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はじめに: 包括的な平和構築モデルとしての良い金曜日の合意
グッドフライデー・グルー・アグローメントは、1998年4月10日に署名された、現代時代の最も重要な平和の調和の1つとして立ちます。このことは、北アイルランドの暴力的な衝突の3年を終わらせ、トラブルとして知られる期間、3500以上の命を主張し、深い社会的な傷跡を残した。この試験は、合意の政治建築、パワー・シェアリング機関、クロス・ボーダー・ボディ、人権規定が、多くの場合、分析され、調査されたが、その影響が、その重要性を明らかにした結果、その問題は、市民が、その課題と関連性を明らかにした。
グッド・フライデー・コンファレンスの歴史文
公共の協議が非常に重要だった理由を理解するためには、まず北アイルランドの分割の深さを認めなければなりません。 紛争は単に政治的ではありません。それは、エトノの国、宗教的、経済の2つの主要なコミュニティと、非対人(主に、英国の一部を残したいと考えている人)と国民主義者(主にカトリック、アイルランドを調達した人)でした。 これらは、将来に向けた基本的な反対のビジョンを支持している。 以前は、政治の和解法で、そのような人々は、宗教的な合意が、1990年以降に立ち向かっていたと、政府の不法廷の関与が、または公使者の間で、または公使したと、または公使徒の不法廷の禁止された。
合意書の締結における公的相談の役割
パブリック・コンサルテーションは、数年にわたって展開された単一のイベントではなく、多面的なプロセスではありません。市民、コミュニティ・グループ、教会、貿易組合、および政治関係者の意見、恐怖、そして願望を積極的に求めています。コア・ゴールは、その分節を横断して信頼を築くことができ、その結果の合意が感染した場合でも、広範な合意を反映させるようにしました。相談は、通常の人々、セキュリティ、アイデンティティ、雇用、および将来の状況を把握するのに役立ちました。このことは、その事実を証明するべきではありません。この行動は、この行動規範は、その事実を正式に示したと、その事実を正式に示しました。
交渉前のエンゲージメントと自信構築
1996年に始まったマルチパーティの話の前に、英国の政府とアイルランド政府は一連の自信構築対策に従事しました。これらには、市民社会団体との公序良俗、ディスカッションペーパー、オープンな協議が含まれています。例えば、「O'Neill-McGuinness」は、アイルランド北部アイルランドの事務総長モフラムとSinn Féinのリーダーマーティン・マッギネスが、以前は「政治会議」と述べた状況を明らかにしたことを実証するために設計された(名前はアイルランドの北アイルランドの市民が変更された)、これらの会議は、これらの会議が、その後の状況や地域の市民が理解できるようにしました。
市民の会議と市民フォーラムの役割
ランドマーク・イノベーションは、1998年に合意の一部として作成された北アイルランド市民フォーラムの設立でした。このボディは、ビジネス、貿易組合、自発的なセクター、教会、そして新しい北アイルランド会議に助言するために他の市民社会グループから代表者を招き、このボディは、市民の関与が、公的な関与が一対の運動ではなく、組織の永続的な機能であることを指摘しました。平和の過程で、この会議は、このモデルを構成しました。[F]と、その構成された市民は、その構成されたモデルの構成が、その構成されたことを、その重要な要素に示しました。
エンゲージメントの方法:多層アプローチ
エンゲージメント戦略は、できるだけ多くの市民に届くための多様な方法を採用しました。単一のアプローチは十分ではありません。むしろ、トップダウンとボトムアップのイニシアチブの組み合わせは、コミュニティのあらゆる側面からの声が聞こえてきたことを保証しました。以下は、主な方法です。
- [] 市民会議と町会会議:[ コミュニティセンターからプロテスタント、カトリック教会ホールまで、さまざまな場所で開かれた会議の数十が開かれました。これらは、ニュートラル・メディアトルによって容易にされ、政治家や交渉者に直接質問をするためのプラットフォームを提供されていました。出席者は、セキュリティ、解剖学、および統一されたアイルランドの潜在性についての懸念を表明することができます。
- []印刷と放送の相談:[英国とアイルランド政府は、広く分布された「未来のためのAフレームワーク」や「平和に関する共同宣言」などの議論文書を出版しました。人々は、書面による応答を提出するよう求められました。ラジオ電話インプログラムとテレビの議論は、北アイルランドの居住室に問題をもたらし、平和は日常会話の問題に取り組む。
