公共サービスの倫理は民主主義のガバナンスの岩盤を形成します。公共の公式が完全性と行動するとき、彼らは市民の信頼を獲得し、リソースの公正な分布を確保し、政府機関の正当な保持を保証します。政治偏光と権威を高める時代では、倫理的な行動は、これまで以上に重要である。この記事は、公共サービスの倫理の基礎的重要性を探求し、倫理行動を導く原則を調べ、市民の行動を識別し、市民の行動を識別し、すべての戦略を促進し、すべての政府の戦略を促進するための戦略を提供します。

なぜ政府の倫理の重要性

公務員の倫理は単なる理論的理想ではありません。それは、すべての市民の生活の質のために有形な結果をもたらします。公務員が倫理基準を遵守しているとき、彼らは、法律が一貫して適用される、そして政府の決定がスクラッチに開かれる場所ではなく、個人的利益に基づいてリソースが割り当てられている環境を作成します。倫理、腐敗の繁栄、公共の自信が失われ、そして市民と政府間の社会的な契約なしで。

倫理が不可欠である主な理由は次のとおりです。

  • [ トラスト・ビルディング:]] トラストは、ガバナンスの通貨です。市民は、税額が賢く費やされていることを信じなければなりません。公務員は公務員が公平に配送され、その公式は公費で自分自身を豊かにしません。倫理的な行動は、この信頼を直接構築します。 ]] OECDパブリックセクター・インテグリティ・フレームワークによると、強力な倫理文化を持つ国は、経済レベルの安定性と高い水準を楽しんでいます。
  • 会計性:] 倫理は、公務員が行動のために答えられることを保証します。 明確な倫理基準が存在する場合、公式は規則に違反したときに無視を主張することはできません。 監査、監督委員会、懲戒処分などの責任メカニズムは、倫理的な行動を値する文化によって根ざしている場合にのみ有効です。
  • []透明性:]]倫理ガバナンスの要求の開放性。市民は、政府プログラムから恩恵を受ける決定がなされる方法、および特定のポリシーが採用される理由を知る権利を持っています。 透明性は、検出の可能性を高めるため、非倫理的な行動を悪化させます。 ]透明性国際腐敗の認識指数は、より透明なレベルのプロセスが腐敗していると述べています。
  • []公告:[]]]] 政府機関の告白は、平和な共存と法律の自主的な遵守のために不可欠です。 人々がシステムが公正であると考えているとき、彼らは税金を支払う可能性が高い、規制に従う、そして市民生活に参加しています。 公的な人による倫理的な行動は、この自信を強化します。
  • 効果的なサービス配送:]]非倫理的な行動は、しばしば、有能な入札者ではなく、友人に授与された契約、個人使用のためにシフォンドリソース、およびメリットではなく有利主義に基づいて行われた決定につながる。 倫理は、サービスが最も効率的な方法でそれらを必要とする人々に配信されていることを保証します。

倫理公益サービスのコア原則

公務員と、その人たちが奉仕する市民にとって、根本的な倫理観が不可欠であるという原則を理解しています。これらの原則は、法的な規則が明確な答えを提供できない複雑な状況で行動を導く道徳的な思いを提供します。

整形性

誠実さは、そうを困難または費用的に行っている場合でも、一の道徳的価値と一貫して行動することを意味します。 公的なservantのために、完全性は賄賂を取り除き、利益の競合を回避し、政治的または個人的利益のための規則を曲げる圧力に抵抗することを含みます。 これは、他のすべての倫理的な原則が構築される基礎です。 完全性のある公務員は、専門職を維持し、不正な権限を犯さないし、民間の利益に対する利益を優先順位付けません。

公平性と公平性

公正性は、すべての個人が法律の下で均等に扱われ、政府の決定はバイアスや有利主義なしで行われることを必要とします。この原則は、雇用、契約、および公共サービスの割り当てなどの分野において特に重要です。 株式は、歴史的に不利益なグループが本物平等を達成するために標的措置を必要とする可能性があることを認識することによって、さらに一歩進んでいます。 倫理的な公務員は、それらを理解しないように、体系的な不等性を認識し、それらを修正するために働く必要があります。

人格の尊重

尊重とは、その背景、状況、政治的な見解に関係なく、個々の個人が固有の尊厳を認識することを意味します。公共のservantsは、脆弱で、不満、または余白である可能性がある市民と相互作用します。倫理的な役員は、各人が有権的に扱い、懸念を聞き、自分のプライバシーを保護します。また、同僚や従属に敬意を払い、ハラスメントや差別から解放される職場の文化を促進します。

