公共政策は、社会の目標を争う交差点にあり、政策立案者は人々の生活を改善し、経済の活力を維持するための永続的な緊張をナビゲートします。すべての規制の決定、税制改革、または社会的なプログラムは、コミュニティや市場を介した取引を遂行する貿易を運びます。この記事では、政府が長期繁栄や株式を犠牲にすることなく、経済効率で社会福祉をバランスすることができるかを探求する、これらの取引を深さで調べます。

公序良俗に立たせる政策

公共政策は、社会問題に対処するために設計された法律、規則、および政府プログラムを包括しています。 これは、リソースを割り当て、行動規範を確立し、集団幸福を促進するメカニズムです。 公共政策の範囲は、医療と教育から環境保護および国家防衛に至るまで、広大なです。

効果的な公共政策は、いくつかのコア目標に基づいて構築されています。

  • 社会福祉の強化] - すべての市民の生活の質の向上、特に脆弱な人口
  • 経済成長の推進] – 生産性、雇用、および全体的な経済の出力を増加させる
  • 公平なリソースの配布[の有効化 - 不平性を削減し、機会やサービスへの公正なアクセスを確保
  • ]環境の保全 – 持続可能な開発を可能にしながら、将来の世代のための天然資源を保全
  • 財政の持続性を維持 - 公共の金融を管理し、現在の政策は将来の世代に負担をかけない

これらの目標はしばしば競合します。 積極的な再分配の方針は、利益を仕事や投資にインセンティブを弱める可能性があります。一方、経済効率を最大化する手がかりのアプローチは、不平性を悪化させる可能性があります。 課題は、トレードオフが最小限に抑え、シナジーが最大化される甘いスポットを見つけることにあります。

社会福祉の考え方

社会福祉とは、個人やコミュニティの全体的な幸福を指します。健康、教育、住宅、セキュリティ、社会的な包含を含む収入を超えて行きます。政府は、社会保険、所得サポート、公共サービス、規制保護のミックスを通じて社会福祉を追求しています。

社会福祉の推進

社会的福祉を定量化することは複雑です。 一人当たりの総国内産物(GDP)のような伝統的な指標は、材料の繁栄だけをキャプチャします。 より包括的な指標には、寿命の期待、教育、および収入、および環境劣化および所得の不平等のためのアカウントである本物進捗インジケータ(GPI)を組み合わせたヒト開発指数(HDI)が含まれます。 行動経済学者や社会科学者は、生命の満足を捉えるために主観的な健康調査を使用します。

哲学的基礎

社会福祉政策の根幹的伝統2つの主要な哲学的伝統:

  • []ユーティリティ[]] - 幸福や好みの満足度として測定されるトータルソーシャルユーティリティの最大化を求める。 このアプローチは、全体的な幸福を増加させると再配布を正当化することができますが、過半数が増加した場合、過小数の苦難を無視する可能性があります。
  • ラウリアン正義 – ジョン・ロースは、少なくとも幸福を優先する社会的な契約のために主張しました。 彼の違いの原則は、彼らが最も不利益を享受した場合にのみ不等性が許容されていることを保持しています。 このレンズは、堅牢な社会的安全網と進行中の税に対する方針を傾けています。

これらのフレームワークは、政策立案者が取引を重くする方法に影響を与えます。経済成長がすべてのボートを持ち上げると、ユーティリティは適度な不平等を受け入れるかもしれませんが、ローシャンは、再生フィールドを最初にレベルアップする方針を要求します。

経済効率 説明

経済効率は、希少リソースから最も価値を得るためのものです。リソースが割り当てられているときに達成されます。リソースは、別の悪化することなく、より一人一層の方が優れている可能性があります。Paretoの効率性として知られる状態です。実際には、効率性は生産性の効率(コストの低いコストで商品の生産)、割り当てられた効率(商品消費者の利益の混合を最も生産)、動的効率(イノベーションと長期的な成長を促進)を伴います。

市場障害と介入のケース

自由市場は、多くの場合、自分の効率を達成するために失敗します。 一般的な市場障害には、外部性、公共物、情報非独占的、および単価力が含まれます。 例えば、汚染は、健康と環境コストを無視します。 きれいな空気や国家の防衛のような公共の商品は、非独占的であるため、過小評価されます。 政府介入 - 税、補助金、規制、または直接的な規定を介して - これらの障害を修正し、効率を向上させることができます。 は、市場障害に関するより多くの理論について[FLT] [[FLT]]:[FLT]:[FLT]]

