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声を上げる:市民のコミュニティボードと委員会へのガイド
強い近所は、事故によって起こりません。 彼らは、生きた人々、仕事、そしてそれらに投資することによって形作られています。 コミュニティボードや委員会は、人々が新しい公園が承認されるかどうかに進む場所から、地域の決定に影響を与えることができる主なメカニズムです。 しかし、多くの人々は、これらの身体の不用なまま、彼らはどのように動作するか、または参加する方法です。 このガイドは、深く、実用的なコミュニティボードや委員会を調べ、あなたが情報を得て、地元のガバナンスに参加することができるので、あなたは地元の参加者に効果的かつ効果的な情報を得ることができます。
コミュニティボードとは?
コミュニティボードは、地域、地域、区、または区の定義された地理的な領域を表す任命された諮問グループです。彼らは土地の使用や動物園、自治体の予算や公共サービスに至るまでの重要な正式なローカルボイスとして機能します。彼らの特定の力は州と市政府によって異なるが、彼らは一般的に住民と都市政府間の橋として機能します。
起源と目的
1960年代から1970年代にかけて、アメリカで集中計画の不信を増大させるという反応で、近代的なコミュニティボードの動きが引き起こしました。ニューヨーク、ロサンゼルス、シアトルなどの都市は、この組織がテーブルで住民に正式な座席を配すようにしました。コア目的は同じままです。近所の専門知識と地域の懸念が主要な決定の前に考慮されていることを確実にするために。
今日、コミュニティボードは全国の自治体の何百もの存在しています。 彼らは、多くの場合、都市のチャーターや州の統計によって管理され、計画プロセスで合法的に定義された役割を与えます。 例えば、ニューヨーク市59のコミュニティボードは、都市憲章で認証され、土地利用アプリケーション、予算優先順位、およびサービス配信で相談する必要があります。
組織と会員
ほとんどのコミュニティボードは、地域の選出された公式によって任命された15〜50人のメンバーで構成され、典型的に市長、市議会のメンバー、または大統領のバロのメンバー。 任命は、コミュニティの人口と地理的多様性を反映したように設計されています。 用語は通常2〜4年で、多くの管轄区域では制限はありません。 ボードメンバーは、いくつかの小さなstipendsや経費払い戻しを受け取るが、支払いなしでサービスを提供しています。
会員は毎月のフルボード会議に参加し、少なくとも1つの委員会にサービスを提供し、公式の提言に投票する予定です。 彼らは未払いであるため、ボードメンバーは、柔軟なスケジュールを持つ専門家、または深く活動的な活動家である傾向があります。 これは、参加ギャップを作成することができます、我々は後で探求する挑戦。
地理スコープと境界
各コミュニティボードは、地元の冗談の手数料によって描画される特定の地区をカバーしています。 地区は、人口、近接のアイデンティティ、および主要な道路や川などの自然境界に基づいています。 あなたのコミュニティボードを見つけるには、あなたの街のウェブサイトやのようなサイトをチェックしてください。NYCコミュニティボード[(ニューヨーク在住者の場合)または検索「[あなたの都市]コミュニティボードマップ]。」多くの都市は、また、アドレスによって境界線を表示するためのインタラクティブマップを提供しています。
役割と責任
コミュニティボードはアドバイザリーのみです。法律や資金を割り当てることはできません。しかし、彼らの勧告は、特に徹底した分析とコミュニティコンセンサスによって支持されるとき、重要な重量を運ぶ。ここでは、ボードが影響を受ける主な領域です。
土地利用と造形レビュー
これはコミュニティボードの最も可視機能です。 開発者が新しい建物、ゾーニングの変更、または特別な許可を提案するたびに、アプリケーションはレビューのためにローカルコミュニティボードに行きます。 ボードはパブリックヒアリングを保持し、近所のキャラクターやニーズに対する提案を評価し、都市計画委員会や市議会への正式な勧告を発行します。 ボードはプロジェクトに慣れない一方で、負の勧告はそれを遅くしたり、変更を強制することができます。
例えば、低層住宅地に20階建てのタワーを建設したい開発者は、まずコミュニティボードに計画を提示する必要があります。 ボードは、影の影響、トラフィックの混雑、または手頃な価格の住宅包含に関する懸念を提起するかもしれません。 開発者は、しばしば、好ましい勧告を得るためにそれらの懸念に応じて変更を交渉します。
予算とサービス 監督
多くのコミュニティボードは市長の提案予算を見直し、支出優先順位に入力を提供します。 彼らは、地元の公園、ライブラリ、衛生、または街路の修理のためのより多くの資金を提唱することができます。 ボードは、ポットホールの修理、落書きの除去、または適切な機関への問題報告など、市内サービスの配達を監視しています。 いくつかの都市では、ボードは、プロジェクトのための小さな裁量的な資金を割り当てる力を持っています。