- [] 対象コミュニティワークショップ:[ 特別ワークショップは、女性のグループ、青少年組織、犠牲者グループ、および農村コミュニティを含む、余白になる可能性があるグループのために編成されました。 例えば、 []]] エステルピープルカレッジ] と平和構築と交渉スキルに関する他の教育機関は、草の根が積極的に参加する活動に役立ちます。
- 教会と信仰ベースの対話:[]は、紛争の強い宗教的次元を与えられた教会は、ピボタルの役割を果たしました。 教会のアイルランド評議会と[]]ローマカトリック教会は、より広い会議に供給された地元のレクリエーショングループを容易にしました。 会議は、多くの場合、会議の場で安全な会議のために提供される。
- 1998年の国民の国民の婚約の最も明示的な形態は、1998年5月22日に開催されたツインの国民の婚約でした。 北アイルランドの投票は、Good Friday Agreementを承認するように求められましたが、アイルランド共和国の投票者は、北アイルランドの領事の撤退を個別に修正しました。 ノーザンアイルランドの投票は、北アイルランドの投票でハイ-1%であった - と、合意は、同族の民主党が、同族の民主党の民主党の民主党に71%の民主党を与えられたと同族の民主党の民主党に承認されました。
これらの方法は単なる化粧品ではなく、合意の内容を積極的に形作りました。例えば、 []による激しい公共のキャンペーンが激しくなっている。女性の共同利用は、性別の平等性と犠牲者の権利が最終的なテキストに含まれていることを保証しました。同様に、囚人の早期解放に関する不安は、公共協議でテストされたフェーズドタイムテーブルを介して対処されました。
市民社会とコミュニティ参加: ウンソン・アーキテクツ
政治指導者は、多くの場合、グッドフライデー協定のクレジットを受けている間、市民社会組織は、公共のエンゲージメントのエンジンルームでした。 []のようなグループ]北アイルランド女子連合]、 ]]コミュニティ関係協議会[[]]]、および多くの地域の平和と調整ネットワークは、対話が許された気候を作成するために疲れていました。 彼らは、相互通信イベントを組織し、政府機関や政府機関の支援機関に警告を伝えました。
平和プロセスへの影響: 公的なエンゲージメントが達成されたもの
広範な公共協議とエンゲージメントは、合意のコンテンツとその実装にいくつかの大きな影響を与えました。
- 武道の相互理解:[ コミュニティラインを横断して人々を一緒に持って来ることによって、協議プロセスは共感を促進し、共有人間性を認識しました。多くの参加者は、「他の側面」の恐怖と希望を聞いて、自分の視点を変えたと報告しました。この心理的シフトは妥協を受け入れるために不可欠でした。
- [] 特定懸念:[ パブリックフィードバックは、敏感な条項を拒否するのを助けました。例えば、寄生の囚人の解放の問題は深く文句を伴いました。公共会議を通じて、政府は早期リリースが武器の解禁に条件的であることを理解し、検証可能な平和プロセスにリンクしたことを理解しました。これは、解約に関する独立した国際委員会の作成につながり、武装の破壊を克服しました。
- [] 共有所有権のセンスを考案しました:]。合意は、ロンドン、ダブリン、または政治エリートによって課されたものとして見られませんでした。代わりに、数千人の人々が協議に参加し、紹介に投票したので、彼らはその成功に個人的な株式を感じました。この所有権は、その評論者に対する合意を守る意欲に翻訳されました。両側面にハードライナーが含まれている。
- [正当な正当な受容性を強化:]高い投票者と強力な過半数の支持が、合意が民主的な立法上の欠如を認めた非難。 「いいえ」を投票した人でさえ、プロセスが公正であることを認めなければなりませんでした。 この正当な理由は、2002年に電力会社の執行の崩壊や、政策改革に対する長期にわたる政策の崩壊など、その後の危機の間に重要であると証明しました。
- [] オンゴイニングエンゲージメントのためのメカニズムを作成:[[]]) 合意は、継続的な公共の協議を操作した機関を設立しました。このような アイルランド人権委員会 と [[]]] 、両方の公的な問い合わせと相談を保持します。市民フォーラム(後で別の方法で再発しました)は、市民の行動を防止するために、市民の行動を意図したとしないと、この会議は、市民の行動を防止するために行われました。
課題と批判:相談の限界
成功にもかかわらず、公共の相談プロセスは完璧から遠くだった。 クリティカルズは、いくつかの永続的な課題を指摘しています。
- 一部の音声の除外:[ が、 特定の音声が表わされたマージン化されたグループを含むよう努力したが、 特に都市部の奪取において、 特に 忠実な作業レベルのコミュニティは、 プロセスから外に感じられ、 文化的アイデンティティと経済低下に関する懸念が真剣に受け止められなかったと認識しました。 この接続は、後で、忠実な暴力と反対の崩壊に寄与し、合意に反対する。
