ガバナンスの透明性:オープンデータの取り組みがパブリックトラストを促進する方法

2. ニューヨーク市:NYCオープンデータポータル

ニューヨーク市[オープンデータポータル(opendata.cityofnewyork.us)は2012年のローカル法律11によって運営されました。 311のサービスリクエストからレストランの検査結果とプロパティ販売まで、3,000以上のデータセットをホストしています。 ポータルは、ジャーナリストが、ファサールが熱脆弱性をモデル化し、スタートアップが施設を建設することを可能にするために、データトレーニングを定期的に使用してきました。 毎週のデータトレーニングは、データが行われるだけでなく、毎週、毎週のトレーニングを継続するだけでなく、データが行われるだけでなく、データが、毎週開催されます。

3. エストニア: デジタルガバナンスの試験官

エストニアは、]X-Road]のデータ交換レイヤーとState Gazetteポータルを含む、より広いデジタルガバナンスフレームワークにオープンしたデータを統合しました。市民は、独自の健康記録、税履歴、安全なデジタルIDを介して土地の規制にアクセスすることができ、非対人的データ(エネルギー消費統計や交通パターンなど)は、オープンに利用できるようにしています。このインデックスは、エストニアの他の国に適応する、および関連する政府の認証機関に、関連する政府の認証および規制を容易にすることができます。

4. ケニア:開発のためのデータポータルを開く

ケニアは、2011年にオープンしたデータポータルを立ち上げ、当初は予算、健康、教育データセットに焦点を当てました。この取り組みは、モバイルフレンドリーなインターフェイスやダウンロード可能なインフォグラフィックを含む、ユーザー中心のデザインに重点を置いていました。市民社会組織は、地域政府支出の公開スクラッチの増加につながる、郡資源配分を追跡するためにデータを使用していました。2016年の評価では、ポータルは、健康施設の調達における透明性を高め、改善された衛生管理が達成されました。ケニアの体験は、データが効果的な設定を行うことができることを実証しています。

オープンデータの取り組みの実践課題

明確な利点にもかかわらず、オープンデータの取り組みは重要なハードルに直面しています。 これらの課題は、プログラムがその可能性を最大限に達成するために対処しなければなりません。

データプライバシーとセキュリティ

政府のデータを出版することは、個人情報の保護に透明性を分散させることがよくあります。名前、住所、またはその他の識別子を含むデータセットは、慎重に匿名化または再認識を防止するために集計する必要があります。多くの政府は、自動識別ツールや厳格なデータ使用協定などのプライバシーによる設計上のアプローチを採用しています。しかし、データ侵害や不注意な開示のリスクは、堅牢なガバナンスフレームワークと継続的な監視を必要とする懸念が残っています。

データ品質と標準化

データのオープンは、正確で完全で一貫性のある場合にのみ役立ちます。 多くの政府のデータセットは、メタデータ、欠落した値、または互換性のないフォーマットに苦しんでいます。 代理店間での標準化は、クロスドメインの分析が困難に陥っています。 これに対処するには、一部の政府は、データ品質の監査に投資しました。 これらの取り組みが失われる可能性があるため、データの信頼性は失われます。

機関の抵抗および容量のギャップ

オープンデータを実行するには、政府内の文化的シフトが必要です。 局員は、批判、インセンティブの欠如、または保護習慣の恐れによる共有データを抵抗するかもしれません。 さらに、多くの機関は、技術的なスタッフやITインフラストラクチャが不足しているため、データを一貫して公開することができます。 成功した取り組みは、多くの場合、ボトムアップ容量ビルディングでトップダウンのマンデートとペアリングし、各部門のデータスチュワードと専用のオープンデータチャンピオンを提供します。 政治は、慣性を克服するために不可欠です。

資源配分とサステナビリティ

オープンデータポータルを立ち上げ、サーバー、ソフトウェア、スタッフ、およびユーザーサポートの継続的な資金調達が必要です。短期プロジェクト資金は、放棄されたデータセットや壊れたリンクにつながることができます。ベストプラクティスには、定期的なIT予算内でオープンデータを埋め込む、専用のオフィスまたはユニット(英国オープンデータインスティテュートなど)を作成したり、公共プライベートパートナーシップを探索したり、コストを共有したりすることができます。サステナビリティは、継続的な投資を正当化するために実証可能な値を示すことに依存します。

