インド議会は、国民の即時意志を表すLok Sabhaと、ラジヤ・サバ、または国家の連邦構造を表す州議会として運営されています。 政治的なスポットライトの多くは、低層階に焦点を合わせているが、ラジヤ・サバは、正当な安定性と連邦平衡のための重要なアンカーとして機能します。 レイジャ・サバは、その潜在的な規制当局と規制の決定的な役割を担っている、その重要な役割を担っています。

憲法財団:連邦のマンデート

ラヤ・サバの権力の基礎は、その憲法的設計にあります。 憲法の第80条は、その構成を定義します。 州と組合の地域の最大238名、および文献、科学、芸術、および社会サービスの専門知識の社長が指名した12人のメンバー。 単一の譲渡可能な投票システムを使用して州の立法的なアセンブリの選任者による州の代表の間接的な選挙は、家が連邦の直接的なバランスではなく、連邦の反映を保証します。

この構造は、レイヤ・サバ・センエーターが異なる視点を与えます。 彼らは小さな構成に見よらず、州全体に、地域への関心を支持しながら、より広い国家の視野を取ることを可能にします。 憲法は、ロク・サバが参加できないいくつかの地域で、レイヤ・サバの特別な力を与え、それがガバナンスに不可欠なパートナーになることを認めます。 家のは、連邦のコンパクトの擁護者として機能し、国民の法律は、適切な権利と適切な交渉なしではなく、路面を交渉しないことを確認してください。

立法的な武器: 法的なプロセスの中

ラジヤ・サバ・センテーターの主な機能は、法律を失礼することですが、その仕組みは複雑で実質的です。 マネー・ビルを除くすべての法案は、議会の両家を法になるために渡さなければなりません。 これは、ラジヤ・サバが政府が正式に強制し、変更、または放棄された法的提案を強制することができるダイナミックなものを作成します。

委員会のScrutinyと専門家のレビュー

委員会システムにおいて、政策の重なる持ち上がることの多くは、委員会のシステムで起こります。ビルは、部門別関連立会(DRSC)、選委員会、または合同委員会に頻繁に言及しています。これらの委員会は、両方の家からのメンバーで構成され、法律の詳細な条項による条項による審査を実施します。彼らは、ステークホルダーからの書面による提出を招待し、専門家の証言を聞くと、関連のあるオンサイトの観察のための旅行をします。

これらの委員会に任命されたセナは、多くの場合、テーブルに法律、行政、または部門の経験の年をもたらします。 彼らのレポートは、政府に拘束されていない間、重要な道徳的権限を運びます。 重要な委員会のレポートは、政府が改正を受け入れるように強制的に、公共の議論とメディアのスカルティニーを生成することができます。 委員会の段階は、レイヤ・サバの影響が最も深く感じられる場所であり、法律の欠陥が特定され、床の部分的な側面から離れることが確認され、再認定されます。

遅延と修正の力

ラジヤ・サバは、非マネー・ビルを無期限に遅延させる力を保持しています。 111条および関連する手順によると、ラジヤ・サバハが請求を拒否したり、Lokサバハが受け入れを拒否する修正を提案した場合、デッドロックが起こります。 これは、両方の家を座っているジョイントを介して解決することができます。 Lokサバは、ラジヤ・サバハのメンバーが2回以上いるので、政府は、ほぼ常にジョイントに座って勝つでしょう。 しかし、彼は政治的に立ち向かうことなく、政府は、不規則に時間がかかることを望んでいます。

遅延のこの暗黙の脅威は、レイヤ・サバハの実質的な交渉力を与えます。政府は、長期デッドロックの立法的な麻痺を避けるために、しばしば修正を受け入れるように説得力があります。この動的は、最も決定された政府でさえ、上層の家を真剣に従わなければならないことを保証します。

会員および立法者アジェンダ

政府の事業は議会のカレンダーを支配している間、Rajya Sabhaのsenatorsは、プライベートメンバーのビルを紹介することができます。これらの法案は、法律にはほとんど渡されず、重要な機能を果たします。彼らは、既存の政策のギャップを強調し、代替フレームワークを提案し、無視された問題に関するパブリックな意見を築きます。よく議論されたプライベートメンバーのビルは、政府がその主題に対する独自の法律を導入することを可能にします。歴史的に、いくつかの重要な社会的社会的改革は、民間の民間企業が民間の法案を採択する前に始まりました。

独占的な構成力:通常の法律を超えて

ラヤ・サバは、Lokサバが共有しないパワーを数多く保有し、各国の政策の特定の領域で一意に強力にしています。

オールインディアサービス(第31条)の創造

インドの行政サービス、インドの警察サービス、インドの森林サービスを含むオールインドサービスは、インドの官僚のバックボーンです。 新しいAll-Indiaサービスを作成するには、ラジヤ・サバが出席し、投票する2分の1の会員が渡る決断が必要です。 この電力は、上屋に専ら積みられています。 中央の官僚的なドメインの拡張は、Rajyaの許可がRajyaの国家の許可を得て、この国の行政ツールとして表わされていることを保証しています。

