エグゼクティブの役割: 社長から連邦機関への

エグゼクティブ・ブランチ: コア・コンフィギュレーション・ファンデーション

執行ブランチは、憲法の第II条に基づいて設立された米国の政府の三つの共同柱の1つとして立っています。その主な料金は、議会が通過する法律の忠実な執行です。法律の枝は、法律と司法の枝がそれらに解釈するが、幹部支店は、法的なテキストを操作上の現実に変換します。この支店は、創設時代以来、大規模な成長を遂げ、民間人や民間人員の雇用をスプローリング行政に4つの部門の小さなキャビネットから進化しています。

憲法枠組みは、単一の社長で執行力を害します。, その後、副社長を含む階層的なチェーンを介して下方に権限を委任します, 閣僚秘書, 代理店ヘッド, そして、市民のservants. この構造は、説明責任を保証します: 投票者は、全体の執行装置の性能について責任を負います. 同時に, 電力の分離のシステムは、内蔵の緊張を作成します, 会議は、資金を適法かつ監督する作業を監視しながら、裁判所は、実際に連邦の行動を把握するために、この規制措置を見直します.

役員の権力がより深くなるためには、 [] 国立アーカイブは、創設者の意思を照らす歴史的な文脈とともに、第II条のテキストをフルに提供します。

社長:最高経営責任者、国代表

米国大統領は、州の頭、政府の頭、および軍の司令官の知能として同時に役立つアメリカのガバナンスのユニークな地位を占めています。この役割の集中力は、国内および外務上の潜在的影響を与えます。大統領の正式な憲法上の力は、獣医、任命力、治療力、およびパドン電力を含みます。しかし、非公式な力は、ブルギーパルプ、執行命令、および国家の慣習を証明する能力を証明する。

現代の社長は、ホワイトハウスに直接サポートを提供する代理店のコレクションである社長(EOP)のエグゼクティブオフィスに大きく依存しています。 EOPには、管理予算(OMB)、国家安全保障評議会(NSC)、経済顧問評議会、および米国貿易代表者のオフィスが含まれます。これらの企業は、社長が、部門全体でスプローリング連邦官僚主義を管理し、部門全体でポリシーを調整し、新興危機に応答するのに役立ちます。

法執行・実施

大統領の最も基本的な義務は、第2条第3項に定める「法律が忠実に実行されることを注意する」ことです。このテイクケア条項は、義務と権限の付与を意味します。これは、大統領は、前回の投与によって制定されたものであっても、現在のものによって反対されたものであっても、すべての連邦の法令が実施されていることを確実にしなければなりません。慣行では、この義務は、執行優先順位上の大統領の重要な裁量を与えます。例えば、行政は、その執行機関が、その防衛機関に対して、または反対する特定の執行機関に対して、または反対する特定の部門に焦点を合わせることを選ぶかもしれません。

社長は、いくつかのメカニズムを通じて、この執行機関を行使:

[]執行命令と大統領のメモ帳特定の行動を取るか、法律の特定の解釈を採用する直接連邦機関。
正規レビュー] を OMB で確認すると、代理店が効果を出す前に大統領の優先順位と一致していることを確認します。
司法省の検認裁]は、社長が政策ガイダンスを通じて執行優先順位を設定することができます。
[]緊急宣言[]]は、資金の割り当てや危機中にリソースのデプロイを行うための特別な当局にロック解除することができます。

任命と確認プロセス

大統領は、閣僚秘書や連邦政府の政府の政府間を横断する多くの公式を指名し、理事会や委員会のメンバーに裁く。これらのポジションの約1,200は、重要な投稿に対する一方的な執行制御を防止しながら、助言と同意を提供するように設計されたセナトによる確認を必要としています。確認プロセスは、近年数十年でますますますますますますますますますますますますますますます満足しています。

