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公共政策における補助金の隠された計算
補助金は、公共政策のarsenalで最も頻繁に導入されたツールの1つですが、それらは完全に経済と社会的影響の観点で最も理解されているものの1つです。補助金は、政府の財政介入のあらゆる形態で、良い、サービス、または生産の要因を低下させ、そして、効果的に好ましい方向に市場を傾けています。農家から直接支払いを受け、住宅所有者に利益を安定させるための支払いから、住宅ローンの利益の控除、サブデュース、経済調査、および政府の調査、および政府の調査の原則を慎重に受け取る必要があります。
補助金のコアメカニクス
一番シンプルなところ、供給曲線を外側(または需要曲線を内側にシフト)シフトして、特定の価格や数量目標を達成するサブシディ作品。政府は、生産者や消費者によって生まれてくるコストの一部を基本的にカバーしています。 取引オフを評価する前に、基本的な経済学を理解することは不可欠です。
直接対間接アプローチ
直接サブシディー]は、現金または近くの現金リソースの明示的な転送を含みます。 政府がターゲット価格と市場価格の違いを上げる農業欠乏支払い、またはフードまたはエネルギー法案のための低所得世帯への現金助成金を含みます。 ]]は、対照的に、税務コード、または税制品の価格、または費用対効果が異なる、それらが異なる、または費用対効果が異なる、または費用対効果が異なる、または費用対効果が異なる。
明示的なVersusの暗黙の補助金
さらなる差別化は、価格制御、融資保証、または優先規制処理などの政策選択に起因する暗黙の補助金から、法律と予算が定められている明示的な補助金を分離します。例えば、公共医療プログラムに基づく処方薬価格のキャップは、予算内の直接ライン項目として表示されていない消費者に暗黙の補助金です。したがって、インプリシット補助金は、多くの場合、可視性が高く、または強化された場合には、燃費が増加する可能性があるため、彼らは、その利益を払うことができるだけでなく、政府の利益が、政府の利益を増加させる可能性があることを期待しています。
なぜ政府が補助金を選ぶのか
ポリシーメーカーは、市場が失敗を修正し、社会的資本を追求するなど、さまざまな理由で補助者に変わります。これらの合理的を理解することは、与えられた補助金が十分に正当化されているか、不当な受容体であるかを評価することが重要です。
市場障害を修正
補助金のための最も強力な理論的正当化の1つは、肯定的な外観性の存在です。つまり、個々の生産者や消費者を超えて社会にaccruesという利点です。例えば、基本的な研究への投資は、業界全体に利益をもたらす知識の盗用を生成します。補助金なしで、民間企業が十分に社会的リターンをキャプチャできないため、下落することができます。同様に、予防接種プログラムの補助金は、個人がそのような民間の決定に当たる場合には、個人が内部化できない公衆衛生上の利益を相殺します。このような民間の場合には、民間の補助金を同定着します。
社会的なエクイティとアクセスの促進
サブシディーは、低所得の人口のための重要な商品やサービスへのアクセスを改善するために使用されます。 住宅のバウチャー、食品援助プログラム、および補助的な公共の輸送は、誰もが市場価格が禁止される場合でも、基本的なニーズを満たすことができることを確認するように設計されています。 これらの再分配補助補助補助金は、貧困と不平性を減らすことができます。 しかし、彼らは、援助を必要としない人への漏れを回避し、仕事や自己の不当性を最小限にするために慎重にターゲットにする必要があります。
戦略的産業の刺激
政府は、国防(防衛製造)、エネルギー独立、または技術リーダーシップのために、戦略的に重要な考慮される産業を潜在化することがよくあります。 米国における半導体産業の発展と国内リチウムイオン電池生産のためのプッシュは、政府のインセンティブに大きく依存しています。 このような戦略的補助金は、雇用を作成し、外国サプライチェーンへの信頼を減らすことができますが、元の戦略的合理が衰退した後、企業は、長期にわたる保護のための政治捕獲のリスクを運びます。
実践における補助物質の多様な景観
完全にトレードオフを把握するには、世界中の経済で見られるサブシディーの主なカテゴリを調査するのに役立ちます。各カテゴリには、意図した利点と意図されていない結果の独自のブレンドがあります。
農業の補助金
農業は、世界中で最も重く助成されたセクターの1つです。 米国、欧州連合、日本、インドはすべて、価格サポート、直接支払い、入出金困難(受精器、水、電気)、および農作物の保険プログラムを通じて、農家に相当するサポートを提供します。 上記の目標は、安定した国内食品供給を確保し、農村の生育能力を維持するための安定的な支援を含みます。 しかし、これらの補助金は、各国の農業の廃棄物を生産し、農業の廃棄物を削減するなど、農業の規模の規模を増加させています。
エネルギー補助金:化石燃料対再生可能エネルギー
