地方自治体、州政府、連邦政府の役割

導入: アメリカン・ガバナンスの創設者

米国統治は、地域、州、連邦の3つの異なるレベルの慎重にバランスの取れたシステムに残ります。この構造は、米国の憲法に祀られ、何世紀にも渡る政治慣習によって形作られ、国全体で電力が分布し、訓練された方法を定義します。これらの役割を理解することは単なる学術的運動ではありません。これは、道路整備から国家防衛に至るまで、日常生活に影響を及ぼすあらゆる市民にとって不可欠です。

連邦主義のアメリカンシステムは、連邦政府の弱点を生成し、州に最も権限を残した連邦政府の論文の失敗から出ました。 1787の憲法条約は、政府と州間の電力を分割し、地方政府が州法の生き物であることを残している文書を生成しました。 この層のアプローチは、改正、裁判所の決定、および実用的な経験を通して、今では50州、355、500、自治体、および地方自治体の約30万人を超える人々が、約30億5億5億人を超える人々が、約500万人の人口を占めています。

政府は、各々の権威の領域で運営していますが、それらは深く独立しています。 地方政府は、親密なコミュニティのニーズを扱い、州政府は地域的な懸念を管理し、連邦政府は国民と国際問題に取り組む。 この対話は、教育資金から環境規制に至るまで、すべての議論のバックドロップを形成し、学生や教育者にとって重要な要素となっています。

地方自治体:公共サービスの最前線

地方自治体は、都市、町、町、町、郡などの定義された地理的な領域上に、人々と運動権限を最も近いものです。 彼らは、住民の生活の質を直接形作り出すサービスの広い範囲を提供するため、しばしば「一般目的政府」と呼ばれています。 州と連邦政府とは異なり、地方政府は、国家の憲法と国家の法制から電力を導き出すことはないでしょう。 [[FLT] 国家の許可が与えられた政府は、その権限を与えられた唯一の能力を発揮します。 [FLTL] または政府は、その許可された政府が許可された唯一の能力を発揮します。

地方自治体の種類

米国Census局は、地方政府の5つの基本型を認識しています。

• 国:]] 法執行、裁判所、財産記録、公衆衛生などの機能を担当する州の主要な地方分裂。 米国に約3,005の郡があります。
• []:[]水、下水、公園、および地方警察などの都市サービスを提供する都市、町、村を組み入れた。 ほぼ19,500の自治体は全国に存在します。
• :]]は、主に北東と南西に発見され、道路のメンテナンス、防火、および地方の動物園を処理する郡または状態のサブディビジョンです。
• [ 特別地区:[]] 独立行政は、学校区、水地区、運輸当局、図書館地区などの機能の狭いセットを実行するために作成しました。 米国には35,000以上の特殊地区があります。
• []ネイティブアメリカントライバル政府:[米国内の無脊椎企業は、地方自治体と同様に機能するが、連邦法の下でユニークな法的地位を持っています。 (技術的に別のカテゴリが、彼らは頻繁にローカルおよび州システムと相互作用する。)

地方自治体が提供するコアサービス

地方自治体は、市民の日常生活に直接影響を及ぼすサービスに対して責任を負います。これらには、

• 公衆安全:]警察署、消防署、緊急医療サービス、およびコード執行。 ローカル警察は、米国における法執行の過半数を処理します。
• 教育:]]]公共の小学校と2次学校は、主に選択した学校のボードを介してローカルレベルで管理され、過激な任命されたが、資金と基準は、州と連邦政府を伴います。
• インフラ:]]は、ローカル道路、橋、歩道、道路信号、および嵐水排水システムを維持しています。 国の公道の4,000,000マイルは、主に地方の管轄区域下にあります。
• :]ゴミ収集、リサイクル、廃棄物処理、および汚水処理。 多くの自治体は、独自の埋め立てまたは民間の運搬人と契約を運営しています。
• [パークとレクリエーション:[[公共公園、遊び場、コミュニティセンター、スイミングプール、スポーツフィールド、図書館や博物館などの文化施設。
• ゾーンと土地利用:[ゾーンのオーダ、ビルドコード、サブディビジョン規則によるプロパティ開発を規制する。この電力は、住宅、企業、工場が建設できる場所を決定します。
• ユーティリティサービス:[]]]]多くの自治体は、直接または公共のユーティリティを介して、水、電気、天然ガス、およびブロードバンドインターネットサービスを提供します。

