Il rapporto tra Stato e governi locali negli Stati Uniti definisce l'esperienza quotidiana di governo per la maggior parte degli americani. Mentre questi due livelli di governo spesso lavorano a stretto contatto, essi operano sotto sovvenzioni fondamentalmente diverse di autorità.

La Fondazione costituzionale di Stato e di Potere Locale

Il decimo emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti si riserva agli stati tutti i poteri non delegati al governo federale e non vietati agli Stati. Questo principio, noto come federalismo, dà agli Stati ampio potere di polizia - l'autorità di legiferare per la salute, la sicurezza, la morale e il benessere generale dei loro cittadini.

Quali governi di Stato possono fare che i governi locali non possono

I governi statali hanno una vasta gamma di poteri esclusivi che i governi locali non possono esercitare, che vanno dalla definizione di standard legali a livello statale alla gestione di sistemi fiscali complessi e di altri stati.

Autorità e Prelazione Generale Legislativa

Il potere più fondamentale che i governi statali sono l'autorità legislativa globale su praticamente qualsiasi soggetto non prevenuto dalla legge federale. Le leggi statali possono passare le leggi che governano tutto dalle normative ambientali ai requisiti di matrimonio, e dalla protezione del consumatore alle licenze di sanità.

Fiscale e Fiscal Policy

Mentre i governi locali prestano tasse di proprietà e, in alcuni stati, le imposte di vendita, i governi statali controllano i più potenti strumenti fiscali nel sistema intergovernativo. Gli Stati possono imporre tasse di reddito personale e societario, che rappresentano la più grande fonte di reddito statale nella maggior parte degli Stati.

Standard di istruzione e finanziamento

L'istruzione pubblica negli Stati Uniti è una responsabilità statale, non una federale. Ogni governo statale stabilisce gli standard per il curriculum, la valutazione degli studenti, la certificazione degli insegnanti e la responsabilità scolastica. Mentre i consigli scolastici locali gestiscono le operazioni quotidiane e la politica di livello distrettuale, lo fanno nell'ambito del quadro giuridico stabilito dal legislatore statale.

Giustizia penale e correzioni

Il potere di definire i crimini e prescrivere le pene si basa sul governo statale. Le leggi statali emanano codici penali che si applicano uniformemente in tutte le contee e città all'interno dello Stato. I governi locali possono passare le ordinanze che creano reati minori, ma questi non possono essere in conflitto con il diritto statale e tipicamente comportano sanzioni civili piuttosto che registri penali.

Relazioni e Compatti Interstatale

La Costituzione degli Stati Uniti riconosce esplicitamente gli stati come entità sovrane in grado di entrare in accordi tra loro. L'articolo I, Sezione 10 permette agli Stati di entrare in compatti interstatale con il consenso del Congresso. Queste compatte sono state utilizzate per gestire risorse condivise come acqua nel bacino del fiume Colorado, coordinare le infrastrutture di trasporto attraverso le linee statali e stabilire le autorità regionali di sviluppo.

Iniziative e referendum a livello nazionale

In molti stati, la cittadinanza può proporre e emanare leggi attraverso il processo di iniziativa o approvare o rifiutare le leggi approvate dal legislatore attraverso i referendum. Questi processi sono regolati da disposizioni costituzionali statali e possono portare a leggi vincolanti che si applicano in tutto lo stato. I governi locali possono avere i propri processi di iniziativa locale e referendum, ma questi sono limitati in ambito geografico e non possono alterare la legge statale.

Gestione delle emergenze e sanità pubblica

Quando un disastro naturale, l'epidemia di malattia o altre emergenze della salute pubblica minaccia lo stato, il governatore detiene poteri di controllo sotto gli statuti di gestione di emergenza dello stato. Questi poteri includono l'autorità di dichiarare uno stato di emergenza, evacuazione degli ordini, imprese vicine e scuole, proprietà privata di comando per uso pubblico, e mobilitare la Guardia Nazionale di stato.

Regolamento di Commercio e Licenza

I governi statali hanno l'autorità di regolamentare il commercio all'interno dei loro confini, tra cui le licenze di professionisti e imprese. Procuratori, medici, infermieri, agenti immobiliari, e innumerevoli altri professionisti devono essere licenziati da consigli di stato che stabiliscono requisiti educativi, di esame e di etica. Ciò assicura che le credenziali sono riconosciute a livello statale e, attraverso accordi di reciprocità, spesso attraverso le linee statali.

