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歴史文: トラブルと良い金曜日の合意へのパス
グッドフライデー・コンファレンスの根幹は、1960年代後半と1998年の間に3500以上の命を主張した、障害として知られている、エスノ政の紛争の3年を横切っています。 北アイルランドの深く分けられた社会―連邦人の間で広くスプリット(主に英国の一部を残したいと考えている人)とナショナルリスト(主にカトリック人、ユニットアイルランドに気をつけている人)は、システム差別、パラミレーション、およびコミュニティに対する暴力によってさらに偏光性を高めました。
ブローカーへの努力は、1998年以前に政治の決済を開始しました。 アイルランドのSunningdale Agreementは、1973年のアイルランドの電力シェアリングの役員を早期に設立しようとしていましたが、それはUnionistの反対と一般的なストライキのために数か月以内に崩壊しました。 Anglo-Irish Agreement(1985)は、アイルランド共和国にノーザンアイリッシュの事務、怒りのUnionistsが外交の地理的な根拠を敷き、その場で建設しました。 1990年代初頭までに、秘密のバックチャネルの協議が、同法廷の合意が明らかに行われました。 アイルランドの組織と同法は、両国の機関は、その両国は、その両国は、その合意を結び付け、その合意を結び付けました。
パワーシェアリングのコア原則
グッドフライデー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・リ・ハルトは、この主要なグループが政治的な力を共有することで、深い民族的な分裂を管理するために設計された民主主義の形態である、根本的に合意を下回っています。その設計者は、以下のとおりに組み込まれた主な原則を挙げています。
行政機関
最大のパーティーが政府を制御する主要なシステムではなく、執行力がUnionists、Nativeists、および誰がも識別する人の間で比例して共有されるという合意の義務。これは、必須の石炭条件によって達成されます。アセンブリ内の最小のしきい値を渡るすべての当事者は、最小限の地位を阻害する権利があります。このシステムは、他のどのコミュニティを支配し、それによって少数の権利を表明し、保護することを目的として設計されています。
異物コミュニケーションの一貫性
一方の側面を疎外する決定を防ぐため、合意は、スピーカーの選挙、予算配分、および順位の注文の変更など、特定の主要な決定を必要としています。 ユニオンニストとナショナルニストの代表者が合意した場合にのみ取られます。 これは、並列の同意として知られています。 または、重みのある過度の投票(各コミュニティの少なくとも40%を含むすべてのメンバーの60%)が使用できる。 このメカニズムは、法律が分岐にわたる広範なサポートを持っていることを保証します。
ド・ホーント機構と閣僚配分
Ministerial posts in the Northern Ireland Executive are allocated using the D’Hondt formula, a proportional representation method. After an Assembly election, the largest party nominates the First Minister, the next largest the deputy First Minister (who is of a different community), and further ministerial positions are distributed among parties according to their seat share. This mathematical approach removes any discretion about who enters the government, preventing exclusion and ensuring that the executive mirrors the Assembly’s community balance.
