-the-post, dividono i paesi in distretti dove i politici competono per i singoli seggi, con il candidato che riceve la quota di voto più alta che vince l'elezione e rappresenta il distretto.
Tra questi due poli si trovano vari sistemi ibridi o misti che cercano di bilanciare i vantaggi di entrambi gli approcci. Le scelte di design specifiche incorporate nei sistemi elettorali - district magnitude, soglie di voto, scheda elettorale e formule di allocazione dei posti - creano ambienti politici distinti con risultati measurosamente diversi per l'estremismo e la moderazione.
Sistemi elettivi principalitari: Struttura e Incentivi Politici
I sistemi di maggioranza, in particolare le disposizioni di primo piano, rimangono comuni nei paesi con il patrimonio coloniale britannico, tra cui gli Stati Uniti, il Regno Unito, il Canada e l'India, e questi sistemi condividono diverse caratteristiche di definizione che influenzano profondamente il comportamento politico e la concorrenza dei partiti.
Distretti monomembri e rappresentazione geografica
Le circoscrizioni monomembri creano un collegamento diretto tra gli elettori e il loro rappresentante, con ogni distretto elettorale che elegge un rappresentante, spesso citato come un vantaggio fondamentale dei sistemi majoritari, poiché i costituenti sanno esattamente chi li rappresenta e possono tenere conto di tale specifico individuo per la loro performance in carica.
Tuttavia, questa struttura crea anche delle distorsioni significative nella rappresentazione. Il principio del vincitore significa che il candidato con la maggior parte dei voti vince l'intera seduta, mentre tutti gli altri voti sono essenzialmente "sperati", portando a situazioni in cui un partito che vince il 49% dei voti in una circoscrizione non ottiene nulla mentre il partito con il 51% prende tutto.
La legge di Duverger e la doppia dominazione
Nel tempo, i sistemi majoritari tendono a favorire i partiti più grandi e a spremere quelli più piccoli, un fenomeno noto come legge di Duverger, che spiega perché i paesi come il Regno Unito e gli Stati Uniti hanno prevalentemente sistemi di due parti. Questo consolidamento avviene perché gli elettori nei distretti di un singolo membro affrontano forti incentivi per evitare "sperate" i loro voti sui candidati con poca possibilità di vincere, portandoli a gravitare verso le due opzioni più valide.
Un sistema di partito binario permette fazioni estreme per catturare uno o entrambi i partiti principali, in quanto i leader del partito non possono isolare e rifiutare di lavorare con i membri che crescono più estremi come potrebbero in un sistema multipartitico, e con partigianazione negativa, gli elettori sono probabilmente attaccati al loro partito anche quando diventa più estremo, contribuendo alla polarizzazione, alla percezione di minaccia reciproca e al sostegno all'erosione della democrazia.
Distorsioni rappresentative e esclusione della minoranza
Anche senza partiti manipolando i confini distrettuali per il vantaggio politico, i sistemi majoritari possono portare a sovrarappresentazione sistemica di alcuni partiti a spese di altri — per esempio, è possibile che un partito vincesse appena oltre il 50% dei seggi con solo poco più del 25% dei voti se gli elettori del partito avversario sono concentrati in distretti partigiani del 100%.
I sistemi elettorali sono probabilmente i fattori determinanti più importanti per la rappresentazione dei gruppi di minoranza etno-nazionali, con regole elettorali proporzionali che facilitano la rappresentanza delle minoranze mentre le regole di maggioranza limitano ed escludono i gruppi minori.
Sistemi di rappresentazione proporzionale: Progettazione e Effetti Democratici
I sistemi di rappresentanza proporzionale operano su principi fondamentalmente diversi rispetto alle disposizioni di maggioranza, con effetti corrispondenti sull'estremismo politico e sulla moderazione, che privilegiano la composizione del legislatore, che riflette la diversità delle preferenze elettorali in tutto l'elettorato.
Distretti multimembri e traduzione Vota
I sistemi proporzionali usano distretti multiwinner per eleggere rappresentanti e assegnare seggi per partito, ad esempio, in un distretto di dieci membri, un partito che vince il 20 per cento dei voti riceverebbe circa due seggi. La variazione più grande tra i sistemi proporzionali è di magnitudo di distretto. In un distretto di tre membri, un partito avrebbe bisogno di almeno un quarto del voto (più uno) per vincere un posto, mentre in un distretto di dieci membri, un solo un partito avrebbe bisogno di 9.
Questa struttura cambia fondamentalmente gli incentivi che si trovano ad affrontare partiti e candidati, piuttosto che dover vincere una pluralità in una specifica area geografica, i partiti possono ottenere la rappresentanza costruendo il supporto in una regione più ampia.
Sistemi multipartitici e governance della Coalizione
Le differenze nella polarizzazione tra sistemi elettorali sono in gran parte spinte dalla presenza e dall'interazione di partiti più validi in sistemi più proporzionali, piuttosto che forzare la concorrenza politica in un quadro binario, i sistemi proporzionali permettono a più partiti che rappresentano diverse costituzioni e posizioni ideologiche di ottenere una rappresentanza legislativa.