国家リストの主題に関する法律 (第249)

通常の状況では、議会は州リストの対象に立法することはできません。しかし、第249条は例外を提供します。 Rajya Sabhaが2分の1の断崖で決議を経ると、議会の国民の利益が州の主題に立法するために必要なと宣言されると、議会は、そのようにする一時的な電力を増加させます。この解像度は1年間有効であり、拡張することができます。このメカニズムは、国家の利益が連邦政府の原則に反対するかどうかを決定することができます。

憲法改正

Amending the Constitution of India requires a special majority in each house of Parliament. Many amendments also require ratification by at least half of the state legislatures. The Rajya Sabha acts as a critical filter in this process. A government intent on changing the basic legal framework of the country must secure the support of the Rajya Sabha, which is often more difficult to control than the Lok Sabha due to its staggered membership and indirect election. This ensures that constitutional change reflects a broad consensus rather than a narrow partisan majority.

緊急の宣言を承認する

大統領は、閣僚からの書面による勧告を受けた後だけ、国民の緊急を宣言することができます。しかし、宣言は2ヶ月以内に議会の両方の家によって承認されなければなりません。同様に、国家の大統領の規則の宣言(第356)は議会の承認を必要とします。 Rajya Sabhaの承認は、緊急電力の継続のために必要であり、危機中に役員の過渡に関する追加のチェックを提供します。

監督と責任:政府をアカウントに保持する

法律を超えて、レイヤ・サバ・センセーターは、役員の責任を負う上で重要な役割を果たしています。この家は、多くの場合、構成員レベルの政治上上昇する厳しい疑問と議論のためのプラットフォームを提供します。

質問時間

それぞれの議会セッションは、質問時間から始まります。 ラジヤ・サバ・センテーターは、星と星の見えない質問を聞き、大臣に政府の政策、支出、計画に関する詳細な回答を依頼します。 ラジヤ・サバの質問の質は、その深さと技術的な精度のためにしばしば指摘されています。 セネターは、政府、暴露管理上の失敗、および強制政策の明確化から情報を抽出するためにこのツールを使用します。 厳しい質問の脅威は、その作業が最小限の義務を維持することを保証します。

部会関連定着委員会

各省庁を振る24 DRSCは、議会のメンバーが議長を務め、レイヤ・サバ・センテーターに約半分の議長が就任しています。これらの委員会は、省庁の助成金に対する要求を調べ、年次報告書のスクラッチ化、および政策の実装を見直しています。これらの委員会の報告は、予算配分とプログラム設計の形成に影響を及ぼしています。大臣はこれらの委員会のメンバーではありません。この委員会は、公務員の立場から、公務員の決定書を撤回し、公正な報告を報告することができます。

アドワーメンメント・モーションと特別ディスカッション

センエーターは、緊急の公共の重要性の問題を議論するために、隣接する運動を動かすことができます。政府はそのような動きに抵抗するが、プレスの問題に関する議論を強制する能力は、管理の反応を維持します。レイヤ・サバは、経済、外交政策開発、および社会的問題の状態などのトピックに関する特別な議論も保持しています。これらの議論は、最も経験豊富な議会のいくつか、公共の議論や影響政策の方向性を特徴とすることが多いです。

連邦代表およびノミネートされたメンバー

ラジヤ・サバは、州がその仲間と同等な表現を持っている唯一の家です, 人口ではなく、. これは、より小さな州は、連邦の立法でより大きなものに対して音声の比例を持っていることを保証します. 小規模な州からのセネターは、特定の地域のニーズのために提唱するために自分の立場を使用します, インフラの資金調達など, 特別な経済パッケージ, または文化的権利の保護. この連邦表現は、多様な国の統一を維持するために不可欠です.

12名のメンバーは、家に専門的専門知識をもたらします。 彼らは、著名な経済学者、科学者、弁護士、そして社会的な労働者を含みます。 これらのメンバーは、選ばれたメンバーと同じ方法でパーティーの鞭によって縛られず、しばしば独立した専門家の視点に貢献しています。 彼らの存在は議論の質を高め、政治的なアセンブリに代表されるかもしれない専門家や芸術的なコミュニティのための声を提供します。

インドのバイス・プレジデントは、レイヤ・サバの元オフチオ・会長を務めています。会長は、秩序、解釈ルール、およびタイの場合の投票を決定する重要な権限を行使しています。 注文に対する会長の判決は、立法的なビジネスのコースを形作ることができます。 強い会長は、家が効果的に機能し、反対と後世者の権利が保護されていることを保証することができます。

ケーススタディ: ラジヤ・サバ・シフト・ポリシー

ラジヤ・サバは、その介入が国家政策の軌跡を変えた特定のインスタンスを調べるときに、その実力が明らかになりました。

物品・サービス税(GST)

