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Comprendere l'immunità sovrana di Stato in cause contro parchi e reparti di ricreazione
L'immunità sovrana dello stato è una pietra angolare della giurisprudenza americana che protegge i governi statali da essere citato senza il loro consenso esplicito. Per gli individui feriti su sentieri di parco statale, in una piscina di reparto ricreativo, o in qualsiasi struttura statale-gestita, questa dottrina spesso presenta il primo e più formidabile ostacolo contenzioso civile contro parchi statali e dipartimenti di ricreazione richiede una comprensione nuanced di quando l'immunità si applica, come può essere rinunciato, e quale eccezione
Le Fondazioni di Stato Sovrana Immunità
Radici storiche e applicazione moderna
La dottrina dell'immunità sovrana ripercorre la legge comune inglese, dove il massimo “il re non può fare alcun torto” ha impedito l'adempimento contro la Corona. Negli Stati Uniti, il Eleventh Emendamento alla Costituzione rafforzata l'immunità sovrana, mettendo a nudo le cause contro uno stato da parte di partiti privati in tribunale federale.
La Corte Suprema ha riconosciuto che gli Stati possono acconsentire a soddisfare, e il Congresso può abrogare l'immunità statale in determinate competenze costituzionali, come ad esempio il XIV emendamento. Inoltre, molti stati hanno emanato a pretese che in parte rinunciano all'immunità, permettendo le cause in condizioni specifiche e entro limiti definiti.
Immunita' sovrana federale contro Stato
Mentre il Federal Tort Claims Act (FTCA)[] rinuncia all'immunità sovrana del governo degli Stati Uniti per molte tort commesse dai dipendenti federali, l'immunità sovrana di stato opera in modo diverso. Gli Stati hanno la loro propria immunità sovrana statuti e la legge caso, creando un patchwork di regole in tutto il paese.
Sovrana Imunità nel contesto dei Parchi di Stato e dei Dipartimenti di Ricreazione
Prevenzioni comuni contro i parchi e le imprese di ricreazione
I parchi statali e i dipartimenti ricreativi sono responsabili della gestione di vaste aree di terreno pubblico, tra cui sentieri, campi da golf, spiagge, parchi giochi, campi sportivi e centri visitatori.
- Incidenti scivolo e caduta[[] su sentieri escursionistici, passerelle, o in parcheggi.
- Incidenti di abbattimento[] alle spiagge del parco statale, ai laghi, o alle piscine.
- Le lesioni da attrezzature ricreative[[] come strutture per il parco giochi, pareti di arrampicata, o scivoli d'acqua.
- Infortuni sul veicolo[]] che coinvolgono veicoli di manutenzione statali o da condizioni stradali pericolose all'interno dei parchi.
- Premette richieste di responsabilità[[] per condizioni pericolose nei centri visitatori, nei bagni o nelle aree picnic.
- Infortuni sul trasporto e sullo sport acquatico[[] a causa della manutenzione negligente di banchine o del mancato avvertimento dei pericoli.
In ciascuno di questi scenari, il querelante deve prima grapple se l'immunità sovrana mette in discussione la causa interamente o se si applica una rinuncia o un'eccezione.
Il ruolo delle funzioni governative vs. Proprietario
Una distinzione critica nel diritto dell'immunità sovrana è tra funzioni governative e funzioni proprietarie]. Le funzioni governative sono attività svolte esclusivamente per il beneficio pubblico, mentre le funzioni proprietarie sono quelle che potrebbero essere eseguite da imprese private. In molti stati, l'immunità si applica solo alle funzioni governative; quando un'agenzia statale si impegna in un'attività proprietaria, come
Per i parchi statali e i dipartimenti ricreativi, questa distinzione è spesso contestata. Ad esempio, l’operazione di un parco statale è generalmente considerata una funzione governativa perché serve il pubblico in una zona tradizionalmente riservata al governo. Tuttavia, alcuni stati hanno ritenuto che l’operazione di un campo da golf, uno stand di concessione, o cabine di noleggio all’interno di un parco costituisca una funzione proprietaria.
Waivers della Sovrana Imunità: Requisiti statutari e procedurali
Atti di rivendicazione della tortura di Stato
Quasi tutti gli stati hanno emanato un tort afferma atto che rinuncia all'immunità sovrana per alcuni tipi di rivendicazioni. Questi statuti generalmente permettono le cause contro le agenzie statali per negligenza simile a quella di una persona privata, soggetto a caps sui danni e requisiti procedurali.