- [ 政治エリートの優位性:[]] 主要な政治党によって多くの相談イベントが優勢に使われ、時には、本物のリスニング演習ではなく、自分の議題のプラットフォームとして使用しました。 独立した市民社会の声は時々上書きされました。 ]]市民フォーラム自体は影響を維持するために苦労し、その役割は、最終的にパワーシェアされた機関が中断された後に消えました。
- Time Constraints:]] 特に1998年の指名の前に最後のストレッチで、激しい時間圧の下で動作する平和プロセス。 これは、協議の深さを制限しました。 多くの市民は、複雑な10,000ワード文書の決定をするために急いで感じました。 ハッシュレートは、議論の質を著しく低下させました。多くの人が、完全なテキストではなく、単純化されたメディア要約に頼りました。
- []深海化ミストラスト:[暴力に怖がる社会では、多くの人が「敵」との対話に従事するのに嫌がれていました。 コミュニティの少年団の協議イベント、参加が寄生虫を正当化すると感じています。 この不信を克服することは、持続的な努力を必要とし、多くの場合、失敗しました。 相談プロセスは、一晩中すべての傷を癒すことができませんでした。
- ] 増幅ギャップ:[ 協議が合意の設計を通知しながら、その実装はしばしば論争されました。例えば、相談の多くでサポートしているが、囚人の早期リリースは、彼らの声が聞こえなかったと感じた犠牲者の家族に少し反対しました。これは、広範な協議と特定の痛みを伴う決定の間のギャップを強調しました。
学習したレッスン: エンゲージメント戦略の適応
課題は、組織が適応するべき課題を強制的に解決します。 時間が経つにつれて、それらは の重要性を学習しました。 ] の対談]]) のすべてが公開され、議論されたすべての結果が公開され、議論されたことを保証しました。 アイルランドの会議は、他のコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティに与える影響を、他の重要な要素に備えています。 [FLT:] と、 は、 と の参加者は、 の参加者は、 と と の 、 の の 、 、 、 と の と と の の の 、 、 、 、 、 、 、 の 、 、 、 、 、 、 の 、 、 の 、 、 、 、
より広い影響:国際平和構築のパブリック・コンサルテーション
北アイルランドの経験は、世界中の平和プロセスのケーススタディとなっています。 ] 国連] および [ 欧州連合] などの組織は、Good Friday Agreementを にインスパイアされた宗教的なアプローチを に示すように、 平和の規則を強調表示する と 宗教的な行動 は、 と 宗教的な の の の と の の 、 の と の の の 、 、 、 、 と の 、 の 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、
遺産: ポストアグリーメント北アイルランドの公的な婚約を上る
グッドフライデー・コンサルテーションの後に2年、パブリック・コンサルテーションは北アイルランドのガバナンスに不可欠です。 [北アイルランド議会は、主要な法律に関する公共の協議を実施し、健康や社会的ケア改革などの重要な問題に関するコミュニティと「共同設計」の原則にコミットしています。 アイルランド法は、例えば、政府の要請に応じて、規制や規制が行われたと、そのコミュニティが、そのコミュニティが、そのコミュニティに影響を受けたことを報告しています。
結論: 公共のエンゲージメントの絶え間ない必要性
公共のトラブルとエンゲージメントは、グッドフライデー協定においてオプションの余分をなかった。彼らはその生命力だった。未曾有の方法で市民を関与させることで、平和プロセスは、反発的な問題に対する耐えられる正当な問題と回復の程度を達成しました。この問題は、1998年に発生したオマージュから、2002年に崩壊した問題の中止に、そして2022年までに、その問題は、その問題が解決し、その問題は、その問題が解決されていないと、その問題は、その問題が解決する可能性が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、その問題が、あるいは、その問題が、その問題が、その問題が、あるいは、あるいは、その問題が、あるいは、あるいは、その問題が、あるいは、あるいは、その問題が、その問題が、あるいは、その問題が、その問題が、その問題が、あるいは、その問題が、あるいは、あるいは、その問題が、あるいは、その問題が、あるいは、あるいは
外部リンク:[]
- コンシェルジュリソース:北アイルランド - 公共の相談と金曜日の協定
- アイルランドのタイムズ: 金曜日の合意 - タイムライン
- JSTOR:Paul Dixonによる北アイルランドの「公共協議と平和プロセス」]