Le leggi statali hanno un'autorità significativa nella definizione di riforme e politiche di polizia penale negli Stati Uniti. Le loro decisioni determinano come le leggi sono create, modificate o abrogate, influenzano direttamente il funzionamento dei sistemi di giustizia e della sicurezza comunitaria.

Il ruolo delle legislature di Stato nella giustizia penale

Le legislature statali sono responsabili per l'artigianato e le leggi che governano il comportamento criminale, le pratiche di applicazione della legge e le linee guida di condanna.Questa autorità si estende alla creazione di nuovi reati, alla modifica delle sanzioni esistenti, e alla allocazione di finanziamenti per i programmi legati alla giustizia.

Le legislature possiedono anche il potere di attuare riforme volte a ridurre i tassi di incarcerazione, affrontare le disparità razziali e promuovere la politica comunitaria. L'ambito di questa autorità significa che le decisioni politiche di livello statale possono avere effetti immediati e lungimiranti sulle comunità locali. Ad esempio, un legislatore statale può scegliere di decriminalizzare piccole quantità di marijuana, stabilire un sistema di riforma della cauzione, o di controllo indipendente dei dipartimenti di polizia - tutto senza la marijuana.

Processi legislativi e strutture del Comitato

Il processo legislativo per la riforma della giustizia penale inizia tipicamente con l'introduzione di un disegno di legge da parte di un senatore o di un rappresentante dello stato. Il disegno di legge viene poi riferito a uno o più comitati specializzati nella giustizia penale, come il Comitato giudiziario, il Comitato per la sicurezza pubblica, o il Comitato degli Stanziamenti.

I comitati possono modificare, approvare o uccidere le bollette prima di raggiungere la camera piena per un voto. In molti stati, la fase del comitato è dove si verificano cambiamenti sostanziali, come la regolazione delle gamme di condanna o l'aggiunta di fondi per i programmi di camera da letto del corpo della polizia. Dopo aver superato il comitato, il disegno di legge va al piano della camera di origine per il dibattito e un voto.

L'influenza dei gruppi di advocacy e della ricerca

Le organizzazioni di difesa come l'American Civil Liberties Union, il Vera Institute of Justice e il Brennan Center for Justice svolgono un ruolo importante nella definizione della legislazione statale. Questi gruppi forniscono bollette modello, rapporti di ricerca e testimonianza che informano i legislatori. Ad esempio, il Brennan Center]]] ha pubblicato dati estensivi sulla riduzione delle popolazioni carcerarie ed eliminando le sentenze minime obbligatorie, che sono state utilizzate da diverse legislature.

La ricerca accademica influenza anche il processo, studi sull'efficacia della detenzione pre-trinale, l'impatto di lunghe frasi sulla recidiva e l'analisi dei costi-benefici dell'incarcerazione contro le alternative sono regolarmente citati durante le audizioni legislative.

Come le legislature statali Forma Politiche di Policing

Le legislature statali esercitano un controllo diretto sulle politiche di polizia attraverso leggi che governano i meccanismi di controllo, di finanziamento e di responsabilità. La politica negli Stati Uniti è principalmente una funzione locale, ma gli Stati stabiliscono il quadro giuridico all'interno del quale operano i dipartimenti locali, che include la definizione della portata delle competenze di polizia, la definizione dei requisiti di formazione e la creazione di strutture di controllo.

Uso della legislazione della forza

Uno dei settori più conflittuali è la regolazione dell'uso della forza della polizia. In seguito ad incidenti di alto profilo di forza mortale, molti stati hanno approvato leggi che limitano le circostanze in cui gli ufficiali possono usare la forza mortale.

Le legislature determinano anche le conseguenze legali per gli ufficiali che violano le regole di uso di forza. In alcuni stati, il procuratore generale può perseguire gli ufficiali per la forza eccessiva, mentre altri stati hanno creato tavole di revisione indipendenti con potere di supoena. La variazione in queste politiche riflette le differenze nelle priorità politiche e la forza dei sindacati di polizia in diverse regioni.

Body Camera e Transparency Mandates

Un altro settore di influenza legislativa è il requisito per la polizia di indossare telecamere del corpo. Molti stati hanno emanato leggi che mandano l'uso di telecamere del corpo, insieme a regole per quando devono essere attivate, come il filmato è memorizzato, e quando può essere rilasciato al pubblico. Queste leggi mirano ad aumentare la trasparenza e la responsabilità, ma anche sollevare preoccupazioni sulla privacy e il costo di attuazione.

Finanziamento e allocazione delle risorse

Le legislature statali controllano i bilanci delle agenzie di polizia di stato e spesso forniscono sovvenzioni o formule di finanziamento per le forze dell'ordine locali. Regolando i livelli di finanziamento, le legislature possono incentivare pratiche specifiche. Ad esempio, gli stati possono fornire fondi aggiuntivi ai dipartimenti che adottano gli standard di accreditamento, implementare i programmi di polizia della comunità, o partecipare alla formazione di intervento di crisi della salute mentale.