Se un richiedente non rispetta rigorosamente questi requisiti di preavviso, il reclamo è tipicamente vietato, anche se lo stato ha mantenuto attivamente una condizione pericolosa. Questa trappola procedurale rende essenziale per chiunque sia ferito in un parco statale per consultare immediatamente un avvocato per determinare le scadenze applicabili.
Statuti di utilizzo ricreativo: una limitazione speciale
Oltre all’immunità sovrana, gli Stati hanno spesso uno statuto di uso ricreativo[LT:1] che limita la responsabilità dei proprietari terrieri che rendono la loro terra disponibile per scopi ricreativi senza alcun costo.
Questi statuti spesso lavorano in tandem con l'immunità sovrana, creando un doppio strato di protezione per i parchi statali. Un pretendente deve superare sia la barra generale dell'immunità sovrana e la barra di immunità di uso ricreativo, che richiede tipicamente la prova di incoscienza o un intenzionale fallimento di avvertire di pericoli nascosti noti.
Eccezioni alla Sovrana Imunità nei Parchi e nei Casi di Ricreazione
Torte costituzionali e rigorose richieste del 1983
Uno dei più significativi eccezioni all'immunità sovrana si pone quando un querelante afferma una richiesta di diritto costituzionale o di legge [LT:]42 U.S.C. § 1983 per violazioni dei diritti costituzionali o statutarie federali.
Tuttavia, le richieste contro i singoli dipendenti del parco per una cattiva condotta, come la forza eccessiva da parte della polizia di parco, l'applicazione discriminatoria delle regole del parco, o l'indifferenza deliberata ai pericoli noti, possono procedere se il funzionario è citato nella loro capacità personale, che spesso sono complesse e richiedono prove chiare che il funzionario ha agito al di fuori della portata di legittima autorità.
La dottrina Waiver-by-Conduct
Alcuni tribunali hanno riconosciuto che uno Stato può implicitamente rinunciare all’immunità sovrana impegnando in determinati comportamenti o stipulando contratti. Ad esempio, se un dipartimento di parco statale ottiene la copertura assicurativa per un rischio specifico, alcune giurisdizioni sostengono che lo stato ha rinunciato all’immunità nella misura di tale assicurazione. Allo stesso modo, se il parco entra in un contratto commerciale o in una partnership con un fornitore privato, le richieste derivanti dalla maggior parte delle operazioni del venditore non possono essere protette da una legge.
La terra federale e la FTCA
È importante notare che molti parchi nazionali sono gestiti dalla differente servizio federale del parco, un'agenzia federale. Le cause contro i parchi federali cadono sotto Federal Tort Claims Act (FTCA), che fornisce una rinuncia completa dell'immunità sovrana per le lesioni causate da atti discurati o errati.
Disordini procedurali nei Dipartimenti dei Parchi di Stato di Suing
Avviso di requisiti di reclamo
Come accennato, quasi tutti gli stati richiedono un prospetto querelante per presentare un formale note di reclamo] con l'agenzia statale o il procuratore generale sufficiente prima di intentare una causa. Il avviso deve spesso includere dettagli specifici: la data, il tempo e la posizione dell'incidente; una descrizione del pregiudizio; i presunti atti negligenti; e la quantità di danni ricercati.
I limiti di tempo per la notifica di servizio sono generalmente brevi, che vanno da 30 giorni a sei mesi, e sono rigorosamente applicati. Il pedaggio equa (a seconda della scadenza per una buona causa) è raramente concesso. I richiedenti dovrebbero anche essere consapevoli che alcuni stati richiedono un avviso separato al procuratore generale dello stato, e un avviso diverso alla contea o alla città locale se il parco è gestito da un comune.
Statuti di Limitazioni
Anche dopo un avviso corretto è depositato, il tempo per avviare una causa è spesso più breve dello statuto standard di limitazioni per le lesioni personali. In molti stati, il tort dichiara atto tronca lo statuto di limitazioni a un anno o meno dopo che la notifica è rifiutata o considerata negata. Per esempio, in New York], un seme deve essere acceduto entro un anno e 90 giorni dopo la richiesta di preavviso.
Esaurimento dei rimedi amministrativi
Alcuni stati richiedono che i richiedenti esauriscano i rimedi amministrativi interni prima di rivolgersi ai tribunali. Ad esempio, il Dipartimento di California Parks and Recreation ha una procedura di rivendicazione interna che deve essere seguita prima che una causa possa essere presentata. Allo stesso modo, gli Stati come la Florida richiedono che la richiesta venga presentata al Dipartimento dei Servizi finanziari per la revisione e la composizione potenziale.