地方自治体の資金を調達する方法

地方政府は、収益源の混合に依存しています。

• 適切な税:[]]] は、評価されたプロパティ値に基づいて収集された、地方税の最大の収入源です。 これは、通常、公立学校のための主要な資金メカニズムです。
• 売上税:]]]] 多くの都市と郡は、州の売上高税の上に独自の販売税を追加します。
• []ユーザー料金と罰金:[[水、下水道、駐車許可、建物許可などのサービスのための料金、および交通およびコード違反の罰金。
• 教育、インフラ、公衆衛生プログラムなどの特定の目的のために、政府間送金:[
• 所得税:]]] 一部の地方政府(ニューヨーク市やオハイオ州の自治体など) 関連する地方所得または給与税。

行動における地方政府の事例

典型的な決定を考える:市議会は、住宅から商業に土地の小包をリゾンし、新しい食料品店を可能にするために投票します。このプロセスは、公共の聴覚、計画委員会レビュー、環境影響評価、および州の裁判所への潜在的なアピールを含みます。食料品店は、一度構築され、地方の財産や販売税を支払う、ジョブを作成し、交通パターンに影響を与える - 地方政府が管理しなければならないすべての問題。

地方自治体の組織に深くダイブするには、米国政府の政府の資源と擁護を提供する]の全国リーグを参照してください。

州政府:民主主義の研究所

州政府は、アメリカの連邦システムにピボタルポジションを占めています。彼らは、ソベレーガンの権限を持っています(米国憲法によって制限されている場合を除き)、国内のさまざまな分野にわたって電力を運動しています。ジャス・ルイ・ブランデーによって採取された「民主主義の仲介」句は、国家の安定性を危険にすることなく、州が異なる政策やプログラムで実験できるという考え方を反映しています。

州政府の構成

政府は、連邦のモデルを3つの支店でミラーリングします。

• 法定支店:[ ネブラスカを除くすべての州でバイカル(非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非正規の法則)。 国家の法則は、教育、医療、犯罪正義、税制、および輸送などのトピックに関する法律を制定します。 彼らはまた、政府の任命と承認国家予算を確認します。
• エグゼクティブ・ブランチ:[]は、州の法律を実装し、州の官僚を管理し、州の国民の監視を指揮する責任を負います。他の選出された公式は、多くの場合、有利な知事、弁護士一般、州の分泌、会計士、および公共の指示の監督を含みます。
• []司法書士事務所:[州裁判所から行政書士、国家法と州憲法を解釈する。 国家裁判所は、犯罪訴求、民事争議、家族問題、および専門家を含む米国における法的な事件の大部分を処理します。

国家政府の重要な機能

州政府は、多くの力がである、多くの力を運動しています。 警察の力 - 市民の健康、安全、および福祉を保護する固有の権限。 特定の機能は次のとおりです。

• 教育:]]米国は、学術基準を設定し、標準化試験、ライセンス教師、および地域学校地区への資金を配布します。 すべての学生が教育法(ESSA)などの連邦法は、フレームワークを提供しますが、状態に実装を残します。
• 保健福祉:]]]米国医師のメディカイード、連邦政府のガイドラインに基づく低所得者のための健康プログラム。 彼らはまた、公共保健部門を実行し、病院や介護施設を規制し、ニーディ·ファミリー(TANF)およびサプリメント栄養補助プログラム(SNAP)のための一時的な援助などのプログラムを管理します。
• トランスポート:]]] 米国のビルドと高速道路を維持します(連邦政府と提携して州間高速道路を含みます)、運転免許証と車両の登録を管理し、公共の輸送システムを規制します。
• []公衆安全:[]] 国家警察または高速道路パトロールは、交通法を実施し、犯罪を調査します。 国家補正部門は、刑務所を運営し、パコールを監督します。
• 経済規制:]]米国チャーター会社、ライセンス専門家(ドクター、弁護士、バーバーなど)、保険および銀行の規制、および消費者保護法の施行。
• 環境保護:]]は、連邦環境法(例えば、クリーンエア法、クリーンウォーター法)を実装し、厳しい基準を設定しています。 それらは、州立公園、森林、および野生動物資源を管理します。
• 選挙:]]は、国境内のすべての連邦、州、および地方選挙を管理し、投票者登録規則、制限境界、および投票手順を設定します。
• 消費税:] 所得税(43州)、消費税(45州)、法人税、ガソリン、アルコール、タバコの税金を免除します。