Meccanismi di supervisione e di responsabilitÃ

Le legislature possono creare o potenziare organismi di supervisione come i comitati di revisione civile, le commissioni di polizia o ispettori di livello statale generale.Questi enti possono indagare le denunce, emettere i sottopoena e raccomandare azioni disciplinari. Alcuni stati hanno approvato leggi che proibiscono agli ufficiali con storie di cattiva condotta dal trasferimento tra agenzie senza divulgazione - una politica nota come decertificazione o licenza ufficiale.

Esempi chiave dell'influenza legislativa

I seguenti esempi illustrano l'impatto reale dell'azione legislativa statale sulla riforma e la politica della giustizia penale, e ogni area politica mostra come i legislatori statali hanno usato la loro autorità per apportare modifiche.

Decriminalizzazione e legalizzazione delle droghe

Nel corso degli ultimi dieci anni, decine di stati hanno ridotto le sanzioni per possesso di piccole quantità di marijuana, e molti hanno completamente legalizzato l'uso ricreativo. Questi cambiamenti legislativi hanno drasticamente diminuito gli arresti legati alla marijuana, che hanno colpito le comunità minoritarie sproporzionalmente. Secondo i dati del Vera Institute of Justice[]], afferma che i crimini di polizia decriminali hanno visto una diminuzione significativa delle risorse legali in aumento della droga generale.

Oltre alla marijuana, alcuni stati hanno anche ridotto le sanzioni per altri reati di droga, come il possesso di piccole quantità di eroina o cocaina, spostandosi verso approcci orientati al trattamento. Tuttavia, il ritmo di riforma varia ampiamente, con alcuni stati che conservano dure frasi minime obbligatorie per il traffico di droga.

Mandati per la fotocamera del corpo

Dopo la morte di Michael Brown a Ferguson, nel 2014, le leggi statali in tutto il paese hanno introdotto le bollette che richiedono agli agenti di polizia di indossare le telecamere del corpo. Entro il 2023, oltre 40 stati avevano emanato una qualche forma di legislazione sulla fotocamera del corpo. Queste leggi richiedono in genere di reparti per sviluppare le politiche per l'uso della fotocamera, stabilire i programmi di conservazione per le riprese, e rendere le registrazioni disponibili al pubblico in determinate circostanze.

Riforma di separazione

Molti stati hanno eliminato o ridotto le frasi minime obbligatorie per i crimini non violenti, l'eleggibilità estesa per la libertà vigilata, e hanno aumentato l'uso di sentenze alternative come tribunali per la droga e tribunali per la salute mentale. Ad esempio, la Proposizione 47 della California (enunciata dall'iniziativa votante ma spesso replicata dalle leggi sulla durata del carcere del Mississippi) ha riclassificato alcuni crimini di proprietà e di droga come reati di stato di errore, portando alla riduzione di stato

Tabella: Esempi di Riforma di Sentenziamento per Legislatura di Stato[

Nota: La tabella seguente è presentata in formato testo per chiarezza. Gli elementi Bold indicano le azioni legislative chiave.

  • California:[] Eliminato i minimi obbligatori per molti reati di possesso di droga (2015).
  • New York:[]] Rimosso le leggi sulla droga di Rockefeller, riducendo le sanzioni per i reati di droga di basso livello (2009).
  • Texas:[] Programmi di conversione finanziati per i reati mentalmente malati, riducendo le popolazioni di carcerieri (2017).
  • Oklahoma:[] Passerebbero riforme di condanna retroattiva che liberarono centinaia di detenuti (2019).

Utilizzo di leggi sulla forza e sulla responsabilità

Nel seguito dell'omicidio di George Floyd, molti legislatori statali hanno approvato leggi che limitano l'uso della forza della polizia. Minnesota, dove Floyd è stato ucciso, ha emesso un divieto di cokehold e ha richiesto agli ufficiali di intervenire se un collega usa una forza eccessiva. Altri stati, tra cui New York e Washington, hanno vietato i mandati di ricerca senza alcun tipo e hanno mandato l'uso di telecamere del corpo in tutte le interazioni con il pubblico.

Riforma del Bail

La riforma della detenzione pre-triziale è stata un altro importante settore di attività legislativa. Diversi stati, tra cui New Jersey, California e New York, hanno riabilitato i loro sistemi di cauzione per ridurre l'affidabilità sulla cauzione di cassa per gli imputati nonviolenti. La riforma della cauzione del New Jersey ha portato ad una riduzione del 35% della popolazione carceraria dello Stato entro due anni, mantenendo anche i tassi di apparizione della corte.

Espulsione e registrazione

Più stati hanno approvato leggi che sigillano automaticamente o espongono alcuni record criminali, in particolare quelli relativi a reati minorili o possesso di marijuana. Queste leggi mirano a ridurre le conseguenze collaterali di un record criminale, come le barriere all'occupazione, all'edilizia e all'istruzione. Ad esempio, la legge "Clecidian Slate" del Michigan, emanata nel 2020, espone automaticamente certe convinzioni dopo un periodo di attesa senza che gli individui debbano presentare una petizione.

