Table of Contents
チェックとバランスのシステムが、より乾燥した憲法のアレンジです。それは、チェックされていない電力を蓄積し、単一のブランチを防止するために設計された、アメリカのガバナンスの運用上のバックボーンです。 法律、執行、および解釈の規制が相互依存性および説明不能であることを確認することによって。 創設者、Montesquieuのから、法定の制限[FLT]と法定規則の規定:[FLT]を、およびその法的規範を守るために、このフレームワークは、その法的措置を守備わったことを保証し、その法的措置を守らなければならない[FLT]。
チェックとバランスの歴史的財団
チェックとバランスの知的ルートは、古代ローマに戻ってき、啓発思想家によって精製されました。 バロン・デ・モンテスキーの]の法の精神(1748)は、政治的な自由が法定、執行、および司法権力の分離を必要とすると明らかにした。 アメリカの創設者、特にマディソンとアレクサンダー・ハミルトンは、この考えを政府が、他のセクションで、他のセクションで、他のセクションで、他のセクションを建設する可能性があることを適応させました。
マディソンは、このシステムがさらに「連邦紙で詳述した。特に連邦人公第47番51号は、「すべての電力、法定、執行機関、および司法の蓄積が同じ手で、単に誤って定義されたかもしれない」と説明した。このメカニズムは単に分離ではなく、パワーの分散を進化させる:大統領は、規制と規制を解除することができます。
三つの支店とその構成力
チェックと残高の動作方法を検討する前に、コンフィックスで定義されている各ブランチのベースライン電力を理解することが重要です。
- [ 法定支(Congress):[]] 法定の全ての法定力を議会で取り扱っています。これは、税金、支出、お金の借入金、取引の調整、戦争の宣言、およびその列挙された電力を遂行するためのすべての法律を「必要かつ適切な」とします。
- [エグゼクティブ・ブランチ(社長:)]第II条は、法律の施行、軍事的命令、外交政策の実施、および連邦役員の任命を担当する大統領に執行力を配置します(アドバイスと同意を押下)。
- [] 司法支局(Courts):[[]]) 第III条は、連邦法、条約、および憲法に基づく場合の管轄裁判所を最高裁判所および劣後連邦裁判所に定める。 司法は、法を解釈し、その憲法性を見直します。
これらの力は、重複して不完全です。各ブランチは、交渉と妥協を強制する、効果的に機能するために、他の人の協力を必要とします。
チェックとバランスのメカニズム:詳細なブレークダウン
個々のチェックは、複数のものであり、すべての主要な政策議論を形作り出す実用的な機械を形成します。 以下は、各ブランチが実際の例を含む他のものをチェックする方法の詳細な検査です。
エグゼクティブのレガシラティブチェック
議会は、大統領と連邦の官僚を監督し、拘束するためにいくつかの強力なツールをwields:
- 任命の確認:[ ゼンテートは、閣僚秘書、連邦裁判官、大使、およびその他の高レベルの公式のための大統領のノミネートを確認しなければなりません。 この電力は、大統領の議題をブロックまたは遅延することができます。 たとえば、2016年、共和党制御のセナートは、最高裁判所のノーミネ・メルリック・ガーランドの聴覚を保持することを拒否しました。 効果的に、ほぼ一年中予定のパワーを無効化します。
- [] 接近と除去:[ 家は、大統領、副社長、およびその他の市民役員を「treason、bribery、または他の高い犯罪と犯罪者」に教えることができます。 それから、Senateはケースを試し、2番目の投票で削除することができます。 大統領アンドリュー・ジョンソン、ビル・クリントン、およびドナルド・トランプは、すべての面したインフェチメントをしました。 そして、ジョンソン・インフェチは削除しましたが、削除されました。
- 財布の力:[]] 憲法は、議会の排他的な権限を適切な資金に与えます。 お金は、回帰的な妥当性なしに費やすことはできません。 このチェックは、多くの場合、執行行動を制限するために使用され、例えば、議会は、イエメンの軍事的操作のための資金を制限し、ガンタナモの拘留を転送する資金を使用しました。
- [] 監督・調査:[ 委員会は、聴覚、サブポエナ文書、証人を保持し、執行ブランチ活動を調査することができます。 重要例としては、Senate Watergate委員会(1973)とHouse January 6委員会(2021–2022)が含まれます。
- []ヴェトの法定上上上書き:[]議会は、両方の部屋で2分の投票によって大統領の投票を上書きすることができますが、これはまれです。 2020年に国立防衛承認法のトランプ大統領の議上司の過大化は、そのような出来事でした。
