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国立国防総省がグローバル人道操作における役割を拡大
ほとんどの人が国民の監視を考えているとき、彼らは国内ハリケーン、野生火災、または市民の障害に反応する兵士や航空家を描いています。しかし、ガードの使命は、米国国境を越えて遠くに伸びます。10年間、ナショナルガードユニットは、国際人道的ミッションを主導し、支援するために海外に展開しています。命を救う援助、重要なインフラの回復、災害や紛争によるコミュニティでの回復力の向上を図っています。
これらの操作は、アドホックではありません。彼らは慎重に計画されている、ガードのデュアル連邦政府構造、ユニークな民間の知識スキルを活用し、国家パートナーシッププログラム(SPP)のようなプログラムを通じてパートナー国と深く関係する共同努力をしています。 ナショナルガードが国際人道的使命に貢献する方法を理解することは、それが戦闘中に平和構築に有効であるとして、多様な力が明らかです。
ユニークな操作モデル: なぜガードExcelが海外に
国立ガードの環境で動作する能力は、日常的に根ざしています。 専門訓練サイクルを通じて頻繁に回転するアクティブな義務の力とは異なり、ガードメンバーは、そのコミュニティに住んでいて働きます。 ガードユニットの市民エンジニアは、生活のためにブリッジを構築することができます。 看護師は農村の緊急室をスタッフするかもしれません。 物流担当は、商業サプライチェーンを管理できます。 人道的なミッションに展開されると、これらの専門家は、実際の経験がフィールドに直接及ぼす可能性があります。
この「シチズン・ソルディアー」モデルは、技術的に有能で文化的に適応可能な力を生み出します。 ガードユニットは、米国国家の防衛国とパートナー国との間で相互に連携する防衛省のパートナーシッププログラムを通じて、外国の相互に相互に訓練されています。 例えば、カリフォルニア国立ガードは、チェコ共和国とテキサスガードパートナーを務めながら、ウクライナと長年にわたり協力してきました。 これらの長期関係は、災害対応中に証明された信頼と相互運用性を構築しています。
国家パートナーシッププログラム(SPP)
1993年に設立され、SPPは、米国と106の国間の90のパートナーシップを結びます。 人道的危機の間に、これらの既存の接続は援助の配達を加速します。 ガードメンはすでに地元の習慣、言語基本、およびホストネーション軍事構造を理解しています。 これは、摩擦を減らし、完全に非慣れなユニットがゼロからラップポートを構築しなければならない場合よりも、遠く離れた人々に影響を受けることができます。
例えば、ハリケーン・マリアが2017年にプエルトリコを壊した時、戦闘コマンドではなく、(]])Florida National GuardのSPP関係をドーミニカ共和国とすることで、エアリフトと医療補給を調整しました。同様に、2020年のベイトの爆発中に、Utah National Guardはモロッコに発足しました。モロッコのモロッコのMoroccan物流ハブを介して貨物の移動を容易にすることができました。
コア能力: 国民の監視が人道主義のミッションにどのようなものをもたらすか
国際人道主義の使命は、迅速な対応と持続的な存在のミックスを要求します。 国立ガードは、医療支援、エンジニアリング、物流、およびコマンド・コントロールの4つの主要なドメイン全体で貢献します。 それぞれは、命を救うことと常態を回復する際の異なる役割を果たしています。
1. 医療補助・公衆衛生
特に軍隊とエア・ナショナル・ガードから描かれた医療ユニットは、海外の保健緊急事態に初めて対応する人の間で頻繁にあります。 彼らはフィールド病院をセットアップし、トリエージを実行し、外科ケアを提供し、免疫化キャンペーンを実行します。 2014年から2016年の西アフリカで勃発し、2,000人以上のナショナル・ガードのメンバーがリベリア、セネガル、およびシエラ・レオネに導入しました。 彼らは治療ユニットを建設し、地元の医療従事者を訓練し、バイオハザードを輸送しました。
最近では、COVID-19の流行中、ガード医療チームは、米国南部のコマンドでホンジュラスとエルサルバドールに配備し、モバイルテストサイトや酸素分布ポイントを確立しました。遠隔地で独立して動作する能力は、弱体インフラを持つ地域で有意に値することができました。
2. 工学・インフラ
災害は、多くの場合、脆弱なコミュニティが最も必要とするものを正確に破壊します:クリーンな水、道路、避難所、および電力。 国立ガードエンジニアユニットは、これらのシステムを再構築することを専門としています。 2010年ハイチ地震の後、 101stエンジニアBattalion[(マサチューセッツ州陸軍国家ガード)は、ポート・アウ・プリエンス空港の滑走路をクリアし、数千の変位家族のための一時的な住宅を建設しました。 テキサス州のガードとニューヨークの建設を後、太平洋に渡る。 テキサス州の警備員と工場を建設する。