確認すると、これらの公式は大統領の喜びで役立ちます。つまり、彼らは原因なしで削除することができます。連邦裁判官の注目すべき例外で、生命の緊張を楽しんでいます。この除去力は、大統領の方向に抵抗する代理店の頭として、役員のブランチポリシー上の大統領の実質的な制御を与えます。しかし、最高裁は、この電力に特定の限界を認識しました。特に、メンバーは良い原因のために削除することができる独立した機関のために。

外国法・国防

大統領は、憲法文書と歴史的慣行の両方によって肯定された立場、外務の犯罪を保持しています。大統領は条約(センテート批准に差し迫る)を交渉し、大使を受け取ります。そして、国の最高裁の外交官として機能します。国家安全保障領域では、大統領は軍兵器を指揮し、前回帰承認なしで軍事行動を注文する権限を持っていますが、1973年戦争決議は48時間以内に議会に通知を要求し、60日間に制限することなく60日間に制限します。

外国政策決定は、国家安全保障評議会によってサポートされています。, 副社長, 州の事務長, 防衛の秘書, 戦略を調整するための他の重要なアドバイザー. 知能コミュニティ, CIAとNSAを含む, 外国の脅威や機会に関する通知決定を行うために必要な分類された情報を提供します. 社長はまた、執行協定を使用します。-これは、Senateの承認を必要としません - 外国の国と定期的な外交ビジネスを行うために.

現在の外交枠組みに関する定評のある情報については、の「政策課題」ページ] は、地域や機能領域におけるアメリカの外交優先順位の詳細な説明を提供します。

連邦庁インフラ

大統領とホワイトハウスのスタッフは、連邦の官僚主義の広大な機械です。部門、機関、委託機関、政府の企業は、政府の事務を日常業務に遂行しています。これらの企業は、防衛省から規模の範囲で、数千人の従業員が小規模な独立した委託業者にのみ、数千人の職員がいます。各部門は、法定当局、大統領の方向、および内部方針の組み合わせで運営されています。

連邦政府は、キャビネット部門(15の主要な執行部門)、独立機関(EPAやNASAなど)、独立規制委員会(SECやFTCなど)、政府機関(USPSやAmtrakなど)に広く分けられます。組織構造は、クロスカットイニシアチブの柔軟性を維持しながら、関連機能をグループ化するために設計されています。

法務省(DOJ)

法務省は、弁護士の総支配人である司法省が連邦政府の法的な腕として機能します。DOJは連邦犯罪を監督し、米国を市民訴訟で表し、大統領および執行機関に法的アドバイスを提供し、連邦政府の刑務所システムを管理する。部門の構成機関は、連邦捜査局、薬物執行管理局、アルコール局、タバコ、火災および防爆機関、および政府機関の執行機関が、連邦政府機関が主要な政府機関に代表する。

防衛省(DOD)

防衛省は、戦争を抑止し、国家のセキュリティを保護するために必要な軍事力を提供します。本部は、防衛機関や防衛機関などの多くの防衛機関と共に、軍隊、海軍、空軍、船舶隊員、および宇宙部隊を包括しています。防衛省の事務局長、大統領が任命した民間人の幹部は、主要な軍事顧問を務める部門を監督しています。 DODの予算は、$ 800億ドルを超える、および毎年の調達の調達を上回ります。

健康・人的サービス(HHS)

保健・人件科は、医療研究、公衆衛生保護、健康保険、社会サービスに及ぶプログラムを通じて、アメリカ人の健康と健康を充実させ、健康と健康を健全に高める働きをします。HHSは、メディケアとメディカエイドを管理し、食品医薬品管理、国立衛生研究所による生物医学的研究を監督し、疾患管理と予防のためのセンターを通じて病気予防を調整します。この部門は、疾患の予防に対する適応症に対する適応症に対する適応症の薬の安全性から、アメリカの生活のほぼすべての側面に及ぼします。

環境保護庁(EPA)