地域法規・政策に関する諮問
市議会や市長は、提案された条例、政策変更、および長期計画に関するコミュニティボードから諮問的意見を求めることが多い。 委員会は、短期レンタル規則からストリートツリー植林プログラムに至るまで、あらゆる点で取り組むことができる。 彼らのフィードバックは、意図されていない結果やコミュニティ優先順位を指摘することによって最終的な法律を形作ることができる。
パブリックフォーラムと情報発信
コミュニティボードは、少なくとも毎月の公共会議を開催するために必要とされ、それらの会議はすべての住民に開かれています。 彼らは、危険な交差点、提案されたホームレスシェルター、または地元のビジネスからの騒音の苦情であるかどうか、それらに問題について話すためのプラットフォームを提供します。 ボードは、情報ハブとして機能し、今後のプロジェクトやイベントに関するニュースレターや更新を配信します。
市民が関与する可能性がある方法
決定に影響を及ぼすボードメンバーであることは必要ありません。 市民は、非公式な出席から正式な会員への参加に複数のパスウェイを持っています。
取締役会会議への出席と講演
参加する最も簡単な方法は、フルボードまたは委員会会議に参加することです。ほとんどの会議は、住民が任意の議題項目で2〜5分の間話すことができるパブリックコメント期間を持っています。影響を最大化するために、事前にあなたの備考を準備し、それらを簡潔にし、あなたが望む特定の結果にあなたのコメントを結びます(例えば、「私は開発者が20%手頃な価格のユニットを提供することを推奨するためにボードを調べます」など)。
会議スケジュールと議題は通常、ボードのウェブサイトや地方公共のポータルに投稿されます。 多くのボードは、Zoomや同様のプラットフォームを介してリモート参加できるように、ハイブリッド会議を提供します。 これは、作業の人々や両親が関与するのが容易になります。
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会議に参加できない場合は、コメントを書いてほぼ常に受け入れられます。 地区管理者またはボードチェアに電子メールを送るか、オンラインフォームでコメントを提出することができます。 書面によるコメントは通常、非公開または公式レコードに含まれています。 これは、詳細な技術的なフィードバックや将来のアピールのためにあなたの位置を文書化したい場合に特に便利です。
委員会へのボランティア活動
委員会は、実際の作業が起こる場所です。彼らは、完全なボードよりも頻繁に会い、特定のトピックに深く飛びます。委員会に参加することにより、完全なボード投票に関する研究と提言に影響を与えることができます。委員会のメンバーは、多くの場合、ボードメンバーとボランティアの住民のミックスです。委員会委員長のためのボードのウェブサイトをチェックし、参加に興味を表明してください。
ボード会員の申し込み
完全なボードメンバーであるには、アプリケーションプロセスが必要です。ほとんどの都市では、あなたは、受信権限(例えば、市長のオフィスや市議会)に再開とカバーレターを提出します。 基準は、地区の残留、コミュニティサービスへの実証されたコミットメント、および多くの場合、地域の人口統計のバランスの取れた表現を含みます。 多くのボードは、積極的に若いメンバーや賃借者を探し、多様性を確保します。 申請期間は季節になる可能性があるので、地元の発表に目を向けてください。
委員会の種類
委員会はコミュニティボードのエンジンです。それらは特定の政策領域に注目し、ボードの全体的な作業を加速することができます。 正確な構造が異なるが、ほとんどのボードは、立った委員会と新興問題のためのアドホックタスクフォースを維持します。
定款・規程
これらは、ボードのコアの責任と整列する永久的な委員会です。 一般的な例は次のとおりです。
- [ランド・ユース・アンド・ゾーニング・委員会[ – レビュー開発提案、ゾーニング・テキスト・アミューズメント、およびバリアンス。 これは、多くの場合、バスティット・委員会と近所の物理的特性に最も影響する1つです。
- 交通&ストリート安全委員会[ - 交通パターンの分析、横断歩道のインストール、自転車レーン、および輸送問題。 この委員会は、都市の輸送部門と密接に動作します。
- パーク&環境委員会[ – 公園の改良、植樹、廃棄物管理、および環境正義の懸念を監督します。
- 住宅&サービス委員会[ – 住宅の手頃な価格、テナントの権利、避難所の配置、および住宅所有者の援助プログラムを住所。
- [] 裁判官&財務委員会[[ - 都市予算を見直し、地域のサービスのための優先順位を費やすための提言を行います。
- []青少年教育委員会[ – 学校、アフタースクールプログラム、青少年サービスのための提唱者。
アドホック委員会