これらのプロジェクトは、迅速な修正ではありません。彼らはしばしば、持続的な努力の週を必要とします。ガードユニットは、重機機器、水清浄器、発電機、危険ゾーンで安全に使用するためのトレーニングをもたらします。
3. 物流・サプライチェーン管理
人道支援は、必要な人々に到達できない場合に役に立ちません。 国立ガードの物流拠点は、エアリフト、海港の運営、および世界有数の困難な環境下での地のコンボイの動きを管理しています。 Air National Guard[]]]]は、C-130およびC-17輸送機を運営し、食品、医薬品、および避難所の材料を災害ゾーンに届けます。 2017年に、ハリケーンIrmaとMariaew、Air Guardユニットは、200ポンドを200万ポンドに提供しています。
地上では、ガードクォーターマスターと輸送ユニットは「最後のマイル」配送を調整します。2015年の震災後、アリゾナ州の小さなガード・ロジスティクス・チームが、前回のSPP運動で得られた衛星画像とローカルの知識を使用して、ランズライド・プロン・マウンテン・ロードを介して国連世界食糧プログラム・ルート・コンボを支援しました。
4. コマンドとコントロールと民事連携
大規模な人道的反応は、人道的問題(OCHA)と非政府機関(NGO)の調整のために国連事務所のような民間機関と軍事資産をブレンドする統一されたコマンド構造を必要とします。 国立ガードは、共同作業部隊でアリソンとして機能する上級役員に寄与しています。 これらの役員は、軍の行動が人道主義主義の原則と一致し、地元の所有権を損なうことを保証しています。
例えば、Mozambiqueの2019年サイクロンIdai反応中、ヘリコプター救助と空中評価を調整するために、米国政府が組み込まれたのノースカロライナ州ナショナルガードの小さなチームであるMozambiqueの小さなチーム。 彼らの能力は、「軍事的」と「人道的」の両方を話すと、努力の重複を防ぎ、意思決定を合理化した。
注目すべき国際人道のミッション
ナショナルガードの関与は、毎年数十の操作に及ぶが、そのスケールや影響のためにいくつかのスタンドアウトします。 これらのケースを調べることは、ガードの展開と学習したレッスンのパターンを明らかにします。
オペレーションユニファイド応答 - ハイチ2010
2010年1月12日にハイチを襲った7.0の地震は、20万人を超える人々を殺し、1.5万人のホームレスを残しました。 日中、米国軍はこれまで最大の人道的反応操作の1つを開始しました。 ナショナルガードは、中央の役割を果たしました。 フロリダ、プエルトリコ、ニューヨークから、主に配置された3,000人以上の警備員が、 タスクフォースハイチをサポートしました。
ガード医療チームは、数千人の負傷ハイチを処理し、崩壊した一般病院の近くにフィールド病院を設立しました。 エンジニアユニットは、遠隔地に到達するために援助の護送を可能にするために道路をクリアしました。 エアナショナルガードは、2,400の供給ミッションを飛んで、貨物の12万ポンドを配信します。 また、重要なのは、プエルトリカガードメンによって提供される言語学的および文化的橋で、フランス語クレオールとカリブ海兵站学を話した人の多くは、。
持続的な成果:ガードは、ポート・アウ・プリンスのメインポートを再構築し、今日使用している重要な機能である海でバルク供給の配送を可能にしました。
オペレーション・ユナイテッド・アシスタンス – ウェスト・アフリカ 2014-2016
エボラがギニア、リベリア、シエラレオネに広がると、世界はウイルスの絶滅的な破壊に直面しました。 米国軍はモロビアでコマンドを確立し、ナショナルガードは大きく貢献しました。 ]]のユニットは、イリノイス、メリーランド、テネシー]ビルド11エボラ治療ユニット(ETU)、100ベッドの各。 ガードエンジニアは、ETUおよび感染システムのための水と衛生システムを構成しました。
デラウェア、ケンタッキー、ウェストバージニアのエアガードクルーが、医療用品、保護具、およびラボサンプルを輸送する150ミッションを飛行しました。安全な患者ケアで、1500を超える局所医療従事者を訓練したガード。同時に、SenegalとGhanaとのSPPの関係は、境界スクリーニングと公衆衛生のメッセージを調整するのに役立ちます。
台風ハイヤン対応 – フィリピン 2013
台風ハイアン(ヨランダ)は、195mphを超える風にフィリピンを襲い、6,000人を超える人々を殺し、400万人を争う。 米国軍は、操作ダマヤンと反応した。 []] - グアム国立ガード[] - 唯一の3時間の飛行 - 安達人空軍基地の物流ハブ、食糧、水、および船員のパレットを停めることができる - ガムは、市民の滑走路80キロを走る。
ガーズメンは、一時的なクリニックで直接医療を提供し、フィリピン当局が構造的損傷を評価するのを助けました。 グアムのガードは、長年にわたりSPPの下でフィリピン軍と訓練を受けたため、彼らは数週間で救済をスピードアップした利点、最小限の文化的摩擦で動作することができます。