効率対. 株式

公序良俗に取り組むことは、効率と資本の取引のことです。エコノミスト・アーサー・オクウンは、「ビッグ・トレードオフ」というコンセプトを書いています。より質の高い達成のために、効率性を犠牲にすることが求められます。例えば、進行税は、作業に対するインセンティブを低下させ、マージンに投資します。福祉プログラムは、依存性や歪みのある労働供給を生成することができます。しかし、一部のポリシーは、エクイティと効率性の両方を向上させることができます。例えば、将来の収益を増加させる(妥当性)、および労働能力の決定を大きくします。

社会福祉・経済効率のトレードオフ

政策立案者は、社会福祉と経済効率のバランスをとるときにトレードオフの3つの主要なカテゴリに直面しています。

資源配分

社会的なプログラムに費やすドルは、インフラ、税金カット、または債務削減に費やさないでください。政府予算は有限であり、支出のミックスについて選択は勝者と敗者を作成します。低所得世帯への直接送金はすぐに貧困を削減するかもしれませんが、短期的な成長刺激を提供する。逆に、研究開発に費やすと、イノベーションを削減することができますが、貧しい利益を得るために数十年かかります。公共支出の機会の費用は優先順位が必要です。

規制 ブルデン

労働者、消費者、環境を保護するために設計された規制は、多くの場合、企業に対するコンプライアンスコストを課すように設計しました。 これらのコストは、収益性、低賃借、価格の増加を減らすことができます。 連邦規制は、毎年1人あたり$ 2,000を超える米国メーカーにコストを払うと推定した製造業者による2019の研究。 しかし、職場の怪我や大気汚染を防ぐ規則は、生活を節約し、将来の医療コストを削減します。 重要なことは、最も低い経済コストで社会的目標を達成する規制を設計することです。例えば、プレクシブマンデートよりも性能基準を使用しています。

税制・インセンティブ

税は社会福祉に資金を拠入れますが、経済活動も歪めます。高所得税率は、仕事の不利、貯蓄、投資を捨てることができます。企業税は、資本の形成と賃金の成長を削減することができます。給与税は、雇用主が支払うものと労働者が受け取るものの間の賃金を課すことを意味します。しかし、よく設計された税制は、これらの歪みを最小限に抑えることができます。 ]]税務政策と不平等に関するIMFの研究[F]は、利益の上昇と損失の上昇を強調表示します。

公共政策トレードオフの事例

事例1:ヘルスケア改革

先進国におけるユニバーサルヘルスケアモデルは、医療法から財務のハードシップをケアし、削減するアクセスを拡大しました。 米国AFFfordable Care Act(ACA)は、2010年に16%から2016年までの保険料を9%削減しました。 しかし、カバーの増加は政府支出の増加、ACAの雇用主の義務と保険規制は、一部のグループのための有価な保険料を調達するために批判されました。 ユニバーサルアクセスと費用制御間のトレードオフは、競争を維持します。 スイスやドイツなどの国や規制は、規制を遵守し、規制を維持します。

事例2:環境規制

米国のクリーンエア法改正 1990年は、発電所や工場の厳しい排出量を削減しました。 利点は、呼吸器疾患、可視性の向上、死亡率の低下を含みます。EPAは、2020年の2兆ドルの利益を推定し、$ 65億のコストを削減しました。 しかし、石炭のコミュニティは、仕事を失ったし、一部の産業は、影響を受ける競争のより高いコンプライアンスコストに直面しました。 貿易はスタークです。 厳しい規制は、公共の健康と気候の安定性を向上させますが、短期的な価格設定で経済の排出量を削減することができます。 カーボン排出量は、より少なくなります。

ケーススタディ3:最低賃金法

最低賃金上昇の収入を低賃金労働者の上昇させ、貧困と不平性を削減します。例えば、最低賃金の増加は、いくつかの研究で貧困率の2-4%削減に関連しています。しかし、雇用効果に関する研究は混合されています。カードとクリューガーの1994研究では、ニュージャージーの最低賃金増加後のファーストフード業界において重要な損失は認められず、その後NeumarkとWascherが取引条件を調べたが、労働条件は10代の差を負います。[F]と、労働条件は、労働基準を満たします。

