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I partiti politici sono il tessuto connettivo della democrazia moderna, che trasformano l'opinione pubblica in agenda politica coerente, recluta e leader di vet, e forniscono ai cittadini una scelta chiara al tavolo delle votazioni. Senza partiti politici, la governance democratica si distinguerebbe in un caos di ambizioni individuali e alleanze mobili. Capire come la funzione dei partiti è essenziale non solo per gli studenti di scienze politiche, ma per ogni cittadino impegnato.
Definizione di partiti politici
[LT] è un'istituzione organizzata che cerca di controllare le macchine del governo vincendo le elezioni e tenendo l'ufficio pubblico. Secondo lo scienziato politico Giovanni Sartori, un partito è "qualsiasi gruppo politico identificato da un'etichetta ufficiale che presenta alle elezioni, ed è in grado di porre attraverso le elezioni, i candidati per l'ufficio pubblico".
Le origini dei partiti politici moderni risalgono al XVII e XVIII secolo, quando le fazioni nelle legislature cominciarono ad organizzare intorno a visioni concorrenti di governo, ad esempio i federalisti e gli anti-Federalisti negli Stati Uniti, o i Whigs e Tories in Gran Bretagna.
Le parti differiscono da gruppi di interesse o movimenti sociali in un modo critico: gestiscono candidati per l'elezione e accettano la responsabilità di governo. I gruppi di interesse lo lobby per politiche specifiche; le parti propongono una piattaforma completa e cercano di implementarla attraverso il potere legislativo e esecutivo.
Funzioni fondamentali in una democrazia
I partiti politici svolgono diverse funzioni indispensabili per sostenere la governance democratica, e ogni funzione aiuta a colmare il divario tra cittadini e Stato, assicura la responsabilità e facilita la concorrenza politica pacifica.
Rappresentanza
I partiti aggregano i diversi interessi, valori e preferenze dell'elettorato in una serie gestibile di opzioni politiche, dando voce a diversi segmenti della società, lavoro, affari, agricoltori, ambientalisti, minoranze etniche, e traducono queste voci in proposte legislative.
Socializzazione politica e educazione
I partiti educano i cittadini su questioni, ideologie e il processo elettorale stesso. Attraverso rallies, pamphlet, campagne di social media e la presentazione di porta a porta, semplificano i dibattiti politici complessi e aiutano gli elettori a fare scelte informate. Questa funzione è particolarmente importante nelle democrazie giovani dove l'alfabetizzazione civica può essere bassa.
Reclutamento e Selezione dei Leader
Ogni democrazia ha bisogno di un'oleodinanza qualificata per l'ufficio pubblico. Le parti identificano, mentore e promuovono gli individui che si allineano con i loro valori. Il processo può includere elezioni primarie, convenzioni di partito o caucuse interni. In molti paesi, le parti servono anche come meccanismi di screening, filtrando gli estremisti o aspiranti non qualificati prima di raggiungere il voto generale.
Formulazione delle politiche
Le parti sviluppano piattaforme complete che delineano le loro soluzioni proposte ai problemi nazionali, conducono ricerche, consultano esperti e negoziano compromessi tra le loro fazioni interne. Le parti vincenti lavorano per trasformare queste piattaforme in legislazione. La funzione di formulazione politica dà agli elettori una chiara comprensione di ciò che un partito farà se eletto e dà ai partiti un mandato di agire una volta in ufficio.
Mobilitazione e Turnout Voter
Le elezioni democratiche dipendono dalla partecipazione dei cittadini. Le parti mobilitano gli elettori attraverso la pubblicità, gli eventi, le unità di get-out-the-vote e la diffusione dei social media. Le organizzazioni forti del partito possono aumentare drasticamente l'affluenza, soprattutto tra i gruppi emarginati. Questa funzione di mobilitazione comprende anche incoraggiare i cittadini a frequentare le sale comunali, i rappresentanti dei contatti e impegnarsi in altre forme di partecipazione civica tra le elezioni.
Gestione dell'aggregazione e dei conflitti
Nelle diverse società, le parti contribuiscono a gestire i conflitti attraverso la creazione di richieste concorrenti in competizione istituzionalizzata, mentre invece di combattere per le strade, i gruppi competono alla scheda elettorale. Le parti agiscono anche come intermediari, forgiando compromessi tra diverse circoscrizioni. Questa funzione è particolarmente critica nelle società profondamente divise, come quelle con scavi etnici, religiosi o linguistici, dove le parti possono esacerbare o ridurre le tensioni.
Tipologia dei partiti politici
I partiti politici variano ampiamente nella struttura, nell'ideologia e nella base di appartenenza.
Catturare tutte le parti
I partiti di cattura, un termine coniato da Otto Kirchheimer, mirano a massimizzare l'appello elettorale muovendosi verso il centro dello spettro politico, abbassando l'ideologia rigida e adottando politiche che attraggono una vasta sezione di elettori.