プレスの問題が既存の委員会にきちんと収まらないと出てきたとき、ボードは一時的なアドホック委員会を作成することができます。これらは、特定の開発プロジェクト、公衆衛生危機、またはコミュニティ計画プロセスに焦点を当てることができます。 広告ホック委員会は、最終報告書または勧告が配信されると断ちます。
委員会の運営・会議
各委員会は、理事会(通常、理事会)と理事会の参加者とボランティアの住民を含む会員がいます。委員会会議は、一般に公開され、市庁、開発者、専門家からのプレゼンテーションが頻繁にあります。委員会は、問題の議論を議論し、公的な入力を収集し、完全な理事会に招くことを勧告を投票します。委員会は、より詳細な議論を可能にするため、彼らは提案の結果に影響を与えるために住民のための最高の会場です。
コミュニティボードの実質的な影響
コミュニティボードは実際に違いを生むのか?証拠は、都市や問題によって変化する範囲で示されている。その影響は、多くの場合、分析の質、メンバーの信頼性、および市役職員の政治意志によって異なる。
成功事例
多くの場合、コミュニティボードの推奨事項は直接主要なプロジェクトを形作りました。例えば、ブルックリンコミュニティボード1は、大規模なウォーターフロント開発からコミュニティのメリットの合意をうまく押し上げ、地元の公園や仕事のトレーニングのために10万ドルを確保しました。サンフランシスコでは、近隣の諮問委員会は、歩行者やサイクリストを優先する市場ストリートの再設計に影響を与えました。テキサス州オースティンでは、インプットは、ゾーニングのオーバーレイによる解体から歴史的な近所を維持するのに役立ちます。
ボードは早期警告システムとしても機能します。チェーンストアが歴史的な地区で開くことを望んでいるとき、ローカルボードは許可が発行される前に、住民に警告し、反対を動員することができます。都市は、危険な交差点を作成するバス停を移動することを計画するとき、ボードはトラフィック調査を要求することができます。これらの介入は、遠く離れたファルファーが後で修正する問題を防ぐことができます。
制限事項と批評
どのボードができるか、できないかを現実的に考えることが重要です。 彼らが諮問的であるので、都市の公式がボードの負の勧告を上書きする多くのケースがあります。 政治圧力、キャンペーンの貢献、および包括的な計画は、ローカルの好みを上回ることができます。 批判はまた、次の3つの主要な制限を指摘しています。
- [:ニム(私の裏庭ではない場合)[:コミュニティボードは、時々、必要な住宅密度や住宅の避難所に反対し、地域の有価な危機を悪化させます。 彼らの諮問力は、除外ゾーニングのためのツールになることができます。
- [] 表現ギャップ: ボードメンバーは、平均的な居住者よりも住宅所有者になる傾向があります。 貸し手、色の人々、および若い大人はしばしば控えめに、アドバイスボードを提供します。
- リソース制約]:ほとんどのボードは小さなものか、スタッフの予算はありません。 ディストリクトマネージャーは、唯一の有料の従業員であるかもしれません。 これは、独立した研究を実施したり、複雑な提案を分析したり、保存されたコミュニティに手を差し伸べる能力を制限します。
これらの制限を認識することは、より公平で効果的なコミュニティガバナンスのためにプッシュしたい市民にとって不可欠です。 多くの優れた政府グループは、必須の多様性の正当性、増加したスタッフの資金、およびより強力な透明性要件などの改革のために提唱しています。 []国民市民連盟は、これらのトピックに関する優れたリソースを提供しています。
効果的な参加のためのベストプラクティス
初めての参加者やベテランのボードメンバーであっても、これらのベストプラクティスに従って、よりインパクトのあるコラボレーションをします。
時間の額を準備する
会議の前に議題とサポート文書を読んでください。多くのボードは、事前に48時間材料を投稿します。 あなたが気にしている特定の項目を特定し、明確で実用的なコメントを処方します。 あなたが話している場合は、自分自身を2〜3分は典型的です。 練習して、あなたは無声で自信に話すことができます。
関係の構築
コミュニティ・ガバナンスは関係を築きます。地区のマネージャー、ボード・チェア、委員会の椅子に自分自身を紹介してください。あなたの懸念を共有する他の住民と連絡先情報交換。アライアンスの構築により、より大きなキャンペーンに対するあなたの声を増幅し、努力を調整することができます。
ソリューションに焦点を当てる, ただの問題ではなく
ボードはコンストラクティブなインプットに感謝しています。 「この開発はひどく」と言っても、コメントを「Iサポート開発」としてフレーム化しますが、私は、地下階の小売店や既存の住民にサービスを提供するコミュニティガーデンを含む変更を促します。 代替品と妥協を提起します。 このアプローチは信頼性を構築し、あなたのアイデアが採用される可能性を高めます。
フォローアップと滞在 婚約