国家機関の役割

各州には、その州の最高法である独自の憲法があります(米国憲法にのみ適用されます)。州憲法は、地方政府、教育、課税、個人の権利の規定を含む連邦よりも長く、より詳細である傾向があります。彼らは、法定行動、一般的な取り組み、または憲法慣例を通じて変更することができます。

政策革新者としての国家政府

国家レベルでは、政策が先駆的アプローチが進んでいます。例としては、

• ヘルスケア保険:]マサチューセッツ州の保健改革法は、手頃な医療法(2010)のモデルとして機能しました。
• []最小賃金:]]]多くの州は、賃金レベルに関する国家の議論を促す連邦の床の上に最小賃金を調達しました。
• 環境規制:]]カリフォルニアの車両排出基準は、クリーンエア法で付与された連邦の波動によって全国にクリーナー車を運転しています。
• 原正義の改編: テキサス州やニューヨークのような米国は、焼成、薬物コート、およびベールの改革の代替案を実験しました。

国家政府の運用に関する権威あるデータについては、国知事協会は政策報告書とベストプラクティスを提供しています。

連邦政府:国家の権限

連邦政府は、憲法によって委任された電力を所有し、国家および国際的な問題の責任を負っている米国で政府の最高レベルです。その構造、機能、制限は、憲法で明示的に定義され、政治的および法的進化の2世紀以上によって形作られています。

連邦政府の3つの支店

憲法は、連邦の権限を3つの共同設備の枝に分け、それぞれにチェックと残高を分けます。

• [ 法定支店(会議):[[]]]] 成田(100メンバー、2人/州)と代表者の家(435メンバー、人口によって承認)で構成された。 会議は、連邦法を宣言し、州間および外国商取引を規制し、連邦支出を制御し、聴覚と調査を通じて執行ブランチを監督する。 主な力は、税務、お金、通貨、通貨、ポスト、および助成金、特許を借りる力を含む。
• エグゼクティブ・ブランチ:は、州と政府の頭の頭を務める社長によって導かれました。 社長は、連邦の法律を施行し、外国の政策を実行し、武力、連邦の裁判官とキャビネットの役員を指揮し、法律に通じることができます。 執行支店は、防衛、正義、財務、保健および人サービス、およびホーム・セキュリティなどの部門で2万人を超える民間人を採用しています。
• [] 司法書店:[] 議会が定める最高裁判所(9正義)と下連邦裁判所の構成員。連邦裁判所は憲法と連邦法を解釈し、州間の紛争を解決し、連邦の質問を関与する症例を聞きます。 司法書の最高裁判所の権力はで確立された。 マーベリーv. マディソン - 法憲法を攻撃する。

電力の消費量と電力の消費量

連邦政府の権威は、州間商取引を規制する電力を含む憲法のセクション8にリストされた[]で埋め込まれた電力を埋め、軍を調達し、郵便局を確立する。 [Necessary and Proper Clause(第8条)は、議会がすべての法律を強制的に強制的に電力を供給することを可能にすると(第8節)は、および[FLT:]は、政府が、その電力を強制的に上昇させるようにするために、すべての電力を強制する:[FLT]と[FLT]は、政府は、または[F]は、政府は、または[FLT:]は、その電力を強制的には、すべての電力を強制的に、または[FLT:]を強制的に、または[FLT:]を強制的に、または[FLT:[F]を強制する:[FLT:[F]は、または[F]を強制的に、または[F]を強制する:[FLT:[F]を強制する:[F