Partite di Cadre (partite d'Elite)
I partiti di Cadre sono guidati da un piccolo gruppo di élite, individui ricchi, famiglie influenti o politici affermati. L'appartenenza è limitata, e il partito si basa sulle reti personali e sulle risorse dei suoi leader. Tali partiti erano comuni nel XIX secolo e ancora appaiono in alcuni paesi con una debole istituzionalizzazione.
Parti di Santa Messa
I partiti di massa sono emersi con l'espansione del suffragio alla fine del XIX e all'inizio del XX secolo, e sono caratterizzati da un'ampia e attiva adesione, spesso tratte da una specifica classe sociale o gruppo (ad esempio, partiti socialisti che rappresentano lavoratori industriali). I partiti di massa si affidano ai due membri e al lavoro volontario, e mantengono forti legami con organizzazioni alleate come sindacati, cooperative o istituzioni religiose.
Parti monosocietà
Questi partiti si concentrano su un'area politica primaria, come la protezione ambientale, l'anti-immigrazione o la legalizzazione della cannabis. Mentre raramente vincono una maggioranza, i partiti mono-problemi possono influenzare il dibattito pubblico e costringere i principali partiti ad adottare le loro posizioni.
Partite ideologiche
I partiti ideologici sono costruiti attorno a un insieme coerente di credenze, socialismo, libertarismo, nazionalismo, fondamentalismo religioso, e privilegiano la purezza dottrinale sul successo elettorale, spesso servono come voci per punti di vista marginalizzati e possono spostare la finestra di dibattito accettabile Overton.
Partite personali
In alcune democrazie, i partiti si formano attorno a un leader carismatico piuttosto che a un programma di ideologia o di politica condivisa, che spesso hanno strutture interne deboli e servono principalmente come veicoli per le ambizioni del leader, comuni in regimi ibridi e nelle giovani democrazie, dove le lealtà istituzionali sono poco profonde.
Parti politiche e sistemi elettorali
La struttura di un sistema di partito è fortemente influenzata dal sistema elettorale utilizzato in un paese. La legge di Duverger[], una classica ipotesi di scienze politiche, afferma che i sistemi di pluralità mono-membri-distritto (come gli Stati Uniti e il Regno Unito) tendono a produrre una concorrenza di due parti, mentre i sistemi di rappresentazione proporzionale (PR) tendono a generare sistemi multi-partiti.
In sistemi di due parti, i partiti diventano “tende di brodo” che devono fare appello a diverse coalizioni, che possono portare a politiche centriste ma anche a polarizzazione come fazioni interne lotta per l’influenza. Nei sistemi multipartitici, i governi di coalizione sono la norma, che richiede partiti di negoziare e compromessi dopo le elezioni.
Le regole elettorali influiscono anche sulla selezione dei candidati, sulla finanza delle campagne e sul comportamento legislativo. Ad esempio, i sistemi di PR a lista chiusa rafforzano il controllo dei leader dei partiti sul posizionamento dei candidati, mentre i sistemi a lista aperta danno più influenza ai candidati individuali.
Il ruolo delle parti in governo
Una volta vinte le elezioni, le parti si spostano dalla campagna al governo, la loro influenza pervade tutti i rami del governo.
Azione legislativa
I partiti organizzano comitati, organizzano l’agenda e votano per passare le loro leggi preferite. Nei sistemi parlamentari, il partito di maggioranza (o coalizione) forma il governo e controlla il calendario legislativo. Nei sistemi presidenziali, il partito del presidente non può tenere una maggioranza, portando a governo diviso e la necessità di negoziazioni tra i partiti. La disciplina del partito - la volontà dei legislatori di votare con il loro partito - va ampiamente, da un controllo stretto nel Regno Unito allentato.
I legislatori e i gruppi di interesse sanno cosa aspettarsi da una parte basata sulla sua piattaforma e sui precedenti record di voto, riducendo i costi di transazione nel processo decisionale e consentendo una pianificazione a lungo termine.
Supervisione e responsabilità
I partiti di opposizione svolgono un ruolo fondamentale nel campo dell'osservazione: esaminano le azioni governative, i ministri delle questioni e propongono politiche alternative. Nei sistemi parlamentari, i partiti di opposizione formano un "armadio ombra" pronto a prendere il sopravvento. Questa dinamica avversaria assicura che le azioni governative siano costantemente contestate, riducendo il rischio di abusi. Allo stesso tempo, i partiti del governo sono responsabili dei loro elettori attraverso le elezioni future, devono difendere il loro record o la sconfitta facciale.
