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導入:社会の見えない建築
公共政策は、あなたが運転する車の安全基準から、あなたの学生ローンの利益率まで、ほぼすべての現代的な存在のほぼすべての面を形作ります。それは、社会の目に見えないアーキテクチャ」であり、私たちの機会、義務、およびリスクをstructuring。その中心では、公共政策は、正式な決定と政府が取る行動を表しています。または、公的な問題に対処するため。このガイドは、公共政策の理解のための包括的な基礎を提供し、その役割を果たします。
公序良俗とは? 財団の定義
公共政策の定義は、その到達を理解するための最初のステップです。 政治科学者 Thomas Dyeは、その定義を包括的に、定義を包括した: []]]"公共政策は、何をするか、またはしないかを選択する政府です。 []]]]この処方は、その慣行が政策選択であることを認めるので、強力です。 政府は、特定の業界を規制するか、または住宅危機に介入しないことを決定した場合、それは社会のための決定的な結果を持っています。
公共政策は、その権威と範囲によって、私的決定から区別されます。 これは、州の協調権力によって支えられ、定義された人口に適用されます。 それは通常、法律、執行命令、規則、および司法の判決で連結されます。 また、これらの機器の階層を理解することは便利です。 ]]]] は、目標と原則の広い傘です。 法規制: [FLT:] 法規準: [FLT:] 法規準: [FLT:] 法規準: [FLT:] 法規準: [FLT:] 法規準: [FLT:] 法規準: [FLT:] 法規準: [FLT: [FLT:] 法規準:] 法則: [FLT: [FLT:] 法則: [F] 法則: [F] 法則: [F] 法則: [F] 法則: [F] 法則: [F] 法則: [F] 法則: [F] 法則:
- ]意図:]]] 立法または管理目標。
- []コンテンツ:[]]]]ポリシーの特定の規定とメカニズム。
- ] 導入:]] 代理店によるポリシーの実行。
- 効果:]] 対象集団に対する有形な結果と影響。
被験者に関する権威あるソースとして、 ]Wikipedia 公開政策へのエントリー]は、様々な定義とスコープを理解するための確かな学術的な出発点を提供します。
なぜ公共政策のマットレス
公序良俗に立たない政策は学術的な演習ではありません。それは直接材料の幸福と民主的な生活の質に影響を与えます。
資源配分と日常生活
政府予算は政策声明です。 軍事防衛対公共医療インフラへの資金を割り当てることの決定は、社会の優先順位を反映しています。 []]]ゾーン法]は、あなたの近所の特性と住宅の価格を決定します。 []モーネリ・ポリシー]]中央銀行が集中し、雇用に影響を与える、すべての支払いの財政状況に影響を与える。 政策の費用と政府の政策を管理する、および政府の政策の費用は、政府の政策を積極的に管理します。
社会的な契約を形作ります
公共政策は、個人と州の関係を定義します。 ]社会保障と]Medicareは、老年と病気の市民をサポートする集団約束を表しています。 []]市民の権利法は、平等と非差別へのコミットメントを強化します。 環境規則[FLT:]は、公共の義務を負う、公共の義務を負うために、公共の義務を負います。
社会正義とエクイティの推進
政策は、歴史的不当を修正するための強力なエンジンであることができます。 肯定的な行動方針、議決権行為、および障害者のアクセス法は、すべてのフィールドをレベルに再生するように設計されています。 逆に、設計されていないポリシーまたは偏見されたポリシーは、歴史的再ライニングの慣行や回帰的な税構造で見られるように、非平等性を刺激することができます。 ポリシーを理解することは、より単なる社会を構築するために利用可能なツールを理解しています。
公序良俗の種類:ローイの税法
政治科学者であるTheodore Lowiは、その影響と生成する政治力に基づいて、政策を分類するための広く使用されているタイプロジーを提供しました。 これらのカテゴリを理解することは、いくつかのポリシーが他のものよりも競合傾向にある理由を説明するのに役立ちます。
