グッドフライデー協定枠における北アイルランド議会の意義

紛争の歴史的ルート: トラブル

北アイルランド議会の意義を十分に理解するために、まず、それが解決するように設計された深層の紛争を把握しなければなりません。トラブル、エトノの国家、病理学的、および政府の暴力の期間は、1960年代後半から1998年のグッドフライデー協定まで続くと、3500以上の命を主張し、外傷の遺産を残しました。紛争は、主に、国家の軍の軍人、軍の軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍の軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人、軍人

1970年代と1980年代に政治の決済を達成する努力は始まりましたが、繰り返しは断然と苦しむ。1985年のアングロアイルランド協定は、アイルランドの北アイルランドの事務において、アイルランドの協議的役割を担ったが、それは非対人によって拒絶された。1990年代の平和プロセスは、秘密の話、ストップファイヤー、そしてジョン・ヒューム、デヴィッド・トリエンブル、ジェリー・アダムス、そしてアルバート・レイン・レ・フレームワークが、1998年4月、そして、そして、そして、アイルランドの合意された。

合意は、その後、国民のアイルランド共和国の北アイルランドと94%の投票者の71%が承認されました。この民主党は重要なものでした。良い金曜日の合意は3つの拘束された構造を確立しました。ストランドワンは、北アイルランド議会と執行(英国内の政府が関与)を作成しました。ストランド2は、北南閣僚会議を建設し、北アイルランド政府とアイルランド政府を共に持ち、アイルランド政府は英国政府と独立行政委員会を建設しました。そして、ストランド3は、英国政府と国際会議の両国間会議が重要であると述べています。

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中央革新は、エグゼクティブの必須の石炭条件構造です。第一次大臣と副大臣は、組合員と国家の両立からのサポートを必要とする、相互コミュニティベースのアセンブリによって共同で選出されます。11の大臣ポートフォリオは、アセンブリの座席のシェアに基づいて、d'Hondtメソッドを使用して締約国に割り当てられます。これは、ほとんどの席を獲得しなかったパーティーが、少なくとも60%の国民的合意を認めた場合、政府にの役割を得ることができないことを保証します。

本契約は、クロスコミュニティのサポートを必要とする「キー決定」という新しい法律カテゴリを導入しました。例には、スピーカーの選挙、立派な注文の変更、予算の承認が含まれます。これらのメカニズムは妥協と協力を強制するように設計されています。寄生兵器の解禁は、最終的に独立した機関の監督の下で2005によって達成された、特に満足のいく問題でした。ポライシングは、北アイルランドの警察サービス(PS)の作成とカトリックの計画および導入の計画を改良しました。

北アイルランドの会議の電力と機能

北アイルランド議会は、18の5人のメンバーから単一の譲渡可能な投票(STV)によって選ばれた、立法アセンブリ(MLAs)の90メンバーと非重要な立法です。アセンブリは、「譲渡」に関する完全な法的能力を持っています。農業、教育、健康、社会サービス、住宅、地方政府、環境、経済発展、文化、スポーツ。また、法律は「予約済み」問題(犯罪者や政府の合意、政府の防衛、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、およびスポーツなど)に関係する。また、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、およびスポーツ、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、および政府、政府、政府、政府、政府、および政府、政府、政府、および政府、政府、政府、および政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、政府、および政府、政府、および政府、および政府、政府、政府、政府、政府、政府、

アセンブリは、各政府の部門を影する委員会を通じて、エグゼクティブの仕事を台無しにします。これらの委員会は、法案を調べ、ポリシーを検討し、閣僚を考慮に入れます。アセンブリには、懸念メカニズムのプチオンも備えています。これは、提案された法律で交信的な投票を必要とする30 MLAの許可があり、単純大部分が過度な利益を上回るのを防ぎます。これは、特に同じ男女関係や結婚をブロックするために頻繁に使用され、その後、法制が強制的に変更されるまで強制的に変更されました。

法律を超えて、アセンブリは、多様な視点を表す政治的議論のためのパブリックフォーラムを提供します。それは、問い合わせ、公共の任命を検討し、Brexitの影響などの国家重要性の議論を行います。議長の役員(スピーカー)は公平性を保証します。アセンブリ委員会は、機関の財産、スタッフ、予算を管理しています。アセンブリは、特に英国のアイルランド議会とEUとリンクを介して、国際関係の役割を持っています。

実務におけるパワーシェアリング:エグゼクティブ

北アイルランドのエグゼクティブは、第一次大臣、副首相(政府の共同頭である)で構成され、およびd'Hondtメソッドによって任命された10部門までの大臣で構成されています。最初の大臣と副大臣は、相互コミュニティ投票に関するアセンブリによって共同で選出されます。彼らは、予算やノミネートの大臣を提起するなど、多くの決定に等しい状況を持ち、一緒に行動しています。このアレンジは、コミュニティが他のコミュニティを誘発することができるという基本原則を反映しています。