Molti studi recenti hanno scoperto che i governi multipartiti proporzionali hanno spostato le coalizioni con pochi nemici permanenti e molti alleati occasionali, come partiti in una coalizione condividono le risorse e dicono cose belle l'uno sull'altro, lavorano insieme per compromessi sulle politiche, e gli elettori vedono partner di coalizione in una luce positiva, assumendo che condividono valori.
I votanti tendono ad avere sentimenti più positivi su altri partiti che in precedenza facevano parte della stessa coalizione o gruppo di opposizione del genere trovato nei paesi PR, e questi sentimenti positivi tendono a sopportare anche dopo che una coalizione non esiste più.
Variazioni nei sistemi proporzionali
I sistemi proporzionali sono disponibili in molte varietà, senza due paesi che utilizzano lo stesso sistema e che cambiano nel tempo i sistemi. Le variazioni comuni includono sistemi di lista dei partiti (dove gli elettori scelgono le parti che presentano elenchi ordinati di candidati), sistemi proporzionali misti (combinando distretti singoli membri con allocazione proporzionale), e sistemi di voto trasferibili singoli (dove i votanti classificano i candidati individuali).
Le caratteristiche del design come le soglie elettorali, le percentuali di voto minimo richieste alle parti per ottenere una rappresentanza, possono influenzare significativamente i risultati. Le soglie più elevate limitano la frammentazione del partito ma possono escludere i gruppi più piccoli dalla rappresentazione. La scelta tra liste aperte (dove gli elettori possono influenzare i candidati da un partito vengono eletti) e liste chiuse (dove la leadership del partito determina l'ordine) influisce sulla responsabilità e sulla democrazia del partito interno.
Sistemi elettrici misti: valori di compensazione
Riconoscendo che sia i sistemi majoritari che quelli proporzionali hanno vantaggi e svantaggi distinti, molte democrazie hanno adottato sistemi misti o ibridi che tentano di catturare i vantaggi di entrambi gli approcci, mitigando le rispettive debolezze.
Sistemi proporzionali misti-membri
La forma più comune di sistema misto è la rappresentazione proporzionale (MMP) mista, utilizzata in particolare in Germania e Nuova Zelanda. In questi sistemi, gli elettori hanno ciascuno due voti: uno per un rappresentante nel proprio distretto, e l'altro per un partito. La quota di voti che un partito riceve determina il numero totale di seggi che ottiene in parlamento, rendendo il sistema proporzionale, e dopo aver fatto il numero di seggi di distretto vinti da singoli candidati in ogni partito, elenca.
La Nuova Zelanda ha cambiato l'ingrosso da distretti singoli a MMP nel 1996 a causa della insoddisfazione degli elettori con i risultati sproporzionati del loro sistema di voto storico, dove gli elettori non apprezzavano i risultati in cui una parte poteva vincere una minoranza di voti ma una maggioranza di seggi in parlamento. La riforma è stata ampiamente considerata come un successo nella creazione di risultati più rappresentativi, mantenendo i collegamenti di costituenza.
Sistemi paralleli e proporzionalità parziale
Alcuni paesi utilizzano sistemi paralleli in cui gli elementi principalitari e proporzionali operano in modo indipendente piuttosto che essere collegati tramite meccanismi compensativi. In questi sistemi, alcuni posti sono assegnati attraverso distretti singoli membri mentre altri sono distribuiti proporzionalmente, ma i sedili proporzionali non compensano la disproprietà nei risultati del distretto.
I sistemi PR possono incorporare caratteristiche principalitarie come un'influenza moderatrice, ma esaminando le condizioni in cui le caratteristiche principalitarie possono sostenere il fuoco e contribuire ad un governo più estremo rivela l'importanza del coordinamento.
Sistemi elettorali e polarizzazione politica: la prova empirica
Un corpo consistente di ricerca comparativa ha esaminato il rapporto tra progettazione del sistema elettorale e polarizzazione politica, con sempre più chiari risultati su come le strutture istituzionali modellano l'intensità e il carattere del conflitto partigiano.
Polarizzazione e regole elettorali
La polarizzazione affettiva, o la mancanza di un giusto disaccordo con gli oppositori partigiani, si incentra in paesi con sistemi vincenti-ottenuti e diminuisce con quelli più proporzionali. La polarizzazione affettiva è più elevata nei paesi con sistemi elettorali importanti come gli Stati Uniti. Questa forma di polarizzazione è particolarmente perniciosa perché mina la tolleranza reciproca e la tolleranza essenziale per la stabilità democratica.
Uno studio di diciannove democrazie occidentali ha scoperto che i sistemi vincitori-take-all "sono associati ai sentimenti più negativi dei partigiani verso i partiti opposti", mentre "i sistemi proporzionali sono associati a un effetto partigiano positivo". La ricerca mostra che "out-party" non piace drammaticamente a funzione di proporzionalità. I meccanismi che guidano queste differenze riguardano la struttura della concorrenza politica e la natura della costruzione di coalizione in sistemi diversi.