Nominazioni giudiziarie e influenza istituzionale
Le parti influenzano anche le agenzie giudiziarie e indipendenti attraverso la nomina di giudici, commissari e regolatori. In molti paesi, gli appuntamenti giudiziari sono affari partigiani che possono plasmare l'interpretazione legale per decenni. Questo sottolinea la posta in gioco della concorrenza di partito a lungo termine, vincendo un'elezione può rimodellare l'intero panorama istituzionale.
Sfide che affrontano i partiti politici moderni
Nonostante il loro ruolo duraturo, i partiti politici affrontano significativi proietti nel XXI secolo.
Polarizzazione e Gridlock
Negli Stati Uniti, le misure di polarizzazione partigiana hanno raggiunto alti storici, portando a arresti governativi, paralisi legislativa e declino della fiducia pubblica. I sistemi multipartitici non sono immuni; la polarizzazione può frammentare le coalizioni e produrre governi instabili.
Populismo e sentimento antipatico
I movimenti populisti spesso si definiscono in opposizione a partiti affermati, accusandoli di corruzione o di elitarismo. I leader populisti possono bypassare le strutture dei partiti, utilizzando la comunicazione diretta con i seguaci tramite i social media, che indeboliscono la funzione mediatrice dei partiti e possono portare a risultati illiberisti. L'aumento di partiti come l'Alternativa per la Germania (AfD) e il Movimento Cinque Stelle in Italia riflette questa tendenza.
Votatore Apatia e Denunciazione dell'Amministrazione
L'appartenenza al partito è diminuita attraverso le democrazie stabilite, i cittadini sono meno disposti ad unirsi alle parti, partecipare alle riunioni o identificarsi con forza con un'etichetta di partito. Questo ha erodito la capacità di base delle parti e li rende più dipendenti da donatori ricchi o da fondi statali.
I soldi in politica e l'influenza del gruppo di interesse
Il costo delle campagne è salito, facendo le parti basare su grandi donazioni da parte di corporazioni, sindacati e individui ricchi. Negli Stati Uniti, la Corte Suprema Citizens United[] decisione liberata spesa illimitata da super-PACs. Questo può skew priorità di partito verso donatori piuttosto che costituenti, alimentando cinismo e corruzione.
Disturbo digitale e frammentazione della comunicazione
I social media hanno trasformato il modo in cui le parti comunicano, ma anche frammenta la sfera pubblica. Gli algoritmi creano camere ecologiche, rendendo più difficile per le parti raggiungere un vasto pubblico. Le campagne disinformazione possono manipolare le elezioni. Allo stesso tempo, gli strumenti digitali permettono ai nuovi partiti di mobilitare rapidamente, sfidando gli intrighi. Le parti devono adattarsi ad un paesaggio in cui l'attenzione è scarsa e la fiducia è bassa.
Influenza esterna e Interferenza estera
Le democrazie hanno affrontato tentativi di potere straniero di influenzare le elezioni, spesso sostenendo o attaccando partiti specifici. L’ingerenza della Russia nelle elezioni degli Stati Uniti del 2016 e il suo introito nelle elezioni europee evidenziano la vulnerabilità della concorrenza basata sul partito.
Il futuro dei partiti politici
Molti studiosi sostengono che le parti rimangano essenziali, ma devono riformarsi. Le proposte includono abbassare le barriere all'ingresso per i nuovi partiti, regolamentare la finanza della campagna più rigorosamente, promuovere la democrazia interna (ad esempio, primari e voti di adesione sulla politica), e utilizzare piattaforme digitali per il processo decisionale partecipativo. Alcuni paesi hanno sperimentato con i candidati ] primari aperti (permettere ai votanti indipendenti]
Un'altra tendenza è l'ascesa di partiti digitali[] che organizzano principalmente online, come il Partito Pirata o Podemos in Spagna.Questi partiti utilizzano strumenti partecipativi per creare politiche e selezionare candidati, mirando a bypassare le gerarchie tradizionali.
In definitiva, la salute dei partiti democratici dipende dalla salute della democrazia stessa. Se i partiti non rappresentano i cittadini, riducono la polarizzazione e mantengono la responsabilità, tutto il sistema soffre, ma coloro che si evolvono, abbracciando la trasparenza, innovando nella comunicazione e ricostruendo la fiducia dei principi fondamentali, continueranno a svolgere il ruolo vitale che essi hanno per secoli.
Conclusioni
I partiti politici non sono perfetti, ma sono indispensabili, canalizzano la volontà popolare, organizzano elezioni, formano la politica e tengono conto dei governi. Comprendendo le loro funzioni, tipi e sfide dà ai cittadini gli strumenti per valutare criticamente il proprio sistema politico.
[LT] ]Inoltre, la lettura: Per una profonda immersione nei sistemi di partito, vedi L'ingresso di Britannica nei partiti politici[[. Sulla legge di Duverger, consultare I dati elettorali di Shanford Encyclopedia della filosofia].