透明性とオープン性

透明性は、政府の事業を平らに遂行する慣行です。これは、決定、予算、および性能メトリックに関する積極的な情報を公開することを意味しています。オープンミーティングを開催し、公的な記録の要求に迅速に対応します。透明性は、機密の個人的または国家的セキュリティ情報を公開する必要はありませんが、公が政府の行動の背後にある合理的を理解することができることを要求します。 薬物および犯罪に関する国連事務所(UNODC):XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX)は、透明性が重要なツールを強調するのリスクを強調します。

責任と責任

責任とは、決定と結果を所有することを意味します。誤りが発生したとき、倫理的な公務員はそれを認め、何が間違っていたのかを説明し、是正措置をとります。会計性は、パフォーマンスレビュー、ombudsmanのオフィス、独立した防腐機関など、機関メカニズムを含む個々の責任を超えて拡張します。つまり、倫理的な行動の崩壊が特定され、対処されることを確認します。例えば、EUの不規則な組織が、EUの市民が、EUの行動を監視するなど、欧州のOmbudsmanは、EUの組織を調査します。

政府の共通の倫理的課題

これらの原則の明快さにもかかわらず、公務員は倫理的な解決をテストする状況を定期的に直面しています。これらの課題を理解することは、それらを緩和するための最初のステップです。

腐敗と贈賄

腐敗は、公共サービスの最も目に見えない倫理的失敗を残します。. それは、調達不正で百万ドルを含む壮大な腐敗に公式ライセンスでペット賄賂からの範囲. 腐敗は、市場を歪めます, 信頼を損なう, そして、間違いなく貧しい害を害. によると ]透明性国際, 腐敗は、ヘルスケアからリソースをダイバーツ, 直接、インフラにシフト.

利益相反

公務員の私的利益(金融、ファミリ、または政治的)が公式の職務に干渉したときに利益の相反が起こります。紛争の出現でさえ、公的な信頼を損なう可能性があります。例えば、調達責任者は、相対的に所有する業者、または業界に仕事をする規制当局を選択することを選択することを含みます。強力な倫理的枠組みは、紛争が発生したあらゆる決定から潜在的な紛争や再帰還の開示を必要とします。

スーペリアやステークホルダーからの圧力

公共のservantsは、多くの場合、政治的な任命者からの支持的な治療から、違反を見逃すためにそれらを求める同僚から、またはロビー奏者から支持者を支持するという、非倫理的に行動するために圧力に直面しています。そのような圧力を頻繁に報告する気密なブローワーは、堅牢な保護法と安全な報告チャネルを持つことが重要です。

意識やトレーニングの欠如

多くの倫理違反は悪意のある意図ではなく、公務員が規則を完全に理解していないため、起こりません。倫理規範は複雑であり、定期的な訓練なしに、従業員はそれらを不注意に違反する可能性があります。例えば、中任の職員は、その代理店が価値の任意の贈り物を禁止することを実現することなく、ベンダーからの贈り物を受け入れるかもしれません。そのような意図的な違反を防ぐには、倫理教育を Ongoing が不可欠です。

機関体文化とグループシンク

一部の組織では、非倫理的な行動が正常化されます。従業員は、妥当性のないルールを曲げ、規則がオプションであることを結論付けている同僚を見ることができます。Groupthink は、不在を抑制し、疑わしい慣行に沿って行くために、十分に意図された個人を引き起こします。そのような文化を変更するには、倫理的な行動と罰違反を報いる強力なリーダーシップと体系的な改革が必要です。

倫理文化の構築:戦略とメカニズム

公務員の倫理を推進するには、行動規範の多くが必要です。それは、予防、検出、および執行に対処する包括的なアプローチが必要です。

明確な倫理コードを採用し、伝達して下さい

倫理コードは、引き出しに提出された文書よりもでなければなりません。 それは明確で、アクセス可能な言語で書かれ、すべての従業員に分かれ、毎年の承認によって強化されなければなりません。 市民が期待する権利を持っている基準を理解することができるように、コードは、関心、贈り物、ホスピタリティの競合をカバーする必要があります。 公的なリソースの使用、外部雇用、およびポスト政府の雇用制限。 多くの政府は、オンラインでコードを公開しています。

定期的な関連性の高い倫理訓練を提供

トレーニングは、オンボーディング中に1回限りのイベントでなければなりません。 毎年繰り返され、異なる役割に直面した特定のリスクに合わせて調整する必要があります。 たとえば、調達役員は入札とベンダーの衝突に関するトレーニングを必要としますが、人事担当者は、nepotismと雇用慣行に関するガイダンスを必要とします。 インタラクティブなケーススタディとシナリオベースの学習は、従業員が実際の状況で倫理的な原則を適用するのに役立ちます。