Polarizzazione basata su identità e progettazione di sistema
La ricerca mostra che i paesi con sistemi proporzionali e le coalizioni multipartitiche hanno "più bassi livelli di polarizzazione basata su emissione e basata sull'identità".Le recenti ricerche che confrontano le democrazie in tutto il mondo indicano che i sistemi di maggioranza come i distretti singoli tendono ad avere una polarizzazione più elevata "us-versus-them" rispetto a più sistemi di consenso come la rappresentazione proporzionale.
La ricerca rileva che "i casi più estremi di polarizzazione... emergono in contesti di sistemi elettorali di maggioranza che producono una rappresentazione sproporzionata per il partito di maggioranza o di pluralità". Secondo la ricerca su trentasei paesi, mentre la polarizzazione basata sull'identità "è sempre più impegnativa democrazie in tutto il mondo", quelle con sistemi proporzionali sono associate a livelli più bassi di esso e "tengono di fare meglio a affrontarlo", con i principali contesti elettorali.
Estremismo del sistema di partito e dispersione ideologica
La ricerca empirica mostra che i sistemi più proporzionali sostengono una maggiore dispersione ideologica, mentre i sistemi meno proporzionali incoraggiano le parti a raggrupparsi più vicino al centro dello spazio elettorale, che inizialmente sembra contraddire le affermazioni che i sistemi proporzionali promuovono la moderazione, ma il rapporto è più sfumato di quanto sembri prima.
La ricerca empirica evidenzia l'importanza delle regole elettorali, poiché la polarizzazione tende ad essere più elevata in sistemi e sistemi più proporzionali con più partiti. Tuttavia, questo si riferisce alla distanza ideologica tra le parti del sistema, non al livello di partigiane tossica o al rischio di ripartizione democratica.
La distinzione chiave è tra avere partiti con posizioni ideologiche diverse (che i sistemi proporzionali facilitano) e avere un ambiente politico caratterizzato da ostilità reciproca, erosione della norma democratica e competizione vincente-prende-tutto (che i sistemi majoritari tendono a produrre).
Come Esternal Systems Influence Extremism: Meccanismi e Pathways
Comprendere il rapporto tra sistemi elettorali e estremismo politico richiede l'esame dei meccanismi specifici attraverso i quali il design istituzionale forma il comportamento politico, la strategia di partito e la psicologia elettorale.
Struttura dei conflitti binari nei sistemi di maggioranza
Il sistema vincitore-take-all americano utilizza distretti singoli membri per la Camera dei Rappresentanti e per la maggior parte delle razze legislative statali, in cui un singolo candidato vince ogni distretto, e un crescente corpo di ricerca trova che questo sistema è particolarmente incline alla violenza politica perché struttura il conflitto politico come binario, che esacerba polarizzazione affettiva, e genera più "perdenti" disposti a sfidare violentemente il sistema.
L'estremismo marginalizzato diventa significativamente più difficile quando gli estremisti guadagnano un piede all'interno di uno dei due partiti principali, in quanto sono incentivati a utilizzare i partiti principali come un percorso per potere assente altre opzioni, e mentre i sistemi multipartitici tendono a fornire più partiti estremisti con sedi legislative in prima istanza, è meno probabile che i movimenti estremisti comandano una maggiore coalizione di partito o di maggioranza, come nelle democrazie multipartite, gli estremisti politici non gradino i propri partiti propri non gradire nei partiti limitati.
Questa dinamica è fondamentale per capire come i sistemi di maggioranza possono inavvertitamente potenziare l'estremismo, piuttosto che isolare le fazioni estreme in piccoli partiti con influenza limitata, i sistemi di due parti forzano gli estremisti e i moderati nelle stesse strutture organizzative, dove gli estremisti possono sfruttare le elezioni primarie e le procedure di partito per ottenere un'influenza sproporzionata.
Coalizione Edilizia e Moderazione Incentivi
I ricercatori puntano alla strategia di stabilire un "regime della registrazione" – che si propone di cooperare o di entrare in coalizioni con i partiti estremisti come mezzo per negare loro la legittimità o l'accesso al potere governativo – con i partiti tradizionali in Belgio, ad esempio, prendendo questo approccio rifiutando di formare coalizioni con il partito Vlaams Belang, che consiste nel contenere l'estremismo solo in sistemi multipartimentali in cui i partiti tradizionali hanno opzioni di coalizione che richiedono il partito.
Attraverso le democrazie, le coalizioni multipartitiche sono state all'avanguardia nel tentativo di affrontare e isolare i movimenti estremisti, comprese le coalizioni strategiche tra partiti di sinistra e di destra. Avere più partiti e PR permette una varietà di punti di vista da rappresentare e permette una più fluida coalizione di costruzione che può rompere le divisioni binarie.
Consenso dei perdenti e legittimità del sistema
La rappresentanza proporzionale può rafforzare il consenso dei perdenti, o la volontà di coloro che perdono l'elezione di accettare la loro perdita e legittimare un governo democraticamente eletto, un inquilino fondamentale di democrazie stabili e pacifiche che è sotto minaccia negli Stati Uniti, dove la quota di candidati e gli amministratori che negano i risultati elettorali è salito.