憲法(122nd Amendment)ビルは、GSTを導入し、議会の両家による必要な通路は、少なくとも州の法域の半分によって批准された。 判決当事者が当時大部分を持っていませんし、いくつかの重要な変更に主張したところ、Rajya Sabhaは、失礼状態を5年間補正するための規定が含まれて、GSTの唯一の紛争の決定と、そのメカニズムの決定的な変更を強くするためにGSTの石油製品を含める。 最後のバージョンは、最大の変更が、インドの建設の建設の建設を成功させるため、最も大きな変化を計画しました。

2013年 土地取得法

土地取得、リハビリテーション、再建法の公正な補償と透明性の権利は、社会的法律のランドマーク的な部分でした。 法案はもともと政府によって起案されましたが、ラジヤ・サバの立委員会と床の議論は、同意条項の重要な強化を強制しました。 最終行動は、土地所有者の70%が民間のパートナーシッププロジェクトに必要とされ、民間プロジェクトのための80%が要求されたことを宣言しました。 これらの規定は、直接、土地の所有者の影響を受ける権利を保護し、実質的な影響を受ける農家の所有者が、より詳細な影響を受ける。

アダハアービルとマネービルの論争

アダハアー(財務およびその他の補助金、利点およびサービス)法は、2016年にマネービルとして渡され、ラジヤ・サバハを完全に通過しました。 この決定は、最高裁判所で挑戦されました。 法定プロセスからのラジヤ・サバハの排除は、その電力の重要な制限を強調しました。 アブハアー法の有効性を把握しながら、アダハアー法は、議会の合意書の決定書に引き続き影響を及ぼすと述べました。 法定措置の決定は、政府が重要な役割を継続するという重要な役割を担っています。

批判と構造的限界

重要な力にもかかわらず、レイヤ・サバは、その影響を制約する著名な批判と構造的制限に直面しています。最も重要な問題は、マネー・ビルの経路の増加による、コンテンツの関連法違反を渡すことです。スピーカーの決定は、マネー・ビルが最終的であるとして法案を認証するものであり、これはデータプライバシー(アダアー)、選挙債券、および財務セクターの改革に法法違反を渡すために使用され、レイヤ・サバホールの慣習が弱いことを認めたという合意が、この事実上、連邦家が弱点を検証しました。

部分的な方法は、別の大きな課題です。 Rajya Sabhaは、高齢者や専門家の家として構想されましたが、投票パターンはパーティーラインと厳密に整列することが多いです。 防腐法は、レイヤ・サバに適用される、メンバーの独立性を制限します。 これは、議論の質を減らし、ハウスが本当に独立した改訂室として機能することを防止します。 中断とウォークアウト、上屋にまれた場合は、より多くの一般的な製品に座って、平均的な作業期間を制限する。

間接選挙システムも批判を描きました。批評家は、その指名のための党上司により明確でより依存性のある感性を低下させると主張しています。 レイヤ・サバハ選挙の間にオープン投票購入のインスタンスは、家の評判を損なう。 これらの欠陥にもかかわらず、レイヤ・サバハの機関的なフレームワークは堅く残っており、その機能はインド民主主義の健康のために不可欠です。

米国の評議会の終端関係

ラジヤ・サバは、冗長な2番目のチャンバーではありません。その擁護者は、過半数のタイニーに対する本質的な保護策であることを主張しています。インドのような多様な国では、複雑な地域的アイデンティティ、言語的分裂、および社会的階層が、上層階は単純数を超えた審議のためのスペースを提供します。 顕著な用語は、長期的ガバナンスに不可欠である政策の継続を保証します。 上級者は、特定の政策委員会を発展させるか、または特定の専門分野に発展することを可能にします。

ラージヤ・サバハの特色ある力は、第249条と第312条の規定は、そのユニークな憲法上の状況を強調します。国家の利益の国家の主題に立法するか、または新しいオールインディア・サービスを作成することは、ローク・サバが上家の禁忌なしで運動できない力です。これは、レイヤ・サバは、連邦構造に影響を与える最も重要な政策決定において、最も重要なパートナーになります。

効果的なガバナンスのために、政府は、ラジヤ・サバと真剣に従事しなければなりません。パートナーとして、それが連邦のコンパクトを根絶するのではなく、障害として扱う。インドの民主主義の質は、その機関の健康、およびラジヤ・サバ、その影響にもかかわらず、国家政策が包括的な、審議的、インドの連邦の多様性を尊重していることを確認するための重要な機関です。 どの家を改革しようとすると、その制度が、その制度の決定的な役割を順守するのではなく、その委員会を強化することに集中する必要があります。

議会の手続きと法定追跡に関するさらなる読書については、[ のインドの公式議会と[]の公表された研究]]]を参照してください。 マネービルの詳細な分析については、詳細な検査はを介して利用可能です [FLT:] ヒンディー教徒の報道[FLT:] セクション[FLT:]] セクション ]]を参照してください。 [FLT: [FLTF] セクション: [F] セクション: [F] セクション: [F] セクション: [F] セクション: [F] [FLT: [FLT: [FLT: [F] セクション: [FLT: [F] セクション: [F] セクション: [FLT: [FLT: [F] セクション: [[F] セクション: [[F] セクション: [FLT: [[FLT: [[F] セクション: [F] セクション: [[FLT: [