安全・アクセス可能なレポートチャネルの確立

ウィストルブワーズは、腐敗防止に対する防御の重要なラインです。政府は、ホットライン、オンラインポータル、および指定された倫理役員などの疑わしい不正行為を報告するための複数のチャネルを作成しなければなりません。そして、報復から報告者を保護するための機密性を保証します。米国におけるウィストルブワー保護法のような法律は、実装が矛盾しているままであるにもかかわらず、人々を保護するためのコミットメントを示しています。英国独立系犯罪機関、警察官庁からの苦情を受け取ることができます。

トップから例をリード

リーダーシップのコミットメントは、トップでトーンを設定するために不可欠です。 上級の公式が整合性を発揮するとき、潜在的な競合を開示し、間違いを認めることによって、倫理が重要である強力な信号を送ります。 逆に、リーダーが腐敗または法上として認識されると、それは全体の倫理的枠組みを損なう。 多くの倫理的なスキャンダルは、最高レベルのインセンティの文化に戻ることができます。

市民・市民社会の活性化

公務員の倫理は、内部の不公平ではありません。市民、ジャーナリスト、市民社会組織は、watchdogsとして重要な役割を果たしています。 参加予算、公聴、市民諮問委員会は、一般の人々が、ガバナンスのスクライブと公式会計を保持する手段を提供します。 公益者のためのオープンデータイニシアチブ - 出版物政府の契約や支出データ - empowerジャーナリストや研究者が支出と異常を分析し、異常を分析する。

一貫した結果の強制的な一貫性

倫理的枠組みは、執行なしではっきりとされています。違反は徹底的に調査されなければならないし、制裁は、ランクや政治の所属に関係なく、一貫して適用されなければならない。懲戒処分は、懲戒や罰金から終端、犯罪の訴求の範囲に及ぶ可能性があります。独立系腐敗委員会の存在は、香港の独立系委員会Againstの腐敗など、それは政治的に干渉することなく動作するときに決定するために示されています。

アクションにおける倫理的ガバナンスの実例

具体的なケースを調べると、倫理的な原則が効果的に実装でき、障害が修正される方法がわかります。

クリーンウォーター法と環境整合性

1972年、米国クリーンウォーター法は、公害データの開示を必要とする規制枠組みを確立し、市民が虐待を訴えることを可能にします。この透明性メカニズムは、政府機関と民間企業が水質基準を考慮に入れた責任を負っています。この行動は、透明性と公共の参加を埋め込んだ法的枠組みが、環境保護の行政に倫理的な行動を促すことができるかを示しています。

ウィストルブローワー保護法と責任

米国におけるWhistleblower Protection Act(1989)は、廃棄物、詐欺、虐待を報告する連邦の従業員に法的シールドを提供します。 完璧ではありませんが、行動は、Mark Klein、違法な政府の監視プログラムを明らかにした元AT&T技術者のような個人を有効にしました。 反省の恐怖なしに誤った議論をさらします。 欧州連合およびその他の国では、民間および公共セクターが、民間および公共セクターで偽造を促し、法的な行動の重要性を強調しています。

地方自治体倫理委員会

多くの自治体は、選択した公式とスタッフの行動を監督するために独立した倫理委員会を確立しています。例えば、ニューヨーク市有利委員会の紛争は、都市の倫理コード、問題諮問的意見、および罰金を課すのに違反を調べています。これらの地方の組織は、国民の機関よりも市民に監督をもたらし、より反応しやすくなります。また、小規模な管轄区域が大規模な予算を必要としないで、倫理的な執行を組織する方法のためのモデルとして機能します。

カナダの調達オムブズマン

カナダの調達オムブズマンのオフィスは、連邦契約慣行に関するサプライヤーからの苦情をレビューし、是正措置を勧めます。紛争解決のための公平なフォーラムを提供することで、オムブズマンは調達プロセスの公平性と透明性を確保するのに役立ちます。これは、慎重に腐敗する脆弱です。この機関の手配は、専門的監督機関が高リスク領域で倫理基準を改善する方法を示しています。

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公共サービスの倫理は、高級ではなく、民主主義のガバナンスの必要性ではありません。 強い倫理的基盤がなければ、政府機関は信頼性、サービスが非効率的になり、市民は気づいた成長を失います。 誠実さ、公平性、敬意、透明性、および説明責任の原則を遵守し、公共のservantsは、公共の行動規範を効果的に管理するために必要な信頼を得ることができます。 しかし、倫理的な文化を維持するためには、継続的な努力が必要です。 明確なコード、堅牢な訓練、安全な報告チャネル、一貫性のある、強力な市民の行動規範、および執行の執行の達成のために、すべての市民が、行政の行動規範を遂行するべき重要な役割を果たす必要があります。