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パンデミック・レスポンスにおける国家法施行のユニークな位置
パンデミックストライキは、医療専門家や公衆衛生機関に公衆衛生を保護するための主要な責任です。しかし、病気の封入、隔離、接触トレース、緩和措置への適合性が重要である場合、必然的に法執行を含みます。州警察、高速道路のパトロール、および州の局は、ユニークな位置を占める。それらは、市政警察ではなく、単一の市街に縛られ、または政府機関に、および行政機関が、その要件を満たすように、政府機関が、政府機関、または政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府機関、政府
ルーチンの政治とは異なり、, 全体の人口の幸福と法的な義務をバランスよくバランスをとる. この拡張された役割は、最近の健康緊急事態の間に明らかになりました, から 2009 H1N1 インフルエンザ 犯罪から COVID-19 危機. 州の法執行機関は、執行命令を実施するために呼び出されています, 市民の, 市民の衛生管理, 予防措置および安全管理の重要なミッションを管理します。
州の法執行がどのようにして、政府の反応に統合するかを理解することは、政策立案者、公衆衛生の公式、そして公衆にとって不可欠です。この記事では、国家の法執行のロールを定義する責任、課題、および協調的なフレームワークを調べ、パンデミックの間に公衆衛生を保護し、最近の歴史から学んだ教訓とベストプラクティスを描きます。
歴史的ルート: 国家警察と公衆衛生の緊急事態
公衆衛生危機における州の法執行の関与は新ではありません。 国家の警察機関はもともと20世紀初頭に形成され、局所境界を交差させた問題を処理するために、労働力、労働力、高速道路の安全性、および大規模な災害。 1918インフルエンザの発熱は、多くの場合、閉鎖、マスクの義務、および検疫の注文を実施する多くの国家を見た。
法執行と公衆衛生の関係は、1976年レギオンナイレス病変、エイズの流行、および2001年無数の攻撃のような緊急事態によって進化しました。各イベントは、相互に感染するプロトコルの必要性を強化しました。COVID-19が到着した時点で、多くの州法執行機関は、すでに正式な風力学的反応計画を策定し、多くの場合、 []病気の防御と予防のためのセンター [C] [FLTF] [FLT] [FLT] [F] [FLT] [F] [FLT] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F
しかし、COVID-19の規模と政治化は、これまでにない課題を創り出しました。 国家警察は、公共衛生指令が抵抗、誤認、法的戦いと出会った危機の最前線で自分自身を発見しました。 教訓は、今後のパンデミックやその他の大規模な生物学的脅威のために代理店がどのように準備するかを形づけました。
パンデミックにおけるコアの責任
州法執行機関は、パンデミックにおける職務の範囲を幅広く受けています。これらの責任は、従来の法執行機関の役割を超えており、公衆衛生機関との緊密な調整が必要です。
公衆衛生秩序の施行
最も目に見える役割は、必須の公衆衛生対策に取り組んでいます。これには以下が含まれます。
- [ Quarantine and isolation order:[]] 露出している人や、動き制限に感染した人達を癒します。 州警察は、しばしば非準拠の個人を配置し、必要に応じて、裁判所で注文された調合を実行する際に、地域の保健部門を支援します。
- [] マスクのマンデートと社会的障害:[] 顔のカバー、集会制限、および業務の業務に関連する役員の注文を強化する。 警告、引用、または逮捕が適切であるときに、これは明確なポリシーが必要です。
- []旅行制限:]]チェックポイントの管理や、州間旅行の諮問者とのコンプライアンスの監視、特に州の境界線または輸送ハブで監視します。
労働力は、公的な信頼を維持するために、一貫した公平で透明性のあるものでなければなりません。 雇用は、教育と自主的な遵守を優先する「]」を採用しています。 規制違反の最も権力のみを擁する、教育と自主的な遵守を優先する。
公衆衛生キャンペーン・情報発信のサポート
州立法執行は、公衆衛生のメッセージングを増幅する重要な役割を果たしています。役員は多くのコミュニティで信頼できる数字であり、意識キャンペーンへの参加は健康指導の取り引きを増やすことができます。活動は次のとおりです。