ケーススタディ4:教育資金

公共教育に投資することは、人的資本を改善し、不平性を減らし、社会的なモビリティを促進します。 生徒が必要とするテストスコアと卒業率を向上させるためのより高い支出は、特に、分散した学生のためにリンクされています。 ETの教育支出は、資金が誤って配置されている場合、非効率性を作成することもできます。 小規模なクラスのサイズのマンデートは、より多くの教師を雇う必要があります。 同僚がクラスのサイズがすでに低い場合は、費用を調達します。 学校のプログラムを選択するか、または、費用は、費用を削減します。 費用は、費用は、費用を削減します。

ケーススタディ5:税務方針と再配布

進歩的な税率 - 高所得の高率 - 社会プログラムの収益を生成し、その後の税率を削減します。 米国連邦所得税、最大値の10%から37%の範囲のマージン率は、適度に進歩しています。 しかし、米国税コードは、ループホールと資本利益、住宅ローン利息、雇用主が有利な保険に優れ、雇用主が進歩と効率を低下させる必要があります。 貿易:単純に利益、または企業利益の増加が増加する可能性があります。 労働税率は、長期的に増加する可能性があります。

取引取引の分散のための戦略

単一アプローチはトレードオフを排除しませんが、いくつかの戦略は、競合を減らし、結果を改善するのに役立ちます。

包括的なインパクト評価

主要な政策を実施する前に、政府は、経済と社会効果の両方を定量化する厳格なコスト効果分析(CBA)を実施すべきである。米国情報規制局は、規制の影響分析を調整し、給付とコストを収益化するために代理店を要求し、代替を検討し、仮定を開示する。CBAには制限がありますが、すべての効果は簡単に収益化され、割引率は倫理的な選択肢を含むことができる - それは取引を評価するための透明性フレームワークを提供します。

ステークホルダーエンゲージメント

政策の影響を受ける者、企業、労働者、コミュニティグループ、非営利団体など、意図しない結果に直面し、政治的なサポートを築くことができます。 公的な聴覚、諮問委員会、オンラインコメント期間などの参加メカニズムは、政策設計を通知する多様な視点を可能にします。 利害関係者が聞いたとき、政策はより効果的に実施され、時間をかけて調整される可能性が高い。

パイロットプログラムと実験

全国の政策を転がすよりもむしろ、パイロットプログラムでは、制御された設定でテストをすることができます。 ランダム化制御試験(RCT)は、開発経済において標準になっており、国内政策でますますます使用されています。 例えば、米国保健省と人的サービスが、RCTを使用して、新しいアプローチをテストして、仕事の訓練と住宅の援助。 パイロットは、どのような作品に証拠を生成し、スケールアップするときにコストの間違いのリスクを減らす。

データ駆動式意思決定

より良いデータにより、より良い政策が可能になります。税務レコード、健康上の要求、および教育システムから、関連するデータ(プライバシー保護機能付き)をリンクして、結果を追跡することができます。予測分析は、誰が介入から最も利益をもたらすかを識別することができます。ソーシャルプログレスインデックスやOECDのより良いライフインデックスなどのパフォーマンスメトリックは、政府が効果的に取引を管理しているかどうかを監視するのに役立ちます。 証拠ベースのガバナンスに関するOECDの作業は、データフレームワークを改善するために提供します。

長期思考のための機関設計

短期の政治サイクルは、即時に見える利点が、長期的にコストで政策に向かって政策立案者に対抗することができます。独立系会計評議会、規制の監視犬、および日没の節は、この偏見を反して助けることができます。例えば、米国予算責任のオフィスは、現在の政策の長期的影響を強調する多年分の財政予測を生成します。同様に、環境影響評価と気候リスク開示は、より透明性の高いコストを削減します。

コンテンツ

社会的福祉と経済効率のトレードオフは、良い政策への投薬ではなく、ガバナンスの固有の特徴ではありません。これらの緊張を認識し、証拠、厳格な分析、および包括的なプロセスを使用する政策立案者は、利益を最大化しながら、トレードオフのコストを緩和するアプローチを設計することができます。すべての時間と場所のための完璧なバランスが存在しません - エクイティ対物効率に与えられた相対的な体重は、社会的な価値観、歴史的状況、および利用可能なリソースに依存します。どのような状況が、市民の長期的かつ重要な決定に役立ちます。