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はじめに: レイヤ・サバは、立法的な部屋として
レイヤ・サバハ、または米国評議会は、インドのバイカル・パニシャル・パニシャル・パニシャル・アッパー・ハウスとして機能します。多くの場合、リビエーション・チャンバーとして認識されていますが、特に非マネー・ビジュア、憲法改正、および全てのインドサービスの作成に関連して、その構成力は、国家政策に大きな影響を及ぼします。そのメンバーは、直接人々によって選出されるLokサバハとは異なり、レイヤ・サバは、規制当局の決定や規制当局によって決定されることになります。
レイヤ・サバハの構成的役割と構造
インドの憲法 80 条で Rajya のサブハの構成を提供します。, 最大の強さ 250 メンバー. 現在, 持っています。 245 メンバー - 233 州と連合の地域から選出, と 12 文学の専門知識の社長によってノミネート, 科学, 芸術, 社会的なサービス. とは異なり、 Lok サブハ, これは、すべての 5 年ごとに溶解されます。, Rajya サブハは、永久的な体です。-すべての 2 年退職者の一人. 虚偽の決定的な決定的な手順は、.
しかし、レイヤ・サバは単なる審議的なフォーラムではありません。それは、非マネーの請求書、憲法改正、およびインピーション・プログレッシングに関するLokサバと等しい力を持っています。お金の請求書では、その役割は諮問的ですが、最大14日間それらを遅延させることができます。この憲法的なバランスは、ルーリング・パーティーがラジヤ・サバの組成を無視できないことを意味します。特に、過半数が欠けている場合は、その役割は、この基準の要因です。したがって、この基準は、この部屋の重要な要因です。
パーティー構成:インフルエンサーの有能な
ラヤ・サバハの政治党の強さは、直接、法律を進歩または妨害する能力に影響を与えます。締約国は、比例した表現の単一の譲渡可能な投票システムを使用して、州のアセンブリの表現に基づいてシートを獲得します。これは、多くの場合、中央の判決パーティーが上屋で大半を楽しむことができない状況につながる、州内の政治風景の鏡を作る。
例えば、2014年よりロク・サバハの過半数を指揮したにもかかわらず、Bharatiya Janata Party(BJP)は、ラジヤ・サバハの過半数を頻繁に欠いてきました。逆に、インドの議会は、下落したまま、州立法で上屋に大きな強みを発揮しました。この地域の関係者は、全てのインドのアンナ・ドラビダ・ムンネラ・カジェガム(AIADMK)、ダック・アル・コングレス(BJa)、ダ・アル・ダ・ア・ダ(Ba)、ダ・ラ・ダ・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア
主要な党支柱とその立法的な影響
- BJP-Led NDA:[ 判決として、BJPとその同盟は政府の立法的な議題を押します。 しかし、大半の短い場合、彼らは反対党と交渉し、さらに、投票を保護するために床を渡さなければならない。
- Congress-Led UPA:多くの場合、議会は、法案を破棄し、修正を移動し、分割のために呼び出しるために、そのレイヤ・サバの強さを使用しています。 彼らの立場は、ルーリングパーティーがクリアな過半数を欠いているとき最も強くなります。
- 地域パーティー:]]サマジワディパーティー(SP)、Rashtriya Janata Dal(RJD)、Telugu Desam Party(TDP)などのパーティーは、多くの状況で電力のバランスを保持しています。 彼らのサポートは、両方の家で2分の1を要求する憲法改正を通過するための決定的であることができます。
決定的行為に対するパーティーの影響のメカニズム
政治党は、ラジヤ・サバハの内側に様々な正式で非公式なメカニズムの影響を発揮します。これらのメカニズムを理解すると、チャンバーは議論から決定まで移動する方法がわかります。
ウィプスとパーティーの規律