La rappresentanza proporzionale riduce l'impatto della perdita di un voto, dando ai perdenti maggiore influenza nella composizione generale del loro governo, incoraggiando direttamente il consenso dei perdenti diminuendo il numero di persone che cadono a livello quadrato nella categoria "perdente" e assicurando che le minoranze politiche abbiano ancora voce nel loro governo.
Elezioni primarie e cattura estemerica
Le prove empiriche documentano fortemente che gli elettori primari sono altamente non rappresentativi degli elettori generali; sono più anziani, più ricchi, più bianchi e hanno livelli più elevati di conoscenza politica.
In sistemi di due partiti principalitari, le elezioni primarie diventano il principale campo di battaglia per determinare chi rappresenta ogni partito. Quando gli elettori primari sono non rappresentativi e ideologicamente estremi rispetto all'elettorato generale, questo crea un percorso per i candidati estremisti per vincere le candidature nonostante non siano stati sostenuti a larga maggioranza.
Metodi di Votazione Alternativa e I loro effetti sulla Moderazione
Oltre alla distinzione tra sistemi di maggioranza e proporzionali, i metodi di voto specifici all'interno di queste categorie possono influenzare significativamente il grado di moderazione o di estremismo nella concorrenza politica.
Incentivi di voto e centristi a scelta casuale
Le regole di voto a scelta casuale possono tentare l'estremismo fornendo un incentivo per i candidati a fare appello al mediano elettore e ridurre la campagna negativa. In media, RCV non sembra favorire né il partito politico principale.
Tuttavia, nuove regole di voto portano gravanti, tra cui un rischio rimanente che un candidato centrista può talvolta essere eliminato nei primi giri, e un carico di lavoro aumentato sugli elettori per classificare molti candidati.
Sistemi Primari Top-Four e Top-Five
Gli studi di Washington non suggeriscono che il loro sistema primario Top-Two abbia portato all'elezione di candidati più moderati. Invece, la forma più promettente per eliminare gli effetti negativi sull'estremismo della struttura primaria tradizionale è il Top-Four o Top-Five primario, dove tutti i candidati corrono in un unico primario, i candidati possono identificarsi in termini partigiani o come non-partisan, i primi quattro o cinque nel primo livello andranno all'elezione generale in cui si è scelto
Questi sistemi tentano di affrontare il problema degli elettori primari non rappresentativi aprendo il primo round a tutti gli elettori indipendentemente dall'appartenenza del partito, quindi utilizzando il voto a scelta classificato nelle elezioni generali per garantire che il vincitore abbia un ampio supporto.
Elezioni di scappamento e Moderazione di policy
La ricerca prevede che i sistemi di deflusso dovrebbero avere più candidati ma anche ridurre l'influenza dei partiti estremisti più piccoli rispetto alle elezioni monotonde, con questo effetto di moderazione politica che riduce la volatilità politica nelle elezioni di di dislocamento, condizionale allo stesso grado di fatturato politico.
La logica dietro i sistemi di discarico è che i candidati estremisti possono farlo al secondo turno ma lottano per vincere quando si affronta un avversario moderato in un contest testa a testa, come votanti i cui candidati preferiti sono stati eliminati tenderà a sostenere l'opzione rimanente più moderata. Tuttavia, l'efficacia di questo meccanismo dipende dal comportamento elettore e dalla configurazione specifica della concorrenza politica in ogni contesto.
Case Studies: Sistemi elettorali e risultati politici nella pratica
Esaminare esperienze specifiche di paese illustra come il disegno del sistema elettorale si traduce in risultati politici del mondo reale, fornendo esempi concreti dei meccanismi teorici discussi sopra.
Stati Uniti: Estremi di Maiorca
Negli Stati Uniti, il sistema elettorale fornisce alcune delle più fertili basi mondiali per gli effetti democratici della violenza politica, come il sistema vincitore-prenotativo dell'America di eleggere i legislatori fa polarizzazione, estremismo e violenza politica peggio che nei paesi con più proporzionali sistemi di rappresentanza.
La fazione MAGA del partito repubblicano ha molta più influenza del suo effettivo sostegno nell'elettorato suggerisce che dovrebbe, rendendo il sistema degli Stati Uniti più "brittle" e incline all'acquisizione autoritaria.
Gli Stati Uniti sono una delle sole tre principali democrazie occidentali (e l'unico sistema presidenziale) che elegge i legislatori attraverso distretti singoli membri (uno rappresentativo per distretto geografico), con ogni distretto che presenta un tipo di elezione vincitore-take-all.Questo isolamento istituzionale aiuta a spiegare perché le dinamiche politiche americane si divergono sempre più da modelli in altre democrazie avanzate.
Germania: Successo proporzionale misto-membro
Il sistema proporzionale a un membro misto della Germania, adottato dopo la seconda guerra mondiale, è stato ampiamente considerato come un successo nella promozione di una governance stabile e moderata, garantendo una rappresentanza diversificata.
Il moderno Bundestag tedesco utilizza un'alta soglia elettorale, limitando i partiti che ricevono una rappresentanza parlamentare, che impedisce una frammentazione eccessiva, permettendo comunque a più partiti di ottenere la rappresentanza, creando un sistema multipartitico che richiede tipicamente governi di coalizione.