1970年に設立された環境保護庁は、人間の健康と自然環境を保護するために働きます。キャビネット部門とは異なり、EPAは管理者が社長に直接報告する独立した機関です。代理店は、クリーンエア法、クリーンウォーター法、有毒物質制御法、およびリソース保全と回復法を含む主要な環境の統計に基づく規制を開発し、強化します。 EPAの科学的研究、標準設定、および執行活動は、気候変動から飲料水の安全への変化に至るまでの問題に対処します。

環境規制プログラムに関する具体的な情報については、【】<トピックによるEPAの規制情報]のページでは、すべての代理店プログラムのルール、ガイダンス、およびコンプライアンスリソースを包括的にアクセスすることができます。

連邦調査局(FBI)

連邦調査局は、最高レベルの連邦法執行機関およびインテリジェンス機関として機能します。法務省内で運営するFBIは、連邦法、対テロ脅威、エスピオン、サイバー犯罪、組織犯罪、白人犯罪、公共の腐敗の侵害を調査しています。局所は、国家安全保障上の脅威に関する情報を収集し、他の連邦政府機関、州、および地方機関と共同テロタスクフォースおよびその他の協力機関との間で情報を共有しています。現地の協力機関は、FBIの主要機関と関連機関を運営しています。

相互のコラボレーションのメカニックス

連邦政府は、隔離で運営していません。国を直面する最も重要な課題は、ホームランドのセキュリティ、公衆衛生緊急事態、経済不安定性、および環境の劣化、複数の部門や機関の調整された応答が要求されます。相互のコラボレーションは、現代のガバナンスの定義機能となり、正式かつ非公式なメカニズムは、局所的なサイロを破壊し、共通の目的に対するリソースを整列するように設計しました。

相互連結は複数のレベルで起こります。戦略的レベルでは、ホワイトハウスの国家安全保障委員会と国内政策評議会は優先順位を設定し、代理店間で紛争を解決します。運用レベルでは、共同作業員、相互運用グループ、および情報共有協定は、昼間間のコラボレーションを可能にします。戦術的なレベルでは、異なる機関からの個々の従業員は、特定のプロジェクトや調査で一緒に作業するために詳細または割り当てられる場合があります。

ジョイントタスクフォース

ジョイントタスクフォース(JTF)は、複数の連邦機関から、人事、機器、および当局を集約し、特定の脅威やミッションに対処します。コンセプトは、軍事で始まりましたが、法執行、緊急対応、およびテロ対策のために適応されています。例えば、FBIが運営する共同テロタスクフォースは、ホームランドセキュリティ部門、アルコール局、タバコ、防火器、および局所および労働機関の防衛機関の数十人を含む。これらの組織は、これらの組織が組織の組織を組織する組織の組織の組織の組織を組織し、組織の組織の組織の組織を組織の組織の組織の組織を組織に統合します。

ジョイントタスクフォースは、アドホックの調整に複数の構造上の利点を提供します。

Unified command]]は、明確な意思決定権限を確立し、複雑な操作中に混乱を低減します。
プールのリソース]は、代理店が監視航空機、フォレンジック研究所、およびサイバーセキュリティツールなどの高価な資産を共有することができます。
人事の異動]]は、複数の法的な枠組みの下で同時に行動するタスクフォースメンバーを与えます。
[]情報共有[]]]は、正式な要求と不透明度通信を遅くすることができる理解のメモを迂回します。

相互運用グループ

相互運用グループ(IWG)は、政策課題に対する継続的な調整のためのより少ない正式な構造を提供します。 IWGは、通常、社長の指示、OBMガイダンス、または、人工知能ガバナンス、小児栄養、または国際腐敗防止の取り組みなどの断層的なトピックに対処するための相互の合意によって確立されます。これらのグループは、定期的に情報を共有し、重複プログラムを特定し、調整された戦略を開発し、係員が政治を任命する前に、スタッフレベルでの相互の紛争を解決するために会います。