エグゼクティブチェック オン レジストラ
社長は、直接会議および間接的に確認することができます。
- Veto Power:]] 社長は、議会が通過する任意の請求書に通うことができます。 vetoは、その強力な法定ツールを作る2分の2のスーパーマジリティによってのみ取り消すことができます。 例えば、Franklin D. Roosevelt大統領は635の請求書を、かなり新しいディール法法をかき立てる。
- 特別セッションを呼び出します:[]) 大統領は、1948年に行われたインフレと労働の攻撃に対処するために、社長のトルマンが会議を呼び出し、重要な問題に対する行動を強制するために歴史的に使用した障害電力を議会を招くことができます。
- []エグゼクティブオーダー:[]]が法令の直接チェックではなく、エグゼクティブオーダーは、社長が役員ブランチを指示して、新しい法律なしで行動を取ることを可能にします。 これは、移民、環境、および国家安全保障に関する方針に影響を及ぼし、時には、回帰的意図で優先または相互作用することができます。
- ポケットヴェト:[]])議会が大統領に請求書を送る10日以内に隣接し、社長はそれを署名しません、正式なヴェトなしで法案は死にます。これはポケットヴェトであり、過度にはなりません。
両支店の司法チェック
司法審査の主力は、憲法に違反する法令や執行行動を無効化する権威である司法審査の力である。この権力は、この権力は、に設立され、マーベリーv.マディソン(1803)、以来最高裁判所の権威の岩盤となっている。
- 連邦法の司法審査:[]最高裁判所は議会の行為を打つことができます。 ランドマークの例には、ブラウンv.教育委員会[(1954)終端の地方の分離、および])独立系ビジネスv.Sebelius(2012)は、個々の補助税制措置として、適応可能な措置として、適応可能な措置を補う。
- エグゼクティブアクションの見直し:[ 裁判所は、大統領の命令が憲法上または法定当局を超えたことを規定することができます。 []]ヤングタウンシート& チューブCo. v. ソーヤ[ (1952)、裁判所は韓国戦争中に鋼工場の社長 TrumanのSeizureをブロックし、大統領は、大統領が議会の承認なしに法律を作ることができないと再確認しました。
- 憲法解釈の力を通して、司法は政府の権力と限界の範囲を定義します。 四代の改正は、非合理的な検索に対する保護を、例えば、裁判所の決定の何百も形作られています。
- 州法の見直し:連邦裁判所は、Supremacy Clauseの下で連邦法または憲法と対立する州立法もチェックします。
米国と連邦政府(連邦)のチェック
ブランチ・ツー・ブランチ・チェックではなく、連邦主義は追加の構造チェックとして機能します。 米国は、社会を維持し、訴訟、憲法改正(例えば、天時改正)、および選挙大学およびセナテへの参加を通じて連邦の過渡に取り組むことができます。 州立法は、憲法上の修正を批准し、連邦の残高を変更する際に直接の役割を与えます。
チェックとバランスの形状の法規とポリシー
実際の政策領域に適用される場合、抽象的なメカニズムはコンクリートになります。 以下は、チェックとバランスの形状の成果を照らす3つの例です。
予算プロセス
毎年恒例の連邦予算は、チェックと行動のバランスのテキストケースです。 社長は予算の要求を提出しますが、議会は、財布の憲法上の力を持っています。 家とSenateは、別の予算の解像度と妥当性請求書を分離します。 彼らは違いを調整しなければならず、署名またはvetoの社長に統一された請求書を送信します。 議会は、承認を通過しなかった場合、政府は2018年から2019年までに35日間、政府が閉鎖した - 政府は、資金の強制的な結果とブランチの両立方策を完全にサポートしていません。
ヘルスケアポリシー: 手頃な価格のケア法
患者保護と手頃な価格のケア法(ACA)は、各ブランチがどのように相互作用するかを実証しています。議会は、その審議後に法を通過しました。Obama大統領は署名しました。Obponentsはすぐにその憲法に挑戦しました。最高裁判所は、]]で、NFIB v。Sebelius(2012)、上限ほとんどの規定は、必須のメディカイド拡張を追い、それを強制的に再構成した。ACAは、再び、ACAを強制的に再構成しました。
民権と自由
1964年の民権法や1965年の議決権法などのランドマーク民権法は、議会で始まり、ジョンソン・アンド・ニクソン大統領が署名し、その後、裁判所によって解釈され、時々制限された。例えば、最高裁判所は]]]のをシェルビー郡v.ホルダーは投票権法のカバレッジ式を打ち下げ、効果的にその事前の要求を判断する。
外交政策と戦争の力
