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Il sistema delle elezioni sindacali nel Regno Unito ha una ricca storia che rispecchia il più ampio viaggio della nazione verso la governance democratica, la responsabilità locale e la riforma costituzionale. Dalle cerimonie feudali e dagli appuntamenti del Consiglio all'alto profilo di oggi, i sindaci direttamente eletti con poteri esecutivi, l'evoluzione delle elezioni sindacali nel Regno Unito è una storia di trasformazione graduale ma significativa.
Le origini medievali della città
L'ufficio del sindaco in Inghilterra risale al XII e XIII secolo, quando la Corona concesse i charter alle città e gli permetteva di istituire organi autonomi. Il primo sindaco registrato fu eletto a Londra nel 1189, a seguito di un contratto di re Riccardo I. Questi primi sindaci venivano solitamente scelti da un piccolo gruppo di amministratori o di borghesi, mercanti e proprietari terrieri, oltre che dai generali incarichi di cortese amministrazione.
Nel corso del periodo medievale, il metodo di selezione variava ampiamente. Alcune città usavano un sistema di "cooption", dove il sindaco uscente nominava il suo successore, soggetto all'approvazione dal consiglio. Altri adottavano un franchise limitato, con solo i liberi proprietari che potevano votare. In quartieri come York, Norwich, e Bristol, le elezioni potevano essere affari raucous, con le fazioni rivali che si avvalgono di sindaco.
Il Lord Mayor di Londra: un caso unico
Il sindaco di Londra è eletto annualmente dalle compagnie livree della città (colpe di commercio) e dal Consiglio comune, un processo che è rimasto in gran parte invariato per secoli. Questa elezione, tenutasi il 29 settembre, comporta una "mostra di mani" a Guildhall, seguita da una dichiarazione formale.
Nel XVIII secolo le società municipali non riformate erano diventate note per corruzione, nepotismo e controllo oligarchico. Le elezioni Mayoral in molte città sono state effettivamente decise da una manciata di membri del consiglio auto-perpettivo. La prima spinta importante per la riforma è arrivata all'inizio del XIX secolo, guidata dalla crescente domanda di democrazia e trasparenza.
Il XIX secolo: Riforma comunale e il Rise delle Elezioni Popolari
Il Municipal Corporations Act 1835 fu il momento dello spartiacque per il governo locale in Inghilterra e Galles, spazzando via le vecchie società chiuse e fondando un sistema uniforme dei consigli comunali eletti.
La legge ha esteso anche il franchising a tutti i contribuenti di sesso maschile (più tardi ampliato per includere i contribuenti di sesso femminile sotto la legge comunale di Franchise 1869), che significava che elezioni generali[[]], anche se indiretto, erano ora fondate in una base elettorale più ampia. Il ruolo del sindaco rimase in gran parte cerimoniale e amministrativo, presiedendo riunioni del consiglio e servendo come figurabilità civica.
Variazioni nel Regno Unito
La Royal Burghs (Scozia) Act 1833 introdusse un sistema di consigli comunali eletti, ma il "provosto" (equivalente al sindaco) non fu tipicamente eletto direttamente. Invece, i consigli eletti un provocatore da tra loro, una pratica che continuò bene nel XX secolo. In Irlanda del Nord, il sistema rifletteva quello dell'Inghilterra e del Galles dopo la divisione, con i sindaci scelti dai consigli del 1922.
Alla fine del XIX secolo, l'elezione indiretta dei sindaci era diventata lo standard in tutto il Regno Unito. La posizione era di solito un termine di un anno, spesso girando tra i consiglieri senior. Molti sindaci erano rispettati figure locali - uomini d'affari, filantropi, o politici in pensione - che hanno usato l'ufficio per promuovere l'orgoglio civico e cause caritatevoli.
Il XX secolo: Pressione per le Elezioni Diretta
Nel corso del XX secolo, sono emersi periodici inviti all'elezione diretta dei sindaci, in particolare nelle grandi città dove il sindaco cerimoniale ha avuto poco potere reale mentre il processo decisionale quotidiano si è appoggiato con comitati di consiglio e ufficiali professionali. La creazione di contee metropolitane e il Consiglio di Londra Maggiore (GLC) negli anni '60 e '70 ha aumentato la scala e la complessità del governo locale, sollecitando il dibattito sulla necessità di una forte e visibile leadership esecutivo.