L'esperienza della Germania dimostra che i sistemi proporzionali non devono portare all'instabilità o alla paralisi governativa. I governi della Coalizione hanno dimostrato di essere in grado di agire con decisione, richiedendo il tipo di compromesso e di consenso-building che modera posizioni estreme. Il sistema ha emarginato con successo i partiti estremisti sia di estrema sinistra che di estrema destra, sebbene negli ultimi anni abbiano visto nuove sfide con l'aumento del partito Alternativo per la Germania.
Nuova Zelanda: una transizione di successo
La ricerca ha studiato la natura del discorso politico nel Parlamento neozelandese prima e dopo l'adozione delle PR nel 1996, trovando che l'ostilità partigiana è diminuita all'interno del Parlamento con una rappresentanza proporzionale, che fornisce prove convincenti che la riforma del sistema elettorale può cambiare significativamente cultura e comportamento politico, non solo rappresentazione.
La transizione della Nuova Zelanda da un sistema di maggioranza in stile Westminster a MMP offre lezioni di valore per altre democrazie che considerano la riforma. Il cambiamento è stato guidato dalla frustrazione pubblica con risultati sproporzionati e la mancanza di rappresentanza diversificata.
Scandinavia: Rappresentanza proporzionale e salute democratica
La maggior parte dei paesi europei usa una qualche forma di PR, e i paesi scandinavi, che spesso si allineano alla democrazia e alla felicità e al più basso sulla polarizzazione politica, usano la PR pura, e mentre questo non significa che non hanno conflitti o opinioni estreme, sono meglio in grado di gestirli con più partiti per riflettere le diverse opinioni, e più fluida costruzione di coalizione per generare ampio sostegno per le decisioni politiche.
I paesi nordici, Danimarca, Finlandia, Islanda, Norvegia e Svezia, si collocano in modo coerente tra le democrazie più efficaci del mondo in materia di misure, tra cui l'efficacia del governo, la stabilità politica, la soddisfazione dei cittadini e la coesione sociale.
Il Regno Unito: polarizzazione mariarica
Il primo sistema di prima istanza del Regno Unito ha prodotto una politica sempre più polarizzata negli ultimi decenni, in particolare intorno a questioni come la Brexit. Le elezioni generali del 2019 hanno visto il Partito Conservatore vincere una maggioranza parlamentare sostanziale con solo il 43,6% del voto nazionale, mentre le parti che ricevono quote di voto significative hanno guadagnato molto meno seggi del loro sostegno garantito.
Il referendum Brexit e il suo dopomarth hanno illustrato come i sistemi majoritari possano lottare per gestire complessi conflitti politici multidimensionali. La scelta binaria tra Leave e Remain ha oscurato una significativa variazione nelle preferenze sulla natura e sui termini di Brexit, contribuendo alla disfunzione politica in corso. Un sistema più proporzionale potrebbe avere catturato meglio questa complessità e soluzioni di compromesso facilitate.
Italia: Esperimenti Naturali nella Riforma Elettorale
Fino al 1993, i governi municipali in Italia sono stati governati da un puro sistema parlamentare in cui i cittadini hanno votato per liste di partito sotto rappresentanza proporzionale per eleggere l'organo legislativo (il consiglio comunale) che poi ha nominato il sindaco e l'ufficio esecutivo, ma dal 1993, il sindaco è stato eletto direttamente sotto la regola della pluralità.
Gli analisti politici concordano sul fatto che il sistema di partito che è emerso dalla crisi della cosiddetta "Prigione" nei primi anni '90 è fortemente polarizzato, con l'Italia che mostra due principali blocchi moderati, uno sul centro-sinistra e uno sul centro-destra (entrambi con una quota media di voto dal 30 al 35 per cento nelle elezioni nazionali), più un partito estremista sulla sinistra (Rifondazione Comunista, dal 4 all'8 per cento) e uno sui risultati di destra.
Sistemi elettivi e Conflitto Etnico: Considerazioni critiche
Il rapporto tra design del sistema elettorale e conflitto etnico o settario rappresenta una delle aree di ricerca più consequenziali sul design istituzionale, con profonde implicazioni per le società divise.
Sistemi proporzionali e riduzione dei conflitti
La ricerca che esamina 138 paesi dal 1960 al 1995, compresi i più o meno uguali paesi con sistemi parlamentari di maggioranza, sistemi parlamentari proporzionali e presidenziali, e l'esame di 68 casi di guerra civile in questo periodo, ha rilevato che tutte queste guerre si sono verificate in sistemi di maggioranza o presidenziali, senza paese con un sistema parlamentare proporzionale che ha subito una guerra civile.
Questo sorprendente risultato suggerisce che i sistemi proporzionali possono essere particolarmente importanti per la gestione delle divisioni etniche e settarie. I sistemi vincenti-take-all sembrano generalmente meno efficaci nella gestione del conflitto partigiano, soprattutto nelle "società profondamente divise" come gli Stati Uniti, e la ricerca trova che sistemi elettorali più proporzionali correlati a livelli più bassi di violenza politica etnica in contesti altamente polarizzati.