L'impatto più ampio sulla legislazione di Stato e sulla società

La legislazione emanata dalle legislature statali può portare a cambiamenti sociali significativi.Quando è fatto bene, le riforme riducono i tassi di incarcerazione, affrontano le disparità razziali e migliorano la fiducia tra le comunità e le forze dell'ordine. Tuttavia, l'impatto varia ampiamente a seconda dell'attuazione e dell'applicazione.

Riduzione dei tassi di incarcerazione

Secondo il La popolazione carceraria degli Stati Uniti ha rifiutato di circa il 10%, guidato in gran parte dalle riforme di livello statale. Per esempio, Stati come New Jersey, California e Texas hanno ridotto le loro popolazioni carcerarie, riducendo al contempo i tassi di criminalità, sfidando la riduzione di massa.

Discorso alle disparità razziali

Le leggi statali hanno tentato di affrontarlo attraverso politiche come l'eliminazione della cauzione, la fine del profiling razziale e la creazione di organismi di supervisione. Ad esempio, lo stato di Washington ha approvato una legge che richiede l'applicazione della legge per raccogliere dati sulle fermate di traffico per razza, permettendo al legislatore di identificare e affrontare le disparità.

Migliorare le relazioni della polizia

Le riforme che richiedono trasparenza e responsabilità possono rafforzare le relazioni della polizia-comunità. I programmi di telecamere del corpo, i comitati di supervisione civili e gli standard di uso-di-forza contribuiscono a una percezione di correttezza. Quando le comunità vedono che gli ufficiali sono tenuti responsabili per cattiva condotta, la fiducia può essere ripristinata. Tuttavia, alcune riforme sono state soddisfatte con resistenza da sindacati di polizia e alcuni legislatori, sostenendo che essi ostacolano l'applicazione della legge e portano a maggiore equilibrio di responsabilità.

Sfide e Critica della Riforma di Stato-Level

Nonostante i progressi, le legislature statali affrontano sfide significative nell'emanazione di riforme significative. La polarizzazione politica spesso sta in piedi sforzi bipartisan, e l'influenza dei lobbisti delle forze dell'ordine può diluire le misure di responsabilità. Inoltre, le riforme che sembrano promettenti su carta possono fallire durante l'attuazione a causa di finanziamenti insufficienti, mancanza di formazione, o resistenza burocratica.

Polarizzazione politica

La riforma della giustizia penale è stata una volta un problema bipartista, con i legislatori conservatori che sostengono iniziative "diritto sul crimine" e i liberali che sostengono la giustizia sociale. Negli ultimi anni, tuttavia, la questione è diventata più polarizzata. Alcuni stati hanno visto un ritardo contro gli sforzi di riforma, con i legislatori che incolpano politiche progressive per aumentare i tassi di criminalità - anche quando i dati non supportano il collegamento.

Gaps di attuazione

Anche quando un legislatore statale passa una legge di riforma, l'attuazione può essere irregolare. I dipartimenti di polizia possono resistere a nuove regole, i procuratori possono aggirare l'intento della legge caricando gli imputati sotto altri statuti, e i tribunali possono mancare le risorse per gestire nuovi programmi di diversione. Ad esempio, molti stati hanno approvato leggi che richiedono la formazione di intervento di crisi per gli ufficiali, ma la formazione non può essere obbligatoria o finanziata, che portano ad un effetto spotty-

Conseguenze non volute

Alcune riforme hanno prodotto conseguenze indesiderate: ad esempio, la riforma della cauzione in alcuni stati ha portato a un piccolo numero di crimini di alto profilo commessi da individui rilasciati pre-trial, che ha alimentato le chiamate a rimboccare le riforme. Analogamente, la decriminalizzazione di alcuni farmaci può portare ad un aumento dell'uso pubblico se non accompagnato da adeguati servizi di trattamento e riduzione del danno.

Conclusioni

Le legislature statali hanno una notevole influenza sulla giustizia penale e sulle politiche di polizia negli Stati Uniti. La loro autorità di attuare riforme che riducono l'incarcerazione, migliorano la responsabilità e affrontano le disparità razziali è ineguagliabile da altri rami del governo a livello statale. Gli esempi discussi – dalla depenalizzazione e dai mandati della fotocamera corporea alla condanna della riforma e della revisione della cauzione – dimostrano il potere di azione legislativa per rimodellare il sistema giudiziario.

Le sfide politiche, i problemi di attuazione e le conseguenze indesiderate richiedono un'attenzione e un adeguamento costante. I legislatori devono sfruttare la ricerca basata sulle prove, impegnarsi con gli stakeholder della comunità, e mantenere la volontà di rivedere le politiche come emergeranno i nuovi dati.