パキスタンの洪水救済 2022-2023
モンスーンは、パキスタンの1分の1を潜水し、33万人の人々に影響を与えた。 米国は、国民の監視SPPネットワークを介して応答しました。 SPPの下でパキスタンと提携するテキサスガードは、市民軍のチームを配備し、国民の災害管理権限(NDMA)を支援しました。 彼らは、ドローンを使用して空中評価を調整し、テキサスのハリスレッスンを経験しました。
また、ニューヨークとカリフォルニアのガードエンジニアユニットが、ボルチスタン州とシンド州のキーブリッジを修復するのを支援しました。その作業は、貿易経路を再オープンし、独立した村に到達するために援助トラックを承認しました。このミッションは、SPPの値を実証しました。関係は既に存在しているため、ガードは危機中にゼロから建物の信頼の摩擦なしで動作することができました。
海外人道支援のための研修・準備
ガードメンバーは、単に1日を目覚めさせ、展開しません。彼らは人道的固有の訓練と軍事的信頼性を兼ね備えた厳格な準備を受けています。この多くは、 ジョイント人道操作コース (JHOC)] を介して起こり、アーカンサスの陸軍国立ガードの専門教育センターで実施しました。
JHOCは、ゴットと働く方法を兵士や気密に教え、地元の習慣を尊重し、依存症を生じさせないようにし、援助が最も脆弱になるようにします。 役割演技演習は、チェックポイントで武装したグループと交渉するようなシナリオをシミュレートし、洪水地帯にキャンプを設定したり、反応器を安全に保つときに病気の発生に反応したりします。
正式なコースを超えて、ガードユニットは、パートナーの会期参加者を含む「」のような年次演習に参加しています。これらの演習は、実際のミッションの要求を解決する相互運用性を構築します。
民軍の分岐: デリケートバランス
主要な課題は、コマンドの軍事チェーンの下で動作しながら、中性、公平性、独立性の人道的原則を維持しています。ガードは、この規則をオスロガイドライン]に厳守し、UN OCHAと提携しています。軍の資産が主導すべきかどうかを認識するために、警備員は、民間の支援を行うべきである。このニュアンスは、軍の関与を伴う軍人組織からガードを支持しました。
長期パートナーシップの重要性
国立ガード人道の使命の影響は、即時の救済を超えて行く. ユニットは、年後に同じパートナー国に戻ってから, 彼らは、機関メモリを構築します. 彼らは、洪水に陥る地域の水力学を理解しています, ホスト国の健康省の政治, そして、実際にリモートエリアで援助を配信非公式ネットワーク.
SPPは2方向の通りです。パートナーの国も米国災害演習にオブザーバーを送り、そのマイリトリーはガードの経験から学びます。2018年、例えば、モンゴル軍のチーム(アラスカのガードに所属)が、アラスカガードが主要な地震にどのように反応したかを観察しました。その後2年後、同様のクアックがモンゴルに襲われたとき、地元の軍隊はこれらの教訓を適用し、ガードはすぐにほとんど助けを借りました。
インパクトと未来の展望
2005年～2024年にかけて、国立国防護は、70ヵ国以上で国際人道教職員に参画しました。これらの事業は、数千もの命を救え、学校やクリニックの何百もの建設や修理を行い、数千ものローカル対応者を訓練しました。おそらく重要なのは、その強化された外交関係が2023 RAND Corporationの調査では、SPPのパートナーシップが米国と提携国の協力災害対応の可能性を大幅に増大していることがわかりました。
今後、国立ガードは人道的操作においてさらに大きな役割を果たしている可能性が高い。気候変動は、自然災害の頻度と重症度を高め、ガードの柔軟な構造により、迅速な対応のための自然な選択が生まれます。 []国防総局]は、計画と資源配分を正式にするための新しい「気候と人道操作部門」を設立しました。
また、ガードは、モバイル水浄化ユニット、太陽光発電分野病院、ドローンによるダメージ評価など、新たな機能に投資しています。これらのツールが運用されるにつれて、ガードユニットはより高速に導入し、自律的に運用し、現在アクセスできない領域に到達することができます。
コンテンツ
ナショナルガードは、国際人道のミッションへの貢献は、禁止された言葉であるという証言です。それは、アメリカの軍が戦闘を超えて良い力として役立つことができる方法の明確な実証です。 国家パートナーシッププログラム、専門訓練、およびそのメンバーの民間の専門知識を通じて、ガードは、他の組織が、軍事的または民間主義者なしで同じ速度とスケールで複製できる能力を提供します。
留学生が国際関係、災害管理、軍事的研究を勉強するために、この役割を理解することは不可欠です。このことは、セキュリティが決定だけでなく、危機に瀕しているときに回復力の構築、アライアンスの強化、生活の節約についても示しています。
詳しくは、【】全国ガードビューローと]の公式サイトを調べ、または]から詳細なケーススタディを読み、 ]RANDコーポレーションと[U.S.国際開発庁]]。