エネルギー補助金は、気候政策の最も影響力の一つです。 Fossil 燃料補助金] - 抽出、下市場ロイヤルティ、および直接消費のための税制の分割を含む - 石油、石炭、ガスのコストを下げ、より高い炭素排出量を奨励する。 国際エネルギー機関とIMFは、そのフェーズアウトのために繰り返し、エネルギー市場を削減し、公共のエネルギーを排出する、電力を削減する。 これらは、電力とエネルギーを削減する、エネルギーを削減する。
住宅・交通補助金
住宅補助金は直接レンタル援助から住宅ローンの利息控除までの範囲です。これは、多くの国で大規模な間接補助金である。 米国では、住宅ローンの利息控除は、回帰補助金です。主に、家賃者が高いため、家賃者には、直接的な利益を得る傾向があります。 同様に、燃料税免除、商業地区の無料駐車場、および公共施設の有効活用など、住宅の計画を促進し、これらは、住宅の代替手段を使用することができます。
輸出補助金および貿易力
輸出補助金、製造された商品のための世界貿易機関の規則の下で大抵禁止されて、亜水化された輸出クレジットおよび政府に支持された保険を含むさまざまな形態で存在し続けます。 彼らは国内の生産者に世界的な市場で不公平な利点を与え、多くの場合、取引紛争や規制関税につながります。 富裕国が有利な国を輸出する国は、その農家が競争するために不可能にすることにしました。 貿易は、国内貿易取引の分野(および貿易)を促進し、国際貿易の分野での貿易を促進しています。
バランス法:深さのメリットと欠点
サブシディは、潜在的な上り方と系統的な下側の両方を運びます。徹底的な分析は、導入テキストに見つかる一般的なリストを超えて行って、インセンティブ、会計スペース、および機関容量のニュアンスされたインタープレイを調べなければなりません。
逆さま:肯定的な外的と革新
ウェルデザインされた補助金は、重要な正の外部性を産生することができます。最も有名な例は、インターネットからGPSへの侵入を促進し、mRNAワクチンへの政府の支援です。補助金は、ネットワーク製品の導入を加速することもできます。例えば、電気自動車充電インフラの補助金は、より多くのEV購入を促すネットワーク効果を生み出し、さらにインフラストラクチャ投資を推進します。このような場合には、一時的な補助金は、長期間のエネルギー消費量を削減し、エネルギー排出量を削減し、エネルギー排出量を削減するための永続的なシフトを触媒化することができます。
ダウンサイド:市場規模と効率性
補助金は、価格シグナルを歪めることで、資源の不効率的な配分につながるということです。補助金が良好な人工的に価格を維持した場合、消費者はそれを過剰に使用することがあります(例えば、安価なガソリンは過剰な運転を促す)、生産者はそれを過剰に誘発する可能性があります(例えば、補助トウモロコシは、安価な高用量トウモロコシに変えられる剰余金の穀物につながり、廃棄物を排出する廃棄物を排出する廃棄物を排出する廃棄物を排出する廃棄物を排出する廃棄物を排出する。
サステナビリティ・機会コストの推移
補助金は高価です。 対象となるプログラムでさえ、重要な政府の収益を必要とします。これは税理や借入金から来なければなりません。 補助金の機会費用は、教育、インフラ、またはヘルスケアなどの他の公共物への外国為替投資です。 多くの開発国では、貧しい対象の補助金は、最も貧しい市民に到達するために失敗しながら、予算の大きなシェアを消費します。 例えば、エネルギー補助金は、多くの場合、家庭のトップ20%が、より多くのエネルギーを消費するので、有利な利益を得ることができます。 社会的な資金を削減したり、または資金を削減したり、資金を削減したりすることができます。
賃貸・政治経済
補助的な危険の1つは、賃貸禁止行為の創造です。補助金が有利であるとき、業界や関心グループは、安全、拡大、そして保護するためにロビーで時間とお金を投資します。この政治的経済は、元の合理的が期限切れになった後に、補助金でロックすることができます。その結果、ブロッカーの公共の費用に集中した利益を提供するポリシーのセットです。 USの農業補助金は、消費者の状況に応じて、再確認された状況が異なるため、すべての消費者は、さまざまな状況に問題が解決され、さまざまなリスクが発生したときに、さまざまなリスクが発生したときに、さまざまなリスクが生じる可能性があると、このポリシーは、問題が明確に解決します。
体験から学ぶ: 主要ケーススタディ
実際の例では、複雑なトレードオフと補助的な結果を決定する設計の重要性が示されています。
米国ファームビル: 未完成サポートのケース
米国ファームビルは、約5年間に約5年ごとに更新され、商品決済、クロップ保険、および保存プログラムを含む農業補助食品の包括的なパッケージを提供します。もともと、農業農家を支援するグレート・デプレッションの間に作成され、プログラムは、トウモロコシ、大豆、小麦、および綿を栽培する大きな農業の利益の大部分を分配する大規模なシステムに進化しました。 これらは、農業従事者からの収入が増加する、および農業従事者への貢献を奨励する、および農業従事者への貢献を促進します。 農業従事者、および農業従事者への貢献は、および農業従事者への貢献を促進します。