- 検査場、予防クリニック、予防対策に関する正確な情報を配信する状態保健部門と連携。
- コミュニティのアウトリーチ、特にインターネットアクセスが制限される場所や地下室で実施します。
- ソーシャルメディアや公式チャンネルを利用して、公衆衛生の努力を損なうことができる誤解や噂を対抗します。
COVID-19の流行中、多くの州の警察機関は、健康の秩序についての公共の質問に取り組むために専用のウェブページとホットラインを開始しました。法執行がどのように健康情報のための信頼できる水路として役立つかを実証します。
ロジスティック・オペレーションサポート
執行と通信を超えて、州の法執行は、公の健康に直接影響を及ぼす重要な物流支援を提供します。
- 医療用品およびワクチンの配布:[]状態の警察は、PPE、換気装置、ワクチンの出荷の護衛を持っており、状態の病院やクリニックに安全かつタイムリーな配送を保証します。
- 医療サージサポート:]]病院が圧倒されると、法執行は、患者の輸送、一時的な医療施設でのセキュリティ、検査または予防接種サイトの注文を維持するのに役立ちます。
- パーソン・アグメンテーション:[ 医療または緊急管理の背景を持つ専門訓練された法執行役員は、保健部門の操作をサポートするように配置することができます。
これらのタスクは、州内と州間の両方の両線の両方で、堅牢な相互援助協定とリソース共有のコンパクトを維持するために代理店を必要とします。
国家法施行の課題
法執行の統合は、問題に陥っています。これらには、慎重に管理しなければならない法的、倫理的、操作的、およびコミュニティ関係の問題が含まれます。
個別権利の施行を強化
最も基本的な課題は、公衆衛生の保護と憲法の権利を尊重したバランスをとっています。 Quarantine および分離の注文は、州の警察の権限の下で合法的に許容される一方で、デュー プロセスおよび等しい保護の課題に従うことができます。 国家法執行役員は ]の境界内で動作しなければなりません。 [Fourth Amendment (不当な検索および強制的な行動を禁止)。
COVID-19の流行中、いくつかの訴訟は、滞在中の注文とビジネスクロージャの合法性に挑戦しました。 法執行機関は、途中で捕捉され、時々急速に変更され、矛盾する司法的な判決に直面した注文を実施する必要があります。 結果は、役員と公共の間で混乱し、明確で合法的な健全な指示の必要性を強調しました。
公正な抵抗と抗議の管理
パンデミックの制限は、平和な抗議から暴力的な対立に至るまで、著しい公共の反対を打ち立てています。 国家法執行は、さらなる侵食の信頼を回避しながら、これらの状況を管理しなければなりません。 主な戦略は次のとおりです。
- 公衆衛生の執行のシナリオに特に合わせられる脱エスカレーションの訓練。
- アリソン役員を任命し、プロテの主催者や健康関係者とコミュニケーションをとります。
- 集団を引用したり、逮捕したり、分散したりするときに、比例の原則によって導かれる明確なプロトコルを開発する。
国立司法研究所と、施行行動における公正で尊敬的な治療が長期的に公衆衛生対策に自主的に順守することが示されている学術研究。
資源制限と役員の安全
パンデミックは、法執行資源を薄く伸ばします。パンデミック関連の職務を加えて、必要なサービス(犯罪、交通事故、緊急事態への対応)を維持しなければなりません。これは、次のことにつながることができます。
- 役員の病気や検疫による欠員不足
- 過度とバーンアウトの増加。
- PPEなどの医療従事者との競争
これらの問題を軽減するために、州の代理店は、重要な機能、クロストレインの人員を優先し、管理職の役割のためのテレワークを確立する運用継続計画[]を実施しました。 テスト、予防接種、精神的な健康サポートを通じて役員の健康を保護することは、運用上の有効性を維持することも不可欠です。
トレーニングギャップと公衆衛生の能力の必要性
ほとんどの法執行訓練は、犯罪管理に焦点を当てています, 公衆衛生ではありません. パンデミックの間, 役員は、送信ベクトルを理解しなければなりません, 保護装置, 健康の秩序の法的ニュアンス. 多くの機関は、開発しなければなりません ]緊急トレーニングモジュール[]]フライで. 長期ソリューションは、アカデミーカリキュラムに公衆衛生コンテンツを統合し、上皮応答に継続的な教育を提供しています.