連邦政府の主要責任

• 国防:]]防衛省は、武装した部隊(軍隊、海軍、空軍、船舶隊員、宇宙部隊)を管理し、外国の脅威から国家を守る。 連邦政府は、世界中の軍事基地を維持し、CIAや他の機関を通じて知能的な操作を実施する。
• 外国人政策:]] 州局は外交を行ない、条約を交渉し、大使館や領事館を管理し、パスポートを発行します。 大統領は最高卒業証書です。
• [州間商:]]] 商取引条項は、交通、銀行、通信、インターネットを含む州間線を横断する経済活動を調整する連邦政府の広範な権限を与えます。
• 社会保険と福祉:]社会保障は退職と障がいのある利益を提供します。医療は高齢者のためのヘルスケアをカバーしています。メディケイド(州と隣接しています)は、低所得の個人のための健康補償を提供します。 連邦政府はまた、ベテランの利益、食品援助、および住宅補助金を投与します。
• [市民権施行:[正義の部は、競争、性別、宗教、障害者、および国家起源に基づいて差別に対する連邦法を強制します。 ランドマーク法は、1964年の民権法、1965年の議決権法、1990年の障害者法を含む。
• 環境保護:]]]環境保護庁は、クリーンエア法、クリーンウォーター法、およびスーパーファンドプログラムを含む連邦環境法を実装し、実施します。
• 移民と自然化:[米国市民権と移民サービス(USCIS)は、ビザ、グリーンカード、および市民権アプリケーションを処理します。 税関および国境保護(CBP)は、国境を固定し、入国および税関の執行(ICE)は移民法を強制します。
• [金融政策:]]]連邦準備システムは、お金の供給を制御し、金利を設定し、銀行を規制して経済の安定性を確保します。

連邦主義とパワーの部門

連邦政府の権威は無制限ではありません。憲法は、ハビアス・コルパスを中断するなどの地域で連邦電力を明示的に制限します(反発または侵略を除く)、アタンダーの法案を渡すか、または事実上の法律を偽装する。 10th Amendmentは、米国に委任されていない電力が州に予約されていることを補強しています。 この残高は、(連邦政府が、連邦政府の防衛に制限された状態に制限されています。

連邦政府の組織の公式概要については、連邦政府の公式WebポータルであるUSA.gov[を参照してください。

地方自治体、州政府、連邦政府間の相互関係

政府のそれぞれのレベルの責任は異なるが、分離では動作しません。アメリカの連邦主義は、いくつかの協力関係の複雑なWebによって特徴付けられます。時々、公序良俗に形づけ、公序良俗にサービスデリバリー。

協同組合の連邦主義

1930年代に始まり、連邦政府は、より高度に の協力連邦主義] に従事しています。 国家、州、および地方政府が共有された問題に対処するために一緒に働いている。 これは、州と地域に特定の目的のために資金を提供する連邦の助成金を頻繁に関与するが、条件や義務も付属しています。 例:

• []ハイウェイ・ファンディング:]]連邦政府は、連邦燃料税によって資金を供給された高速道路信託を通じて、州間高速道路建設とメンテナンスのための重要な資金を提供します。 連邦政府は、これらの資金を受け取るために、連邦標準(例えば、速度制限、署名、安全要件)を遵守しなければなりません。
• [メディカイド:]]]連邦政府は、さまざまなレートでメディカイドに費やす状態に一致します(州とプログラムコンポーネントに応じて50%から83%)。 米国の広範な連邦政府ガイドライン内のプログラムを管理します。
• 教育:]]]は、I(低所得者のためのサポート)や障害者教育法(IDEA)などのプログラムを通じて、公立学校費の約8-10%を寄付する連邦政府は、残りの部分を提供します。
• 災害対応:]]連邦緊急管理庁(FEMA)は、ハリケーン、地震、および野生火などの自然災害に対応する州および地方の緊急管理機関と調整します。

連邦と助成金

政府のレベルのお金の流れは、政府間関係の決定的な特徴です。連邦の助成金は2つのカテゴリに分類されます。

• [ 地域的助成金:[ 地域開発ブロック付与や自国警備助成金などの特定の目的のために指定された資金。これらは、州または地方のマッチング資金と詳細な連邦規則の遵守を必要とする。
• [ブロック付与:[]] 固定された文字列が少ない、広範囲の政策領域(例えば、精神的健康、社会サービス)のために提供される資金は、状態と地域がお金を使う方法のより多くの裁量を可能にします。