レイヤ・サバハの各パーティーは、パーティーメンバーがパーティーラインに応じて提示し、投票する責任を負うために責任を負います。 憲法コンセルメンバーの10番目のスケジュール下にある防護法は、鞭に付着するために、; 違反すると、失格につながる可能性があります。 これは、重要な投票で、個々のメンバーはまれにランクを破ることを意味します。 一方、パーティーの懲戒は、一貫性と法的な効率を保証しますが保証されますが、それはまた、独立した思考と明確な品質を低下させることができる。
議会委員会
法案の詳細なスクルーティの多くは、選択委員会や合同議会委員会(JPC)などの議会委員会で起こります。締約国は、これらの委員会にその強さに比例してメンバーを指名します。委員会は重要な重量を運び、多くの場合、法案の実質的な修正につながります。締約国の影響は、床だけでなく、委員会室でも、クロスパーティコンセンサスが構築することができる。
フロアコーディネートとペアリング
パーティは、ビジネス諮問委員会(BAC)の非公式な会議と定期的な鞭打ち会議を通じて、フロア戦略を調整します。 ペアリング - ルーリングパーティーのメンバーと反対メンバーが同時に不在であることに同意する配置 - 投票残高を維持するのに役立ちます。 これは、公式ルールの下で動作する交渉された信頼ベースのシステムですが、パーティーの懲戒に依存しています。
脚本的外傷に対する党政治の影響
パーティの強さと戦略のインタープレイは、法定的なプロセスに有形効果をもたらします。 いくつかの注目すべき例は、締約国がレイヤ・サバハで意思決定を形づける方法を示しています。
物品・サービス税(GST)法案の受入
第101回憲法改正法, 2014, GSTを導入した, 両方の家で2分の1の大半を必要としていました. 当時, BJP主導のNDA政府は、ラジヤ・サバに過半を欠いていました. これは、会議と必要なサポートを確保するための他の反対者と広範囲に交渉する必要がありました. 最終的な法案は、政府が収益損失のための状態を補償し、追加の1%を追加税を含むことに合意した後に過ぎました. この例は、締約国とどのようにして、側面を強制する必要が生じます.
トリプル・タラク・ビル(ムスリム・ウィメンズ(結婚に関する権利の規定)法、2019年)
この法案は、議会、インドのイスラム教徒の個人的な法板整列された締約国、およびいくつかの世話をするラジヤ・サバの直面した3つのタルクの即時の3つのタルクが、大多数の不足のために、レイヤ・サバに直面したが、上屋に停滞した。結局、政府は、国家選挙後に転向するレイヤ・サバの組成を待つために、規制を通過し、締約国を経由して、または法定法的な番号を強調する可能性がある。
ファーム・ロース・レパール (2021)
2020年9月に渡された3つの農場法は、両家がクリアしたが、大規模な抗議を発しました。ラヤ・サバハの多くの反対者は、不十分な協議を警告しました。政府が最終的に法を救済したとき、それは政治的圧力と継続的な議会の戦いの実現が不十分であったため、一部にありました。 ライヤ・サバは、調達質問の役割を果たし、隣接した運動を移動し、政府の変更に寄与する。
地域パーティとコアルション・ダイナミクス
地域パーティーは、レイヤ・サバハのプレイヤーを単なるビットではなく、多くの場合、法律の条項を予測しています。レイヤ・サバハの座席は、州のアセンブリの強度に基づいて割り当てられているため、国家の政治を支配するパーティーは、かなりの席数を保持することができます。例えば、アンドラ・プラデッシュ、オディシャからのBJD、およびデリー・パジャグリーとラバッハ・バッハのAam Aadmi Party(AAP)は、その中央の問題に使用しました。
中央の連合政府は、これらの地域の党が主要な重要性を確保するために頼っています。 2004-2014年の国連プログレッシブ・アライアンス(UPA)政府は、レイヤ・サバハの左者と地域の同盟の支援に大きく依存しました。 同様に、現在のNDA政府は、多くの場合、TDP、JD(U)、またはLJPなどの関係者の援助を必要とする、または、コンテンツの請求書を渡す。 その結果は、パーティーの忠誠が一時的かつ問題のある問題であるという交渉の複雑なWebです。
ケーススタディ: 不溶性および破産コード(IBC)
