ヴェト・パワーの理解: エグゼクティブ・ブランチの法律上のチェック

アムンデント・ヴェト

一部の役員は、直立した拒絶ではなく、提案された修正で請求書を返す力を保持しています。 法規は、これらの修正を受け入れる、拒否、または変更することができます。 このフォームは、また「条件付きveto」または「推薦で表す項目」とも呼ばれます。これは、イタリアやポーランド、そして多くの米国州(例えば、ニューヨーク、イリノイ州)を含むいくつかの国で使用されます。 それは完全に法規制なしで執行を解除することによってコラボレーションを奨励します。

エグゼクティブオーダーヴェト

特定の議会システムでは、州の頭(モンアーチや社長など)は、ほとんど訓練されていない正式なヴェトを持っているかもしれません。 例えば、英国のモンアーチは、議会が通過する法案に権威のある王立的な上昇を保ちますが、モンアーチは1708以来、そう行っていない。 一部の半優先システムでは、大統領は、議会の前の検討のための法を言及することができます - むしろ司法的な解釈ではなく、司法的な解釈に対立する。

ヴェトプロセスの詳細

法法則の法案の通路から、いくつかの異なる段階を含む潜在的なvetoへの道は、それぞれ特定のルールと戦略的考慮事項を持つ。

役員への立法的な受容とプレゼンテーション

両部屋のバイカルな法則は、同じバージョンの法案を承認したら、それは「刻まれた」と役員に提示されます。 米国では、法案はホワイトハウスに送られ、レビューのプロセスが開始されます。 社長のスタッフ - 経営と予算のオフィス、法的アドバイザー、および関連機関の専門家 - ポリシーの不調、憲法的、予算への影響の法案を分析します。

エグゼクティブレビューと決定

執行者は、限られたウィンドウで行動する。米国連邦システムでは、大統領は10日間(日曜日を除く)に法案を署名し、それを放棄するか、または議会がセッション中に残っている場合は、署名なしで法律になるようにしました。大統領が法案を放棄した場合、拒絶理由を説明する「veto message」を発行しなければなりません。このメッセージは、法案が発起され、法定記録に入力された部屋に戻されます。

オーバーライドアテンプ

vetoメッセージを受信すると、立法はvetoを上書きしようと試みるかもしれません。これは、両方の部屋で2分の1大多数の投票を必要とします。各部屋の2分の1が大統領の異議を上回る請求を渡すために投票した場合、それは執行者の署名なしで法律になります。過度が1つのチャンバーであっても、請求は死にます。米国の設立以来、大統領の10%未満は、そのような過度な監督が過失を犯す必要があります。

タイムコントレイントと特別セッション

多くの憲法は、役員の審査期間と、その行動能力の両方に厳密な時間制限を課しています。いくつかの状態では、法律は、特にオーバーライドを検討するために特別なセッションにそれを呼び出すことができます。 正規セッションが終了した後、知事が請求書を放棄した場合、オーバーライド投票は、次のセッション中に発生することがありますが、一部の管轄区域は、即時投票が必要です。

ヴェト電力の歴史的進化

ヴェトの権威の概念は、近代的な憲法時代を長い間証明します。その起源は、古代ローマに追跡することができます。 plebsの縁は、セナートの行為をし、一般的な人々の利益を保護するために他のmagistratesの力を保たしました。その後、英国のモンキーは、絶対的なvetoを横切った:王冠は、18世紀に渡されたすべての法廷で、この権威に渡されたすべての権力を拒否するとして王宮王宮を拒否することができます。

米国憲法が1787年に草案されたとき、フレームラーは役員の権力が適切に取り除かれました。初期の提案には、英国門司のそれと同様に、絶対的な遺言が付けられましたが、ジェームズ・マディソンが、その資格のある遺言のために議論したような委任が、超魔力によって引き継がれている可能性があります。妥協は、第二の試みが、記事Iで祀られている。セクション 7. この機関は、世界的な民事案を再現しました。

米国におけるVeto Power

米国大統領は、広く異なる周波数でvetoを使用しました。 ジョージ・ワシントンは、Franklin D. Rooseveltは635のvetoes(263ポケット・ヴェトを含む)で記録を保持している間、わずか2の法案を放棄しました。 現代の時代には、vetoはより多くの部分的なツールになりました。 大統領は、多くの場合、vetoは、彼らの机に到達する前に、立法に影響を与えるために、vetoの脅威を使用しています。 会議の指示や、バーゲンを「会議」に表示するという慣行が、そのプロセスを「会議」することができます。