I limiti sulla potenza di Stato: cosa gli Stati non possono fare

Mentre i governi statali esercitano ampi poteri, non sono illimitati. La Costituzione degli Stati Uniti vieta agli Stati di entrare in trattati, coniare denaro, pregiudicare i contratti, o passare ex post facto leggi. Il XIV emendamento richiede che gli Stati provvedano a un processo e una parità di protezione sotto il profilo della legge.

Dove i governi locali tengono il loro proprio terreno

Nonostante il notevole vantaggio di potere che i governi locali esercitano in materia di politica, i poteri che i governi locali possono esercitare - sempre all'interno del permesso e del quadro stabilito dallo stato - includono la regolamentazione dell'uso del suolo, l'applicazione della legge locale, i servizi municipali, lo sviluppo della comunità, e i parchi e la ricreazione.

Uso del terreno e Zoning

Zoning è forse il potere locale più iconico negli Stati Uniti. I governi locali usano ordinanze di zonizzazione per dividere la terra in distretti residenziali, commerciali, industriali e agricoli, e per regolare altezze di costruzione, dimensioni e densità. Questo potere forma fondamentalmente le comunità e ha enormi conseguenze per la convenienza dell'alloggio, la qualità ambientale e lo sviluppo economico.

L'applicazione della legge locale e la politica

I dipartimenti di polizia municipali e gli Sceriffi di contea operano sotto il controllo locale, finanziati da dollari fiscali locali e rispondenti ai funzionari locali. Mentre la legge statale stabilisce il codice penale, l'applicazione della legge locale decide come dare priorità all'applicazione di tali leggi nelle loro comunità. Questa discrezione locale è un potere significativo, influenzando tutto dal traffico di applicazione alla polizia di qualità-di-vita reati.

Servizi comunali

I governi locali sono responsabili della fornitura di servizi essenziali che i residenti interagiscono con il quotidiano — approvvigionamento idrico, trattamento delle acque reflue, raccolta dei rifiuti solidi, manutenzione stradale e trasporto pubblico. Questi servizi sono finanziati principalmente attraverso le imposte locali, le tasse degli utenti e i trasferimenti intergovernativi dallo stato.

Sviluppo e alloggi comunitari

I governi locali amministrano i codici di costruzione, i permessi di rilascio per la costruzione e la ristrutturazione, applicano i codici di alloggio per garantire condizioni di vita sicure e supervisionano i programmi di sviluppo della comunità. Inoltre amministrano sovvenzioni federali per l'edilizia e i crediti fiscali in coordinamento con le agenzie di finanza di alloggi statali. Questa autorità locale sull'ambiente costruito, mentre è costretta da codici di costruzione statali e leggi di alloggi equi, dà città e contee influenza significativa sulla fornitura di alloggi e qualità.

Parchi e ricreazione

I governi locali mantengono parchi pubblici, parchi giochi, centri comunitari, piscine e programmi ricreativi, questa funzione migliora la coesione della comunità e la salute pubblica, e mentre può sembrare banale, è un potere che colpisce direttamente la vita quotidiana dei residenti.

Analisi comparativa: federalismo in azione

La divisione dei poteri tra governi statali e locali non è statica, si evolve attraverso la legislazione, le sentenze giudiziarie e i cambiamenti politici. Negli ultimi decenni, una tendenza nota come "prelazione" ha visto i governi statali sempre più affermare la loro autorità di limitare l'azione locale su questioni come salario minimo, congedo retribuito, regolazione delle armi da fuoco e standard ambientali.

Per gli educatori che insegnano ai civili, il takeaway chiave è che i governi statali sono entità sovrane con potere legislativo generale, mentre i governi locali sono entità subordinate con poteri solo delegati. Questa distinzione spiega perché i governi statali possono fare molte cose che i governi locali non possono - dall'imposizione di imposte sul reddito e dall'imposizione di sanzioni penali per entrare nelle compatti interstatali e gestire i sistemi di istruzione a livello statale.

Perché questo Distinction Matters per cittadini e educatori

Il governo federale deve essere un organo di governo, che si occupa di promuovere la democrazia e di promuovere la democrazia, e che si tratti di un'azione di tipo politico, che è un'iniziativa di base, che deve essere applicata in modo da poter essere applicata in modo più efficace.

Conclusioni

I governi statali hanno poteri sovrani sulla legislazione, sulla tassazione, sull'istruzione, sulla giustizia penale, sulle relazioni interstatali e sulla gestione delle emergenze. I governi locali, a loro volta, amministrano l'uso del territorio, la sicurezza pubblica, i servizi comunali e lo sviluppo della comunità sotto l'autorità delegata dallo Stato.