憲法は戦争の力を分けます:議会は戦争を宣言します、大統領は軍を指揮し、そしてSenateは条約を批准します。 1973年の戦争の決議(ニクソン大統領の弁当を越える)は、議会に強制を起点にし、議会が継続的な行動を承認しない限り60日後に強制を撤回するために、議会に相談する大統領が要求します。このチェックは、多くの場合、決議は、その司令官が攻撃力に違反し、議会が進行中であることを妨げたと、その任務を妨げたことを許さないために、その決定しました。
現代的なチャレンジをシステムへ
チェックとバランスが 230 年以上にわたって耐えてきた間、彼らは現代の政治環境で重要な緊張に直面しています。
パーティシザン偏光とGridlock
密接なパーティー部門は、しばしば、閉塞の武器に憲法チェックをオンにします。 センテートのフィリブスター(60票をエンド議論する手続き型ツール)は、緩和の問題をブロックする少数性を可能にし、移民改革から銃制御への問題のグリッドロックを招きます。 同様に、裁判官のための確認プロセスは、遅延と論争の聴覚でます。 政府のシャットダウン - 変化が原因となると、政府の攻撃の攻撃が、影響力が増加する可能性が予測されると、この問題は、政府の攻撃的影響を低減します。
エグゼクティブ・オーバーリーチとユニット・エグゼクティブ・理論
両当事者の社長は、多くの場合、憲法の権威の境界を押し広げた執行力を拡大しました。 団結執行理論は、社長が役員の分別を指示し、役員を取除く能力を含む、役員のブランチを完全に制御していることを保持しています。 この理論は、執行命令の積極的な使用を正当化し、指示書を署名し、独立行動を阻害する(DACA)、環境規制、および国家安全保障。 クリティカルは、それが議会を下回ると主張し、重要な決定書を提出する。 [カリフォルニア] 政府長は、 [カリフォルニア] 政府長 [カリフォルニア] または [カリフォルニア] 政府長官庁] に報告する。 [カリフォルニア] [カリフォルニア] [カリフォルニア] と [カリフォルニア] [カリフォルニア] 政府長 [カリフォルニア] [カリフォルニア] または [カリフォルニア] 政府長 [カリフォルニア] [カリフォルニア] [カリフォルニア [カリフォルニア] [カリフォルニア] [カリフォルニア] [カリフォルニア] [カリフォルニア] [カリフォルニア] または [カリフォルニア [カリフォルニア [カリフォルニア [カリフォルニア] [カリフォルニア [カリフォルニア] [カリフォルニア] 政府長官庁長 [カリフォルニア] [カリフォルニア州 [カリフォルニア州] [カリフォルニア州] [カリフォルニア州] [政府長 [政府長官
司法活動主義対. 拘束
審査の対象となる司法権は、審査の対象となる。裁判所が政策立案にあまり活動しすぎていると主張する人もいます。競争の激しい解釈に基づいて法則を奪い(例えば、)市民のユナイテッドv. FEC])キャンペーンファイナンス、またはD. Jackson Women’s Health Organization を他の断続的に判断できるか。
行政国家と非委任教義
近代政府は、法律(ルールメイキング)、執行(執行)、および司法(adjudication)の電力を行使する連邦政府機関に大きく依存しています。このブレンドは、従来の電力の分離にチャレンジしています。非委任教義は、議会が規制当局に委任権力を委任できないことを保持しているが、ニューディール以来、大半の適格性が認められていますが、最高裁判所は最近、代理店の再建に関心を示しました。 [FLT] [F] 規制当局への規制が規制を解除することはできません。 [EPA] 規制当局は、より強固な規制が実施される可能性があります。 [EPA]
チェックとバランスの継続的の重要性
これらの課題にもかかわらず、チェックとバランスシステムは、アメリカの民主主義に不可欠です。それは、審議を強制し、強迫行動を遅らせ、過半数の誤差の権利を保護します。または単一の強力な執行者から。システムは静的ではありません。それは憲法改正(例えば、22nd改正大統領が大統領の用語を制限する)を介して進化し、法定調整(例えば、戦争の決議)、および政府の解釈は、必要とされていないと判断します。
さらなる読書については、 憲法の注釈: 電力とチェックとバランスの分離]]、 連邦主義者番号51、および[]]現代の民主主義のチェックとバランスのBrookingsの分析]。 また、最新の裁判所のケース、[FLT:]を探索する[FLT:]、]]、[[FLT:]]]、[[FLT:[FLT:]]]]]、[FLT:[FLT:[FLT:[F]]]]の詳細な情報と[[FLT:[FLT:[F]:[F]:[FLT:[F]]:[F]:[F]:[FLT:[F]:[F]:[F]:[F]:[[[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[[[[F]]]