国際バリエーション

エルザは、その電力が著しく異なります。フランスでは、大統領は、あらゆる法律の2番目の読書を要求し、効果的にその制定を遅らせることができます。ドイツでは、連邦大統領は、それが憲法に違反した場合、法案に署名することを拒否することができますが、そのようなベールはまれであり、通常、司法審査を受ける可能性があります。多くのラテンアメリカ諸国では、役員は、会計方針を制御する手段として支出以上のライン項目のvetoを所有しています。

ガバナンスにおけるVetoの電力の重要性

Veto の電力は、単に法律を拒否するよりも拡張する複数の機能を提供しています。それは、法定権の重要なチェックですが、また、交渉を促進し、少数の利益を保護し、電力の分離を強化します。

チェックとバランス

ヴェトの主な目的は、役員が非憲法、非賢明、または公益に反する法律を制定することから法法規を防止することです。このチェックでは、政府の単一の枝が法的なプロセスを支配できないことを確認しています。また、その提案のためのエグゼクティブの視点と構築の広範なサポートを考慮するために法規を相乗しています。

交渉ツールとしてVeto

現代の幹部は、多くの場合、法律から譲歩を抽出するための戦略的なレバーとして[[[]]vetoの脅威[[]を使用します。 特定の規定が変更されない限り、彼らは法案に通じることを信号することによって、社長はシーンの背後にある法律を形づけることができます。 この非公式な電力は、彼らが役員の机に到達する前に、その請求書の内容に影響を与えるので、そのように、その利点よりも強力になる可能性があります。 公正な通知または公正な通知は、公正な危険性を危険に保つことができます。

政策の形成と説明責任

ヴェトイズは、役員が政府のさまざまな分野にわたって政策の一貫性を維持できるようにします。例えば、社長は、財政目標を超えた支出法案を放棄し、予算の規準を実証する可能性があります。ヴェトメッセージは、将来の立法的な提案や投票者認識に影響を与えることができる、役員の優先順位と異議の公開記録も提供しています。

論争と批判

重要なのは、veto 力は論争なしではいません。 クリティカルは、それは、それは正規のグリッドロックに貢献し、その特定の形態は分離の力の原則に反する、それは、partisan ゲインのために誤用することができると主張しています。

ヴェトパワーの乱用

エグゼクティブが、純粋に政治的な理由から人気のある法律をブロックするためにvetoを使用して、または法案に関連した譲歩を行わないと、民主的な説明責任を損なうことができます。いくつかの歴史的な例では、役員は、いかなる正式な説明なしに法案をキルするためにポケットのベールを使用しており、オーバーライドプロセスを完全に回避しました。クリティカルズはまた、vetoの脅威が必要な改革を水に押し上げることができることに注意し、より弱い法則を導きます。

グリッドロックと閉塞

極細の環境では、役員は、反対のパーティーによって制御された立法からほぼすべての主要な法案を放棄することができます。このパターンは、いくつかの重要な法律が制定されている立法上の麻痺につながることができます。米国は、ビル・クリントの残留期間(1994年中期以降)とバーク・オブマ(2010年中期)で、両面の悪質な脅威が主要な政府機関に与える影響を及ぼすときに、そのようなグリッドロックを経験しました。その能力は、政府が政府機関の能力を過剰に使用することができる。

ラインアイテム Veto Debate

ライン・ワーム・ヴェトは、幹部の権力を最大限に引き出す形態の1つです。 サポーターは、役員が廃棄物を削減し、請求全体を拒絶することなく「ポーク樽」を費やすことを可能にします。 オントは、それが予算を上回る執行力にすぎないことをカウンターで指摘し、選択的に印象的なプロジェクトを罰したり、レシーターを報酬したりすることができます。 ]Clinton v. New York[FLT]FLT:F]は、多くの連邦政府の試験を強制的に使用し、多くの決定を防止します。

社長のバラック・オバマは、共和党議会による複数の反抗の試みから、手頃な価格のケア法(ACA)を保護するために、ヴェトを使用してランドマーク]を保護しました。 彼は2015年にヴェトスを発し、2015年に法案を解体した主要なACA規定、補助金を含む。 これらのヴェトは、法定の達成に対する主要な政策を事前調整する際の執行役を強調しました。