分散型政策
分散型ポリシーは、他のグループに課せられた明確なコストなしで、特定のグループや個人に利益をもたらします。これらは、多くの場合、「pork-barrel」プロジェクトまたは補助金と呼ばれます。例には、[ファームサブシディー]、 []]NIH研究助成金])、および[]ホームオーナーシップのための税クレジット入札]が含まれます[FLT:]。 [FLT:]は、各プロジェクトを主として支援します。
規制ポリシー
規制ポリシーは、公共の利益のために個人またはグループ行動に関する制約を課します。 彼らは何ができるかを指定し、できない。 このカテゴリは、さらに[]に分解することができる](例えば、独占禁止法、実用性率)および[[]社会的規制]]に分解される。 (例えば、環境基準、職場の安全性、消費者保護)。 例には、クリーンエア法およびOSHA規則が含まれている。 これらの利益は、多くの場合、それらが、特定の利益を生成し、特定の利益を、利益を増大する可能性がある。
再配布ポリシー
再配布ポリシーは、複数のグループから別のグループにリソースを明示的に転送します。これらは、多くの場合、最も異質な料金です。例には、の積極的な所得税]、のウェルファープログラム(TANF)[、および]が含まれます。再配布の政治は、クラスベースの競合と砂漠の適切な要因、および適切なレベルの利益が特徴付けられます。
構成方針
構成方針は、政府自身のためのゲームルールを確立します。彼らは、新しい政府機関を作成し、電力を定義し、手続き規則を設定します。例には、 []]の行政手続法、代理店が規制を定める方法と[]]の規定が含まれます。これらのポリシーは、すべての他の政策のための機関の風景を形作り、多くの場合、その重要性を見落としているにもかかわらず、構成します。
パブリック・ポリシー・サイクル:分析のためのフレームワーク
ポリシープロセスは複雑で混乱していますが、 ] ステージのヒューリスティックモデル]は、問題が政策になり、政策が時間とともにどのように変化するかを理解するための便利なロードマップを提供します。
ステージ1:アジェンダ設定
問題が政府の注意を捉えるには? ] 議題設定 は、政府の介入を必要とする公的な問題として定義されるプロセスです。 ジョン キングドンの 複数のストリームフレームワーク[は、大規模な問題の解決のために、その3つの独立したストリームを[FLT] と、その現象は、その現象を強調表示する(ALTF) または、または、または、その現象を強調する場合には、その現象を強調表示します。 [FLTF] は、または、その現象を強調表示する。 [FLTF] または、 または、 または、 は、 または、 または、 または、 または、 または または または または または または または または の の または の の の の の の または の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の の
ステージ2:ポリシーフォーミュレーション
課題が議題に終わったら、解決策が開発されます。この段階は、特定の政策提言を策定する、会議委員会、利息グループ、および執行分岐機関の「」のシンクタンクを含みます。アイデアは、決定され、費用対効果の高い分析が行われ、法案は書かれています。政策起業家は、好ましいソリューションを促進するために積極的に働き、多くの場合、より広範な法定車両にそれらを添付します。
ステージ3:政策の採用
これは正式な意思決定段階です。それは法律を通過するのに十分なサポートを確保することを含みます。米国システムでは、これは、委員会の複雑な正当なガントレットをナビゲートすることを意味します。会議のチャンバー、および潜在的な大統領署名またはヴェトでフロア投票。 []交渉、および石炭建築は中央です。 複数の「ポイント」の存在は、システム(大幅な政策)に変わります。
ステージ4:政策実装
