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L'importanza crescente dei trasporti pubblici nelle città del Regno Unito
Nel Regno Unito, la qualità e la portata dei mezzi di trasporto pubblici nelle regioni urbane hanno riformulato il modo in cui i sistemi di trasporto pubblico sono pianificati, finanziati e consegnati.
Il ruolo di sindaco non è solo cerimoniale, ma anche in autorità come la Grande Manchester, le Midlands occidentali e la Regione di Liverpool City, i sindaci hanno poteri statutari sui bilanci dei trasporti, accordi di franchising e pianificazione strategica.
Come Formare i Poteri Mayorali Politica di Trasporto
Il moderno sistema sindacale in Inghilterra è stato istituito attraverso la Democrazia Locale, la Legge sullo Sviluppo Economico e sulle Costruzioni 2009 e le successive operazioni di devoluzione. Queste operazioni hanno trasferito importanti responsabilità di trasporto dal governo centrale alle autorità combinate, ognuna guidata da un sindaco eletto direttamente. Il sindaco controlla il bilancio dei trasporti per la loro regione, nomina i membri del consiglio di amministrazione a operatori di trasporto come il Trasporto per Londra (TfL) o il Trasporto per il Greater Manchester (TfGM), e propone strategie di gestione a lungo termine di città approvate.
Autorità di devozione e di associazione
Dal 2014, le autorità combinate sono state create a Greater Manchester, nelle Midlands occidentali, nella regione di Liverpool City, nel South Yorkshire, nel West Yorkshire, nel Nord Est e nella Tees Valley. Ciascuno ha un sindaco con poteri di trasporto specifici. Ad esempio, il sindaco di Greater Manchester controlla il sistema di franchising degli autobus, la rete di tram Metrolink e le stazioni ferroviarie locali.
Finanziamento di flussi e decisioni di investimento
I sindaci influenzano i miglioramenti dei trasporti pubblici attraverso due meccanismi principali: le pentole di finanziamento del governo centrale e le entrate localmente aumentate. Il Fondo delle città di trasformazione, i Settlements dei trasporti sostenibili della regione della città e il Fondo di livellamento sono le principali fonti di investimento di capitale. I sindaco attraggono il Tesoro per queste allocazioni e decidono come spenderli nella loro regione.
Case Studies: L'impatto sindaco nelle città del Regno Unito
Esaminare città specifiche rivela come le politiche sindacali hanno prodotto miglioramenti tangibili nei trasporti pubblici, così come le sfide che rimangono.
Londra: Congestione e Oyster Legacy
Il sindaco di Londra ha da tempo mantenuto i più estesi poteri di trasporto nel Regno Unito. Ken Livingstone ha introdotto la Congestion Charge nel 2003, riducendo il traffico nel centro di Londra del 30% e generando fondi reinvestiti in servizi di autobus. Boris Johnson ha superato l’introduzione del nuovo autobus per Londra "Routemaster" e l’estensione del progetto Crossrail (ora la linea Elizabeth decenni).
Manchester: Franchising degli autobus e zone d'aria pulite
Il sindaco Andy Burnham ha usato questi poteri per regolamentare i servizi di autobus, che erano precedentemente gestiti da operatori privati con poca controllo locale. Nel 2023, il primo esempio di linee di autobus in franchising lanciato sotto la Bee Network, portando tariffe più semplici, frequenze più dettagliate e biglietto integrato con il sistema di tram Metrolink.
Birmingham: Espansione di Tram e Rinnovo Stazione
West Midlands Mayor Andy Street si è concentrato sull’espansione della rete tram West Midlands Metro. La linea Birmingham- Wolverhampton è stata estesa attraverso il centro della città, e le filiali a Digbeth, l’aeroporto e Walsall sono in costruzione.
West Yorkshire: Strategia per i trasporti del sindaco
L’autorità di bilancio del West Yorkshire, guidata dal sindaco Tracy Brabin, ha adottato una strategia di trasporto del sindaco, incentrata sulla creazione di una rete di trasporto integrata, accessibile e a emissioni zero entro il 2037. Le politiche chiave includono l’introduzione di un cappuccio di tariffa a prezzi accessibili (£2 per viaggio nel 2023), l’investimento in autobus elettrici, e lo sviluppo del sistema di trasporto di massa per Leeds, un ambizioso programma di trasporto rapido e veloce per gli autobus che ha discusso per decenni.