L'abolizione del GLC nel 1986 lasciò Londra senza un'unica autorità a livello di città, che ha fatto appello a un nuovo sindaco eletto direttamente per coordinare i trasporti, la pianificazione e lo sviluppo economico in tutta la capitale.
La nascita del primo sindaco eletto direttamente
Nel 1997, il nuovo governo laburista eletto sotto Tony Blair pubblicò un libro bianco, ] Governo locale moderno: In Touch with the People, che propose ai consigli di adottare nuovi modelli di governo, tra cui un sindaco eletto direttamente con poteri esecutivi.
Tra il 2002 e il 2010, una manciata di altre città e città seguirono il completo, tra cui Hartlepool, Doncaster e North Tyneside, che attrassero una notevole attenzione dei media, in parte a causa dei personaggi colorati che emersero, come Ray Mallon (l'ex poliziotto eletto sindaco di Middlesbrough) e Stuart Drummond (che gestivano come un mascotto di "H'Angus the Monkey" e vinse in Hartlepool).
Il moderno sistema sindacale: due tracce
Oggi, il Regno Unito gestisce due sistemi distinti di elezioni generali]. Il primo, il sindaco ceremoniale[[, rimane la norma nella maggior parte delle città e delle città più piccole.
Direttamente eletti Sindaci
Il secondo sistema, il ]] ha ora un numero crescente di grandi città e autorità combinate, che sono scelti per voto popolare e che hanno poteri di esecuzione [ su governo locale, tra cui la regolazione del bilancio, la pianificazione strategica, il trasporto, l'alloggio e lo sviluppo economico.
Il più importante esempio è il Mayor of London, stabilito dalla Greater London Authority Act 1999. La prima elezione si è tenuta nel maggio 2000, con Ken Livingstone vincendo come candidato indipendente.
Autorità Combinata Sindaci
Dopo il successo del modello londinese, il governo ha esteso il concetto di sindaco direttamente eletto alle autorità combinate, gruppi di consigli che lavorano insieme su questioni strategiche. I primi "soci di metro" sono stati eletti nel 2017 per le aree tra cui Greater Manchester, Liverpool City Region, West Midlands e Tees Valley.
L'elezione dei sindaci della metropolitana[] è stata accreditata con crescente visibilità regionale e l'attrarre investimenti, ma i critici notano un basso tasso di partecipazione (spesso circa il 30%) e confusione circa il mandato del sindaco rispetto ai leader del consiglio e ai deputati.
Impatto sulla governance locale e sulla democrazia
Il passaggio verso i sindaci eletti direttamente ha avuto un impatto misurabile sulla governance locale. I sostenitori sostengono che fornisce chiara responsabilità: gli elettori sanno chi accreditare o accusare le decisioni, e il sindaco può tagliare attraverso inerzia burocratica per guidare il cambiamento.
La concentrazione del potere in un individuo può minare il ruolo dei consiglieri e creare uno stile di politica "presidente" che scoraggia la collaborazione. La critica indica i casi in cui i sindaci hanno scontrato con i leader del consiglio o ignorato le opinioni dell'opposizione, portando a accuse di autocrazia. Inoltre, la mancanza di un forte meccanismo interno di controllo o di richiamo (eccetto in circostanze eccezionali) significa che un sindaco non può essere rimosso a costo medio-termico.
In termini di affluenza elettorale[[[]], le elezioni sindache vedono costantemente una partecipazione inferiore rispetto alle elezioni generali, anche se spesso superano le elezioni del consiglio locale.
Case Study: La sindaco di Londra
Il sindaco di Londra offre la più chiara illustrazione di come i sindaci eletti [[] hanno riformulato la governance. Dal 2000, ogni sindaco ha portato un ordine del giorno di stile e politica distinto. Ken Livingstone ha introdotto la carica di congestione, ha lanciato la carta Oyster e ha assicurato i finanziamenti per Crossrail. Boris Johnson ha superato le Olimpiadi del 2012, ampliato il sistema di noleggio di ciclo a prezzi accessibili e ha spinto per l'espansione dell'espansione dell'aeroporto Khan.