法律を採用することは、プロセスの終了ではありません。 実装は、多くの場合、「ゴムが道路を満たしている」ステージと呼ばれます。 政府機関は、法律を解釈し、特定の規則を書き、それらを実施しなければなりません。 これは、多くの場合、重要な裁量を含みます。 マイケル・リプスキーの「」の概念」ストリートレベルの局所的な支柱「]」は、フロントライン労働者(教師、警察官、社会的労働者、移民の行動規範)が、その役割を効果的に決定するかどうかを強調します。 [FLT:]は、その人の行動規範の決定を効果的に構成します。 [FLT]
ステージ5:政策評価
政策は、常に評価され、正式かつ非公式に行われます。 []]のような政府機関は、管理責任オフィス(GAO)は、監査および評価を実施します。 政策結果に関する興味深いグループ、学術、およびメディアアウトレットレポート。 この評価は、議題設定段階に戻り、を生成し、ポリシーの維持につながることができるをポリシー作成、変更または決定的なポリシーが決定されることがあります。 は、そのポリシーが、そのポリシーが公開されることがあります。
公序良俗に取り組む大勢の力
政策プロセスは真空で発生しません。これは、俳優や部隊の動的生態系の影響を受けます。
パブリックオピニオン、メディア、および利息グループ
選挙官は、構成的優先順位に対して理論的に反応する。しかし、メカニズムは不完全である。問題は]フレームでである。メディアでは、政治的なエリートが公共の認識に大きく影響を及ぼす。政策は、"税理士救済"または"税削減"公共支援をシェピングする。 グループは、リソースを提供し、より多くの組織と交流を強調する。 [FLTFLT:]と、より大きな関係を強調する]。
政治イデオロジーと経済条件
政策立案者に対する知的枠組みを認めた、キーネシアニズム、供給面の経済、またはネオブジェリズムといった時代における政治的な知的知的知性が認められています。 [経済条件]は、その逆転、インフレ、およびアンエンプロメントが政策危機に及ぼす強力な圧力を発揮します。 主要な経済は、変化のための政策ウィンドウを開くことができます(例えば、2009年の銀行および銀行の出金)。
機関構造
組織は、ポリシープロセスを形作ります。 []連邦主義]は、国家、州、および地方政府の電力を分散させ、ポリシーアクションと紛争(例えば、マリファナの合法化のための国家主導のプッシュ)のための複数の会場を作成しています。 は、電力の分離とチェックとバランスは、多数のベットポイントを作成し、重要な政策は、政府が偏見や組織のコントロールに関係しないと、重要な政策変更を行う。
公共政策におけるイラストの事例
理論的枠組みは、実際の例に応用した際に意味のあるものになります。
患者保護と手頃な介護法(ACA)
ACAは、再配布および規制ポリシーのランドマーク・ケース・スタディです。 増加する医療コストの危機と、47百万の未経験のアメリカ人によって議題に置き、深く部分的なラインに沿って策定され、採用されました。 ポリシーの「三つ折りのスツール」 - コミュニティの評価、個々のマンデート、およびサブシディー - 保険市場での有害選択を解決するための古典的な努力を表明しました。 LTLTLTLT]: は、最終的には、最終的には、米国に拡大しました[F]。 [FLT] と、最終的には、ACA[F]は、最終的には、最終的には、このセクションを生成しました。 [F] [F] [F] [F] [F] と [F] [F] [F] と [F] と [F] は、および [F] は、および [F] [F] は、および [F] は、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、
連邦環境規制:クリーンエア法
クリーンエア法(1970年、1987年、1990年改正)は、基礎的な環境規制方針です。国家の大気品質基準を確立し、EPAを強制的に強化しました。1990年改正は、排ガスを削減する「FLT:0」の先駆的導入をしました。市場ベースのキャップおよびトレードシステム[[[]]]は、硫黄酸化物排出量から酸雨に対抗するために発生しました。この革新的なアプローチは、排出量を高速に減らし、従来のコマンドと制御の活用法よりも低コストで実証されています。
