パワースクラッチ:国家政府と連邦政府の権限を比較する

アメリカ統治の連邦主義の財団

連邦主義は、米国政治システムの最も特徴的な特徴の一つです。このアレンジは、中央政府と地方の政府間の権限を分離し、それぞれ独立した力と責任を持っています。この部門の複雑さは、米国政策と法律を今日形づけ続ける議論、法的課題、および政治的紛争の何世紀にもわたって発生しています。

憲法の枠組みは、このシステムが意図的に作られ、英国の規則に基づく彼らの経験から描画し、連合の失敗した記事を成し遂げました。彼らは、地域のニーズと価値観に基づいて、州のための重要な自律性を保全しながら、国を一緒に保持するのに十分な中央権限を提供する構造を作成しようとしました。これは、団結と多様性の間の基本的な緊張は、連邦主義の議論の中心に残っています。

多様な電力のための憲法の青写真

憲法は、いくつかの重要な条項を通じて連邦主義の枠組みを確立します。私は議会に付与された特定の力を列挙します。戦争を宣言し、州間取引を規制し、郵便局を確立します。記事VIは、連邦法が紛争の州立法上優先権を取ることを確立する、Supremacy条項が含まれています。十代の改正は、法案の一部として批准され、連邦政府が政府に禁止されているすべての国家の権限または政府に委任されていないすべての国家の権限を擁する権限を規定する権限を付与します。

この憲法アーキテクチャは、政治科学者が市民に直接政府の運動権限の両レベルを「政府の社会」システムと呼ぶものを作り出しています。地方政府が中央当局から自分の力を導き出す単一システムとは異なり、米国政府は、連邦政府自体を優先する固有の社会的な電力を持っています。この区別を理解することは、アメリカ人政府を勉強したり、市民権検査の準備をする人にとって不可欠です。

電力の消費量と電力の消費量

出エジプトと黙示のパワーの区別を理解することは、連邦当局が時間をかけて拡大した方法に重要な洞察を提供します。憲法は、連邦政府の特定の電力を具体的にリストしていますが、これらの電力の解釈は、最高裁判所の決定と実用的なガバナンスニーズによって劇的に進化しました。

[] 電力:[]]] は、主に第I条、第8節に憲法で明示的に表示され、これらの電力は、税金、お金の借り、外国および州間取引の調整、自然化規則の確立、コインマネー、罰則、郵便局と道路の確立、特許と著作権の付与、連邦裁判所の作成、戦争の承認、および支援兵器およびコロンビアの承認、および管理の調整、および管理の構成の構成します。
[] パワー:[]] ネクストとプロパー条項は、その列挙された電力を執行するための法律を作るための議会の権限を付与します。この条項は、連邦当局の広範な拡大のための憲法基礎であり、国民銀行の創出、無数の経済活動の規制、および連邦当局の確立を含む。
[:電流の電力:]]] 一部の電力は、州と連邦政府の両方に同時に属しています。これらには、税金、借金、裁判所、チャーター銀行、および法執行の力が含まれます。同時電力の運動は、州と連邦政策の衝突時にしばしば競合を発生します。

最高裁判所のケース McCulloch v. Maryland(1819)は、州法上の連邦のsupremacyを侵害した電力と関連法の教義を確立しました。チーフ・ジャスティス・ジョン・マーシャルは、憲法が「その偉大な電力が認めるすべてのサブディビジョンの分の詳細」を含むことが期待できないと述べました。」連邦政府は、その明示的な理由だけでなく、必要なすべての電源が、それらを実行するために必要なすべての電源が、それらを実施するために、必要なすべての電源が含まれていることを証明しました。

国家の権威と予約電力

政府は、市民の日常生活に影響を与える問題に対する広範な権限を行使します。テネ・アンデメンドメントは、この権限のための憲法的な基盤を提供しますが、州の電力の実用的な範囲は、アメリカの歴史上かなりシフトしています。米国は、伝統的に「警察の力」と呼ばれるものを行使しています - 市民の健康、安全、福祉、道徳を保護するための権限。

教育:]]は、カリキュラムの基準、教師の認定、学校の資金援助、および学術的会計システムを含む、公共教育のための主要な責任を負います。地方の学校地区は、国家の権限の下で運営していますが、連邦政府は、資金要件と市民権の執行を通じて教育に影響を与えます。
[公衆衛生と安全:[]])米国は、医療施設、ライセンス医療専門家を規制し、公衆衛生緊急事態を管理し、法執行機関を維持します。国家警察、高速道路のパトロール、および調査官は、ほとんどの犯罪問題を処理するが、州裁判所は、法的な紛争の大部分を認めています。
[]輸送およびインフラ:[]]米国は、高速道路システム、車両登録と運転ライセンスの調整、公共の輸送を監督し、ポートと空港を維持します。連邦政府は、州間高速道路建設とメンテナンスのための実質的な資金を提供していますが、州の輸送部門への実装を委任します。
]ライセンスと規制:[医師や弁護士からバーバール、不動産エージェントに至るまでの米国ライセンスの専門家。彼らは、保険、ユーティリティ、取引、土地使用、およびそれらの境界内で環境品質を規制します。
選挙:]]連邦、州、および地方選挙、投票手続の決定、地区の境界、および連邦議決権法の枠組み内の投票アクセス要件。