[]警察のチーフの国際連合と[]CDC]]]は、これらのギャップに対処するための共同開発リソースを持っていますが、採用は州間は大きく異なります。 2020前にパンデミックの準備に投資した代理店は、効果的に反応する方が良いでしょう。
統合応答のための協調フレームワーク
単一の代理店は、単独でパンデミックを処理することができます。 成功した応答は、州の法執行機関、公衆衛生機関、緊急管理、およびコミュニティ組織間の堅牢なコラボレーションに依存します。
コミュニケーション戦略の調整
代理店間で一貫したメッセージングを実現することで、混乱を招くことなく、公的な信頼を築きます。 共同通信計画には、以下が含まれます。
- 健康の注文と執行方針に関する共有ポイント。
- 法執行機関、保健機関、および知事の事務所間の定期的なブリーフィング。
- 公開情報チャンネル(プレスリリース、ソーシャルメディアの調整、パンデミック情報のための単一のウェブサイト)を統一しました。
2009年にH1N1のパンデミックの間に、多くの州は、COVID-19の間にスケールされたこれらのメカニズムを確立しました。 レッスンは明確です。 事前の既存のコミュニケーション協定は、広告のホッケーのアレンジよりもはるかに効果的です。
ジョイントトレーニング演習
法執行と公衆衛生の人員が関与する卓上エクササイズと本格的なドリルは、危機の前にギャップを特定し、関係を構築するのに役立ちます。 これらの演習は、以下のような現実的なシナリオをシミュレートする必要があります。
- 密接に人口が積まれたエリアで大きな検疫の執行操作。
- マスクのマンデートに激しくなってしまうプロテス。
- ワクチンの流通を阻害する健康システムに関するサイバー攻撃。
そのような演習からの後回活動レポートは、ポリシー、リソース割り当て、および法的準備の改善を通知します。
共有リソースとデータ共有
法執行機関および公衆衛生機関は、多くの場合、別々のデータシステムを維持しています。 陰謀中に、ケース数、ホットスポットの場所、およびコンプライアンスパターンに関する情報を共有することは重要です。 法的障壁(HIPAAなど)は慎重にナビゲートする必要がありますが、多くの状態は]]のデータ共有契約を、匿名化または強制的な情報のために、およびリソースの配置をガイドすることを可能にします。
同様に、物理的なリソースを共有します。-車両、通信機器、PPEストックパイル - 重複を削減し、彼らが最も必要な場所に行くことを確実にします。
コミュニティエンゲージメントへの取り組み
コミュニティが、逆にではなく、パートナーとして法執行を視野に入れるときに、パンデミックの反応は最も効果的です。コミュニティのエンゲージメントの取り組みには、以下が含まれます。
- 多様な声を含むコミュニティ諮問委員会を設置
- 脆弱な人口(厳密に、ホームレス、過度の条件を持つ人々)でウェルネスチェックを行う役員を配置します。
- 信仰に基づく組織と非営利団体と提携し、食品、マスク、および試験資源を配布します。
社会的資本を築き、健康対策の自主的なコンプライアンスに必要な信頼を築き、協調的な執行の必要性を削減します。
事例:行動における国家法施行
特定の状態の応答を調べることは、どのような作品や、何ができないかに実用的な洞察を提供します。
カリフォルニア・ハイウェイ・パトロールと農村ワクチンアクセス
COVID-19ワクチンロールアウト中、 カリフォルニアハイウェイパトロール(CHP)は、地域保健部門と協力して、ワクチンをリモートおよび保護されたコミュニティに輸送しました。 CHP役員はワクチン輸送の安全な護衛を提供しており、限られた医療インフラを持つ地域でモバイルクリニックを設定しました。 このプログラムは、そのスピードとエクイティのために賞賛されましたが、それはまた、健康サプライチェーンとサプライチェーンの効率的な供給のためのより良いデータ共有の必要性を強調しました。
ニューヨーク州警察と検疫施行
パンデミックの初期の年、ニューヨーク州警察は、高リスク地域からの旅行者のための検疫注文を強化して任務を担いました。この関与する監視の遵守、引用を発行し、まれなケースでは、裁判所で注文された分離を支援しました。代理店は、]を含まれている詳細なプロトコルを開発しました。そして、多言語材料の使用。いくつかの執行行動が課題に遭遇した間、全体的なアプローチは、外部のケースから輸入される状況を削減しました。
テキサス州公共安全・COVID-19試験局
テキサス州は、パンデミック制限に対する最も激しい抗議のいくつかを見た. [] テキサス州公共安全局 (DPS)] テキサス州立方体を保護し、大衆の管理で地元の警察を支援するために州立操縦者を配置, 多くの場合、怒っている群衆. DPSは、対話と非エスカレーションの戦略を採用しました, 役員は、それが暴露されていない状況を監視しながら、デモンストレーターの懸念を聴くために訓練しました, 質量分析は、それが防止されていないと、質量分析の制限を防止しました.