I meccanismi che stanno dietro a questa relazione sono l'inclusione e la rappresentazione: quando le minoranze etniche o settarie possono ottenere una rappresentanza proporzionale alla loro quota di popolazione, hanno meno incentivi per perseguire mezzi extra-istituzionale per promuovere i loro interessi.
Democrazia consociazionale e condivisione di potere
Nelle società profondamente divise, la rappresentanza proporzionale è spesso combinata con altri meccanismi di condivisione del potere in ciò che gli scienziati politici chiamano democrazia consociazionale, che possono includere la rappresentanza garantita per diversi gruppi, i diritti di veto reciproci su questioni sensibili, e i governi di grande coalizione che includono rappresentanti di tutte le comunità principali.
Paesi come il Belgio, la Svizzera e il Libano hanno usato varie forme di accordi consociazionali per gestire le divisioni etniche, linguistiche o religiose, mentre questi sistemi affrontano le proprie sfide, tra cui la potenziale rigidità e l'impulso delle identità di gruppo, hanno generalmente avuto più successo nella prevenzione dei conflitti violenti rispetto alle alternative majoritarie in contesti comparabili.
Oltre la polarizzazione: Altri risultati democratici
Mentre questo articolo si concentra principalmente sull'estremismo e la moderazione, il design del sistema elettorale influenza molti altri importanti risultati democratici che meritano considerazione.
Votatore Turnout e Impegno politico
La ricerca da contesti diversi mostra che i posti che si sono passati a sistemi proporzionali sperimentano una maggiore affluenza degli elettori, a causa di una combinazione di fattori: gli elettori possono votare per il loro candidato preferito senza sprecare il loro voto, più scelte sulla scheda elettorale, e le parti che hanno forti incentivi per mobilitare gli elettori per ottenere più voti che li aiutano a vincere più seggi.
I sistemi proporzionali mostrano una maggiore efficacia politica, la fiducia dei cittadini nella loro capacità di influenzare e comprendere il governo, rispetto alla pluralità e ai sistemi di maggioranza, che rafforzano il senso di efficacia, rafforzando la legittimità democratica e l'impegno dei cittadini con i processi politici.
Rappresentanza descrittiva e diversità
Le minoranze, etniche, politiche o altro, hanno un tempo più facile di vincere i seggi legislativi in proporzione rispetto ai sistemi majoritari, poiché non solo sono parti minori che possono essere attuate in sistemi proporzionali, ma perché i voti supplementari aiutano un partito a vincere posti aggiuntivi, i partiti maggiori hanno anche incentivi per includere le minoranze come candidati nelle loro liste per fare appello a un gruppo più ampio di elettori.
I sistemi proporzionali con distretti multimembri creano opportunità per le parti di presentare biglietti bilanciati che riflettono la diversità dei loro potenziali sostenitori, mentre i distretti singoli possono portare a una rappresentazione più omogenea.
Politica Responsabilità e Provvisione dei beni pubblici
I politici nei sistemi proporzionali sono più reattivi agli elettori e forniscono politiche più allineate all'opinione pubblica, e i paesi con sistemi proporzionali hanno anche una maggiore spesa per il benessere sociale e forniscono più beni pubblici di quelli con sistemi majoritari (questo è in gran parte perché le fortune elettorali dei legislatori nei sistemi proporzionali dipendono da una più ampia base elettorale).
La più ampia base elettorale in sistemi proporzionali crea incentivi per le parti a perseguire politiche con benefici molto diffusi piuttosto che a colpire circoscrizioni strette, che possono portare a politiche sociali più universalistiche e ad un maggiore investimento nei beni pubblici che beneficiano della società nel suo insieme.
Sfide e Critica della Rappresentanza Proporzionale
Mentre la rappresentazione proporzionale offre vantaggi significativi per la gestione dell'estremismo e la promozione della moderazione, è importante riconoscere le preoccupazioni legittime e potenziali svantaggi di questi sistemi.
Stabilità e complessità della Coalizione
I critici di rappresentanza proporzionale spesso sostengono che i sistemi multipartiti producono governi instabili inclini a collassare quando i partner di coalizione non sono d'accordo, mentre i governi di coalizione richiedono negoziati e compromessi in corso, le prove empiriche non sostengono che i sistemi proporzionali siano sistematicamente meno stabili delle alternative majoritarian.
I paesi con rappresentanza proporzionale hanno formato e mantenuto i governi di coalizione che affrontano grandi sfide politiche. La necessità di costruire una coalizione può effettivamente migliorare la stabilità richiedendo un consenso più ampio e impedendo le inversioni politiche taglienti che possono verificarsi quando il potere si alterna tra due partiti nei sistemi majoritari.
Rappresentanza del partito estremista
I critici dell'inclusione delle PR possono dare ai partiti estremi un punto di vista in parlamento, a volte citati come causa del crollo del governo Weimar nella Germania post-guerra I, e con soglie molto basse, i partiti molto piccoli possono agire come "re-makers", tenendo partiti più grandi per il riscatto durante le discussioni di coalizione.