政府は、特に教育資金と財産税の救済のために、地方政府への財政援助も提供しています。資金の残高と付随する政策の影響は、多年生の政治緊張源です。

就労およびマンデート

連邦政府は、()preempt[状態または地方の法律を、その地域に、移民、外交、および州間取引などの憲法当局にすることができます。 Supremacy Clause(Article VI)は、連邦法を土地のsupreme法にします。 地方自治体は、裁判所で予防措置を要求したり、ワイバーを求めることがありますが、順守しなければなりません。

連邦 [mandates]]]は、州と地域が特定の行動を取るように要求します。多くの場合、完全な資金なしで。 例には、ADAの下で障害のある人々へのアクセスを提供するか、または連邦環境基準に従うための要件が含まれます。 資金の未処理のMandates Reform Actは、1995年にそのような義務を制限しようとしましたが、それらは摩擦の源を維持します。

多層ガバナンスにおける課題

現地政府、州政府、連邦政府間の相互作用は必ずしもスムーズではありません。 いくつかの永続的な課題は、連邦システムの有効性をテストします。

管轄裁判所

政府が特定の問題に対する権限を持っている以上の争訟は一般的です。最近の例には、聖域の紛争(地方政府が連邦移民の執行と協力を制限する)、マリファナの合法化(連邦法は、州の合法化にもかかわらず、大麻を禁止する)、および環境規制(連邦クリーン電力計画と米国規則の水に対する裁判)が含まれます。 Printed vzの国家の規制[F]と[F]:[F]:[F]と[F]:[F]:[F]:[F]]の連邦政府は、および[F]の制限]を[F]に残します。[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F

資金調達と能力の分散

ウェルテリア州と地域は、貧しい人よりも質の高いサービスとインフラを提供できます。これは、教育資金、健康上の結果、および経済機会の分離につながる。連邦プログラムは、リソースを均等化するのに役立ちますが、彼らはしばしば地方の状況に適さない条件に来ることができます。同様に、小規模な農村町は、連邦の助成金を競争したり、複雑な規則に従うための行政能力が欠如する可能性があります。

政治偏光

近年、政治偏光の増加は、途上国間関係が急激に推移しています。連邦政府は、連邦政府の政策(ACAの健康保険の交換など)を実践することを拒否する場合がありますが、連邦政府は資金を占有したり、非準拠国家に対して法的行動を取ることがあります。地方政府は、紛争の国家と連邦の義務間で捕捉されたことも時々見られます。

管理上書きと効率性

政府の複数のレベルは、同じ機能を監督する可能性があります。, 努力と混乱の重複につながります. 例えば, 法執行の責任は、ローカル警察間の重複を監督します, 崖, 国家の警察, FBIやDEAのような連邦機関. コーディネートは、結果を改善することができますが, それはまた、局所的な赤テープと管轄的な紛争を作成することができます.

結論:連邦主義の理解の終え間の重要性

地域、州、連邦政府間の電力の分裂は、アメリカの政治生活の基礎要素です。それは静的な階層ではなく、憲法改正、司法解釈、法定行動、および実用的な経験によって進化した動的システムです。学生や教育者のために、これらの役割を把握することは、情報市民権のために不可欠です。誰が何を責任を負っているのかを理解し、これらのレベルがどのように相互作用するか、政府のより効果的に行動を促すために、多様性とシステムを変更することを理解します。

連邦主義の原則は、国家が新しい課題に直面している今日、関係しています。国家線を横断するパンデミック、地域によって変化する経済不平、あらゆるレベルの調整された行動を必要とする技術革新、および気候変動。 地域、州、連邦政府の役割を調査することによって、私たちはこれらの複雑性をナビゲートし、レジリエントで応答性の民主的システムに貢献するために次の世代を準備します。

さらなる読書のために、 回帰研究サービス]は、連邦主義と政府間関係に関する報告書を公表し、 ] Brookings Institution]は、現代的な連邦主義の問題の分析を提供しています。