Supremacy 条項と連邦の優先順位

Supremacy Clauseは、連邦法が「土地の最高法」であると定め、州法が抵触したときにも強制的に判断する状態を結合する。連邦法のこの原則は、連邦法の有効な連邦法の規定は、政府の両レベルが当局が権限を持っている可能性がある地域で州法を上書きすることができることを意味します。最高裁判所は、優先順位の3つのカテゴリーを特定しました。

エクスプレス・プレエンプション:]連邦法が特定の地域で州法を上回るという議会は、明示的に述べています。
[] 増幅された免除:[連邦法は、州の規則のための部屋を離れない、または州の法律は連邦の要件と直接対立するので、包括的なものです。
法定施行:[ 法は、連邦法に準拠すること、または州法は連邦の目的と目的に対する障害として立っています。

就労前方道教義の適用は、数千の裁判所のケースを生成し、議会の法定と連邦政府機関が新しい領域で規制するように進化し続けています。 []]Arizona v. 米国(2012)は、最高裁判所は、他の見方をしながら、有ゾナの入国管理法のいくつかの規定を打ち下す近代的な例を提供します。

連邦政府の拡大の役割

連邦政府の権力と到達は、創始時代から劇的に拡大しました。この成長は、憲法改正、最高裁判所の解釈、回帰的法律、およびますます複雑で相互連結された国を支配する実用的な要求によって発生しました。

[国防と外政策:[]]]連邦政府は、国家安全保障、軍事、国際外交上の排他的な権限を保持しています。この電力は、武力を維持し、条約を交渉し、知能操作を実行し、国際機関で米国を代表することを含む。
[州間商経済規則:[商取引条項は、州のために伝統的に予約された地域に連邦の拡張のための主要な車両でした。 ]のような場合に、最高裁判所の州間商取引の広範な解釈。フィラーバーン](1942)は、州間商取引に「実質的な経済効果」を持っている活動の連邦規制を許しました。これらは、単一の活動の中で、完全に単一の活動が発生する場合でも、完全に発生します。
[市民権とイコール保護:[]] 復興改正およびその後の市民権法は、国家の差別から市民を保護するための連邦政府当局に与えた。第四天改正のイコール保護とデュープロセスクロースは、基本的な権利を尊重し、差別的な治療を禁止するために国家を必要とするために解釈されています。
[社会福祉および資格プログラム:[社会保障、メディケア、メディカエイド、栄養補助プログラム、および住宅支援を含む連邦プログラムは、何百万ものアメリカ人の安全網を提供します。これらのプログラムは、連邦政府のガイドラインの下で連邦資金を管理する州と複雑なパートナーシップを通じて動作します。
環境保護:]クリーンエア法、クリーンウォーター法、および国家環境政策法などの連邦環境法は、国家標準および規制枠組みを確立し、州は、自分自身を実装するか、連邦機関によって実装されている必要があります。

連邦の助成金および条件付き支出

連邦政府は、州の政策に対する影響のための最も強力なツールの一つは、条件付き支出です。助成プログラムを通じて、連邦政府は、州の要件に準拠している状態に州に資金を提供します。裁判所は一般的に、制限があるにもかかわらず、この慣行を追い払う。 ]]]南ダコタv。ドル](1987)、裁判所は、条件付き支出のための4パートテストを確立しました。支出は、一般的な福祉条件を満たし、連邦政府は、連邦政府は、連邦の協定に反対するべきではありません。

このメカニズムは、連邦政府が直接規制当局が不足している地域に、飲酒年齢を上げ、高速道路の速度制限を設定し、メディカケイドカバレッジを拡大するなど、州の政策に影響を与えることを可能にします。 独立ビジネスvの国家連合。 Sebelius[(2012)連邦政府が、Affordable Actの下でメディカエイドの拡張を受け入れるために、すべての既存のメディカエイド資金を撤回しないようにする可能性があることを公正に制限した決定。

現代連邦主義の紛争

現代のアメリカの政治は、州と連邦当局の適切なバランスを上回る激しい議論を備えています。これらの紛争は、憲法解釈、政策優先事項、およびアメリカの民主主義自体の性質に関する基本的な合意を明らかにします。

入国管理局および国家局

移民政策は、連邦主義の議論で大きな戦場となっています。連邦政府は、自然化と移民に対する憲法上の権限を所有している間、州は、この地域でますますます積極的になっています。, 多くの場合、最高裁判所に到達する緊張を作成します。.