Tuttavia, questa critica deve essere ponderata contro l'alternativa. Come discusso in precedenza, i sistemi di due parti majoritarian possono impedire ai piccoli partiti estremisti di guadagnare posti, ma creano opportunità per le fazioni estremiste di catturare i principali partiti dall'interno, potenzialmente dando loro molta più influenza di quanto avrebbero come un piccolo partito in un sistema proporzionale. La domanda non è se gli estremisti acquisiscano alcuna rappresentazione, ma se il sistema fornisce strumenti per contenere e marginalizzare la loro influenza.
Connessione con responsabilità e costituenza
I sistemi di maggioranza con distretti singoli membri creano linee chiare di responsabilità tra rappresentanti e costituenti. I elettori sanno esattamente chi li rappresenta e possono tenere conto di tale individuo alle prossime elezioni. I sistemi proporzionali, in particolare quelli che utilizzano liste di partito chiuse, possono indebolire questa connessione diretta.
Tuttavia, questa preoccupazione può essere affrontata attraverso la progettazione del sistema. I sistemi proporzionali dei membri misti mantengono i rappresentanti della costituenza, aggiungendo i seggi proporzionali. I sistemi di liste aperte permettono agli elettori di influenzare quali candidati di un partito vengono eletti. I sistemi di voto trasferibili singoli combinano proporzionalità con il voto per i singoli candidati piuttosto che per le parti.
Percorsi verso la riforma elettorale: considerazioni pratiche
Per i paesi che considerano la riforma del sistema elettorale per affrontare l'estremismo e promuovere la moderazione, diverse considerazioni pratiche modellano la fattibilità e la progettazione dei potenziali cambiamenti.
Contratti costituzionali e giuridici
Negli Stati Uniti, ad esempio, i mandati costituzionali distretti singoli membri per la Camera dei rappresentanti, anche se non specifica il metodo di voto utilizzato in quei distretti, che crea opportunità di riforme come il voto a scelta classificato, mentre la transizione a una rappresentanza proporzionale è più impegnativa.
Molte nazioni degli Stati Uniti hanno autorità sulle proprie procedure elettorali, creando opportunità di sperimentazione con sistemi alternativi. Le elezioni municipali offrono un altro luogo per testare le riforme prima di considerare l'attuazione più ampia.
Festività politica e resistenza incombente
La riforma del sistema elettorale affronta una sfida intrinseca: coloro che hanno il potere di cambiare il sistema sono in genere coloro che sono riusciti a rispettare le regole esistenti.
Gli sforzi di riforma di successo richiedono spesso una pressione pubblica ampia, coalizioni trasversali o momenti di crisi che creano finestre di opportunità per il cambiamento. La transizione della Nuova Zelanda verso il MMP è riuscita in parte perché entrambi i partiti principali avevano sperimentato la frustrazione di vincere le pluralità di voti ma perdendo le elezioni, creando un sostegno bipartitico per la riforma.
Riformazioni di Sequenziamento e Complementari
La riforma del sistema elettorale è più efficace quando si combina con altri cambiamenti istituzionali che affrontano le sfide connesse. Le riforme al finanziamento delle campagne, le procedure di redistribuzione, le leggi sull'accesso alle urne e i sistemi elettorali primari possono integrare i cambiamenti al metodo di voto delle elezioni generali.
Anche se la Camera fosse stata ampliata a 593 membri (un'altra riforma importante che completa la rappresentanza proporzionale), il numero massimo di seggi in un distretto non avrebbe dovuto superare sei e molti stati avrebbe distretti più piccoli, e insieme ad altre caratteristiche di design istituzionale, come le soglie di voto per le parti, distretti di scarsa magnitudine avrebbe aiutato gli Stati Uniti a raggiungere punti dolci elettorali, bilanciando la rappresentanza con un numero gestibile di partiti.
Attenzione ai dettagli della progettazione del sistema – district magnitudo, soglie elettorali, scheda elettorale e formule di allocazione dei posti – può aiutare a raggiungere i risultati desiderati evitando potenziali insidie. Non c'è una soluzione unica-dimensione-adatta-tutti; la riforma efficace richiede l'adattamento dei principi generali a specifici contesti nazionali.
Il futuro del design del sistema elettorale
Come democrazie in tutto il mondo si grapple con l'aumento dell'estremismo, della polarizzazione e delle minacce alle norme democratiche, il design del sistema elettorale è emerso come un'area critica per la riforma e l'innovazione.
Ricerca e prove emergenti
La ricerca sulle regole di voto alternative sembra pronta a trascendere l'esame di singoli esempi, come modello generativo che combina le strategie elettorali e candidati potrebbe trarre su dati di voto esistenti, indagini di opinione, scienza cognitiva e teoria dei giochi, con questo programma di ricerca potenzialmente identificare modi per ridurre gli effetti indesiderati e raggiungere un tasso di scoperta abbastanza rapido per guidare la progettazione di nuove e migliori riforme.