オープンデータへの取り組みが成功する戦略

これらの課題を克服し、影響を最大化するために、政府は一連の証拠に基づく戦略を採用することができます。

スタートから株式を調達

データのオープンなデータイニシアチブは、データパブリッシャーやデータ利用者を共同運営するコクレエーターとして扱います。これは、市民社会、ジャーナリスト、学術、およびデータリリーススケジュールの設計、データセットの優先順位付け、ユーザビリティに関するフィードバックを提供する事業の関与を意味します。パブリックコンサルテーション、ユーザーアドバイザリーボード、定期的なアンケートなどのメカニズムは、需要に応じた供給を支援します。例えば、ブエノスアイレス市は、市民が新しいデータセットを提案し、既存のデータセットをクリーンに助ける「オープンデータジャム」を四半期に保有しています。

インフラ・規格への投資

政府は、 のような一般的なデータ規格を、オープン契約データ標準 または ]] 国際援助透明性イニシアティブ (IATI) を採用する必要があります。 一貫性のあるスキーマを使用すると、データが管轄区域全体に統合され、スケールで分析することができます。 静的ファイルのダウンロードだけでなく、API(アプリケーションプログラミングインターフェイス)への投資は、リアルタイムアプリケーションを奨励します。 クラウドベースのデータが保存され、データが低下し、データが向上します。

データリテラシーの文化を築き上げる

政府の従業員と公的な必要性は、オープンデータを使用するスキルを効果的に使用することです。 市民のservantsのためのトレーニングプログラム - データの管理、視覚化、倫理をカバーして、内部抵抗を減らすことができます。 公の立場で、政府はワークショップ、ハッカソン、オンラインチュートリアルを整理することができます。 将来の世代がオープンデータに従事するために準備されていることを学校のカリキュラムにデータリテラシーを埋め込む。 オープンデータ研究所は、多くの政府が採用したリソースと認定を提供しています。

堅牢なガバナンスと法的フレームワークを確立

データのライセンス、プライバシー、再利用に関する明確なポリシーは不可欠です。ほとんどのオープンデータは、 []]のようなライセンスで公開されています。クリエイティブ・コモンズ・アトリビューション 4.0または[]]]]オープン・政府ライセンス。これは、商業および非商用利用を適切なアトリビューションで許可します。政府は、チーフ・データ・オフィサーやオープン・データ・コミッション・アドバイザブル・アドバイザブル・アトリビューションを任命する必要があります。定期的な監査および公開の進捗状況を追跡します。

影響を測定し、成功を伝達して下さい

公開されたデータセットの数、ウェブサイト訪問、アプリのダウンロード、および市民満足度スコアなどの追跡指標は、投資に対するリターンを実証するのに役立ちます。 より重要なことに、オープンデータが政策変更、コスト削減、または新しいサービスにどのように導き出したかの定性的なケーススタディは、広く共有されるべきです。 ストーリーテリングは、政治的なサポートを構築し、他の機関が参加することを奨励します。 たとえば、シカゴ市は、毎年オープンなデータインパクトレポートを公開し、ユーザーのストーリーと経済上の利益を強調しています。

コンテンツ

データのイニシアチブは単なる技術的な演習ではありません。彼らは、透明性、説明責任、および応答性の高いガバナンスの基本的なアクセシビリティーです。政府情報を自由に利用できるようにすることで、これらのイニシアチブは、市民が公共の行動を台無しにし、意思決定に参加し、イノベーションを推進することを可能にします。英国、ニューヨーク、エストニア、およびケニアからのケーススタディは、適切なタイミングで行われるオープンデータが破損を減らし、サービスを改善し、民主機関の信頼を再構築することができます。しかし、成功は、政治的な投資を要求し、重要なデータガバナンスを継続し、重要なデータが、コミュニティを継続するだけでなく、市民が、重要なデータが、コミュニティに取り組むことを保証します。