エグゼクティブは、最大の組合員と国民主義の当事者が参加することに同意した場合だけ形成することができます。 1つのパーティーが撤退した場合、エグゼクティブ全体が崩壊します。これは、2000年に発生したサスペンションの最も注目すべき期間が2002年から2007年に発生し、最も最近2017年から2020年までに再生可能エネルギー熱激動(RHI)スキャンダルを乗り越えました。各危機は、英国とアイルランド政府の間で、施設を回復するために必要な集中交渉が必要です。脆弱なながら、パワーシェアモデル、パーティーは、または大規模な規則に強制的に強制的に対決されます。

エグゼクティブは、両方のコミュニティを満たす間に、部門間でリソースを割り当てる必要があるため、予算決定は特に困難です。元のモデルの正式な反対の欠如は批判されていましたが、2022年ニューデカデ、ニュー・アプローチ・合意は、大臣の役割を取らないことを選択したパーティーの公式の反対論点を導入しました。これは、より堅牢なスクラッチ性と説明責任のために許可されています。

コミュニティの指定と投票メカニズム

MLAは、組合員のロールに署名したときに、ユニオン、ナショナルリスト、または他のように自分自身を指定しなければなりません。この指定は、クロスコミュニティ投票システムを推進します。「鍵の決定」として渡すための法律のために、それは(a)すべてのメンバーの大多数と、非対人および国家主義の指定(並列同意)または(b)少なくとも60%のすべてのメンバーの少なくとも60%は、各指定(重み付き)の少なくとも40%を渡す必要があります。ほとんどの人は、通常の議論の対象として、ほとんどの人、または、または(または)、または(または(b)を区別します。ほとんどの人体は、ほとんどの人員が、または、または、または、または、ほとんどの人体外に渡された人体外に強制的な問題が、または人体外に強制的に、または人体外に強制的に、または人体外に強制的に、または人体外に渡します。

MLAは、非政府の分裂のために批判されている。MLAは、非道徳的なものではなく、共同体を宣言することを余儀なくされている。アライアンス・パーティーのような一部のパーティーは、その除去のために主張しています。しかし、システムは、合意の礎石を残し、未成年者のための安全網を提供します。懸念メカニズムのプチオンは、30 MLAがあらゆる問題に対する対物投票のためにペディションに、30 MLAを割り当て、その対物のために使用されるまで、同等党のために使用される。

課題と危機:サスペンション、ブレクシット、修復

アセンブリは、いくつかの重要な危機に直面しています。 IRAが解禁された武器を持っていなかったので、機関が電源を取り去った後、最初の懸濁液は2000年に発生した。ミッチェルレビュー、ピーター・マンデルソン、その後、北アイルランドの州の事務官の故障後、アセンブリを中断しました。 IRAが廃止するコミットメントをした5月に復元されました。より長期にわたるサスペンションは、IRAが再び運転を中断した。ウェスト・トゥ・トゥ・アイ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・アイ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ・トゥ

2006年のセントアンドリュース協定は、回復のための方法を舗装しました, パワーシェアリングとSinnフェインを受け入れるためにDUPを要求し、政治と正義をサポートする. 民主党, イランペイズリーによって主導, そして、Sinnフェイン, ゲーリーアダムズによって導かれ, 電力を共有することに同意しました, そしてアセンブリは、第一大臣としてパリとマーティン・マギネスとの最初の大臣として関与しました. 相対的な執行の期間は、, 数百万ドルのスキャンが、再生可能エネルギーの計画を破棄された.

英国とアイルランド政府は、2020年1月にニューデカデレーション、強化された反対、新しい言語と文化パッケージ(アイルランドの言語保護、Ulster-Scotsのコミッショナーを含む)を含む改革の施設を回復し、2020年1月に新しいアプローチ合意をブローカーしました。アセンブリは、2020年1月11日に再開しました。

Brexitは、グッドフライデー協定に大きな挑戦を提起しました。 EUのイギリスからの撤退は、平和プロセスの崩壊を危険にさらすアイルランドの島でハードボーダーを作成しました。北アイルランドのプロトコルは、後でWindor Frameworkに交換し、北アイルランドは多くのEUシングルマーケットルールと整列し、アイルランド海でデファクトボーダーを作成しました。ユニオンストパーティーは、特にDUPは、英国でノーザンアイルランドの投票の脅威としてこの機会を探し、最終的には、Dupitreferion of the Assembly of the Assemblys of the Best Western and Exped of the Best Western and Exped of the Best Western and Exped of the Best Western and Exped of the Best Western Pluss of the Best Western Pluss and Development and Development and Development and Development of the Best Western Pluss and Development of the Best Western Pluss and Development and Development and Development and Development and Development and Development and Development and Development and Development and Development and Development and Development and Development of the Development and Development and Development of the Development of the Development of the Development of the Development of the Development of the Development of the Development of the Development of the Development of the Development of the Development of the Development