見栄え:次のパンデミックの準備
COVID-19のパンデミックは、公共の健康における州の法執行の役割のためのストレステストでした。 多くの機関は、チャレンジに上昇している間、経験は対処しなければならない体系的な弱点を明らかにしました。
法的および政策の改革
米国の公衆衛生緊急法を見直し、更新して、パンデミックにおける法執行機関のスコープを明確にする必要があります。これには以下が含まれます。
- 検疫および分離の執行のための明示的な法定の規定、原因プロセス保護を含む。
- 公衆衛生上の観点から、強制的な利用に関するガイドラインをクリアする。
- 宣言された緊急時に過時間および危険性のある支払いの役員の補償のための規定。
[] 緊急ボランティア健康実践者法を統一し、同様のモデル法はテンプレートとして機能することができますが、地域条件を反映するために州固有の法律が必要です。
研修・準備の投資
パンデミック応答のオンゴイングトレーニングは、法執行の専門的開発の標準的な部分になる必要があります。 トピックには、次のものが含まれます。
- 感染症予防と制御。
- 危機通信とメディア関係。
- 公衆衛生の秩序および市民の自由に関する法的更新。
- コミュニティのエンゲージメントと文化的能力。
連邦の助成金は、JusticeのJusticeのJusticeのJusticeのJusticeのJusticeのJusticeのJusticeのActionの部門で、これらの取り組みをサポートすることができますが、持続可能な資金の流れは、州レベルで必要です。
パートナーシップを強化する 危機の頭
ほとんどの効果的な対応は、すでに公衆衛生パートナーとの関係を確立している代理店から来ています。 米国は、以下のパートナーシップを組織化する必要があります。
- 公衆衛生および法執行の調整の永久的な共同委員会かワーキング・グループ。
- 緊急操作は、役割、責任、通信プロトコルを詳しく説明する計画を策定します。
- 身近な信頼を築き上げる定期的なクロストレインイベント。
日常業務に協調することで、法規制を把握しながら公衆衛生を保護しながら、パンデミックストライキが直進する状態の法執行が急激に活性化します。
コンテンツ
州の法執行機関は、強制的な対応、教育者、および公共衛生当局と提携する物流パートナーとして機能する必須です。公衆衛生を保護する能力は、明確な法的枠組み、強固な訓練、コミュニティの信頼、およびシームレスなコラボレーションに依存します。個々の権利と執行のバランスの取れる課題、公的な抵抗の管理、および運用能力の維持が著しくなっていますが、それらは不測です。過去の経験から学ぶことで、準備に投資することで、州の法は、公共の危機を防止するために準備が整っていることを確認することができます。
詳細は、【CDCの公衆衛生法プログラム()]https://www.cdc.gov/phlp/])、[]]国の知事協会の法執行とパンデリックに関するガイダンス]()https://www.nga.org/public/privacy/privacy[FLT:]])、 [[FLT:]][FLT:[FLT:]]]]の警察および[FLT:[F][FLT:[F][F][FLT:[F]]]][FLT:[FLT:[FLT:[F]]]]]の警察の警察の警察の関連][F][FLT][FLT][FLT][F][F][F][F][F][FLT:[F][FLT][F][FLT:[F][F][FLT:[F