ドイツのエンエネルギュンデ: カタリストとしての再生可能エネルギー補助金
ドイツの再生可能エネルギー供給関税システム、2000年代初頭に開始された、業界でどれだけうまく設計された補助金が変化するのかのランドマーク例です。この方針は、2020年までに、太陽、風、バイオマス電力の市場価格を上回る保証されています。それは、迅速な導入を成功させ、学習曲線に沿ってコストを削減し、2020年までにCO2排出量を削減しました。しかし、補助金は、実質的なコストと消費量の上昇を削減し、その結果、政府の規模と政府の規模の規模の規模と小規模な規模の規模の規模を削減しました。
エコノミエの育成における化石燃料補助
インド、インドネシア、ナイジェリアなど、多くの開発国は、ガソリン、ディーゼル、灯油を手頃な価格で保つために、大化石燃料補助金を維持しています。 合理は、揮発性グローバルエネルギー価格から低所得の世帯を保護することであり、産業化をサポートすることです。 実際には、これらの補助金はしばしば回帰的であり、世帯の20%は、最も貧しい20%(IMF研究によると)よりも6倍の補助金値を捕捉えている(ICOF)、および排出物が増加する場合には、排出物は、排出物が増加する。 燃料は、排出物が増加するにつれて、排出物が増加する。
より良い補助金を設計:政策立案者のための原則
サブシディーに固有のトレードオフは、彼らが放棄されるべきではありません - むしろ、彼らは慎重な設計と継続的な評価を要求します。いくつかの原則は、結果を向上させることができます。
ターゲティングと適格性
補助金は、彼らが助けるために意図されている受益者に絞られるべきです。平均テストは、より高い収入世帯への漏れを減らし、財政廃棄物を最小限に抑えます。例えば、すべてのエネルギー消費を補助する代わりに、政府は、低所得層にのみ直接現金送金またはバウチャーを提供することができます。現代の識別システム(インドのアダーハアーなど)は、過去10年以上に渡って、今よりも多くの有益な配送を目標としています。
時間制限とフェーズアウト機構
補助金は永続的でなければなりません。 明示的な日没条項を設定してください。 補助金が透明なレビューを通じて再承認されない限り、一定の年数後に自動的に期限が切れる - 強制定期的な再評価とエントレンチメントを防止します。 乳幼児業界にとって、低下するサポートのスケジュールは、競争に向け、会社をプッシュすることができます。 ヨーロッパとアジアにおける多くの再生可能エネルギー補助金の成功は、技術レベルの低下を抑えた建設された退会率に非常に適しています。
透明性と監視
暗黙のものを含むすべての補助金は、予算内で十分に報告され、独立した監査を受けなければならない。 税務支出(税制からの収入損失)は、多くの場合、多くの国でオフ・バゲットを処理し、真の財政影響を隠す。 補助金を発行する - 一部のOECD諸国が行っているように - 市民や研究者は、誰の利益と費用を追跡することができます。 環境および社会的外部性を含む定期的な費用対効果分析は、より多くのネットの利益を完全に提供します。
補助金性能評価
サブシディが配置されている後、ポリシーメーカーは意図どおりに動作するか、修正するか、削除するかを決定するための堅牢な評価方法が必要です。
コスト・ベネフィット・分析フレームワーク
適切な評価は、補助金の総社会的コスト(直接会計、デッドウェイト損失、環境被害、意図しない行動変化)を、総社会的利益(改善された株式、前方外的、安定化)と比較します。これは純粋に量的運動ではありません。多くの利点は収益化に困難です。しかし、構造化された定性評価でさえ、トレードオフを急激にするのに役立ちます。例えば、環境に農業補助金のコストと、国内の食品能力を削減することができます。
主要指標とメトリック
一般的なメトリックには、意図した結果の単位あたりの補助的なコスト(例えば、クリーンエネルギー補助金のためにCO2の1トンあたりのコスト)、漏れ率(非インテンドグループ利益の割合)、依存比(業界収益率が補助金に依存する)、および漏れ率(補助金)が含まれます。また、サブシディは、既存のプロセスや不規則な適応を促すか、または、検証対象の検証を行うべき重要な効果を考慮する必要があります。
結論: 潜水風景をナビゲート
補助金は、全く良いものではなく、本質的に悪いものではない。彼らは、脆弱な世帯を保護するか、緑の革新を掃除するか、または伝統的な産業を維持することさえ、社会の価値と優先性を反映した強力な機器である。鍵は、トレードオフの明確な意識にそれらにアプローチすることです。市場歪み、財政の負担、家賃の見当、そして未知の結果は現実的であり、慎重な設計、透明な統制、および継続的な評価を通じて管理する必要があります。これらは、これらの問題が、これらの問題が、これらの問題が発生したことを、より効果的に理解し、より効果的に改善する可能性がある。