これらの危機を通したアセンブリは、レジリエンスを実証しました。各修復は、プロトコルを反対する人でさえ、グッドフライデー協定の原則に、すべての締約国に対するコミットメントを肯定しています。この機関は、信頼できる代替手段がないため、生き残っています。直接規則は、地元の民主的障害の失敗として見られ、公は崩壊の広範な支持を受けています。

社会・経済影響

アセンブリの存在は、政治を超えて有益な効果をもたらしました。平和の配当は、重要な経済投資、観光成長、開発をもたらしました。ベルファストの街は、タイタニック四半期のような新しいホテル、レストラン、文化的な会場で変化しています。エグゼクティブは、A5デュアルキャリッジウェイとベルファストシティ空港の拡大を含む、主要なインフラプロジェクトを監督しています。教育改革、健康サービスの改善、および社会的な住宅プログラムは、直接市民に利益をもたらしています。

しかし、セクシアン・セグレーションは、住宅、教育、社会生活に集中しています。 90%の子供が、州(主にプロテスタント)またはカトリックの学校に出席します。平和の壁は、まだベルファストのコミュニティを分割します。アセンブリは、これらの問題に対処するために試みています。国連コミュニティ戦略の構築とクロスコミュニティプロジェクトへの資金。最初の大臣と副大臣のオフィスは、Cohesion、統合および統合のためのプログラムを調整します。

アセンブリはまた、前述の懸念のプチオンによってブロックされた問題に関するランドマーク法に渡しました, そのような同性婚(西ミネスター介入後2020年に合法化)、中絶 (また、西ミネスターによって審議). 多くの社会問題が解決されていないことを意味長期のエグゼクティブの欠如, しかし、一度復元, アセンブリは、必要なときに、機密トピックにそれを合法化することができます示しました.

現在の状況と将来の見通し

2025年、北アイルランド議会は長期にわたるハイツの後、機能しています。現在の第一部はミシェル・オニール(Sinn Féin)であり、副大臣はエマ・リトル・ペンゲルリー(DUP)であり、Sinn Féinの2022選挙で最大の党として歴史的な勝利を反映しています。エグゼクティブは、緊張した健康サービス、高い待機リスト、住宅、および危機の危機に直面しています。

ウィンザーフレームワークと2024年の「ユニオンを守る」契約は、いくつかの非イオン主義の悲嘆を緩和しましたが、根本的な緊張は主張しています。 DUPはEU規則との任意の直線の警戒を残し、Sinn Féinは、統一されたアイルランドの境界線のキャンペーンを継続しています。アセンブリは、これらの有能なビジョンが調整されなければならないアリーナです。機能する能力は、すべての締約国がGood Agreement構造内で作業する意欲に依存します。

機関の公的な信頼は壊れやすいです。調査では、北アイルランドの多くの人々が一定の政治不安定性で不審であることを示しています。それにもかかわらず、アセンブリは、非政府のための唯一の正当なフォーラムを維持します。その存在は、直接的な規則へのリターンを防ぎ、それによって、暴力の危険性を予防します。平和プロセスは完了していません。それは一定のメンテナンスを必要とします。アセンブリは、その維持のエンジンであり、その生存は平和、繁栄、そして北アイルランドの未来のために不可欠です。

結論: エンドウイングフレームワーク

北アイルランドアセンブリは、法定的な体よりもはるかにあります。それは、平和な共政府の能力に対立することによって社会を変革するGood Friday Agreementの成功の象徴です。それは、腐敗、および禁忌に立ち向かう一方で、それは永久に失敗したことがありません。各危機は、多くの場合、保証人として行動する英国のおよびアイルランド政府に関与する、更新された交渉と会っています。アセンブリの権威は、気候と規制を順守し、十分な合意を認め、そして、相互に尊重しました。

アセンブリは、北アイルランドのすべての深い分裂を解決しません。それは、彼らを管理するためのメカニズムであり、議会の議論や暴力ではなく、石炭化政府に対立しています。北アイルランドの人々のために、アセンブリは、声を提供しています - 不完全で、不満、そしてしばしば機能障害 - しかし、声は無関係です。その声が両方の伝統のために話す限り、グッドフライデー契約は保持し続けます。アセンブリは単なる平和の単なるものではありません。それは、日常的な平和の習慣です。

「契約は決済ではなく、プロセスではありません。機関は終わりではありませんが、手段です。アセンブリは、2つのコミュニティ、2つの伝統、そして2つの願望が行われる調整のハードワークです。」

更に読むには、【]公式北アイルランド議会ウェブサイト、]])、Belfast Agreement text、およびからの分析を参照してください。アイルランドタイムズグッドフライデー協定アーカイブ。

将来は、境界線の小胞、人口統計的変化、そして Brexit の遺産と再びアセンブリをテストします。しかし、歴史が任意のガイドであるならば、施設は適応します。北アイルランドアセンブリは平和プロセスの礎石、政治リーダーシップがパワーグラビング上のパワーシェアリングを選択すると可能なものに対する証言、そしてコミュニティが共有先を建設することを選ぶとき。それはその真の意義です。