会議終了後、ボードは入力を検討していただきありがとうございます。 推奨事項が市議会に進むと、その進捗状況を追跡し、その後の補聴器で証言します。 ボードのメールリストに参加して、通知を受けることができます。 時間の経過とともに定期的な参加は、機関のメモリと影響力を構築します。
デジタルツールを使用する
多くのボードには、ウェブサイト、ソーシャルメディアページ、およびニュースレタープラットフォームがあります。 Facebook、Twitter、またはNextdoorでフォローしてください。 デジタルツールを使用して、コメントを提出し、仮想会議に登録し、過去の決定のアーカイブにアクセスします。 [American Planning Association]]]は、パブリック参加のための技術を使用する方法についての優れたガイドを持っています。
チャレンジとクリエイティビティ(Continued)
すでに指摘した3つの主要な制限を超えて、コミュニティボードは市民が理解すべき実践的な課題に直面しています。
会議の疲労とアクセシビリティ
本格的な会議では、さまざまな技術発表で3〜4時間連続で会議を開催することができます。 重要な責任、勤勉な作業スケジュール、障害のある人にとって、これらの会議に参加することは困難です。 ハイブリッドオプションであっても、多くの地域での参加率が低いため、音声が本当に聞き取れている質問が高まります。 一部の自治体は、短い会議で実験し、非論争項目に電子投票し、保育のためのヒントがあります。
特別な興味によるキャプチャの可能性
ボードメンバーは未払いで、多くの場合、長年にわたりサービスを提供しています。頻繁な開発者や政治のインサイダーによって共同で提供されることがあります。ボーカルアクティビストの少人数グループでは、議題を撲滅し、他の視点を遮断することができます。用語制限、対立の開示、および回転委員会議長のような改革は、このリスクを軽減するのに役立ちます。
強化電力の欠如
ボードが強い勧告をしても、保証都市機関はそれに従うことはありません。これは、その入力を感じる住民の間で不満と失業につながることができます。一部の都市は、ボードの勧告を拒否したときに書面で説明を必要とするか、特定のマイナーな土地使用事項(例えば、歩道カフェ)のためにオーバーライドする正式なvetoを与えることによって、ボードの権限を強化しています。
デジタルツールと近代化
テクノロジーは、コミュニティボードの運営方法と市民のエンゲージメントを変革しています。 ローカルガバナンスに興味がある人には、いくつかの傾向が注目に値する価値があります。
オンラインパブリックコメントポータル
ロサンゼルスやシカゴなどの都市は、会議に参加せずに特定の議題項目に書かれたコメントを提出することができるプラットフォームを開始しました。 これらのポータルは、公共の感情の追跡を容易にし、意思決定者のための書面による記録を確保することができます。
マッピングとデータ可視化
提案された開発、ゾーニング変更、および人口統計データを表示するインタラクティブマップは、住民が決定の空間的影響を理解するのに役立ちます。コミュニティボードは、これらのツールを使用して、密度、トラフィックフロー、または環境の危険を視覚化することができます。 ArcGIS Onlineのようなツールは、パブリックコメント期間のダッシュボードを作成するためにます使用されています。
バーチャルミーティングプラットフォーム
ズーム、Webex、および Microsoft Teams は、旅行なしで会議に参加するためにより多くの人々 のためにそれが可能になりました。 多くのボードは現在、複数の言語で同時通訳を提供しています。 しかし、デジタル ディスパッチャは、高齢者や低所得の住民のための障壁のままです。 ボードは、常にフォールバックとして電話のみアクセスを提供する必要があります。
データのオープンと透明性
多くの都市では、オープンデータポータルでコミュニティボードの投票記録、ミーティング分、推奨事項を公開しています。市民は過去の決定を検索し、パターンを分析し、ボードの会計可能を保持することができます。例えば、ニューヨーク市[]都市計画の分野は、土地利用アプリケーションやボードの推奨事項に関する詳細なデータセットを提供します。
結論: 隣接するあなたの役割
コミュニティボードと委員会は、完璧なものから遠く離れた場所にある。彼らは、遅く、不規則で、時には反対の産生することができます。しかし、彼らは、構築された環境と地域のサービスの品質に影響を与えるために、通常の市民のための最もアクセス可能な道の1つを維持しています。システムは、住民の広範な断面が参加するときに最善を尽くします。それは単なる通常の疑惑ではありません。ボードがどのように動作するかを学ぶことによって、会議に参加し、委員会に参加し、公式を握り、あなたの近所のニーズが民が、あなたが訪問するのを助けることはない、地元のスポーツや観光、そして、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、観光、