多くの IWG は、大統領の決定を通知するレポート、推奨事項、または行動計画を作成します。例えば、科学的コレクションのインターアグリシアンワーキンググループ、科学と技術政策のオフィスによって設立され、連邦政府が行われた生物学的、地質的、およびスミソニアン機関、国立公園サービス、および米国を含む複数の代理店にわたる考古学的コレクションの管理を調整します。 IWG は正式な意思決定権限を欠いている間、それらの推奨事項は、組織が組織に参加したときに重要であると強調します。

人工知能と情報システム

情報共有は、製品と相互のコラボレーションのドライバーです。インテリジェンスコミュニティは、ナショナルインテリジェンスのディレクターによって導かれ、18の別々の代理店にアナリストを接続する分類された情報共有環境を運営しています。 Homeland Security Information Networkは、連邦、州、およびローカルパートナー間の統一された情報を共有するための同様のプラットフォームを提供します。これらのシステムは、テロ攻撃、サイバーセキュリティインシデント、および公衆衛生上の脅威を検出し、防止するために不可欠です。

データ相互運用性は、持続的な課題を残していますが、異なる機関は、さまざまな情報技術システム、分類基準、データフォーマットを使用して、統合が困難に陥っています。 2019年に開始された連邦データ戦略は、データ管理、アクセス、および使用のための政府全体の原則を確立することによって、これらの課題に対処することを求めています。進捗は、不均等にされていますが、そのようなData.govポータルやEvidence-Based政策作成法の基礎の実装は、透明性と相互運用データ共有の共有を改善しました。

役員の責任と監督の監督

幹部の分岐に集中する巨大な力は、堅牢な説明責任メカニズムを必要とします。議会は、聴覚、調査、妥当性、および確認プロセスを通じて監督を行使します。連邦裁判所は、憲法および法規制を遵守するための執行行動を見直します。各機関の検査官は、廃棄物、詐欺、虐待の監査および調査を実施します。政府の責任事務所は、議会の腕で、執行部全体でプログラムの有効性を評価します。

システムは完璧から遠くにあります。政治偏光は、ますますますますますます攻撃的オーバーサイトを築き上げ、その有効性を、部分的な戦利運賃ではなく政策改善のためのツールとして減らしました。適切な制限と報告要件に対する失効性は、時々、代理店のパフォーマンスを損なう管理上の負担を生成しました。そして、連邦政府のせん断スケールは、広範囲に及ぶ可能性を秘めます:数千のプログラムと従業員の数十、過敏性組織は、行動を優先し、多くの幹事を受け入れる必要があります。

連邦の会計メカニズムの詳細な分析のために、 ]] 政府会計事務所の使命と操作の概要]は、慣行における回帰的な機能について説明しています。

結論: 政府の変革のエグゼクティブ・ブランチ

役員の支店は、同国の創設以来、著名なクレアックスやポストマスターから、アメリカの生活のほぼすべての側面に触れる機関へと成長しています。このシステムが誇るこのシステム大統領は、無数の電力ではなく、議会、裁判所、およびその内部の制約によってチェックされた電力を、非公開のapexで進化しました。社長の下連邦機関は、彼らの法的な使命を解釈し、安全、健康、経済、および経済の何百万に影響を及ぼすプログラムを実行します。

役員のブランチを理解するには、正式な構造と憲法規定の知識以上が必要です。それは、実際にブランチがどのように動作するかを形づける非公式ネットワーク、専門規範、および政治力学のための鑑賞を必要とします。キャリアの市民のservantsは、行政を横断する機関的な知識と専門知識をもたらします。政治の任命者は、選挙結果に対する政策の方向性と応答性をもたらします。これらのグループ間の対話、法的な要件と大統領の優先順位によって仲介される、政府は、政府が法令を執行するかどうかをうまく決定します。

国家はますます複雑に課題に直面しているように、技術的変化、気候変動、グローバルヘルスの脅威、および地政的競争、役員のブランチは適応し続けます。新しい機関は、新しいニーズを満たすために再設計された既存の組織が作成され、再構成され、相互に関係する組織が作成されます。このブランチ機能がどのようにして政府に関与するようになったかを理解している市民は、それを考慮し、改善に貢献します。