La proliferazione di esperimenti elettorali a vari livelli di governo sta creando dati preziosi per i ricercatori che studiano gli effetti dei sistemi diversi. Poiché più giurisdizioni adottano metodi di voto alternativi e rappresentazione proporzionale, la base di prova per capire i loro impatti continuerà a crescere, consentendo analisi più sofisticate e migliori sforzi di riforma.
Tecnologia e innovazione elettorale
I progressi nella tecnologia di voto e nell'analisi dei dati creano nuove possibilità per la progettazione del sistema elettorale. I metodi di voto più complessi che potrebbero essere stati poco pratici con le schede cartacee e il conteggio delle mani possono ora essere implementati in modo efficiente.
Tuttavia, la tecnologia introduce anche nuove sfide, comprese le preoccupazioni per la sicurezza, la trasparenza e l'accessibilità.
Tendenze globali e resilienza democratica
I sistemi proporzionali sono più resilienti e possono emarginare le opinioni degli estremisti, poiché le democrazie affrontano le sfide dei movimenti autoritari, della disinformazione e della violenza politica, la resilienza fornita dai sistemi proporzionali diventa sempre più preziosa.
Creare spazio per ulteriori partiti, che si desiderava di più del 70 per cento degli americani, ha cercato di figurare come una considerazione importante (e obiettivo potenzialmente esplicito) della riforma del sistema elettorale, soprattutto data la varietà di effetti rilevanti per questioni come la polarizzazione e l'estremismo attualmente in tensione la democrazia americana.
Conclusione: Progettazione Elettorale come Infrastruttura Democratica
L'influenza del sistema elettorale sulla moderazione e l'estremismo politico non è né deterministica né semplice, ma è profonda e conseguente. Le regole che regolano come i voti si traducono in seggi creano incentivi che modellano il comportamento politico ad ogni livello - dai singoli candidati che decidono come fare campagna, ai partiti che determinano le loro piattaforme e le strategie di coalizione, ai votanti che scelgono come lanciare le loro schede elettorali.
Le prove della ricerca comparativa sono sempre più chiare: i sistemi elettorali, o le regole con cui i voti vengono tradotti in sedi legislative e, quindi, il potere politico, possono aggravare o tentare la polarizzazione e l'estremismo politico.
Ciò non significa che la rappresentanza proporzionale sia una panacea per tutte le sfide democratiche, o che i sistemi di maggioranza non possano funzionare efficacemente. Il contesto è enormemente importante e la governance democratica di successo dipende da molti fattori che vanno oltre le regole elettorali. Tuttavia, per le democrazie che lottano con livelli pericolosi di polarizzazione e estremismo, la riforma del sistema elettorale merita una seria considerazione come parte di una strategia più ampia per il rinnovamento democratico.
La polarizzazione che divide la società in campi di guerra aumenta il livello di incertezza e rende difficile avere conversazioni basate su prove su questioni gravi, tra cui questioni di vita e morte come la gestione pandemica.
I politici, i riformatori e i cittadini possono scegliere i quadri elettorali che promuovono stabilità, inclusività e discorso politico costruttivo. Mentre nessun sistema è perfetto, e tutti coinvolgono i tradeoff, la prova suggerisce che sistemi più proporzionali con concorrenza multipartitica offrono vantaggi significativi per la gestione dell'estremismo e la promozione del tipo di moderazione essenziale per la stabilità democratica.
Come le democrazie di tutto il mondo affrontano sfide senza precedenti, la questione non è se i sistemi elettorali siano importanti per l'estremismo e la moderazione, ma è chiaro che le società democratiche avranno la saggezza e la volontà politica di riformare le loro istituzioni elettorali in modi che rafforzino piuttosto che minare la resistenza democratica.
Risorse aggiuntive
Per i lettori interessati ad approfondire ulteriormente questi argomenti, diverse organizzazioni e risorse forniscono informazioni preziose sulla progettazione e la riforma del sistema elettorale:
- Società di riforma elettorale[[] [[[]]https://www.electoral-reform.org.uk/[[]]]]]]]]] fornisce ricerca e advocacy sulla rappresentanza proporzionale e sulla riforma elettorale nel Regno Unito e a livello internazionale.
- FairVote[[] [[]]https://www.fairvote.org/[]]]]) sostiene il voto a scelta e la rappresentanza proporzionale negli Stati Uniti, offrendo una vasta ricerca e risorse sui sistemi elettorali alternativi.
- ACE Electoral Knowledge Network[[] ([[[]https://aceproject.org/[]]]) fornisce informazioni complete sui sistemi elettorali e l'amministrazione da tutto il mondo.
- Protezione della democrazia[[] [[]]https://protectdemocracy.org/[]]]) conduce ricerche su come il sistema elettorale influisce sulla resilienza democratica e sull'estremismo negli Stati Uniti.
- Istituto Internazionale per la Democrazia e l'Assistenza Elettorale[ [[]https://www.idea.int/]]]) offre dati e analisi comparativi sui sistemi elettorali a livello globale.
Queste organizzazioni forniscono sia la ricerca scientifica che la guida pratica per coloro che sono interessati a comprendere o sostenere la riforma del sistema elettorale come mezzo per promuovere la moderazione politica e la salute democratica.