Liverpool City Region: Merseyrail e Riformazioni degli autobus
Nel 2023, il sindaco Steve Rotheram, la Regione di Liverpool, ha dedicato un’estensione della rete Merseyrail a nuove destinazioni come Skelmersdale (tramite la nuova stazione di Headbolt Lane) e la proposta di Merseyrail Loop che si estende a Central Liverpool.
Strumenti di politica: dalle spese di congestione alla Biglietto Smart
I sindaci hanno a disposizione una serie di strumenti politici per migliorare i trasporti pubblici, comprendendo questi strumenti, spiega perché alcune città riescono dove altri lottano.
Prezzi e tariffe integrate
I sistemi di biglietteria integrati consentono ai passeggeri di utilizzare una carta o un'app su autobus, tram e treni. La carta Oyster di Londra e il sistema di pagamento senza contatto hanno stabilito lo standard. I sindaci a Manchester, Liverpool e West Midlands stanno ora introducendo sistemi simili. Ad esempio, la Bee Network a Manchester utilizza un unico tappo di tariffa senza contatto, garantendo ai passeggeri di non pagare mai più per viaggi multimodali di un singolo giorno.
Zone d'aria pulite e basse emissioni
La qualità dell’aria è una grande preoccupazione per la salute pubblica e i sindaci hanno usato i loro poteri per imporre le accuse ai veicoli inquinanti. L’ULEZ di Londra, la zona Clean Air di Birmingham (introdotta nel 2021) e il sistema ritardato di Manchester sono esempi. Le entrate di queste zone sono spesso coperte da un’anelli per i miglioramenti dei trasporti pubblici, come il sussidio di autobus elettrici o il reinserimento di veicoli più vecchi.
Informazioni in tempo reale e integrazione digitale
Le app per smartphone e gli schermi di arrivo in tempo reale sono diventati attesi dai passeggeri. I sindaci hanno investito in piattaforme di dati aperte che permettono agli sviluppatori di terze parti di creare pianificatori di viaggio. Il trasporto per West Midlands ha un portale di dati aperto, mentre l’API di TfL è utilizzato da applicazioni come Citymapper e Google Maps. I sindaci promuovono anche la gestione dinamica della capacità, utilizzando sensori per regolare la frequenza degli autobus in base sulla domanda.
Sfide nell'attuazione delle politiche di trasporto sindaco
Nonostante il potenziale, i sindaci affrontano ostacoli significativi nel fornire miglioramenti ai trasporti, la comprensione di queste sfide è essenziale per valutazioni realistiche dell'impatto politico.
Finanziamento di azioni e relazioni nazionali
Il Tesoro spesso impone rigide condizioni di spesa, limitando la flessibilità. Ad esempio, i Settlements di Trasporto Sostenibile della Regione della Città sono dotati di profili di spesa di cinque anni che non possono allineare con le priorità del sindaco. I progetti di infrastruttura come le estensioni dei tram spesso affrontano gravi sovraccarichi di costo - la linea del Metrolink Trafford Park, per esempio, ha richiesto finanziamenti aggiuntivi dall’ufficio del sindaco di Manchester.
Opposizione politica e aspettative di voto
I sindaci sono eletti dal voto popolare, spesso da una base di sostenitori urbani che favoriscono gli investimenti pubblici. Tuttavia, misure impopolari come chiusure stradali o oneri di congestione possono generare backlash da elettori suburbani e imprese. L'espansione ULEZ a Londra è stata sfidata in tribunale da diversi distretti, e il sindaco ha affrontato una by-election a Uxbridge tema difficile in gran parte combattuto sul problema.
Constrati e progetti di infrastruttura
Molte città del Regno Unito hanno infrastrutture di trasporto che sono decenni, progettate per un'epoca diversa. Aggiungendo nuove linee di tram o piste di autobus richiede scavare strade, ottenere permessi di pianificazione e coordinare con le aziende di utilità. Il processo di pianificazione può richiedere anni - Il progetto Mass Transit di Leeds è stato proposto per la prima volta negli anni '40 e rimane sul consiglio di disegno.
Opportunità per l'innovazione e la collaborazione
Nonostante gli ostacoli, i sindaci stanno cercando modi creativi per accelerare i miglioramenti dei trasporti.