Variazioni e cause di interesse pubblico
California
Il governo della California dichiara la legge (Gov’t Code § 810 e seq.) fornisce una rinuncia dettagliata dell’immunità sovrana per la maggior parte delle rivendicazioni di tort, ma con requisiti procedurali rigorosi. In particolare, in Stato della California v. Corte Superiore (Bodde), la Corte Suprema della California ha sostenuto la regola che il fallimento di presentare un governo povero condizioni applicate.
New York
La legge sulla Corte di Giurisprudenza di New York prevede che lo Stato sia responsabile per le torts nello stesso modo di un individuo privato, ma le cause devono essere portate nella Corte dei Giurisprudenza, non nella Corte Suprema. Lo statuto di uso ricreativo dello Stato fornisce l’immunità ampia per molte attività di parco, ma la Corte di Appello ha scavato le eccezioni per negligenza grave e per le situazioni in cui lo stato addebita una tassa di ammissione.
Texas
L’immunità sovrana del Texas è governata dalla legge Texas Tort Claims Act, che rinuncia all’immunità per i reclami derivanti dall’uso di veicoli a motore, difetti locali e lesioni causate da determinate condizioni di proprietà.
Florida
L'immunità sovrana della Florida è rinunciata solo nella misura fornita dalla Florida Tort Claims Act (s. 768.28, Fla. Stat.), che intacca i danni a $ 200.000 a persona e $ 300.000 per incidente. Lo statuto richiede che una comunicazione scritta di reclamo venga presentata entro tre anni dall'agenzia e al Dipartimento dei Servizi Finanziari.
Considerazioni strategiche per gli inquilini e il consiglio di difesa
Per i querelanti: costruire un caso nonostante l'immunità
Quando un cliente è ferito su parco statale o proprietà ricreativa, il primo passo è identificare l'entità governativa precisa e l'atto di rivendicazioni di tort applicabile. Il consiglio dovrebbe controllare immediatamente i requisiti di preavviso e presentare un avviso conforme il più presto possibile.
Per il Consiglio di Difesa: Assertare l'immunità Efficacemente
Il consiglio di difesa per i parchi statali e i dipartimenti di ricreazione dovrebbe esaminare la comunicazione di reclamo per i difetti: informazioni mancanti, intemperie o insufficiente dettaglio. Compilare un movimento per licenziare in base all'immunità sovrana presto, prima della scoperta, per evitare inutili costi di contenzioso. Quando il atto di risarcimento del tort dello stato fornisce una rinuncia, sostenere che il reclamo rientra in un'eccezione (ad esempio, la funzione discrezionale, l'uso, l'uso di esaurimento, l'uso ricreativo, o distazione dichiara esente, la limitazione è la legge non è stata).
Tendenze recenti e direzioni future
COVID-19 Responsabilità e immunità
Durante la pandemia di COVID-19, diversi stati approvarono la legislazione che forniva l'immunità da responsabilità per le imprese e le entità governative per le lesioni legate al virus. Alcuni Stati hanno esteso questa immunità ai parchi statali. Ad esempio, ]L'AB 1602 (2020)] ha fornito l'immunità temporanea per le entità pubbliche, compresi i parchi, per le richieste di esposizione di COVID-19.
Cambiamento climatico e operazioni di parco
Poiché il cambiamento climatico aumenta la frequenza dei incendi, delle inondazioni e degli eventi meteorologici estremi, i parchi statali affrontano nuovi rischi di responsabilità. Ad esempio, se un parco non riesce a chiudere un sentiero durante un allarme rosso-flag e un incendio provoca lesioni, i richiedenti possono sostenere che lo stato ha il dovere di avvertire. Tuttavia, l'eccezione funzione discrezionale può proteggere le decisioni su quando chiudere i sentieri.
Conclusioni
L’immunità sovrana dello Stato rimane una potente barriera al contenzioso civile contro i parchi statali e i dipartimenti ricreativi, ma non è insormontabile. I reclami di successo richiedono una profonda comprensione del tort specifico dello stato legge rivendicazione atto, rigorosa conformità con i requisiti di preavviso, navigazione attenta degli statuti di uso ricreativo e altre eccezioni, e talvolta argomenti creativi circa le funzioni proprietarie o violazioni costituzionali.