IBCは2016年に渡されたランドマーク改革でした。それは、条例として始まり、必要とされた議会の承認を受けました。政府は、当時ラヤ・サバハの大半を欠かすことで、議会と協力して、上院を通って法案を移動させました。議会は、いくつかの改正を守って、法律を支持しました。両当事者が経済衛生のために必要とされているので、この二国会議の珍しいショーは可能でした。しかし、最終的な形状は、パーティーの背後にある議論の影響を受けました。
効果的な意思決定への挑戦
政治関係者は代表的な民主主義のために不可欠ですが、レイヤ・サバハの影響もいくつかの課題を生み出しています。
破壊と背骨の戦術
反対のパーティーは、繰り返しのウォークアウト、スローアネリング、および後続の動きなどの戦術を使用して、進行を遅らせることが多い。 近年、レイヤ・サバは、レイファル取引、ペガサススパイウェアの論争、または著名なリーダーの死などの問題に対する混乱によるセッション全体が失われた多くのインスタンスを見た。 これは、抗議の正当な形態であるが、それはまた、チャンバーの立法的な生産性を損なう。
防護法と硬化剤
反欠陥法は、もともと個人的な利益のために床交差を防ぐことを意図しました、厳密な嘔吐の規準を強制するために締約国によって使用されてきました。これは、非政治問題に対するクロスパーティの合意のための範囲を削減します。 レイヤ・サバでは、メンバーは著しい専門知識を持つ高齢者の数字が頻繁にあると、鞭は彼ら自身の判断に対して投票する力を得ることができます。 結果は、イデオロジーがパーティーの興味に従属する偏光性大気です。
会員による独立投票の欠如
ラヤ・サバの12名のノミネートメンバーは、非政治的専門知識をもたらすことを意図しています。しかし、実際には、彼らはしばしばパーティーラインに沿って投票します。彼らは、彼らがルーリングパーティーによってノミネートされているか、政治的な病態と整列しているためです。これは、ノミネート条項の目的を打ち消し、ニュートラル、ウェルリーソンド入力の可能性を減らす。
最近の傾向: 変化の反対と成長の優位性を削減
2025年、レイヤ・サバの政治風景が移り変わりしました。BJPは、州選挙の勝利によって席数を着実に増加させ、パーティーは上屋の近傍の悪性を保持しています。これは、立法的なログジャムの頻度を低下させました。しかし、それはまた議論の質についての質問を高めます。あるパーティーが優勢になると、レイヤ・サバは、ゴム・スタンピング部屋になるリスクがあり、その正法的な身体のチェックを失います。
しかし、反対側の締約国は、政府の法案にチャレンジするために手続き型ツールを利用しています。新しい改正の導入と仮想手続(ポストパンデミック)の使用は、議論のリズムを変えてきました。ラジヤ・サバの秘密は、議長の指導のもと(インドの副社長)、ますます混乱を防ぐためのルールを強化しましたが、過半数規則と少数の権利の緊張は残っています。
外部の影響: 公共のオピニオンおよび媒体圧力
ラジヤ・サバハの政治党も、比類のない圧力に反応します。市民権の改正法(CAA)や農家の抗議は、締約国が前回式に立ち向かうか、公的な感情に反応するのを見た。メディア報道やソーシャルメディアキャンペーンは、特に偏光された政治環境で、締約国を取るために、市民権の立場に立っている。ラジヤ・サバは、直接選挙から絶縁されたが、その意見は、その人格に反するという意見に反する免疫状態ではありません。
コンテンツ
政治党は、ラジヤ・サバの命の神です。その強み、戦略、アライアンスは、法案のスケジューリングから最終投票に至るまで、あらゆる決定の側面を形作ります。このダイナミックを理解することは、インドの議会の実際に機能の把握に不可欠です。ラジヤ・サバは、州や高齢者の州の家として設計され、パーティーの政治の枠組みの中でしっかりと運営されています。インドの人々は、石炭や石炭の転帰がりに変化する一方、レイヤ・サバは、重要な役割を果たしています。
更に読むには、Ragiya Sabhaプロセスの[]PRS法定研究ページ、 ]インドの憲法関連記事の 公式Ragiya Sabhaウェブサイト[]]の手続きに関する分析。さらに、 [[FLT]]の分析[FLT:]のヒンディー[FLT:]の[FLT:]のセッションの実行]を動的に提供する。