契約により成立した組織
本契約は、北アイルランドとアイルランド共和国(ストラント・ワン)と英国、アイルランド、その他の英国島(ストラント・スリー)をつなぐ東西機関の3つの機関フレームワークを構成しました。このパワー・シェアリング・アレンジは、ストランド・ワンで最も見られます。
北アイルランドの会議
アセンブリは、18の5人の構成要素で単一の譲渡可能な投票(STV)によって選ばれた、レギュレーションアセンブリ(MLAs)の90メンバーの非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非現実的レギュアです。それは、健康、教育、農業、正義などの議論の問題を上回る法的権限を持っています。明らかに、アセンブリは、上記のように、主要な投票の原則の下で運営されています。その委員会は、組織は、アカウントをスクルーチネーズし、および大臣を占めています。
北アイルランドエグゼクティブ
エグゼクティブは、第一次大臣、副大臣(共同事務所ではなく、ジュニアロールではなく共同作業)で構成され、部門を見出した大臣で構成されています。 D'Hondtのポートフォリオに権利を持つすべての当事者は、その席を受け入れる必要があります。彼らは政府の外に座ることを選ぶことができません。この必須の石炭処理システムは、インクルードと緊張の源であり、反対側のイデロギーを持つ当事者が一緒に支配しなければならない。エグゼクティブは、決定と交代を必要としています。
第一次大臣・副大臣
第一次大臣と副大臣の事務所はユニークです。両者は、相互コミュニティの投票を使用してアセンブリによって共同で選出されます。彼らは、同等な力を共有し、多くの分野(例えば、エグゼクティブを委員長とし、国際訪問を行い、北アイルランドを代表する)で一緒に行動します。第一次大臣は、通常、最大の指定(UnionistまたはNativeist)で最大のパーティーから、他の指定の最大のパーティーから副大臣を占めています。この審議は、組織と同等に協力します。
懸念のプチオン
基本的な権利を保護し、過半数が少数民族のコミュニティを蒸しから防止するために、契約は懸念のプチオンを導入しました。 30 MLAは、特定の動きにクロスコミュニティ投票を必要とするペットイニティを要求し、効果的に過敏症の問題を克服する。 もともと平等を保護し、警察の力の名前を変更するような論争の決定を防ぐように設計されている、メカニズムは非必須事項に注意を払って批判されています。 それにもかかわらず、それは本物のパワーを保護し、未成年者と利益を確保する重要なツールのままです。
ストランド2と3:北南と東西の機関
ノース・サウス・ミニカウンシル
グッドフライデー・アグローメント・アグローメント・アグローワーズは、北アイルランドのエグゼクティブとアイルランド政府の大臣が、輸送、農業、観光、環境、健康などの相互利益に関する協力を締結しました。NSMCは、国会議や部門の形式を満たし、6つのクロスボーダー・実装機関(例えば、水路アイルランド、インタートレードアイルランド)がサポートしています。このストランドは、アイルランド政府が合意された地域に合意された間、政府機関が協力する際の緊密接な取り組みを象徴しています。
ブリティッシュ・アイリッシュ・カウンシルとインターグバーメンタル・カンファレンス
ブリティッシュ・アイリッシュ・カウンシル(BIC)は、英国とアイルランド政府の代表的であり、スコットランド、ウェールズ、王冠の依存関係の崩壊した管理職といってもいます。エネルギー、デジタルインフラ、環境などの共有課題について議論し、相互依存の広範な感覚を育むことができます。一方、Intergovernmental Conferenceは、北アイルランドの非発展の問題を議論するための英国とアイルランド政府のフォーラムを提供し、人権と人権の促進に重点を置いています。
実施と修正:セントアンドリュース協定とを超えて
元のグッドフライデー協定は、自己実行されていない; その施設は、継続的な政治的意志と機会調整を必要としていました。 危機によるアセンブリの繰り返しサスペンションの後(例えば、IRAの廃止(2014)上)、St Andrews協定(2006)は、崩壊とパワーシェアリング規則を回復するために交渉されました。 それは、最初の大臣と副大臣をもっと安定させ、explicitlys合意の要件を終わらせた条項を追加し、すべての紛争解決に取り組むべき「M&A」(2010)を撤回し、すべての紛争を解決する。