連邦主義とマリファナの合法化
連邦法に基づくスケジュールI薬としてのマリファナおよびその継続的な分類の州レベルの合法化間の成長の競合は、 の構成ポリシー]と連邦主義の強力なケーススタディです。 国家レベルの政策の実験が国家政策に挑戦し、再構築することができるかを強調し、連邦政府機関が予後裁を執行する。 この方針は、州の権利、連邦執行優先順位、および連邦政府機関の政策の変更に関する深い質問を提起します。
近代政策における重要な課題
理想的な政策サイクルは、過酷な現実と衝突することが多い。
政治偏光と機関のGridlock
強烈な部分の極性化は、採用段階をますます困難にしました。 病理学的ソートと影響力のある偏光の上昇は、法定的なグリッドロックにつながりました。 これは、役員ブランチ(エグゼクティブオーダーと代理店のルール作成による)と司法への政策立案力の変化をもたらしました(これは深く政治的紛争を解決するように求められます)。 この傾向は、民主的な説明責任と長期政策の安定性を損なうことができます。
邪悪な問題と意図されていない結果
ほとんどのプレスチャレンジの多くは、気候変動、系統的な貧困、テロリズムといった問題が、ホラースト・リテルとメルビン・ウェバーが「」と呼ばれる問題です。]とは違って、"tame"の問題(橋を作るような)とは異なり、邪悪な問題は決定的な決定的な決定的ものではありません。問題を理解するために必要な情報は、それを解決するためのアイデアに依存し、丸いジレンマを作成することです。すべての試みは、複雑な問題が、このような問題が解決を試みることではなく、複雑な解決策を生成し、最終的には、その解決策を生成し、その解決策を試みることを試みる必要があります。
管理能力と専門性
効果的な政策実装には、有能でプロフェッショナルな官僚性が必要です。しかし、政府機関は、多くの場合、リソースの制約、スタッフの不足、および能力を損なう政治攻撃に直面しています。制度的な知識と技術的な専門知識の喪失は、複雑な政策を効果的に実施する能力を厳しく妨げることができます。規制する業界による局部的キャプチャも永続的な課題です。
市民は政策の行動者として:エコシステムにおけるあなたの役割
民主主義では、政策プロセスは最終的に人々に説明することができます。 活動的な市民権は、大統領選挙で投票するだけでなく、関与しています。 ポリシーのリテラシーは、ポリシーの物質、それらが作られているプロセス、およびそれらに影響を与えるための戦略を理解する能力です。 個人は、次の活動を行うことができます。
- [] 提案された連邦規則の公的なコメント[を提出する] 規制.gov[, ルール作成に影響を与える直接的な方法.
- ]すべての選挙で投票する[、特に地元の多くの政策が直接日常生活に影響を与える州のコンテスト(学校ボード、ゾーニングコミッション)が決定されます。
- ]アドボカシーグループ[の共同作業や特定の政策領域に焦点を当てた草の根キャンペーンに参加する。
- ]オフィスの運営[]])、またはローカルボードおよび手数料の処理。
- 思考タンク、メディアアウトレット、政府のソースから情報を批判的に評価し、各々のフラミングと興味を認識することにより、情報[を固定する。
政策プロセスに取り組むことは、単なる権利ではありません。それは、機能する民主主義のための要件です。見出しの背後にある機械工を理解することで、市民は自分の指導者を責任を持っており、積極的に自分のコミュニティの未来を形作ることができます。
結論:政策の関与の重要性
公共政策は、私たちが一緒に暮らす方法についての集合的な選択をすることによって、メカニズムです。それは、専門家や政治家のために予約された遠隔、抽象的な分野ではありません。それは、民主的議論と闘争の成果をもたらすです。中心の概念を理解する - 政策の定義、方針の種類、サイクルの段階、およびさまざまな俳優の役割 - 積極的に市民の行動を把握することによって、その目的を達成するために必要なツールを生成します。 市民の行動規範を把握し、市民の行動を把握し、市民の行動を促進し、市民の行動を促進します。