Partenariati pubblici-privati
In caso di ristretto finanziamento pubblico, i sindaci si sono rivolti a capitale privato per la consegna delle infrastrutture. L'estensione West Midlands Metro a Digbeth è parzialmente finanziata da un contributo sviluppatore legato a nuovi alloggi e spazi commerciali. A Londra, Crossrail è stato finanziato attraverso un mix di sovvenzioni governative, prestiti e un tasso di affari supplementare sulla proprietà commerciale.
Impegno comunitario e Co-progetto
I sindaci ora svolgono regolarmente consultazioni pubbliche sui cambiamenti di trasporto, utilizzando sondaggi online, riunioni di municipio e social media. La campagna di “Trasporti di conversazione” dell’Autorità di West Yorkshire ha raccolto oltre 10.000 risposte che hanno plasmato la strategia di trasporto del sindaco. A Manchester, il marchio Bee Network è stato sviluppato attraverso gruppi di messa a fuoco con i passeggeri.
I dati di acquisizione per una migliore mobilità
I dati di trasporto sono uno strumento potente per ottimizzare gli orari degli autobus, prevedere hotspot di ritardo e pianificare le espansioni della rete. TfL pubblica oltre 800 dataset sul suo portale di dati aperto, che i ricercatori indipendenti hanno usato per migliorare le previsioni di viaggio. I sindaci nelle regioni più piccole della città stanno investendo in unità di analisi dei dati.
Il futuro della leadership sindaco nei trasporti pubblici
Prospettando, le politiche sindacali continueranno ad evolversi in risposta agli obiettivi climatici, ai cambiamenti demografici e al cambiamento tecnologico.
Impegni netti zero e trasporto verde
Quasi tutti i sindaci hanno dichiarato emergenze climatiche e hanno fissato obiettivi nettamente zero per le loro regioni. Ciò include il passaggio di flotte di autobus a veicoli a emissioni zero (elettrici o idrogeno), l'espansione delle reti di tram per sostituire i viaggi di auto, e l'imposizione di zone di emissione più strette. Manchester mira a gestire una flotta di autobus a zero emissioni entro il 2030, mentre l'intera flotta di autobus di Londra sarà a zero emissioni entro il 2034.
Accessibilità e Design Inclusivo
I sindaci hanno introdotto autobus a basso piano, accesso senza scalini alle fermate dei tram e annunci udibili sui treni. Il sindaco di Londra ha finanziato il programma “Step Free Access”, che ha aumentato il numero di stazioni della metropolitana con accesso libero da 66 nel 2016 a oltre 100 entro il 2024.
Il ruolo della tecnologia nei viaggi senza cuciture
Le app di Mobility-as-a-Service (MaaS) che combinano i trasporti pubblici, la condivisione delle biciclette e il passaggio in una singola piattaforma sono pilotati in diverse città del Regno Unito. Le West Midlands hanno lanciato un processo MaaS chiamato "Whim" nel 2020, e Transport for Greater Manchester sta sviluppando un'app Bee Network con la pianificazione del viaggio e l'integrazione dei pagamenti.
Conclusione: Sindaci come Catalisti per il Cambiamento
Le politiche sindaco hanno dimostrato di essere una forza potente per i miglioramenti dei trasporti pubblici nelle città del Regno Unito. Dalla congestione di Londra e il sistema di ticketing di battaglia al franchising degli autobus di Manchester e alle espansioni dei tram di Birmingham, i sindaci eletti hanno usato i loro poteri devoluti per spingere attraverso cambiamenti trasformativi che sarebbero stati difficili sotto le vecchie strutture del consiglio di contea. I risultati non sono uniformi; i vincoli di finanziamento, l'opposizione politica e l'informatore di tendenza dei sindaco sono le politiche di tendenza dei cittadini di tendenza di cambiamento.
Le città crescono e le pressioni sul clima si rafforzano, la necessità di una leadership locale forte e responsabile nei trasporti. La prossima generazione di sindaci dovrà bilanciare le ambizioni ambientali con le realtà economiche, investire nell'innovazione digitale e garantire che i miglioramenti dei trasporti raggiungano ogni comunità. Le prove suggeriscono fino ad ora che i sindaci ricevono i poteri e le risorse per agire, possono fornire reti di trasporto pubblico più efficienti, più inclusive e più sostenibili.