[ 聖域管轄:[] 多くの州と都市は、連邦移民執行と協力を制限する政策を採用しています。これらのポリシーは、移民の防衛員に基づいて個人を擁するからの範囲で、移民の状況を要求するから地域の法執行を禁止します。連邦政府は、訴訟と資金制限を通じてこれらのポリシーに挑戦しています。
[ 出入国管理施行: 一部の州では、法的な停止時に移民の状況を検証するために法執行を必要とする法律を制定し、不正な労働者を雇う雇用主を罰し、非引用のための公共の利益へのアクセスを制限している。裁判所は、他の人を追い越している間、これらの規定の多くを追いつく。
[:運転免許証および同一証明:[米国は、いくつかの州のライセンスと、それらを明示的に禁止するドライバのライセンスに関する彼らの方針で広く異なります。これらの方針は、住民の何百万人にも影響を及ぼし、公安、保険市場、および連邦執行活動に不意を持っています。

ヘルスケア政策とフェデニズム

手頃な価格のケア法は、最近のアメリカの歴史の中で最も重要な連邦主義の議論の一部を生成しました。法律の個々の義務、薬効拡張、および保険市場改革は、連邦電力の限界と州の自治の規模に関する基本的な質問を提起しました。

メディカイド拡張バリエーション: 状態に適応するメディカイド拡張をするための最高裁判所の決定に従う, 政策のパッチワークが全国に現れます. いくつかの状態はすぐにカバレッジを拡大しました, 他の人は、拡張年を採用し、いくつかの状態は、増減を続け, 数百万の低所得の大人をカバーなし残します. このバリエーションは、州間の医療アクセスと保険料の重要な分別を作成します.
[State-Based Insurance Exchange:[ 手頃な価格のケア法は、連邦政府が容易にする市場への独自の健康保険の交換またはデフォルトを確立することを許可しました。連邦取引を使用して州は、計画管理、消費者支援、および市場規制において、独自の取引所を作成しました。
メディカイドワイバーとイノベーション:[米国は、メディカイド配送と資金調達に異なるアプローチで実験するために、セクション1115のワイバーをますますます使用しています。これらのワイバーは、州が作業要件をテストしたり、プレミアム支払い、健康管理アカウント、代替利益のデザインを削減したり、連邦プログラム内の民主主義の研究室を作成したりすることができます。

医療の連邦主義の詳細については、 ] カイザーファミリー財団は、州のメディカイドワイバーの包括的な追跡を維持します]。

環境規制と国家リーダーシップ

環境方針は、連邦の行動が制限されたり、逆転した際に、しばしば問題に対処するための国家と、積極的な連邦主義の競合の別の領域を表します。

[カリフォルニアの特殊ロール:カリフォルニアは、既存の排出量基準とクリーンエア法の規定により、環境連邦主義のユニークな位置を保持し、カリフォルニアは、厳格な車両排出基準を設定するために免除を求めることを可能にします。他の状態は、連邦標準またはカリフォルニアの基準のいずれかを採用し、国民排出量削減のための強力な力を作成することを選ぶことができます。
地域気候への取り組み:] 地域コミュニティは、地域連携を結集し、地域における気候変動への対応、北東部の地域温室効果ガスイニシアティブ、カリフォルニアとケベック州の気候イニシアティブを含む地域気候変化に取り組む。これらのプログラムは、州間における炭素排出量を削減する、キャップアンドトレードシステムを作成します。
[]更新可能なポートフォリオ標準:[] 多くの州は、再生可能なポートフォリオ基準を採用し、再生可能エネルギー源から電力の特定割合を生成しています。これらの州レベルのポリシーは、風、太陽光、およびその他のクリーンエネルギー技術に重要な投資を主導しており、多くの場合、再生可能エネルギーの目標を超える。
[ 法的課題と連邦の免除:[]] 連邦政府に対する訴訟を追って、環境の法律、課題の規制措置、および気候変動に関する連邦の行動を強化しました。これらの訴訟は、連邦政府を訴えると、環境連邦の紛争の裁判所の適切な役割を示す状態に関する質問を提起しています。