これらの努力にもかかわらず、パワー・シェアリング機関は、特に2017年から2020年までに、アイルランド語、同性婚、およびボケド・再生可能エネルギー暖房に関する紛争で、長期期間にわたって崩壊しました。 2020年のニュー・デカド、ニュー・アプローチ・合意は、言語とアイデンティティに関する追加の約束を執行し、エグゼクティブを復元しました。 北アイルランドのプロトコルとポスト・ブレクシットのアレンジは、その英国のアイデンティティを損なうと、Unionistsがシステムにさらなる緊張を及ぼすとともに、EUは、アイリッシュ・プロトコルの問題を解明かすことなく、再び組織を再開する危険性を保留保留します。
パワーシェアリングモデルの成功と課題
政治暴力の減少
大規模なパラミリタリーキャンペーンの終了によって測定された、グッドフライデー契約は、否定できない成功を収めています。 1998年以降、トラブルに関連する死亡は、暫定的に低下しました。 犯罪のレパニアンとロイヤリストグループが動作し続けながら、彼らは1990年代のIRAとUVFよりもはるかに小さい脅威をポーズします。 政治的プロセスは、武装した闘争ではなく、民主的な参加に悲嘆しました。
政治安定性と安定性
1998年以来、アセンブリとエグゼクティブは大きなストレッチのために機能しましたが、繰り返しサスペンションと崩壊を経験しました。 必須の石炭処理モデルは、締約国が一緒に支配する義務がありますが、それはまた、急速にエスカレートを治すゼロサムダイナミックにそれらをロックすることができます。 断層の同意のための要件は、主要な問題(前向き、同性婚、レガシーの予防、言語の権利)が、そのコミュニティが反論を阻止する可能性があるため、時々、グリッドロックで結果をもたらします。 反論は、その問題が、その進行を防止するために、その主要な問題が重要である。
社会と文化の進歩
アイルランド北部は1998年より、北アイルランドの警察サービスに新たに移り変わりしました。警察の力は改築され、ロイヤル・ウルスター・コンストラブラリーは、北アイルランドの警察サービスに新しいエゾスを交換しました。人権保護を強化し、平等法が制定され、より統合的な教育システムが徐々に発展しました。断層、壁画、パレード、そして重要な中盤:連合の世代や国連の世代、特に国連の世代に、特にない世代の人々を識別する人が増えています。
コンテンツの問題の進行
いくつかの遺産の問題は、未解決のままです。 トラブル・ラ・プロセキューションと課題の処理は政治的に満たされています。, 元戦闘員が問い合わせに抵抗しながら正義を求める多くの犠牲者の家族と. アイルランド語とUlster Scotsは、政治化されています; アイルランドの法律を繰り返し遅延してきたことを誓約. 同じ性婚約は、最終的に、アセンブリがそうからブロックされた後、2019年に英国議会によって合法化されました. 法定は、Sidestorsが完全に規制されていると述べています. 仲裁人は、その多くが、その多くは、その規制当局は、その多くが、その多くが、その多くが、その多くが、その多くが、英国に再構成されていることを明らかにしました。
金曜日の合意の遺産と影響
グッドフライデー・コンファレンス・アグレーションのパワーシェアモデルは、国際的には、紛争解決のパラダイムとなっています。その顕著な特徴は、ボスニアとヘルツェゴビナ、南アフリカ、レバノンなどの平和プロセスで研究および適応されています。 シュトラーズは、モデルが北アイルランドを安定している間、その成功は、英国とアイルランド政府からの継続的な政治的コミットメント、外部サポート、およびフラグマツの指導者からの公正な対策に依存しています。
北アイルランドにとって、協定は生きた枠組みを残しています。それは平和のために耐久性のある基盤を提供しましたが、それは単にそれを管理しているという根本的な国民のアイデンティティの競合を解決していません。電力の整理は、一定の交渉を必要としています。ブレクシットや人口統計的なシフトなどのイベントは、システムの回復力をテストします。しかし、政府は共有されなければならない、政府は、暴力に戻るためにノーザンアイルランドの最高の保証を欠かせません。
コンテンツ
グッドフライデー・コンファレンスが設立されたパワー・シェアリングのアレンジは、驚くべき政治的発明です。バランスの取れた表現によって、相互コミュニティの同意を必要とし、あらゆるレベルの協力を組み込んだ機関を創り出すことで、北アイルランドを戦争の場から1つの場所へと転換させてきました。このシステムは、その先の状況を把握するだけでなく、その先の状況を把握するだけでなく、その状況を把握するだけでなく、その状況を把握するだけでなく、その状況を把握するなど、その状況を把握することができます。