L'Assemblea di Londra fornisce un controllo e può modificare il bilancio con una maggioranza di due terzi. Molte aree politiche, come l'istruzione e l'assistenza sociale, rimangono con i distretti. Questa divisione di responsabilità ha talvolta portato a tensioni, soprattutto intorno agli obiettivi di alloggio e alle decisioni di pianificazione.
Tendenze future nelle elezioni sindacali
In futuro, molte tendenze sono in grado di modellare il futuro delle elezioni forse nel Regno Unito. In primo luogo, l'espansione del modello del sindaco della metropolitana sembra destinata a continuare, con il governo che esplora gli accordi di devoluzione per le contee come Hampshire, Suffolk e Cumbria.
In secondo luogo, il sistema elettorale[[]] per i sindaci rimane in discussione. Il voto complementare (SV), utilizzato per la maggior parte dei sindaci eletti direttamente, è stato sostituito in Inghilterra dal Primo Passato (FPTP) per i sindaci delle autorità combinate dopo il 2022 Elections Act.
In terzo luogo, il dibattito su ] poteri forse[]] è in corso. Alcuni sostenitori chiedono che i "ci sindaci metro" abbiano poteri fiscali (come i supplementi di imposta sul reddito locale o di tasso di affari) per finanziare progetti regionali. Altri avvertono che dare troppa autonomia fiscale potrebbe aumentare la disuguaglianza regionale.
Infine, il sindaco ceremonial[[]] affronta un futuro incerto. Mentre molte città e città apprezzano la tradizione, c'à ̈ una crescente pressione per modernizzare o abolire il ruolo, in particolare come i consigli lottano con i bilanci. Alcuni hanno sostituito il sindaco cerimoniale con una "sedia del consiglio" (un consigliere che presiede gli incontri senza titolo), risparmiando esplicitamente la posizione di vesti e gli eventi civili.
Prospettive e Confronti Esterni
Negli Stati Uniti, i sindaci direttamente eletti sono la norma per le grandi città, spesso con ampi poteri esecutivi e un veto forte. In Germania, i sindaci sono eletti dal voto popolare diretto in molti stati, con termini fino a otto anni. La Francia ha eletto direttamente i sindaci dal 1884, il sindaco di Parigi è una figura potente.
Conclusioni
La storia e l'evoluzione delle elezioni sindacali nel Regno Unito riflettono un lungo viaggio dalla selezione delle élite alla responsabilità popolare. Il sindaco medievale, scelto da una manciata di burgesses, ha dato il via alla riforma del XIX secolo che ha introdotto elezioni indirette da consigli eletto dai contribuenti. La fine del XX secolo ha portato i primi sindaci direttamente eletti, e il XXI secolo ha visto una rapida espansione del modello in autorità combinate.
Oggi, le elezioni sindacali del Regno Unito sono un mix di antica cerimonia e democrazia esecutiva moderna. Il sindaco cerimoniale rimane una figura civica amata in molte comunità, mentre il sindaco eletto direttamente è diventato un potente ufficio politico a Londra, Manchester, le Midlands occidentali, e oltre. Come continua la devoluzione e i dibattiti sulla governance locale si evolvono, le elezioni sindacali resteranno un meccanismo centrale per garantire che i leader locali siano scelti e responsabili, e responsabili, per il popolo che essi servono.
La sfida in corso è di bilanciare la necessità di una leadership forte e visibile con i principi della partecipazione democratica [[]], ]trasparenza[[]]], e ]] controlli e bilancia[]]]. La storia delle elezioni sindacalibraiche nel Regno Unito è tutt'altro; è scritta con ogni scheda elettorale.
Link esterno:[
- Consiglio del governo del Regno Unito I sindaci dell'autorità combinata
- Londra elegge: Storia della città di Londra
- Istituto per il governo: Spiegare sui sindaci della metropolitana[
- Storia del Lord Mayor di Londra: Città di London Corporation