環境保護庁は、環境規制における連邦政府のパートナーシップに関するリソースを提供します。

教育政策と連邦影響

教育は、伝統的に国家と地域の責任を負っていますが、連邦の影響は、資金要件、市民権の執行、および国家政策への取り組みを通じて大幅に成長しています。

[: 試験と説明責任:[]法の後ろに子供を残していないとすべての学生のSucceeds法を含む連邦法は、標準化された試験を実施するために、州の試験、学生の達成データを報告し、低能力の学校で介入する必要があります。これらの要件は、連邦過範囲と局的な制御に関する議論を生成しながら、州の教育政策を形作りました。
[チョールチョイスと連邦基金:[]チャータースクール、バウチャープログラム、およびマグネ学校を支援する連邦プログラムが、伝統的な公立学校への教育代替案を促進する連邦の役割に関する質問を調達しながら、学校の選択オプションを拡大しました。
[特別教育と市民権:[]]障害者教育法と連邦民事権法を持つ個人は、障害者のための等しい教育機会を提供し、レース、性別、および国家起源に基づいて差別から学生を保護するために州を必要とします。これらの連邦の義務は、州および地方自治体のための重要なコストとコンプライアンス要件を担います。

デュアルフェニズム対共同連邦主義

政治科学者は、アメリカの歴史の異なる期間を支配している連邦主義の2つの競合モデルを記述しています。これらのモデルを理解することは、州と連邦政府間の進化的な関係を説明するのに役立ちます。

[ 異なる連邦主義]は、新しいディールを介して発見された時代から支配し、異なる責任を持つ別の球として州と連邦政府を包囲します。このモデルでは、各政府は、独自の領域内で独立して運営し、最小限の重複または相互作用を持ちます。「レイヤーケーキ」のメタファーは、多くの場合、連邦と州の権限間の明確な境界を持つこの配置を記述するために使用されています。

[] 共同連邦主義]。これは、ニューディールの間に出現し、その後の数十年にわたって展開され、パートナーとして国家と連邦政府を眺め、責任を共有し、複雑な問題に対処するために一緒に作業しています。このモデルでは、連邦の助成金、共同プログラム、および政府間接的な協力は、州と連邦当局間の線を膨らませます。「大理石のケーキ」のメタファーは、政府のレベルの責任を伴って、このインターミリングを記述しています。

現代のほとんどのガバナンスは、協力的な連邦主義の下で運営していますが、適切なバランスの継続に関する議論が続きます。 []]国民のアーカイブは、連邦主義の憲法的基礎を探求することに興味がある人のための憲法とその改正の完全テキストを提供します。

アメリカ連邦主義の未来

今後10年間で、国家の連邦関係の未来を形づける傾向がいくつかあります。人口統計的変化、技術革新、経済変革、および政治的な環境の変化は、政府のレベルで電力と責任が分配される影響に影響を及ぼします。

[ 党の偏光:] 州と州と連邦政府間の病理学的分裂を増加させると、連邦政府間の紛争が集中する可能性があります。一方の締約国によって制御される複数の締約国によって、より活発化と政治的対立につながる、反対党によって制御された連邦政府によって制御される抵抗政策が増加する。
技術的変化:] 人工知能、データ収集、サイバーセキュリティ、デジタルコマースの開発は、規制当局に関する新しい質問を提起しています。連邦政府および国家政府は、従来の境界を超えた新興技術とデジタル市場に関する権威のために競争するかもしれません。
気候適応::気候変動が加速するにつれて、州と連邦政府は、インフラの回復、災害対応、および人口の移動を含む適応課題に対処する必要があります。これらの課題は、政府間接調整の非前例のないレベルを必要とするかもしれません。
健康的緊急性:]] COVID-19の発熱は、公衆衛生危機に反応するアメリカの連邦主義の強さと弱さの両方を強調した。将来の健康緊急事態は、州と連邦保健機関間の当局の適切な分布に関する継続的な議論を生成する可能性が高い。
経済不平等:[]] 国家間の経済の格差を増加させると、連邦再分布と国家基準の圧力が増加し、経済政策との国家レベルの実験を強化する可能性があります。

コンテンツ

州と連邦政府間の電力の闘争は、アメリカの政治生活の決定的な特徴を残しています。この緊張は、これまでのところ、憲法設計の欠陥であることから、パワーが分割され、競争されるシステムを作成するために、フレームラーの審議的な選択を反映しています。連邦主義の継続的な交渉は、自由を保護し、多様性を収容する分かれた権の根本的な構造を維持しながら、状況を変更するための柔軟性、実験、適応を可能にします。

連邦主義を囲む法的枠組み、歴史的発展、現代的な議論を理解することは、情報に基づいた市民権、効果的な提唱、および責任あるガバナンスのために不可欠です。米国が進化し続けるにつれて、州と連邦政府間の電力のバランスは間違いなくシフトしますが、多岐にわたる共和国における権威の適切な分布に関する基本的な質問は、アメリカの憲法民主主義に集中的に残っています。